Présentation

Le Royaume-Uni a connu quelques-uns des changements les plus profonds dans son cadre d'immigration depuis des décennies, une transformation qui a commencé avec la fin de la libre circulation en 2021 et continue d'évoluer par des ajustements successifs de la politique.Ces changements ont modifié la composition de la population active, modifié les stratégies de recrutement et introduit une nouvelle couche d'obligations de conformité pour les entreprises.

Aperçu des changements récents apportés à la politique en matière d'immigration

Le plus important écart par rapport aux cadres d'immigration antérieurs a été l'introduction du système de points en janvier 2021, qui a mis fin au droit automatique des ressortissants de l'Espace économique européen de vivre et de travailler au Royaume-Uni. Le système, inspiré de l'approche australienne, attribue des points aux candidats sur la base de critères tels que la compétence en anglais, le niveau de salaire et l'offre d'emploi d'un parrain agréé.

Principaux changements apportés aux politiques en détail

  • Système basé sur des points (2021):[ Les candidats doivent obtenir au moins 70 points pour se qualifier, avec des points obligatoires pour une offre d'emploi d'un promoteur approuvé, un niveau de compétence minimum de RQF3 (équivalent de niveau A) et une compétence en anglais.
  • Restrictions sur la migration des travailleurs peu qualifiés:[ Le nouveau système a délibérément supprimé un itinéraire dédié aux travailleurs peu qualifiés, créant un écart qui a été partiellement comblé par le visa de travailleur saisonnier (limité à l'horticulture et à la volaille) et le programme de mobilité des jeunes.
  • Augmentation des seuils de salaire pour l'admissibilité au visa :[ En avril 2024, le salaire minimum requis pour les visas de travailleurs qualifiés est passé à 38 700 £ pour la plupart des nouveaux candidats, à l'exception de ceux qui sont titulaires du visa de santé et de soins et de certains rôles en matière d'éducation.
  • Mise en place du système d'autorisation de voyager électronique (ETA) et des permis de séjour biométriques obligatoires (PBR) a augmenté les coûts et la charge administrative pour les voyageurs et les employeurs.

Le Comité consultatif sur les migrations (CCM) continue d'examiner le système et le Home Office publie régulièrement des statistiques sur l'immigration [ qui fournissent des données granulaires sur les délivrances de visas par secteur et par nationalité. Ces chiffres montrent, par exemple, que le Visa pour la santé et les soins a représenté une part disproportionnée des visas de travail depuis 2021, ce qui témoigne de la dépendance du système à l'égard du recrutement dans le secteur public.

Impact sur les employeurs

Les employeurs sont en première ligne de l'adaptation, face à un marché du travail où le bassin de travailleurs étrangers disponibles a diminué, même si la demande reste élevée. L'impact varie fortement selon les secteurs, ceux qui dépendent de main-d'oeuvre moins bien rémunérée ou manuelle subissant les pressions les plus fortes.

Défis en matière de recrutement et de maintien en poste

  • Réduction de l'accès à un bassin diversifié de travailleurs: La fin de la libre circulation a éliminé la capacité d'embaucher des ressortissants de l'UE sans visa. Par conséquent, des secteurs tels que l'hospitalité, la construction et la logistique ont eu du mal à occuper des postes de niveau d'entrée.
  • L'augmentation des coûts associés aux parrainages de visas:[ Le parrainage d'un travailleur entraîne maintenant des frais multiples: les frais de demande de visa (jusqu'à £1,470 pour un visa de trois ans), la surtaxe pour la santé de l'immigration (actuellement £1,035 par année) et la redevance pour les compétences en immigration (jusqu'à £1,000 par année pour les grandes entreprises).
  • Les délais de traitement des demandes de visa standard dans les bureaux d'attache ont duré huit semaines ou plus dans certains cas, obligeant les employeurs à occuper des postes ouverts ou à compter sur du personnel temporaire.Les services prioritaires sont disponibles à un coût supplémentaire, mais ils ne sont pas toujours accessibles aux recruteurs en grand nombre.
  • Nécessité de se conformer à des règlements complexes :[ Les employeurs doivent conserver une licence pour parrainer des travailleurs, tenir des dossiers méticuleux, signaler des changements dans la situation des employés et faire face à des amendes pouvant aller jusqu'à 10 000 $ par travailleur illégal s'ils sont jugés non conformes.

Possibilités et ajustements stratégiques

Malgré les défis, certains employeurs ont mis le nouveau système à leur avantage. Le visa Global Talent simplifié, par exemple, permet aux organisations d'attirer des leaders dans les sciences, l'ingénierie et les arts sans une offre d'emploi, favorisant l'innovation. De nombreuses entreprises ont également réagi en investissant dans l'automatisation et la technologie pour réduire la dépendance à la main-d'œuvre.

Les données du bulletin de rémunération de ONS montrent que la rémunération médiane dans des secteurs comme l'accueil a augmenté de 12 % au cours des deux années suivant les réformes de 2021, en partie pour rendre les rôles plus attrayants pour les travailleurs domestiques. Toutefois, ces augmentations n'ont pas complètement comblé l'écart dans l'offre de main-d'oeuvre, et de nombreuses entreprises continuent de faire pression sur le gouvernement pour que les travailleurs peu qualifiés aient des voies plus souples.

Analyse sectorielle

Santé

Le visa pour la santé et les soins a connu un succès remarquable, avec plus de 150 000 visas délivrés en 2023 seulement. Cependant, le recours au recrutement international a créé des vulnérabilités : les retards dans le traitement des visas ont laissé les services à court de personnel et l'augmentation des seuils de salaire menace de coûter aux travailleurs à domicile et aux aides-infirmières.

Hospitalité et tourisme

Ces secteurs ont été touchés de façon disproportionnée, car les rôles tels que le personnel d'attente et les porteurs de cuisine ne répondent pas au seuil de compétence pour la route des travailleurs qualifiés. L'introduction du visa de travailleur saisonnier (qui est plafonné à 45 000 pour 2024) offre un soulagement temporaire, mais n'offre pas de voie d'établissement, perpétuant un roulement élevé.

Construction et fabrication

Comme l'hospitalité, la construction a été confrontée à une pénurie de briques, de plâtriers et d'opérateurs de machines lourdes. Le Royaume-Uni a toujours été très dépendant de la main-d'œuvre de l'UE pour ces métiers. La pénurie a contribué aux retards des projets et à l'inflation des coûts, les matériaux et les coûts de main-d'œuvre augmentant de plus de 20 % dans certains secteurs depuis 2020.

Impact sur les salariés

Les professionnels hautement qualifiés ayant des offres d'emploi de sponsors titulaires d'un permis supérieur au seuil salarial ont bénéficié d'un traitement plus rapide et de voies claires vers l'établissement. Les professionnels qui travaillent moins bien ou qui cherchent à changer de rôle pendant qu'ils sont titulaires d'un visa sont confrontés à une précarité accrue.

Effets sur les travailleurs qualifiés et les travailleurs à haute assistance

  • Les itinéraires de choix pour les meilleurs talents:[ Le visa Global Talent et le visa Scale-up (pour les entreprises à croissance rapide) offrent des avantages tels qu'aucune exigence d'offre d'emploi pour le parcours Global Talent, et un fardeau de parrainage plus léger pour les sponsors Scale-up.
  • Agence accrue pour la mobilité de l'emploi:[ Les titulaires de visa de travailleur qualifié peuvent désormais changer plus facilement d'employeur, pourvu que le nouveau rôle réponde aux exigences salariales et aux compétences, ce qui a réduit le risque d'être pris au piège dans une relation de commandite avec un seul employeur, donnant aux travailleurs un pouvoir de négociation accru.

Effets sur les travailleurs peu qualifiés et les travailleurs moyennement qualifiés

  • Les obstacles à l'entrée [ sont accrus.Sans un itinéraire réservé aux travailleurs qui gagnent moins de 38 700 livres, de nombreux rôles moins bien rémunérés sont désormais interdits aux demandeurs d'asile à l'étranger.
  • Insécurité et retards dans l'emploi: Les travailleurs déjà au Royaume-Uni sur un chemin de succession de visas (p. ex., de l'étudiant à l'ouvrier qualifié) ont signalé une anxiété au sujet du respect du nouveau seuil de salaire.
  • Fonctionnement vers les qualifications:[ Le système à points récompense les qualifications formelles, incitant les travailleurs à poursuivre des études de niveau A et de niveau de diplôme. Cette tendance peut avoir des effets positifs à long terme sur les niveaux de compétences, mais crée des écarts à court terme dans les rôles qui ne nécessitent pas de telles qualifications.

Effets sur les travailleurs domestiques

La réduction de l'immigration a entraîné une contraction des marchés du travail dans certaines régions, ce qui a entraîné une augmentation des salaires des travailleurs domestiques moins bien rémunérés dans des secteurs comme l'hôtellerie et le commerce de détail. Toutefois, l'effet est inégal : dans les régions où le chômage est déjà faible, les employeurs ont été contraints de faire concurrence de manière agressive, tandis que dans les régions où la main-d'oeuvre est excédentaire, les travailleurs domestiques ont vu moins d'avantages.

L'adaptation au nouveau paysage : stratégies pour les employeurs

Étant donné que l'environnement politique ne risque pas de revenir à l'ouverture préalable au Brexit à court terme, les employeurs doivent élaborer des stratégies solides pour gérer l'acquisition et le maintien en poste des talents.

Investir dans la formation et les apprentissages domestiques

Des programmes de formation sur mesure qui permettent de renforcer les compétences des travailleurs locaux peuvent réduire la dépendance à l'égard du recrutement à l'étranger.Le Gouvernement accorde des fonds (à payer par les grands employeurs) qui peuvent être réinvestis dans la formation accréditée.

Optimisation du parrainage et de la conformité des visas

Les entreprises qui parrainent régulièrement des travailleurs devraient affecter des agents de conformité spécialisés à la gestion de l'entretien des permis, à la surveillance des dates d'expiration des visas et à la tenue au courant des changements apportés aux règles.

Utilisation des autres routes de visas

Au-delà du visa de travailleur qualifié, les employeurs devraient explorer le programme de mobilité des jeunes (pour les ressortissants de 12 pays, dont l'Australie, la Nouvelle-Zélande et le Canada) et le nouveau visa de diplômé (qui permet aux étudiants internationaux de travailler pendant deux ans après leurs études).Les deux itinéraires fournissent du travail temporaire sans l'obligation immédiate de parrainage.

Repenser la conception et l'automatisation des emplois

Pour les rôles qui n'attirent pas toujours les candidats, les employeurs peuvent devoir remanier les tâches. Par exemple, le partage d'un rôle d'assistant de soins en un rôle de soins personnels moins qualifié (éligible au visa pour la santé et les soins? Peut-être, mais le seuil de salaire demeure un défi) et un rôle d'infirmières plus qualifié.

Perspectives d'avenir : tendances et répercussions

La trajectoire de la politique d'immigration britannique sera façonnée par les changements politiques, les conditions économiques et l'évaluation en cours par le MAC. Plusieurs tendances sont déjà visibles. Premièrement, le gouvernement continuera probablement à resserrer les règles pour réduire la migration nette, qui a atteint un niveau record de 764 000 en 2022, bien que largement entraîné par des itinéraires non-travaillés tels que les études et les visas humanitaires. Deuxièmement, le seuil salarial augmente à 38 700 livres sterling déjà en réduisant l'éligibilité, et d'autres augmentations progressives sont possibles.

Pour les employeurs, la principale solution est la nécessité d'une agilité. Le système d'immigration post-Brexit n'est pas statique; il est affiné en réponse aux pénuries de main-d'oeuvre, aux pressions politiques et à l'opinion publique.Les organisations qui construisent des modèles de recrutement flexibles, investissent dans la planification des effectifs et entretiennent un dialogue étroit avec des organismes sectoriels comme la Confédération de l'industrie britannique (CBI) seront mieux placées pour faire face aux changements futurs.