Le rôle du Gouverneur dans la formation de la prévention du crime chez les jeunes et la réforme de la justice pour mineurs

Les journaux sont souvent axés sur des incidents de grande envergure, sur le travail quotidien de réduction des infractions commises par les jeunes et sur la justice équitable et la réadaptation au niveau de l'État. Les gouverneurs d'État, en tant que chefs de secrétariat, détiennent d'importants leviers de pouvoir, depuis les crédits budgétaires et les décrets d'exécution jusqu'à l'établissement des programmes législatifs et à la nomination des principaux responsables des organismes. Leurs stratégies influent directement sur la façon dont des milliers de jeunes vivent le système de justice et leur permettent de changer leur vie.

Prévention - Premiers investissements : cibler les causes profondes

La recherche contemporaine montre constamment que l'approche la plus rentable et la plus humaine pour réduire la criminalité chez les jeunes empêche cette pratique en premier lieu. Les gouverneurs de tous les partis ont de plus en plus défendu les programmes de prévention qui traitent des facteurs de risque connus pour les comportements délinquants : pauvreté, traumatismes, absence de modèles positifs pour les adultes, désengagement scolaire et besoins non satisfaits en santé mentale.

Accueil Visite et soutien familial

Les responsables des programmes de visites à domicile pour la petite enfance, comme le Partenariat Infirmière-Famille, ont de solides bases de données pour réduire les arrestations ultérieures chez les enfants nés dans des familles à risque élevé. Les gouverneurs des États comme le Colorado et le Michigan ont élargi ces programmes en utilisant des fonds publics en plus des subventions fédérales de contrepartie.

Programmes d'après-école et d'été

Les heures de travail entre 15 h et 18 h, surtout les jours d'école, sont au moment où la criminalité juvénile atteint son maximum.Connaissant cela, de nombreux gouverneurs ont investi dans des programmes structurés d'apprentissage après l'école et l'été qui fournissent la supervision, l'enrichissement et le renforcement des compétences.Par exemple, le programme California après l'école et la sécurité sert des centaines de milliers d'élèves avec un soutien scolaire, des arts et des loisirs.

Initiatives de mentorat

Les gouverneurs sont souvent des champions d'initiatives de mentorat à l'échelle de l'État qui relient les jeunes à risque avec des bénévoles adultes formés.Les organismes comme Big Brothers Big Sisters of America reçoivent des fonds de l'État dans de nombreux États pour étendre le mentorat individuel.La recherche du Bureau de la justice pour mineurs et de la prévention de la délinquance (JJDP) indique que le mentorat bien mis en œuvre réduit la probabilité d'amorcer la consommation de drogues et de comportements violents.

Réforme de la justice pour mineurs : de la sanction à la réadaptation

Le modèle traditionnel de justice pour mineurs, qui reflète souvent les procédures judiciaires pénales pour adultes, est de plus en plus considéré comme contreproductif : enfermer les jeunes pour des infractions mineures peut les traumatiser, les exposer à des délinquants plus graves et perturber l'éducation et les liens familiaux, ce qui accroît souvent la probabilité de récidives futures.

L'âge de la juridiction pour mineurs

Une grande tendance à la réforme a été de relever l'âge, , en veillant à ce que les jeunes de 17 et parfois de 18 ans soient traités initialement dans le système des mineurs plutôt que d'être automatiquement inculpés comme des adultes. Des États comme la Caroline du Nord, New York et Vermont ont adopté des lois, souvent défendues par les gouverneurs, pour faire sortir les adolescents âgés des tribunaux pénaux pour adultes.Ces lois reconnaissent que le développement du cerveau des adolescents se poursuit au début des années 20 et que les jeunes sont plus aptes à la réadaptation.L'impact a été considérable : réduction du placement dans les prisons pour adultes, réduction de la récidive et économies dues à des programmes plus courts axés sur le traitement. La Conférence nationale des parlements d'État (NCSL) suit ces changements et note que presque tous les États ont maintenant fixé l'âge maximum du tribunal pour mineurs à 17 ans ou plus.

Programmes de détournement et solutions de rechange à la détention

Les gouverneurs ont appuyé l'expansion des programmes de déjudiciarisation qui éloignent les jeunes du processus judiciaire officiel.La déviation peut comprendre des conseils communautaires de responsabilisation, des tribunaux pour adolescents ou des conférences sur la justice réparatrice où les jeunes rencontrent la victime et les membres de la collectivité pour réparer les dommages.Les recommandations d'organismes comme le JJDP]s Model Programs Guide[ sont fréquemment citées.De nombreux États ont également investi dans des solutions de rechange à la détention provisoire, comme la mise en liberté surveillée, la surveillance électronique des cas non violents ou les soins d'abri plutôt que de garantir le huis clos.

Santé mentale et traitement de la toxicomanie

Dans des États comme le Texas et l'Ohio, les décrets d'exécution ont exigé de tous les jeunes qui entrent dans le système qu'ils reçoivent une évaluation en connaissance de cause. Le financement des services communautaires de santé mentale, plutôt que de s'appuyer sur des placements à l'extérieur du foyer, a été une priorité. Les gouverneurs ont également utilisé les dispenses de Medicaid pour étendre la couverture des thérapies fondées sur des preuves, comme la thérapie multisystémique et la thérapie familiale fonctionnelle, qui ont été montrées pour réduire la récidive de 30 %.

Application de la loi et collaboration communautaire

Pour assurer une prévention efficace du crime et un système de justice équitable, il est essentiel de créer une confiance entre les forces de l'ordre et les jeunes.

Agents de la police communautaire et des ressources scolaires

La présence de policiers dans les écoles a été un sujet controversé, mais de nombreux gouverneurs s'efforcent de préciser le rôle des agents de ressources scolaires (ORS) afin qu'ils se concentrent sur l'établissement de relations et la prévention de l'escalade plutôt que de procéder à des arrestations pour des infractions mineures. La formation des OSR au développement des adolescents, aux réponses adaptées aux traumatismes et aux pratiques de réparation est de plus en plus requise par les mandats de l'État.

Conseils consultatifs pour la jeunesse

Plusieurs gouverneurs ont créé des conseils consultatifs pour les jeunes qui donnent aux jeunes, y compris ceux qui ont une expérience personnelle du système de justice, une voix directe dans les discussions sur les politiques, qui se réunissent régulièrement avec le personnel du gouverneur, fournissent des commentaires sur les projets de loi et aident à façonner les stratégies d'engagement des jeunes.

Programmes d'intervention en matière de violence dans la collectivité

Dans les villes où la violence à l'arme à feu est concentrée, les gouverneurs ont affecté des ressources aux stratégies d'intervention contre la violence dans la collectivité (ICV).Ces programmes utilisent des messagers crédibles – souvent d'anciens délinquants – et ils ont concentré leur dissuasion pour interrompre les cycles de représailles.California Le programme de subventions d'intervention et de prévention en matière de violence, financé par le budget de l'État, a appuyé les efforts locaux de l'ICV dans des villes comme Oakland et Los Angeles.

Éducation et développement de la main-d'oeuvre : les voies du succès

La délinquance juvénile est souvent étroitement liée au désengagement scolaire et au manque de possibilités économiques, et les gouverneurs intègrent la réforme de la justice pour mineurs dans les politiques d'éducation et de main-d'œuvre afin de créer des voies claires pour que les jeunes puissent réussir.

Centres de réengagement et recouvrement de crédit

Les directeurs ont financé d'autres options d'éducation, comme les centres de réengagement, qui offrent des horaires flexibles, la récupération du crédit et la formation professionnelle. Ces centres sont souvent gérés par des organismes sans but lucratif ou des collèges communautaires en partenariat avec les districts scolaires.Oregon , par exemple, le programme de réengagement permet aux jeunes de 16 à 21 ans qui ont quitté l'école ou risquent de quitter l'école pour obtenir des crédits pour obtenir un diplôme ou un diplôme, tout en recevant des services de counseling et de placement.

Emploi et apprentissage des jeunes

Les gouverneurs ont utilisé des fonds de l'État pour compléter les fonds fédéraux pour le développement de la main-d'oeuvre afin d'accroître les créneaux réservés aux jeunes à risque. New York City Le SYEP, qui est financé en partie par des fonds de l'État, compte près de 100 000 participants chaque été. Au-delà des emplois d'été, les gouverneurs appuient des programmes d'apprentissage enregistrés pour les jeunes dans des domaines tels que les soins de santé, les technologies de l'information et les métiers spécialisés.

Prise de décisions et responsabilisation fondées sur les données

Les gouverneurs ont investi dans des systèmes de données qui permettent de suivre les résultats des jeunes dans les systèmes de justice, d'éducation et de services humains, ce qui permet aux décideurs de déceler les disparités, de surveiller le rendement des programmes et de transférer les ressources vers les stratégies les plus efficaces.

Tableau de bord des données sur la justice pour mineurs

Plusieurs gouverneurs ont lancé des tableaux de bord faisant face au public qui font état de mesures clés de justice pour mineurs, telles que les taux d ' arrestation, les admissions en détention, la récidive et la composition raciale/ethnique. UtahS Le tableau de bord de la justice pour mineurs, par exemple, est mis à jour tous les trimestres et comprend des ventilations par comté, âge, type d ' infraction et résultats.

Priorité à l'équité raciale et ethnique

Un défi persistant dans la justice pour mineurs est la surreprésentation des jeunes de couleur à chaque point de décision. De nombreux gouverneurs se sont engagés à remédier à ces disparités par des décrets exécutifs qui prévoient la collecte de données sur la race et l'ethnicité, exigent une formation implicite sur les préjugés pour tout le personnel de la justice et accordent la priorité au financement de programmes qui servent des communautés touchées de façon disproportionnée.

Aides fondées sur des données probantes

Les gouverneurs ont fait passer le financement de la justice pour mineurs de la simple remise des coûts à des subventions concurrentielles fondées sur des preuves d'efficacité. Bon nombre d'États exigent maintenant que les programmes recevant des fonds de l'État soient évalués sur une base continue, de la promesse à la preuve. Par exemple, les conseils d'administration de l'Ohio accordent des fonds aux visites à domicile et aux interventions en santé mentale fondées sur des preuves.

Conclusion : Un continuum complet de soins et de responsabilisation

Les gouverneurs d'État utilisent un large éventail de stratégies pour lutter contre la criminalité chez les jeunes et améliorer la justice pour mineurs, mais ces stratégies sont les plus efficaces lorsqu'elles sont coordonnées entre les organismes et les collectivités. Les programmes de prévention qui renforcent les familles et les écoles, les réformes de réadaptation qui remplacent la détention par un traitement communautaire, les modèles de collaboration policière qui créent la confiance et les voies d'éducation et de main-d'oeuvre qui offrent de réelles possibilités, ce ne sont pas des efforts isolés. Ils sont des éléments d'un continuum global qui reconnaît que les jeunes sont capables de changer et méritent d'être soutenus. Les gouverneurs qui ont mené avec succès dans ce domaine l'ont fait en réunissant divers intervenants, en investissant dans les données et l'évaluation et en maintenant l'accent sur l'équité.