La Fondation constitutionnelle de l'autorité de l'État

Les pouvoirs des gouvernements des États ne sont pas secondaires à l'autorité fédérale; ils sont inhérents et primaires. Sous le système fédéraliste américain, les États conservent tous les pouvoirs qui ne sont pas spécifiquement délégués au gouvernement fédéral par la Constitution américaine. Ce principe est consacré dans le 10e Amendement, qui réserve aux États, ou au peuple, les pouvoirs qui ne sont pas accordés au gouvernement fédéral.

Cette autorité réservée est souvent appelée « pouvoir policier ». Elle permet d'établir la vaste capacité de légiférer pour la santé, la sécurité, la morale et le bien-être général de leurs citoyens. De l'air que vous respirez aux routes que vous conduisez, les lois de l'État établissent le cadre réglementaire pour la plupart de vos activités quotidiennes. Contrairement au gouvernement fédéral, qui fonctionne sous un ensemble de pouvoirs énumérés, les constitutions de l'État accordent une autorité législative générale.

Un autre concept critique est l'équilibre des pouvoirs entre les États et leurs municipalités locales.En vertu de la Règle de Dillon[, les gouvernements locaux (villes et comtés) sont considérés comme des « créations légales de l'État ». Cela signifie qu'ils n'ont que les pouvoirs que l'État leur accorde. Certains États, cependant, accordent à leurs villes une large « règle de la maison » qui leur permet une autonomie significative dans les affaires locales.


Les trois branches du gouvernement d'État

Chaque gouvernement d'État reflète la structure fédérale avec trois branches distinctes conçues pour fournir des contrepoids. Cependant, les rôles et pouvoirs spécifiques de chaque branche varient considérablement d'un État à l'autre.

Le pouvoir exécutif : plus que le gouverneur

Le Governor est le chef de l'exécutif, qui exerce un pouvoir substantiel sur le budget de l'État, le veto (y compris le veto sur les lignes dans la plupart des États) et la nomination des directeurs des organismes d'État. Le gouverneur fixe l'ordre du jour politique de l'État, en donnant souvent « l'État » s'adresse et propose des budgets biennaux ou annuels.

Contrairement à l'exécutif fédéral, de nombreuses constitutions d'État créent des représentants élus de façon indépendante.Les gouverneurs de l'État , Les procureurs généraux[, Les secrétaires d'État et les trésoriers d'État[ sont souvent élus par le peuple, non nommés par le gouverneur.

La Direction législative : où les lois sont établies

Les parlements d'État sont les véritables moteurs de la législation américaine. À l'exception du Nebraska (qui a un système unicaméral), tous les parlements d'État sont bicaméraux, composés d'un Sénat d'État[ et d'une Chambre des représentants d'État . Ces organes sont chargés de rédiger et d'adopter les lois qui régissent le financement de l'éducation, les taux d'imposition, les règlements relatifs aux soins de santé et les codes de justice pénale.

Les législateurs d'État sont généralement des citoyens à temps partiel, et non des politiciens professionnels, et ils travaillent en session pendant un nombre limité de jours chaque année. Cela les rend très accessibles aux électeurs. Le système de comités dans les assemblées législatives d'État est l'endroit où le travail réel se produit.

Le pouvoir judiciaire : la dernière parole sur le droit de l'État

Les tribunaux d'État sont les chevaux de bataille du système juridique américain. Alors que la Cour suprême des États-Unis connaît moins de 100 affaires par an, les tribunaux d'État en entendent des milliers. Ces tribunaux interprètent les constitutions et les lois de l'État, et ils sont les derniers arbitres du droit de l'État.

Comme les cours suprêmes de l'État sont l'autorité ultime sur leurs propres constitutions, elles peuvent offrir des protections de droits qui dépassent celles prévues par la Constitution américaine. Ceci est devenu une caractéristique centrale de la jurisprudence moderne sur des questions allant du droit à la vie privée à l'équité en matière de financement scolaire.On peut trouver à Ballotpedia des guides détaillés sur les structures gouvernementales de l'État, y compris la sélection judiciaire.


Comment les pouvoirs de l'État façonnent votre portefeuille, votre santé et votre maison

L'impact le plus direct du pouvoir gouvernemental de l'État se fait sentir dans les aspects concrets de la vie quotidienne. Comprendre ces pouvoirs spécifiques montre pourquoi les combats politiques au niveau de l'État sont souvent plus conséquents que ceux fédéraux.

Éducation et impôts

L'éducation est la dépense la plus importante pour presque tous les gouvernements, consommant environ un tiers des budgets de l'État. Les gouvernements déterminent la formule de financement des écoles publiques, qui souvent repose fortement sur les impôts fonciers locaux, ce qui entraîne des disparités massives dans le financement des écoles entre les districts riches et pauvres, source de contentieux constant devant les tribunaux de l'État.

Les États établissent des normes académiques (comme le Common Core), administrent des tests normalisés et exigent la certification des enseignants. Ils autorisent et réglementent également les écoles et les programmes de bons[. Pour l'enseignement supérieur, les États financent les systèmes universitaires publics (comme UC, SUNY ou UT) et établissent des politiques de scolarité.

Accès aux soins de santé et aide médicale

Les gouvernements des États sont les principaux régulateurs du marché de l'assurance maladie. La loi sur les soins abordables (ACA) a donné aux États la possibilité d'étendre la portée de la médecine à des adultes à faible revenu.

Les États gèrent également les Marchés de l'assurance-santé, réglementent les taux des primes d'assurance et supervisent le champ d'application des pratiques des médecins, des infirmières et des autres professionnels de la santé.Les services de santé publique de l'État gèrent tout, des inspections des restaurants aux campagnes de vaccination.

Transports et infrastructures

L'état des routes et des ponts que vous utilisez chaque jour est le résultat direct de la politique gouvernementale de l'État. State Les départements des transports (DOT) gèrent la construction, l'entretien et la sécurité routière. La principale source de financement de ces projets est la taxe sur le gaz de l'État .

Le Département des véhicules automobiles (DMV)[ est un exemple classique de gouvernement d'État touchant directement le citoyen. Les États contrôlent les permis de conduire, l'immatriculation des véhicules et les cartes d'identité.

Sécurité publique et justice pénale

Les autorités des États gèrent la police, les tribunaux et les prisons. Alors que les services de police locaux effectuent des patrouilles quotidiennes, les services de police des États fournissent des services spécialisés d'application de la loi et des patrouilles routières. Les codes d'État définissent la plupart des infractions pénales, depuis le vol et l'agression jusqu'à la possession de drogues et l'homicide. Les tribunaux d'État traitent des millions de cas chaque année, déterminant les résultats pour les accusés.

Les gouvernements des États fixent des lignes directrices sur les peines, gèrent les commissions de libération conditionnelle et gèrent les systèmes pénitentiaires d'État.Les choix politiques faits par les législateurs des États conduisent directement les taux d'incarcération. -Tough on crime , la législation des années 1990 a conduit à une expansion massive des prisons d'État.

Fiscalité et politique économique

La politique fiscale de l'État est un puissant moteur de comportement économique et de bien-être financier personnel. Les États imposent des impôts sur le revenu, des taxes de vente, des taxes foncières et des taxes d'accise sur des marchandises comme l'essence, l'alcool et le tabac. La décision d'un État d'imposer un impôt progressif sur le revenu (comme la Californie) ou aucune taxe sur le revenu (comme le Texas ou la Floride) a des effets profonds sur l'endroit où les entreprises se trouvent et où les gens choisissent de vivre.

Les États ont également fixé le salaire minimum [[, qui peut être beaucoup plus élevé que le salaire minimum fédéral. Ils administrent des programmes d'assurance-chômage et d'indemnisation des travailleurs. Les gouvernements des États utilisent des crédits d'impôt et des mesures incitatives pour attirer les entreprises, ce qui entraîne une concurrence intense entre les États pour les investissements importants des entreprises, comme les nouvelles usines de fabrication ou le siège social.

Réglementation environnementale et ressources naturelles

Les gouvernements des États appliquent les lois environnementales primaires qui protègent l'air et l'eau de l'Amérique.L'Agence de protection de l'environnement (EPA) établit des normes fédérales, mais les États sont délégués pour les mettre en œuvre et les faire respecter. Certains États vont bien au-delà des normes fédérales. California]La Commission des ressources aériennes (CARB) établit des normes d'émissions des véhicules qui ont une telle influence qu'ils fixent effectivement la norme pour l'ensemble du pays.

Les États gèrent les terres publiques, réglementent les droits sur l'eau (en particulier dans l'ouest aride) et supervisent la production d'énergie. Le réseau énergétique du Texas (ERCOT), qui fonctionne en grande partie indépendamment de la surveillance fédérale, est un exemple puissant de contrôle de l'État sur les infrastructures essentielles.

Élections et droit de vote

La Constitution des États-Unis laisse presque entièrement aux États l'administration des élections, ce qui est l'un des pouvoirs les plus importants qu'un gouvernement d'État détient. Les États déterminent les procédures d'inscription des électeurs, l'emplacement et les heures des bureaux de vote, les types de machines de vote utilisées, et les règles applicables aux absents et aux votes par la poste.

Les parlements des États fixent les limites des circonscriptions législatives des congrès et des États par le biais du processus de redistraction [, qui se déroule tous les dix ans après le recensement. La façon dont ces lignes sont tracées peut enfermer le pouvoir politique pendant une décennie, rendant le contrôle au niveau de l'État de redistraire une question très controversée.


Préemption : Le pouvoir entre les lois de l'État et les lois locales

L'un des domaines les plus dynamiques du pouvoir gouvernemental de l'État est l'utilisation de preemption. Cela se produit lorsqu'un gouvernement de l'État bloque ou outrepasse l'autorité des gouvernements locaux (villes et comtés) pour adopter leurs propres lois.

  • Salaire minimum: Les États ont bloqué les villes de fixer leurs propres salaires minimums, plus élevés.
  • Les Etats ont empêché les villes côtières d'interdire les plastiques à usage unique.
  • Les armes à feu: Les États ont adopté des lois interdisant les mesures locales de contrôle des armes à feu, créant des normes uniformes à l'échelle de l'État.
  • Politiques de Sanctuaire: Les États ont contesté les politiques locales de «ville de sanctuaire» qui limitent la coopération avec l'application de la législation fédérale en matière d'immigration.

Cette tension entre le capitole d'État et la mairie est un élément déterminant de la gouvernance moderne, qui soulève des questions fondamentales sur la démocratie et le contrôle local.


Protection et élargissement des droits par le biais des Constitutions de l ' État

Bien que la Constitution américaine fixe un seuil pour les droits individuels, les constitutions de l'État peuvent et peuvent fixer un plafond plus élevé. Les tribunaux suprêmes de l'État peuvent interpréter leurs propres constitutions pour offrir des protections plus larges pour la vie privée, la parole et l'égalité, quelle que soit la façon dont la Cour suprême des États-Unis interprète la constitution fédérale.

Par exemple, plusieurs cours suprêmes d'État ont statué que leurs constitutions d'État protègent le droit à une éducation adéquate, obligeant les États à réviser les systèmes de financement des écoles. Les tribunaux d'État ont également été à l'avant-garde de la reconnaissance des droits à la vie privée à l'ère numérique, se prononçant sur l'utilisation des données de localisation des téléphones cellulaires et des caméras corporelles.


Engager avec votre gouvernement d'État

Comme le gouvernement d'État est plus proche de la population, il est également plus accessible. L'engagement avec le gouvernement d'État est l'un des moyens les plus efficaces pour influencer la politique.

Pour s'engager efficacement :

  • Trouvez vos législateurs :[ Vous avez un sénateur d'État et un représentant d'État.
  • Suivez la législation: Les sites Web législatifs de l'État vous permettent de suivre les projets de loi par sujet.
  • Audience publique : Les projets de loi sont façonnés dans les audiences des comités. Testifiant ou simplement assistant à une audience sur un projet de loi qui compte pour vous peut être très influent.
  • Vote aux élections d'État: La participation aux élections d'État et locales est notoirement faible, ce qui signifie que votre vote a beaucoup plus de poids que lors des élections présidentielles.
  • Contacter les agences d'État: Si une agence d'État (comme le DMV ou le ministère des Assurances) ne sert pas le public, contacter votre législateur peut déclencher une surveillance immédiate.

Conclusion : Pourquoi le pouvoir d'État compte pour chaque citoyen

Les gouvernements des États ne sont pas des contre-courants administratifs; ils sont le principal lieu de la politique publique aux États-Unis. Les décisions prises dans les capitoles d'État déterminent la qualité des écoles, la sécurité des routes, la propreté de l'air, le coût des soins de santé et l'équité des élections. Comprendre les pouvoirs du gouvernement d'État est la première étape vers un citoyen efficace.