Le Rajya Sabha comme pilier du cadre culturel indien

Les industries culturelles indiennes, qui couvrent les arts classiques, l'artisanat traditionnel, le cinéma moderne et le patrimoine immatériel, nécessitent un solide soutien législatif et financier pour prospérer. La Rajya Sabha, chambre haute du Parlement indien, occupe un espace constitutionnel distinct pour fournir ce soutien. Contrairement à la Lok Sabha, qui est directement élue et axée sur les préoccupations immédiates du public, la Rajya Sabha offre une plateforme délibérative où les politiques culturelles à long terme, les traditions artistiques spécifiques à l'État et la viabilité économique de l'économie créative sont examinées en profondeur. Sa contribution va de la formulation de lois qui protègent les biens culturels à la supervision des budgets qui soutiennent l'Inde et les premières institutions culturelles. La composition de la maison elle-même, avec des membres souvent issus de milieux distingués dans la littérature, le milieu universitaire, les arts de la scène et le travail social, apporte une profondeur unique de savoir-faire au discours.

Dimensions législatives de la promotion culturelle

Révision et affinage de la législation culturelle

Le Rajya Sabha joue un rôle co-égal avec le Lok Sabha dans l'adoption de lois relatives à la culture, sauf pour les projets de loi d'argent.Cela signifie que tout projet de loi concernant l'enquête archéologique de l'Inde (ASI), le Bureau du droit d'auteur ou les académies nationales des arts doit être approuvé par les deux maisons. Le Rajya Sabha’ les comités permanents soumettent ces projets de loi à un examen rigoureux.

Comités parlementaires et surveillance culturelle

La Commission parlementaire permanente sur le développement des ressources humaines, qui supervise le Ministère de la culture, a été présidée par des membres de Rajya Sabha, qui, depuis toujours, sert de passerelle entre l'exécutif et le législatif, produisant des rapports détaillés sur le fonctionnement des organismes culturels. Les rapports de ce comité ont conduit à des changements importants dans les politiques, notamment en préconisant une autonomie accrue pour les institutions comme l'École nationale de théâtre et en recommandant la création d'un fonds de corpus dédié à la préservation des formes de danse menacées.Ces rapports, déposés au Sénat, fournissent une feuille de route détaillée pour l'action de l'exécutif et tiennent le ministère responsable de son rendement.

Surveillance financière et mobilisation des ressources pour les arts

Examen du budget de l'Union pour la culture

Pendant la session budgétaire, les membres du Rajya Sabha débattent avec beaucoup de profondeur des subventions accordées au ministère de la Culture. Les demandes annuelles de subventions du ministère de la Culture sont examinées en détail, les membres examinant les performances des organismes autonomes comme l'Institut national des musées, les Archives nationales de l'Inde et les Centres de ressources et de formation culturelles (CCRT). Les allocations spécifiques au programme de promotion de la culture des sciences et de développement des infrastructures culturelles dans le Nord-Est sont débattues. Le comité Rajya Sabha publie des rapports détaillés sur ces demandes, recommandant souvent des augmentations de l'allocation de manuscrits dans le cadre de la Mission nationale pour les manuscrits (NMM) et suggérant des mesures de performance pour les ZCC.

Fonds national pour la culture et partenariats d'entreprise

Le Fonds national de la culture (FCN) a été créé pour permettre aux dons d'entreprises et de particuliers de se lancer dans des projets culturels, en servant de dépositaire pour les fonds philanthropiques consacrés à la culture. Rajya Sabha a plaidé pour la mise à profit du mandat de responsabilité sociale des entreprises (RSE) pour financer la restauration des sites patrimoniaux. La FCN soutient actuellement des projets comme la conservation des Ghats varanasi, la préservation des tombes Qutb Shahi à Hyderabad et la promotion des sites patrimoniaux bouddhistes. La maison a encouragé une plus grande transparence dans la façon dont les fonds des FCN sont alloués, garantissant que les petits projets patrimoniaux communautaires peuvent avoir accès au financement aux côtés des monuments nationaux majeurs.

Soutien aux Akademis nationaux

Les discussions de Rajya Sabha soulignent la nécessité pour ces institutions de devenir autonomes tout en élargissant leur portée aux villes de niveaux 2 et 3. Les membres ont plaidé pour la modernisation de ces organismes, y compris la numérisation des archives et la création de centres régionaux. Le débat sur le fonctionnement de la Sangeet Natak Akademi inclut souvent des demandes pour une meilleure documentation des traditions populaires et la création d'un registre national des artistes. La maison a également mis en évidence la disparité de financement entre les trois grandes académies et a poussé à une répartition plus équitable des ressources.

Préserver le patrimoine et donner aux Artisans les moyens d'agir

Législation pour la conservation du patrimoine tangible

La loi sur les monuments anciens et les sites et restes archéologiques (AMASR) est un texte législatif essentiel que le Rajya Sabha a affiné au fil des ans. Les amendements dont la Chambre a débattu ont cherché à équilibrer la nécessité de développer avec l'impératif de conserver des structures centenaires. La Commission Nivedita Raghunath Bhide recommandations sur la réglementation du patrimoine, qui sont le résultat direct du discours parlementaire, propose des tampons gradués autour des monuments plutôt qu'un rayon rigide, permettant un développement contrôlé. La Maison a également contribué à faire avancer la ratification des conventions internationales sur la protection du patrimoine, en veillant à ce que les lois indiennes soient conformes aux normes mondiales de préservation archéologique.

Focus sur les artisanats, métiers à main et marquage GI

Si le Ministère des textiles s'occupe des métiers de la main, l'importance culturelle de ces industries est un sujet courant dans le Rajya Sabha. Les membres soulèvent des questions liées à l'enregistrement des indications géographiques (GI) des métiers d'art comme Chamba Rumal, Bastar Dhokra et Muga Silk. La maison a poussé à de meilleures plateformes de commercialisation, des liens de commerce électronique et de sécurité sociale pour les tisserands et les artisans. La maison a spécifiquement délibéré sur la mise en œuvre du Programme de Fonds pour la régénération des industries traditionnelles (SFURTI) et du Programme de développement global des grappes artisanales (CHCDS). Rajya Sabha MPs souvent soulever des questions concernant la libération des subventions en attente aux tisserands dans le cadre du Handloom Weavers’ Global Welfare Scheme.

Le lien entre l'innovation en matière de conception et l'accès aux marchés pour les artisans est un thème récurrent, les membres prônant une collaboration plus forte entre l'Institut national de conception (NID) et les grappes artisanales.

Protection du patrimoine culturel immatériel (ICH)

L'Inde possède un riche répertoire de l'ICH, dont la danse Chhau, les chansons folkloriques Kalbelia et le chant védique. Le Rajya Sabha joue un rôle dans le débat sur la façon de sauvegarder ces traditions. Des mentions spécifiques ont été faites sur la nécessité de documenter les formes d'art mourant et d'apporter une aide financière aux maîtres artisans dans le cadre du programme Guru Shishya Parampara. La maison a poussé à la création d'une division dédiée de l'ICH au sein du ministère de la Culture pour soutenir des éléments qui figurent sur la liste des représentants de l'UNESCO. Les membres ont également demandé l'inclusion d'autres éléments indiens sur la liste, en faisant valoir que la Garba de Gujarat et le patrimoine culinaire de l'Inde reçoivent une reconnaissance et un financement internationaux.

Représentation régionale et promotion des arts linguistiques

Le Conseil des États comme voix pour les arts régionaux

Chaque Etat et territoire syndical est représenté dans le Rajya Sabha, assurant que les formes d'art régionales reçoivent une plateforme nationale. Un membre de l'Assam peut soulever la question du favoritisme décroissant de la danse Sattria, tandis qu'un membre du Manipur peut mettre en évidence les conditions socio-économiques des artistes du festival Lai Haraoba. Cette représentation centrée sur l'État agit comme un correctif à la centralisation du financement culturel, assurant que les Etats avec des formes d'art riches mais moins commercialement viables reçoivent l'attention. La composition régionale du Rajya Sabha permet une attention granulaire sur les questions spécifiques à l'Etat. Les membres du Tamil Nadu ont défendu la cause du statut classique pour les langues et la promotion du Bharatanatatyam, tandis que les membres d'Odisha ont mis l'accent sur la préservation de la culture Jagannath et la tradition Pattachitra.

Promouvoir la diversité linguistique et les langues de la huitième annexe

Le Rajya Sabha encourage l'utilisation et le développement des 22 langues énumérées dans le huitième calendrier de la Constitution. Les débats sur la promotion de ces langues par le biais des prix Sahitya Akademi, des missions nationales de traduction et de l'élaboration de polices à usage numérique sont communs. La maison a discuté de la préservation des dialectes tribaux et de leurs traditions orales, en insistant pour l'inclusion de langues comme Bodo, Santhali et Maithili dans le huitième calendrier par des amendements constitutionnels.

Diplomatie culturelle et Inde et#x2019;s Global Soft Power

Le Conseil indien pour les relations culturelles

Le Conseil indien pour les relations culturelles (CICR) est placé sous l'égide du Ministère des affaires extérieures, mais ses activités sont examinées par le Parlement. Les membres de Rajya Sabha proposent souvent de nouvelles possibilités d'échanges culturels, comme l'accueil d'artistes résidents d'Asie du Sud-Est ou l'envoi de troupes culturelles indiennes en Amérique latine. La création de centres culturels indiens à l'étranger est un sujet d'intérêt, avec des membres qui remettent en question les performances de centres dans des endroits clés comme Londres, Dubaï et Moscou. La maison a poussé le CICR à se concentrer sur l'art contemporain indien aux côtés des traditions classiques, en veillant à ce que la littérature, le cinéma et le design indiens modernes soient représentés à l'échelle mondiale.

Tirer parti du yoga, du cinéma et de la médecine traditionnelle

La Journée internationale du yoga, phénomène mondial, est née d'un appel à l'adoption massive d'un mode de vie sain et est souvent discutée dans le Rajya Sabha sur son impact culturel. Les membres ont constamment concentré leur attention sur le potentiel économique et culturel de l'Inde et de la Chine et sur le pouvoir soft. L'industrie du divertissement, y compris Bollywood et le cinéma régional, est discutée dans le contexte de la création d'une image favorable de l'Inde à l'étranger et d'attirer le tourisme cinématographique. La maison a débattu de la nécessité d'une agence nationale de promotion du cinéma pour coordonner l'Inde et la Chine et sur la présence aux festivals internationaux du cinéma.

Infrastructure et soutien institutionnel à l'économie créative

Création et renforcement des institutions culturelles

L'approbation de nouvelles institutions culturelles, comme l'Institut indien du patrimoine et de la conservation ou des centres culturels régionaux, implique un examen parlementaire détaillé. Le Rajya Sabha a joué un rôle déterminant dans la décentralisation des infrastructures culturelles. Les membres soutiennent que les opportunités culturelles ne doivent pas se limiter aux villes métropolitaines et ont préconisé la création de musées et de galeries d'art dans les petites villes dans le cadre du Programme de promotion et de préservation du patrimoine.

Archives, musées et changement numérique

L'état de l'Inde et de la Chine, les archives et les musées nationaux sont un thème récurrent dans le Rajya Sabha. Les membres soulèvent des préoccupations au sujet de la numérisation des manuscrits, de la conservation des peintures au Musée national et de la modernisation des bibliothèques comme la Bibliothèque nationale de l'Inde. La nécessité d'une politique globale des musées a été une recommandation clé de la maison.

Responsabilisation, surveillance et évaluation d'impact

Questions et interventions de zéro heure

Les ministres d'État pour la culture se posent des questions détaillées sur la mise en oeuvre des programmes, les dépenses consacrées aux festivals et l'état des projets en cours. Des questions non étoilées sur le nombre de postes vacants dans les académies culturelles ou sur la libération de fonds aux archives de l'État permettent de vérifier l'exécutif. Zéro Heure mentionne que les membres peuvent mettre en évidence des problèmes urgents, comme les dommages causés à un site patrimonial en raison d'une catastrophe naturelle ou la situation des artistes pendant la pandémie de COVID-19.

Mesurer l'impact sur l'économie créative

Bien que l'impact économique direct soit difficile à quantifier, la surveillance de Rajya Sabha et#x2019 a donné des résultats tangibles. L'allocation budgétaire au ministère de la Culture a augmenté régulièrement au cours de la dernière décennie, reflétant la maison et#x2019; les pressions pour un plus grand investissement. Le nombre de projets soutenus par le Fonds culturel national a augmenté, et la pression pour le marquage GI a donné un avantage concurrentiel aux artisans locaux. La maison continue d'évaluer l'efficacité des programmes-cadres comme le Kala Sanskriti Vikas Yojana, demandant des données sur le nombre d'artistes bénéficiaires, le nombre de performances organisées et la répartition géographique des activités.

Conclusion : Le chemin de l'intendance culturelle

Le Rajya Sabha n'est pas une institution statique, son rôle dans la promotion des arts et des industries culturelles évolue avec l'époque. De la discussion de l'impact de la technologie sur les arts traditionnels à l'élaboration de politiques de numérisation des artefacts culturels, la maison reste à l'avant-garde de la gouvernance culturelle. Sa force réside dans sa composition et#x2014;les membres qui représentent l'âme culturelle de leurs États.En continuant à légiférer avec sagesse, à allouer généreusement des ressources et à débattre rigoureusement, le Rajya Sabha demeure un pilier du soutien à l'Inde et#x2019;s paysage culturel dynamique. La liste du patrimoine immatériel de l'UNESCO ] présente l'Inde et#x2019;ses racines culturelles profondes et le cadre législatif soutenu par le Rajya Sabha est essentiel pour transmettre ce patrimoine aux générations futures. La préservation de l'art n'est pas seulement une dépense pour l'État; elle est un investissement dans la nation et#x2019;s identité, et le Rajya Sabha est un intendant clé de cet investissement, assurant que l'Inde et#x2019;s industries culturelles demeurent dynamiques