L'importance d'un recensement précis et inclusif

Le recensement décennal est plus qu'un compte de chef; il est la base pour distribuer plus de 1,5 billion de dollars fédéraux chaque année aux États et aux collectivités locales.Ces fonds soutiennent les écoles, les hôpitaux, les routes, les services d'urgence et les programmes comme Medicaid et SNAP. Un sous-compte causé par les barrières linguistiques signifie que les communautés manquent de leur juste part de ressources et de représentation politique.Selon le Bureau du recensement des États-Unis, environ 8 % de la population américaine âgée de 5 ans et plus (environ 25 millions de personnes) sont considérées comme ayant une connaissance limitée de l'anglais (LEP).

Le recensement de 2020 a par exemple constaté un écart important entre les taux d'auto-réponse des ménages dominants anglais et ceux où l'anglais n'était pas la langue principale. Les recherches de l'Institut urbain ont révélé que les secteurs à forte concentration de résidents du LEP avaient des taux d'auto-réponse jusqu'à 10 points de pourcentage inférieurs à la moyenne nationale. Cette disparité a une incidence directe sur la qualité des données démographiques et l'allocation de milliards de dollars.

Importance de la sensibilisation inclusive au recensement

Renforcer la confiance par la compétence culturelle

La sensibilisation inclusive fait bien plus que traduire des formulaires — elle renforce la confiance.De nombreuses communautés d'immigrants et de personnes handicapées ont des préoccupations profondes au sujet de la collecte de données gouvernementales, y compris les craintes au sujet de l'application de la loi sur l'immigration, de la protection de la vie privée et de l'utilisation abusive des données.

Exigences juridiques et réglementaires

Le droit fédéral en vertu du titre VI de la loi de 1964 sur les droits civils exige que les bénéficiaires de financement fédéral prennent des mesures raisonnables pour assurer un accès effectif aux personnes ayant une LEP. Le Bureau du recensement lui-même dispose d'un plan d'accès linguistique qui exige la traduction de documents clés dans des dizaines de langues. Les États et les administrations locales qui mènent des activités de sensibilisation au recensement ont également l'obligation d'assurer un accès linguistique.

Le coût d'un sous-compte

Les conséquences d'un sous-compte lié à la langue sont graves.Pour chaque personne manquée, une communauté perd environ 2 500 $ par année en financement fédéral au cours de la décennie suivante. Dans une ville où 10 000 résidents du PEL sont sous-estimés de 20 %, ce qui se traduit par une perte de 5 millions de dollars par année, soit 50 millions de dollars sur dix ans.

Ressources pour surmonter les obstacles linguistiques

Le Bureau du recensement offre une multitude de ressources multilingues, mais de nombreuses communautés en ignorent ou ont besoin d'aide pour les mettre en pratique.

Matériel multilingue de recensement

Pour l'American Community Survey (ACS), des documents sont disponibles en espagnol, chinois, vietnamien, coréen, russe, arabe, tagalog, polonais, français, créole haïtien, portugais et japonais. Au-delà du formulaire lui-même, le Bureau fournit des guides linguistiques, des cartes glossaires et des vidéos pédagogiques en plusieurs langues. Les organisations locales peuvent les télécharger à partir de la page des ressources linguistiques du Bureau du recensement. Il est essentiel d'utiliser ces traductions officielles plutôt que de créer des versions ad hoc, qui peuvent introduire des erreurs et réduire la confiance.

En outre, les options d'auto-réponse numérique permettent aux utilisateurs de compléter le recensement en ligne en 13 langues (notamment l'espagnol, le chinois, le vietnamien, le coréen, le russe, l'arabe, le tagalog, le polonais, le français, le créole haïtien, le portugais, le japonais et l'anglais). Au cours du recensement de 2020, l'instrument en ligne a également offert une carte d'identification -langue -language -language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-language-l'interprete-language-language-language-l'interprete-language-language-language-la-

Partenariats communautaires

Aucun organisme gouvernemental ne peut atteindre toutes les communautés linguistiques seulement.Une sensibilisation efficace exige des partenariats profonds avec des organisations qui ont déjà la confiance des populations de LEP.Ces partenaires comprennent des organisations communautaires ethniques, des groupes confessionnels, des bibliothèques, des cliniques de santé, des programmes d'anglais langue seconde (ESL), des groupes de défense des droits des immigrants et des chambres de commerce ethniques.

Offrir aux organisations partenaires des trousses multilingues comprenant des points de discussion, des dépliants, des graphiques sur les médias sociaux et des codes QR aux formulaires d'auto-réponse en ligne dans plusieurs langues. Envisager d'offrir de petites subventions ou allocations aux organisations communautaires qui mènent des activités de sensibilisation - leur personnel et leurs bénévoles sont souvent les messagers les plus efficaces.

Tirer parti Comités de dépouillement complets en tant que structure officielle de collaboration, en veillant à ce que les représentants des communautés du LEP aient un siège à la table.

Lignes d'assistance linguistique

Pour le recensement de 2020, le service téléphonique (1-844-809-7712) a offert un soutien dans 59 langues, avec des interprètes en direct disponibles sur demande. Les autorités locales peuvent compléter ce soutien en créant leurs propres lignes téléphoniques multilingues ou en formant le personnel pour l'acheminement des appels vers le service téléphonique du Bureau.

Les lignes téléphoniques d'urgence sont particulièrement efficaces pour les personnes qui ne sont pas à l'aise de naviguer sur des formulaires en ligne ou qui ont besoin d'aide pour comprendre une question.

Médias locaux et sensibilisation à l'ethnie

Les médias ethniques, y compris les stations de radio, les journaux, les chaînes de télévision et les sites d'information numériques qui servent des communautés linguistiques précises, sont de puissants canaux de messagerie pour le recensement. Au cours du recensement de 2020, le Bureau du recensement a publié des annonces payantes dans la télévision et la radio en espagnol, mais les administrations locales peuvent les amplifier en s'associant à de plus petits points de diffusion ethniques.

Facebook, Instagram et Google Ads permettent de cibler par préférence linguistique et géographique. Utilisez ces plateformes pour diffuser de courtes publicités vidéo mettant en vedette des leaders communautaires qui ont terminé le recensement dans leur langue maternelle. Toutes les annonces devraient être reliées à une page d'accueil avec un contenu linguistique spécifique et un appel à l'action clair.

Conseils pour une communication efficace

Utiliser un langage clair et simple

Même lorsque les documents sont traduits, le libellé peut être trop complexe pour quelqu'un qui a une littératie limitée dans sa propre langue. Utilisez des principes de langage simple : phrases courtes, voix active, mots communs. Évitez le jargon juridique, les abréviations et les expressions figuratives.Les propres Plain Language Guidelines[ sont une excellente référence.Par exemple, au lieu de dire -- Vos réponses sont gardées confidentielles en vertu du titre 13 du Code américain,-- dites-le.-Vous êtes privé par la loi – nous ne pouvons pas les partager avec qui que ce soit.-- Testez les traductions avec des locuteurs natifs de la communauté cible pour en assurer la clarté.

Aides visuelles et infographies

Pour la diffusion du recensement, utilisez des images qui montrent les étapes du remplissage du formulaire, les types de questions posées et les avantages de la participation. Éviter les stéréotypes ou les images qui pourraient être culturellement inappropriés. Dans le recensement de 2020, le Bureau a créé une série de 13 affiches -"Promise" en plusieurs langues qui utilisent des graphiques simples (par exemple, un enfant dans un cabinet de médecin, une famille qui mange ensemble) pour illustrer les avantages du recensement.

Pour les événements en personne, envisagez d'utiliser des guides visuels stratifiés que les recenseurs ou les bénévoles peuvent indiquer lorsqu'ils expliquent le processus, y compris le numéro de téléphone et un code QR qui relient le formulaire en ligne dans la langue appropriée.

Formation du personnel et des bénévoles

Tous les employés qui participent à la sensibilisation au recensement, qu'il s'agisse d'employés du gouvernement, de membres du personnel des organisations partenaires ou d'énumérateurs temporaires, devraient recevoir une formation sur le travail avec les personnes qui travaillent dans le cadre du PLE. Les sujets de formation devraient comprendre : comment accéder aux services d'interprètes, comment identifier une langue que vous ne parlez pas (en utilisant des cartes de langage ou des feuilles d'identification de langue), l'humilité culturelle et les stratégies de création de rapports.

Compétence clé : utiliser une ligne de langue - — le personnel doit savoir comment lancer un appel à trois voies avec un interprète. Jouer ce rôle pendant la formation. En outre former le personnel pour éviter de faire des hypothèses : ne pas supposer quelqu'un qui regarde une certaine façon parle une certaine langue, et ne pas supposer qu'une personne de PEL ne peut pas lire l'anglais du tout.

Soyez respectable et patient

Il faut donc adopter une approche patiente et respectueuse pour comprendre que certains membres du LEP ont peut-être eu des expériences négatives avec des fonctionnaires dans leur pays d'origine. Construisez la confiance en écoutant, en parlant lentement et en utilisant des titres respectueux. Ne jamais se précipiter ou parler à quelqu'un. Si un interprète est utilisé, adressez des questions à l'individu (et non à l'interprète) et donnez plus de temps à l'échange.

Pour le dénombrement porte-à-porte, le Bureau du recensement fournit maintenant aux recenseurs une tablette qui affiche une carte d'identification linguistique. Les recenseurs peuvent la remettre à un répondant qui tape leur langue, et l'appareil affiche ensuite des instructions dans cette langue, ce qui réduit la frustration et accélère le processus.

Encourager la participation aux communautés du LEP

Sensibilisation personnalisée en langues autochtones

Les messages génériques en anglais ne résonnent pas avec les populations de LEP. La sensibilisation personnalisée - comme le courrier direct dans la langue préférée du ménage, les appels téléphoniques ciblés de bénévoles bilingues ou les messages texte avec des liens vers le formulaire en ligne dans la langue correcte - peut augmenter de façon spectaculaire les taux de réponse. Au cours du recensement de 2020, la carte d'identification linguistique - - - permet aux recenseurs de déterminer la langue du ménage et de fournir des questionnaires sur papier traduits au besoin.

Centres d'assistance aux manifestations communautaires et aux questionnaires

L'accueil d'événements de recensement dans des lieux de confiance, comme les centres communautaires, les lieux de culte, les écoles et les cliniques de santé, rend la participation plus accessible.Ces événements devraient offrir des services d'interprétation sur place, des ordinateurs ou des tablettes avec accès à Internet, et du personnel bilingue ou des bénévoles pour guider les participants à travers le formulaire.

Le Bureau du recensement exploite également des centres d'assistance aux questionnaires (CAQ) dans des zones à besoins élevés, et les administrations locales peuvent les compléter en créant des CAQ mobiles, des fourgonnettes équipées de tablettes et de points d'accès Internet et dotées de personnel bilingue, qui se rendent dans des complexes d'appartements, des lieux de classe ESL et des centres de niveau supérieur.

Efforts de porte à porte avec les recenseurs bilingues

L'opération de suivi des non-réponses (FNR) - lorsque les recenseurs visitent des ménages qui n'ont pas encore répondu - est une occasion cruciale de rejoindre les résidents du LEP. Le Bureau du recensement tente d'affecter des recenseurs bilingues à des régions où une langue donnée est fortement concentrée. Cependant, les administrations locales peuvent aider en recrutant et en formant des recenseurs bilingues bien avant le début de l'opération de l'UGNR.

Mobiliser des messagers de confiance

En fin de compte, la voix la plus efficace dans toute communauté de PEL est quelqu'un de confiance déjà : un pasteur, un chef de communauté, un fournisseur de soins de santé, un enseignant, ou un voisin. Equipez ces messagers de scripts et de matériel simples dans la langue de la communauté. Encouragez-les à partager leur propre expérience à la fin du recensement. Quand un leader respecté dit, -Je l'ai rempli, et il était sûr et facile, - ce message porte beaucoup plus de poids que toute annonce gouvernementale.

Conclusion : Une voie vers une pleine inclusion

Mais le résultat est énorme : des données plus précises, une répartition plus équitable des ressources, une représentation plus forte et une confiance plus grande entre le gouvernement et les communautés qu'il dessert. Chaque collectivité dispose des outils nécessaires pour rendre le recensement accessible à tous, quelle que soit la langue. En investissant dans des matériaux multilingues, en établissant des partenariats avec des organisations de confiance, en formant du personnel et en respectant les différences culturelles, nous pouvons veiller à ce que chaque personne compte — dans chaque langue.

Les administrations locales, les organisations communautaires et les défenseurs devraient commencer à planifier dès maintenant le prochain cycle de recensement. Utilisez le Bureau du recensement="s ressources linguistiques, le portail LEP.gov pour la conformité à l'accès linguistique, et la boîte à outils Complete Count Committee[ pour élaborer une stratégie inclusive.