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Aperçu des droits et limitations de la liberté d'expression
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La liberté d'expression est l'un des fondements les plus chers de la gouvernance démocratique, permettant aux citoyens de partager des idées, de critiquer les autorités et de participer au débat public sans craindre de représailles gouvernementales. Pourtant, le droit de parler librement n'est pas une licence absolue; il fonctionne dans un cadre de limitations soigneusement définies visant à équilibrer l'expression individuelle avec des intérêts sociaux concurrents tels que la sécurité nationale, l'ordre public et la réputation personnelle.
La Fondation constitutionnelle de la liberté d'expression
Le premier amendement à la Constitution des États-Unis, ratifié en 1791, déclare que « le Congrès ne fera aucune loi [...] portant atteinte à la liberté d'expression ou à la liberté de la presse; ou au droit du peuple de se réunir pacifiquement et de demander au gouvernement de réparer ses griefs ». Au départ, cette disposition s'appliquait uniquement au gouvernement fédéral. Par la doctrine de constitution, la Cour suprême a appliqué progressivement le premier amendement aux gouvernements des États et des collectivités locales par l'intermédiaire de la clause du droit à la procédure, en commençant par Gitlow c. New York (1925).
La portée de l'expression protégée est large, et comprend non seulement des paroles et des paroles écrites, mais aussi des actes symboliques, comme le feu d'un drapeau en signe de protestation, le port d'un brassard noir à l'école ou l'agenouillement pendant l'hymne national.
Qu'est-ce qui compte comme discours ?
L'expression protégée s'étend à :
- Communication verbale et écrite
- Oeuvres artistiques et musicales
- Contributions à la campagne politique (comme une forme de discours symbolique, par Citizens United v. FEC[)
- Articles, commentaires et médias numériques sur Internet
- Refus de parler (doctrine de discours, West Virginia State Board of Education v. Barnette)
La Cour suprême a également reconnu que le discours n'a pas besoin d'être populaire, offensant, ou même exact sur le plan des faits pour bénéficier d'une protection. Par exemple, les fausses déclarations sur les personnalités publiques bénéficient d'une certaine protection à moins qu'elles ne soient faites avec une véritable malice (New York Times Co. c. Sullivan.
Décisions clés de la Cour suprême Façonner la liberté d'expression
L'interprétation de la liberté d'expression a évolué à travers une série de décisions historiques qui définissent les limites de l'autorité gouvernementale. Ci-dessous sont quelques-uns des cas les plus influents.
Le test de danger clair et présent
Dans Schenck c. États-Unis (1919), la Cour a confirmé la condamnation d'un socialiste qui a distribué des brochures anti-ébauche pendant la Première Guerre mondiale. Le juge Oliver Wendell Holmes Jr. a écrit que le discours pourrait être limité lorsqu'il crée un «risque clair et présent» de causer des maux substantiels Le Congrès a le droit de prévenir.
Lutter contre les mots et les discours inflammatoires
Chaplinsky c. New Hampshire (1942) a établi la doctrine des « mots de combat ». La Cour a jugé que les insultes dirigées contre une personne qui sont susceptibles de provoquer une réaction violente immédiate ne sont pas protégées par le premier amendement.
Incitation et test de Brandebourg
Brandenburg v. Ohio (1969) a remplacé le critère du « danger clair et présent » par une norme plus stricte. Le discours prônant une action illégale est protégé, sauf s'il vise à inciter ou à produire des actes illicites imminents et est susceptible de produire de telles actions.
Discours symbolique et gravure du drapeau
Dans Texas c. Johnson (1989), la Cour a jugé que le fait de brûler le drapeau américain comme forme de protestation politique constitue un discours symbolique protégé.
Obscène et test Miller
Miller c. Californie (1973) a défini l'obscénité comme un discours qui (1) fait appel à un intérêt pratique pour le sexe, (2) dépeint ou décrit la conduite sexuelle de manière manifestement offensante selon les normes communautaires contemporaines, et (3) manque de valeur littéraire, artistique, politique ou scientifique sérieuse.
Défamation et Malice réelle
New York Times Co. c. Sullivan (1964) révolutionne la loi sur la diffamation en exigeant des fonctionnaires qu'ils plaident pour diffamation pour prouver qu'ils «malice» — que la fausse déclaration a été faite en sachant qu'elle était fausse ou qu'elle était imprudente pour la vérité — cette norme a été étendue aux personnalités publiques et demeure un obstacle important pour les plaignants.
Discours haineux et interdictions fondées sur le contenu
La Cour a toujours statué que le discours haineux, même s'il est répugnant, est généralement protégé, à moins qu'il ne tombe dans une exception établie comme l'incitation, la lutte contre les mots ou les menaces véritables.Dans Matal c. Tam (2017), la Cour a annulé une loi fédérale interdisant les marques offensives, réaffirmant que le gouvernement ne peut pas désavouer un discours fondé sur le point de vue.
Catégories de discours non protégés
Bien que le premier amendement garde la plupart des expressions, plusieurs catégories ont été reconnues comme ne relevant pas de son cadre protecteur, qui sont soigneusement définies et appliquées de façon étroite.
Incitation à la violence
Comme il est établi dans Brandenburg, le discours qui exhorte explicitement à une action immédiate et sans loi et qui est susceptible de produire une telle action peut être limité.
Lutte contre les mots
Les insultes personnelles en face à face qui sont intrinsèquement susceptibles de provoquer une réaction violente ne sont pas protégées. Cependant, la Cour a restreint cette doctrine de sorte qu'elle s'applique rarement aux commentaires politiques publics.
Vrais risques
Dans Virginia c. Black (2003), la Cour a jugé que le feu croisé intentionnellement destiné à intimider pouvait être interdit.
Obscénité
La pornographie enfantine n'est pas non plus en soi protégée, même si elle ne répond pas à la norme Miller, en raison du préjudice causé à sa production.
Défamation
Les fausses déclarations de fait qui portent atteinte à la réputation d'une personne peuvent entraîner une responsabilité civile. Le niveau de protection dépend de la question de savoir si le demandeur est un personnage public (qui exige une malice réelle) ou un particulier (qui exige une négligence).
Fraude et discours Intégral à la conduite criminelle
Les mensonges qui causent des dommages tangibles, comme la fraude, le parjure ou la corruption, ne sont pas protégés. La Cour a également exclu les propos qui font partie d'un plan criminel, comme la sollicitation d'un meurtre contre embauche.
Discours commercial
La publicité et les promotions commerciales bénéficient moins de la protection du premier amendement que les discours politiques ou artistiques. Elles peuvent être réglementées pour empêcher les allégations fausses ou trompeuses, mais les interdictions absolues de l'information sur les produits véridiques sont soumises à un examen intermédiaire ([Centrical Hudson Gas & Electric Corp. c. Commission de la fonction publique.
Restrictions gouvernementales admissibles : temps, lieu et mode de fonctionnement
Même les discours protégés peuvent être soumis à des règlements raisonnables qui ne visent pas son contenu. Ces règlements sont appelés temps, lieu, restrictions de la manière.
- Être neutre sur le contenu (appliqué quel que soit le point de vue de l'orateur)
- Servir un intérêt public important
- Laisser ouvert de larges canaux alternatifs pour la communication
Le gouvernement peut également désigner certains biens publics comme un « forum non public » (par exemple, les bases militaires, les prisons) où la parole peut être mieux réglementée.
La doctrine du Forum public
Les tribunaux divisent les espaces publics en trois catégories :
- forums publics traditionnels: Rues, parcs et trottoirs – le discours ici reçoit la plus haute protection.
- Conférences publiques désignées:[ Biens publics ouverts à l'activité expressive, tels que salles de réunion publiques ou places universitaires.
- forums non publics: Biens gouvernementaux qui ne sont pas traditionnellement utilisés pour la parole, comme les terminaux d'aéroport ou les bases militaires.
Dans les forums publics traditionnels et désignés, les règlements doivent être neutres en termes de contenu et étroitement adaptés.
Discours libre sur les campus du Collège
Les universités publiques, en tant qu'acteurs de l'État, doivent respecter les droits du premier amendement des étudiants et des professeurs. Cependant, les environnements du campus sont devenus des points d'éclair sur les orateurs controversés, les discours haineux et les demandes d'espaces sûrs.
James (1972) a jugé que les collèges publics ne pouvaient interdire aux groupes d'étudiants de faire partie du campus simplement parce que l'administration n'était pas d'accord avec leur message. De même, Rosenberger c. Université de Virginie (1995) a jugé qu'une université publique ne pouvait refuser de financer une publication religieuse étudiante tout en finançant d'autres groupes d'étudiants – une discrimination de point de vue.
De nombreuses universités publiques ont adopté des « codes de parole » qui interdisent les propos offensants ou harcelants. Les tribunaux ont renversé des codes trop larges qui refroidissent l'expression protégée. Le ministère de l'Éducation a également averti que les politiques de harcèlement doivent être conformes au premier amendement.
Les universités privées ne sont pas directement liées par le premier amendement parce qu'elles ne sont pas des entités gouvernementales. Cependant, beaucoup s'engagent volontairement à respecter les principes de la liberté d'expression et ont été soumises à des pressions de la part des étudiants et des professeurs pour protéger des points de vue impopulaires.
L'ère numérique et la liberté d'expression
Les plateformes numériques, les médias sociaux, les blogs, les forums et les applications de messagerie, ont considérablement élargi la portée de l'expression individuelle, mais elles soulèvent aussi de nouvelles questions sur la façon dont les principes de la liberté d'expression s'appliquent aux espaces appartenant à des sociétés privées et à la communication en réseau à l'échelle mondiale.
Les plateformes de médias sociaux comme la nouvelle place publique
Dans Packingham c. Caroline du Nord (2017), la Cour suprême a reconnu les médias sociaux comme «la place publique moderne» et a jugé qu'une loi d'État interdisant aux délinquants sexuels enregistrés d'accéder à Facebook et à des sites similaires violait le premier amendement.
Les entreprises de médias sociaux sont pourtant des entités privées et ont généralement le droit de faire appliquer leurs propres politiques de modération de contenu.Cela a conduit à des débats animés sur la censure, la déplatification et la curation algorithmique.
Chapitre 230 et immunité juridique
L'article 230 de la loi sur la décence des communications (1996) prévoit une large immunité des plateformes en ligne pour les contenus générés par les utilisateurs, qui empêche les entreprises d'être traitées comme les « éditeurs » de messages tiers tout en leur permettant de modérer de bonne foi le contenu.
Règlement du gouvernement sur les discours en ligne
Aux États-Unis, le premier amendement impose des limites strictes à ces efforts, par exemple, les lois visant les « fausses nouvelles » seraient probablement supprimées aussi vaguement ou que les restrictions fondées sur des points de vue.
Toutefois, le gouvernement peut réglementer certaines catégories étroites : l'ingérence électorale étrangère, la fraude et l'incitation à la violence. Le défi consiste à rédiger des règles qui protègent la liberté d'expression légitime tout en s'attaquant aux véritables préjudices.
Amplification et censure algorithmiques
Les plateformes utilisent des algorithmes pour recommander du contenu, souvent en priorisant l'engagement sur la précision. Cela peut amplifier les discours faux ou nuisibles. Certains soutiennent que l'amplification algorithmique devrait être traitée comme une forme d'action éditoriale, les plateformes de décapage de l'immunité Section 230. D'autres soutiennent que l'exigence des plates-formes de changer les algorithmes pourrait les forcer à surmodérer, refroidir la parole protégée.
Perspectives mondiales sur la liberté d'expression
L'approche américaine de la liberté d'expression est parmi les plus protectrices au monde. Beaucoup d'autres démocraties équilibrent la liberté d'expression avec la réputation, la vie privée et l'ordre public différemment.
- Canada: La Charte canadienne des droits et libertés protège l'expression mais permet des limites raisonnables. Les lois sur les discours haineux, y compris celles qui interdisent de promouvoir la haine contre des groupes identifiables, ont été maintenues comme proportionnées.
- Allemagne: Extrêmement protecteur de la dignité individuelle, la loi allemande interdit l'incitation à la haine raciale, le déni de l'Holocauste et les symboles nazis. La loi sur l'application des réseaux (NetzDG) exige des plateformes de médias sociaux d'éliminer rapidement les contenus manifestement illicites.
- Royaume-Uni: Le Royaume-Uni interdit les propos menaçants, abusifs ou insultants dans l'intention de susciter la haine raciale.
- France: La loi française pénalise les discours haineux, le déni de l'Holocauste et la diffamation. Le gouvernement a également pris des mesures pour réglementer la désinformation lors des élections.
Les instruments internationaux relatifs aux droits de l'homme, tels que l'article 19 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, protègent la liberté d'expression mais autorisent des restrictions à la sécurité nationale, à l'ordre public et à la protection de la réputation.
Controverses contemporaines et orientations futures
Les débats sur la liberté d'expression sont aujourd'hui très polarisés, notamment :
- Annuler la culture: Le public appelle à boycotter ou à déplater des individus pour des déclarations controversées, soulevant des questions sur la ligne entre les conséquences sociales et la censure gouvernementale.
- Les plateformes de déplatissement et les plateformes alternatives:[ La suppression de personnalités de premier plan des médias sociaux traditionnels a stimulé la migration vers les plateformes avec une modération de contenu minimale, suscitant des préoccupations au sujet des chambres d'écho et de la radicalisation.
- Missinformation et désinformation sur la santé:[ Pendant la pandémie de COVID-19, les plateformes ont eu du mal à équilibrer l'élimination des fausses allégations au sujet des vaccins avec l'éviter de trop-aller.
- Les contenus générés par l'IA qui dépeignent faussement des personnes réelles dans des situations compromettantes contestent les lois existantes sur la diffamation et la vie privée et peuvent nécessiter de nouveaux cadres juridiques.
- Liberté académique et diversité de points de vue :[ Les critiques soutiennent que les milieux universitaires pénalisent de plus en plus les opinions conservatrices ou hétérodoxes, tandis que les défenseurs disent que les institutions réagissent aux véritables dommages causés par les discours haineux.
Conclusion
La liberté d'expression n'est pas un droit illimité.Le premier amendement protège un large éventail d'expressions, mais il reconnaît également des domaines où des valeurs concurrentes — sécurité nationale, sécurité publique, dignité personnelle — justifient la restriction du gouvernement.Les limites de la liberté d'expression sont constamment mises à l'épreuve par les nouvelles technologies, les normes sociales changeantes et l'évolution des interprétations judiciaires.
Pour plus de détails, veuillez consulter le Guide de libre-expression de l'ACLU, le Projet Oyez pour les opinions de la Cour suprême, et Études du Centre de recherche sur la liberté d'expression .