Civil Liberties & Civil Rights
Civil Rights in Action: What Governments Do to Keep You Safe
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La Fondation constitutionnelle des droits civils
La Charte des droits, ratifiée en 1791, a jeté les bases de la protection fondamentale, y compris la liberté d'expression, de religion, de réunion et le droit à une procédure régulière.Après la guerre civile, les amendements à la reconstruction et no 8212, les 13, 14 et 15 et no 8212, l'esclavage aboli, la protection égale de la loi et l'interdiction de la discrimination raciale dans le vote, qui constituent le fondement de toute législation relative aux droits civils qui a été adoptée ultérieurement.
Les gouvernements aux niveaux fédéral, des États et local tirent leur autorité de ces sources constitutionnelles pour protéger les droits civils. La clause d'égalité de protection a été particulièrement influente, servant de base juridique aux décisions historiques de la Cour suprême qui ont éliminé la ségrégation, garanti l'égalité des mariages et protégé le droit des individus à l'égalité de traitement dans les logements publics.
Toutefois, les auteurs de la Constitution ont compris que les droits ne sont pas auto-exécutifs, qu ' ils exigent une application active par les institutions gouvernementales, ce qui a conduit à la création d ' un vaste appareil juridique et administratif qui a pour mission de traduire les principes constitutionnels abstraits en protections tangibles pour chaque citoyen.
Cadres juridiques qui protègent les libertés civiles
La loi sur les droits civils de 1964 est la loi fédérale la plus complète interdisant la discrimination fondée sur la race, la couleur, la religion, le sexe ou l'origine nationale. Cette loi historique interdit la ségrégation dans les établissements publics, interdit les pratiques discriminatoires en matière d'emploi et établit le cadre juridique pour la déségrégation des écoles et des logements publics.
La loi de 1968 sur le logement équitable a étendu les protections au marché du logement, rendant illégale toute discrimination dans la vente, la location ou le financement de logements fondés sur la race, la religion, l'origine nationale, le sexe, la situation familiale ou le handicap. Plus récemment, la loi de 2009 sur la prévention des crimes haineux, Matthew Shepard et James Byrd Jr. Hate, a renforcé les lois fédérales sur la criminalité haineuse, fournissant des ressources supplémentaires pour enquêter sur les crimes violents motivés par des préjugés et poursuivre les auteurs de ces crimes.
Ces lois ne font pas que fixer des normes juridiques, elles établissent des mécanismes pour signaler les violations, rechercher des recours et tenir les contrevenants responsables. Tout citoyen qui croit que ses droits civils ont été violés peut déposer une plainte auprès des organismes fédéraux chargés de l'application des lois, engager des poursuites privées ou demander l'aide d'organisations de défense des droits civils.
Les organismes d'application de la loi et leur rôle
La Division des droits civils du ministère de la Justice est le principal organisme fédéral chargé de faire appliquer les lois sur les droits civils.Avec plus de 600 avocats et employés, la Division enquête sur les allégations de discrimination dans les domaines de l'éducation, de l'emploi, du logement, de l'application de la loi et d'autres domaines. Elle mène des enquêtes sur les pratiques ou les modèles dans les services de police, les districts scolaires et les établissements correctionnels lorsqu'il y a des preuves de violations systémiques.
La Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi (CEDE) [[CDE:1]] fait appliquer les lois fédérales interdisant la discrimination en matière d'emploi. Au cours d'une année donnée, elle reçoit des dizaines de milliers d'accusations de discrimination, enquête sur les plaintes, facilite la médiation et dépose des poursuites en cas de besoin. La Commission donne également des directives qui aident les employeurs à comprendre leurs obligations et les travailleurs à comprendre leurs droits.
Les autorités nationales et locales complètent ces efforts par leurs propres organismes de défense des droits civils, dont de nombreux États disposent d ' organismes de protection de l ' emploi équitables qui enquêtent sur les plaintes pour discrimination en vertu de la législation fédérale et des lois fédérales, ce qui signifie que les citoyens ont de multiples voies de recours en cas de violation de leurs droits et que l ' existence de juridictions qui se chevauchent crée une saine concurrence entre les organismes, chacun s ' efforçant de protéger efficacement les droits civils.
Responsabilité en matière d ' application de la loi et réforme
La police et les organismes de sécurité ont une énorme responsabilité à assumer pour maintenir la sécurité publique tout en respectant les droits civils. La tension entre ces deux obligations a engendré une élaboration de politiques, une formation novatrice et des mécanismes de surveillance conçus pour prévenir les abus et assurer un traitement équitable.
De nombreux services de police ont maintenant besoin de techniques de désescalade, de restrictions ou d'élimination des étouffements et des restrictions carotides, de mandater l'intervention lorsque les agents observent une force excessive par leurs collègues et d'exiger des rapports complets après chaque incident de force.Ces politiques sont appliquées par le biais d'enquêtes sur les affaires internes, de commissions d'examen civiles et, dans certains cas, de décrets de consentement imposés par le ministère de la Justice à la suite d'enquêtes sur les pratiques ou les habitudes.
Les caméras corporelles représentent l'une des réformes technologiques les plus importantes dans le domaine des services de police au cours de la dernière décennie. Lorsque les agents portent des caméras, les preuves vidéo qui en résultent fournissent une documentation objective sur les rencontres entre la police et les civils. Cette documentation aide à résoudre les plaintes des citoyens, fournit des preuves dans les poursuites pénales et crée la responsabilité.
La collecte de données et la transparence sont devenues au cœur des efforts de responsabilisation de la police. Le FBI tient une base de données nationale sur l'utilisation de la force, et de nombreux États ont adopté des lois exigeant des services de détection et de répression qu'ils signalent les incidents impliquant des fusillades et d'autres incidents critiques impliquant des agents.
Justice procédurale et légitimité
La notion de justice procédurale a acquis une force motrice en tant que cadre d'amélioration des interactions entre la police et la collectivité, qui met l'accent sur quatre principes fondamentaux : la voix (ce qui donne aux citoyens la possibilité de raconter leur point de vue sur l'histoire), la neutralité (montrant que les décisions sont prises de façon juste et transparente), le respect (traiter les personnes avec dignité) et la fiabilité (montrant que les citoyens sont véritablement préoccupés par le bien-être) et la recherche indique que lorsque les citoyens perçoivent la police comme juste sur le plan procédural, ils sont plus susceptibles de se conformer aux ordonnances légales, de coopérer aux enquêtes et de considérer l'application de la loi comme légitime.
De nombreuses académies de police ont intégré la formation en justice procédurale dans leurs programmes d'études, enseignant aux recrues comment communiquer plus efficacement, gérant les rencontres avec des citoyens qui sont contrariés ou résistants, et expliquant leurs actions de manière à démontrer le respect des personnes et des droits.
Les commissions d'examen, les inspecteurs généraux et les contrôleurs de police civils procèdent à un examen indépendant de la conduite et des politiques de la police, qui enquêtent sur les plaintes des citoyens, examinent les politiques du Ministère, publient des rapports publics et formulent des recommandations en vue d'une réforme.
Droit de vote et intégrité électorale
Le vote est le droit fondamental dont tous les autres droits civils dépendent : lorsque les citoyens peuvent participer de manière significative aux élections, ils ont le pouvoir de tenir le gouvernement responsable, de façonner les politiques publiques et de protéger leurs intérêts; les gouvernements à tous les niveaux ont mis en place des systèmes pour veiller à ce que les citoyens admissibles puissent s'inscrire pour voter, voter et compter leurs votes avec exactitude.
La loi de 1965 sur les droits de vote est largement considérée comme la législation la plus efficace jamais adoptée en matière de droits civils, qui a éliminé les tests d'alphabétisation, les taxes électorales et d'autres pratiques discriminatoires qui avaient systématiquement exclu les Afro-Américains et d'autres groupes minoritaires de l'électorat. L'article 5 de la loi exigeait des juridictions ayant des antécédents de discrimination qu'elles obtiennent l'approbation du fédéral avant de modifier leurs lois ou pratiques électorales.
En réponse à la décision du comté de Shelby, le gouvernement fédéral et de nombreux États ont pris des mesures pour maintenir l'accès au vote. Les tribunaux fédéraux ont éliminé plusieurs lois sur le vote des États qui discriminaient les électeurs minoritaires en raison de leur race. Certains États ont promulgué l'inscription automatique des électeurs, élargi les périodes de vote anticipée et mis en place l'inscription le même jour pour rendre le vote plus accessible.
Défis modernes en matière d'accès au vote
Malgré ces protections, les droits de vote restent contestés.Les lois d'identification des électeurs, les réductions des votes anticipés, les purges d'inscription, les fermetures de circonscription et les restrictions au vote par absent ont affecté de manière disproportionnée les électeurs minoritaires, les citoyens âgés et les personnes handicapées.Les tribunaux ont invalidé les mesures de vote restrictives dans plusieurs États, en concluant qu'ils imposaient des charges injustifiées au droit de vote sans servir les intérêts légitimes de l'État.
L'article 2 interdit les pratiques de vote discriminatoires fondées sur la race et a été utilisé avec succès pour contester les plans discriminatoires de rediffusage, les exigences en matière d'identification des électeurs et d'autres mesures restrictives. L'article 203 exige que les administrations qui comptent un nombre important de citoyens parlant des langues autres que l'anglais fournissent du matériel électoral bilingue, en veillant à ce que les citoyens ayant une maîtrise limitée de l'anglais puissent participer aux élections.
La loi John R. Lewis sur l'avancement des droits de vote, nommée pour l'icône des droits civils et le député de longue date, mettrait à jour la formule pour déterminer quelles juridictions sont soumises à un précontrôle et rétablir les protections que la décision du comté de Shelby a supprimées. La protection des droits de vote exige une vigilance constante, car de nouvelles restrictions et de nouveaux défis émergent chaque cycle électoral.
Logement et équité économique
La loi de 1968 sur l ' équité en matière de logement est la protection fédérale la plus complète contre la discrimination en matière de logement, qui interdit la discrimination dans la vente, la location ou le financement de logements fondés sur la race, la couleur, la religion, le sexe, l ' origine nationale, la situation familiale ou le handicap, et qui, dans les lois nationales et locales, élargit souvent ces protections pour inclure d ' autres catégories, telles que l ' orientation sexuelle, l ' identité sexuelle, la source de revenu et le statut de vétéran, et qui sont appliquées par les gouvernements par le biais d ' enquêtes, de conciliations et de poursuites.
Les enquêtes sur les pratiques ou les modèles menées par le ministère de la Justice ont ciblé les grands propriétaires, les sociétés de gestion immobilière, les sociétés immobilières et les institutions financières qui se livrent à une discrimination systématique, et ont permis de découvrir des pratiques telles que la direction raciale, où les agents immobiliers dirigent les acheteurs de logements vers des quartiers en fonction de leur race, et la redline, où les prêteurs refusent de se procurer des prêts hypothécaires dans des quartiers à prédominance minoritaire.
La Loi sur le logement équitable exige également que les gouvernements reçoivent des fonds fédéraux pour le logement afin de favoriser l'équité, ce qui signifie que les collectivités doivent analyser les modes de ségrégation, cerner les obstacles à un choix équitable de logement et élaborer des plans pour les surmonter.
Les programmes de bons d'habitation, comme l'article 8, aident les ménages à faible revenu à offrir des logements décents sur le marché privé, qui offrent des subventions à la location qui comblent l'écart entre ce que les ménages peuvent se permettre et le loyer du marché.
Possibilités économiques et protection de l'emploi
La protection des droits civils dans l ' emploi est principalement assurée par le titre VII de la loi de 1964 sur les droits civils, qui interdit toute discrimination fondée sur la race, la couleur, la religion, le sexe et l ' origine nationale. L ' EEOC interprète le titre VII pour protéger contre le harcèlement, les représailles et les traitements disparates et a établi des directives pour la manière dont les employeurs doivent tenir compte des pratiques religieuses, prévenir le harcèlement sexuel et garantir l ' égalité de rémunération.
La loi sur la discrimination en matière d'emploi a été élargie pour traiter les questions contemporaines de travail. La loi sur la discrimination en matière de grossesse a précisé que la discrimination fondée sur la grossesse, l'accouchement ou les conditions médicales connexes constitue une discrimination sexuelle illégale. La loi sur les Américains handicapés exige des employeurs qu'ils offrent des aménagements raisonnables aux employés handicapés.
Outre les mesures de protection contre la discrimination, les gouvernements mettent en oeuvre des programmes de perfectionnement des effectifs qui créent des possibilités économiques pour les populations défavorisées. La formation professionnelle, les subventions à l'éducation et les initiatives d'embauche ciblées aident les individus à surmonter les obstacles à l'emploi et à atteindre l'autosuffisance économique.
Éducation et égalité des chances
La Cour suprême et la Cour suprême, dans l'arrêt Brown c. Board of Education de 1954, ont déclaré que la ségrégation raciale dans les écoles publiques était inconstitutionnelle, renversant la doctrine distincte mais égale qui régissait l'éducation américaine depuis plus d'un demi-siècle. Cette décision a catalysé le mouvement moderne des droits civils et a établi le principe que l'égalité des chances en matière d'éducation est un droit fondamental.
Le titre VI de la loi de 1964 sur les droits civils interdit la discrimination des entités qui reçoivent une aide financière fédérale, y compris les écoles publiques, qui a servi à faire appliquer la déségrégation, à remédier aux disparités raciales dans la discipline scolaire et à veiller à ce que les élèves anglophones reçoivent des services linguistiques appropriés.
Le titre IX des modifications de 1972 à la Loi sur l'éducation interdit la discrimination sexuelle dans les programmes et activités d'éducation. Le titre IX a contribué à élargir les possibilités d'athlétisme pour les filles et les femmes, à lutter contre le harcèlement sexuel et la violence sexuelle sur les campus et à protéger les droits des élèves enceintes et des élèves parentaux.
La loi sur l'éducation des personnes handicapées (LIDÉA) garantit aux enfants handicapés une éducation publique gratuite et appropriée, qui exige que les écoles élaborent des programmes d'éducation individualisés adaptés à chaque enfant et à chaque enfant, et qui répondent à leurs besoins particuliers, fournissent des services connexes tels que l'orthophonie et l'ergothérapie, et incluent les élèves handicapés dans les classes d'enseignement général dans toute la mesure appropriée.
Droits civils numériques et protection de la vie privée
La technologie a créé de nouveaux défis en matière de droits civils que les gouvernements doivent relever. La prise de décisions algorithmiques en matière d'emploi, de logement, de crédit et de justice pénale peut perpétuer et même amplifier les disparités existantes.Les gouvernements ont commencé à élaborer des cadres réglementaires qui exigent la transparence, la responsabilité et l'équité dans les systèmes automatisés.
Les citoyens craignent que leurs activités en ligne ne soient surveillées ou que leurs données ne soient partagées sans consentement, ils peuvent s'autocenser leur parole, limiter leur association ou éviter de chercher des informations sur des sujets sensibles. Les assemblées législatives de l'État ont adopté des lois complètes sur la protection de la vie privée qui donnent aux individus le contrôle de leurs données personnelles, exigent des entreprises qu'elles divulguent leurs pratiques en matière de données et imposent des sanctions pour les infractions.
L'Union américaine des libertés civiles et d'autres organisations de défense des droits civils ont préconisé des limites à la surveillance gouvernementale, faisant valoir que les programmes de collecte de données massives et de surveillance des réseaux dragnets portent atteinte aux droits du premier amendement et du quatrième amendement.
Bâtir un avenir inclusif
Les organisations de la société civile, les groupes de défense des droits de l'homme, les établissements universitaires et les acteurs du secteur privé contribuent tous à l'écosystème de la protection des droits civils, et les organisations à but non lucratif assurent une représentation juridique aux personnes dont les droits ont été violés, mènent des recherches qui servent à l'élaboration des politiques et mobilisent le public pour la protection des droits civils.
Les campagnes d'éducation du public aident les citoyens à comprendre leurs droits et les procédures à suivre pour les faire valoir, et visent les populations qui ont toujours été insuffisamment protégées par les droits civils, notamment les personnes ayant des compétences limitées en anglais, les personnes handicapées et les communautés de couleur.
La protection des droits civils exige une vigilance et une adaptation constantes, et il faut revoir et renforcer les menaces qui pèsent sur les droits civils, et les progrès réalisés en Amérique par la lutte et l'adaptation institutionnelle, en particulier par les gouvernements qui accordent la priorité aux droits civils, qui protègent non seulement les libertés individuelles mais aussi la confiance et la cohésion sociales qui sont essentielles à la gouvernance démocratique, et qui, lorsque les citoyens savent que leurs droits seront protégés, sont plus susceptibles de participer à la vie civique, de respecter la loi et de contribuer au bien commun.
Chaque génération doit renouveler son engagement envers les principes d'égalité et de justice qui animent notre ordre constitutionnel. En comprenant les cadres juridiques, les mécanismes d'application et les innovations politiques qui protègent les droits civils, les citoyens peuvent mieux apprécier les protections dont ils jouissent et participer aux efforts en cours pour étendre ces protections à tous. L'action gouvernementale pour maintenir les citoyens en sécurité doit toujours respecter les droits civils, et les meilleures stratégies de sécurité sont celles qui renforcent la confiance, garantissent la responsabilité et honorent la dignité de chaque personne.