government-structures-and-institutions
Cén uair a théann Brainse amháin thar a chuid Údarás?
Table of Contents
Colún Struchtúrach an Rialtais Bhunreachtúil
Tá cobhsaíocht poblacht daonlathach ar an dáileadh cúramach an údaráis i measc a institiúidí rialaithe. Nuair a oversteps brainse amháin den rialtas a teorainneacha a shainmhínítear bunreachtúla, ní chuireann sé isteach ach noirm maorlathacha ach go bunúsach bagairt ar an chothromaíocht atá deartha chun tyranny a chosc. Is é an scaradh cumhachtaí, smaoineamh le chéile ag an bhfealsúnacht pholaitiúil Montesquieu agus scagtha ag Framers an Bhunreacht, ach áis nós imeachta. Is seiceáil struchtúrtha d'aon ghnó i gcoinne an tiúchan na cumhachta a bhfuil mar thoradh air go stairiúil riail authoritarian.
Tuiscint a fháil ar cad a tharlaíonn nuair a éilíonn brainse a údarás scrúdú domhain ar an ailtireacht bhunreachtúil, na fasaí stairiúla for-rochtana, na meicníochtaí dlíthiúla agus polaitiúla ar fáil chun cothromaíocht a athbhunú, agus an damáiste sochaíoch a rinneadh nuair a bhíonn na meicníochtaí sin lag nó neamhaird. Ní dhéantar sláinte an daonlathais a thomhas de bharr easpa coinbhleachta idir brainsí, ach de réir chumas an chórais an choinbhleacht sin a réiteach laistigh de riail an dlí.
Logáil Fondúireachta Cumhachtaí Díscaoilte
Bhí tionchar mór ag na Framers de Bhunreacht na Stát Aontaithe ag a gcuid staidéir ar poblacht anuas a thit i factionalism nó autocracy. Chinn siad go raibh an carnadh de chumhachtaí reachtacha, feidhmiúcháin, agus breithiúnacha sna lámha céanna an " sainmhíniú an- ar tyranny." Chun cosc a chur air seo, chruthaigh siad trí bhrainse ar leith, gach ceann acu lena cumhachtaí agus dreasachtaí encroachment féin a fhriotú ag na daoine eile.
James Madison in iúl an fhealsúnacht is soiléire i Federalist Uimh. 51, scríobh go "ní mór athbhrí a dhéanamh chun dul i ngleic le huaillmhian." Baineann an Bunreacht seo trí na modhanna a thabhairt do gach brainse chun seasamh in aghaidh na ndaoine eile. Rialú Comhdháil an sparán agus an chumhacht chun cogadh a dhearbhú. orduithe an tUachtarán an míleata agus fhorghníomhú na dlíthe. Ateangairí an bhreithiúnacha na dlíthe sin agus cinntíonn a gcomhsheasmhacht leis an mBunreacht. Tá an córas seiceálacha agus iarmhéid ag brath ar an féin-ús gach brainse a chosaint ar a sainchumais féin.
Is é an genius an dearadh seo nach bhfuil sé ag brath ar an dea-thoil nó de bhua na sealbhóirí oifige. Ina áit sin, pits sé uaillmhian institiúideach ina choinne féin. Nuair a oversteps brainse amháin, encroaches sé invariably ar an chumhacht nó dlínse brainse eile, a bhfuil ansin údarás bunreachtúil agus dreasacht institiúideach a bhrú ar ais. Ní comhartha teip rialtais é an frithchuimilt seo ach gné dá dhearadh, ag moilliú síos an próiseas reachtach agus ag scagadh trí pheirspictíochtaí éagsúla.
Mar sin féin, níl an córas seo uathoibríoch. Éilíonn sé go mbeidh airdeall, toil pholaitiúil, agus tiomantas comhroinnte do noirm bhunreachtúla. Nuair a theipeann ar na brainsí eile ró-chéim a sheiceáil, nó nuair a ghlacann an pobal le leathnú cumhachta mar is fóirsteanach, tosaíonn an ailtireacht bhunreachtúil ag erode.
Cén chaoi a n-éiríonn le for-rochtana sa Stát Nua-Aimseartha
Is annamh a bhíonn an for-rochtana ina ócáid drámatúil amháin. Tarlaíonn sé go minic go hincriminteach, trí shraith gníomhartha beaga is cosúil go n-aistríonn cothromaíocht na cumhachta de réir a chéile. Tá bealaí ar leith ag gach brainse chun a sainordú bunreachtúil a shárú.
Gníomh Feidhmiúcháin agus Teoiric Aontachta
Is minic gurb é an brainse feidhmiúcháin an fhoinse is dinimiciúla for-rochtana féideartha. Tá cumhacht mhór riaracháin agus míleata ag an uachtaránacht nua-aimseartha nach bhféadfadh na Framers a bheith ag súil go hiomlán. I measc uirlisí for-rochtana feidhmiúcháin úsáid ionsaitheach ]] orduithe feidhmiúcháin] go seachadann Comhdháil beartas nua a chruthú, ráitis a shíniú a fhógairt go bhfuil sé de rún ag an Uachtarán diúltú codanna de dhlí a bhfuil siad sínithe díreach, agus rialachán fairsing an gheilleagair a fhorfheidhmiú trí ghníomhaireachtaí riaracháin.
An Rúin na gCumhachtaí Cairiúla 1973, a ritheadh thar veto an Uachtaráin Nixon, iarracht a theorannú cumas an Uachtaráin fórsaí armtha a chur i gcrích chun coinbhleachta gan faomhadh comhdhála. Mar sin féin, gach uachtarán ó cheistigh a bunreachtúlacht, agus bhí tús le gealltanais mhíleata in áiteanna cosúil le Libia, an Chosaiv, agus i gcoinne ISIS gan dearbhuithe foirmiúla cogaidh, a ionadaíonn leathnú comhsheasmhach ar údarás feidhmiúcháin um dhéanamh an chogaidh.
Is é limistéar suntasach eile for-rochtana féideartha ná úsáid na cumhachta cumaisc, i gcás ina ndiúltaíonn uachtarán cistí a chaitheamh arna leithreasú ag an gComhdháil. Cé gur úsáid an tUachtarán Nixon seo go hionraic, as a dtiocfaidh an Acht um Bhuiséad Comhchéime agus Rialú Comhdhúile 1974, athbheochan an cleachtas le blianta beaga anuas mar uirlis chun tosaíochtaí caiteachais comhdhála a neamhniú, ionsaí díreach ar chumhacht reachtach an sparán.
Tuiscint Reachtach agus Thar-Oversight
Mar sin féin, tá sé tar éis a údarás dlí a tharmligean go deonach chuig an brainse feidhmiúcháin, a chruthú stát riaracháin a fheidhmíonn le rogha ollmhór. Cé go bhfuil an Chúirt Uachtarach ar athraíodh a ionad le déanaí chun curtail an toscaireacht seo faoi na "ceisteanna fhoirceadal major," an claonadh na Comhdhála chun pas a reachtanna leathan, doiléir agus na sainiúlachtaí a fhágáil do ghníomhaireachtaí feidhmiúcháin ionann aistriú suntasach cumhachta ar shiúl ó na comhlacht is gaire do na daoine.
Os a choinne sin, is féidir leis an gComhdháil a cuid teorainneacha a shárú trí mhaoirseacht ionsaitheach a chuireann bac ar fheidhmeanna feidhmiúcháin. Cé gur feidhm dhlisteanach agus riachtanach é an mhaoirseacht, is féidir leis a bheith for-rochtana nuair a dhíríonn sé ar fhostaithe brainse feidhmiúcháin aonair ar chúiseanna polaitiúla, éilíonn sé faisnéis a chosaint le pribhléid feidhmiúcháin nó slándáil náisiúnta gan cuspóir reachtach dlisteanach, nó a dhéanann iarracht tionchar a imirt ar chinntí sonracha forfheidhmithe dlí.
Judicial Activism agus For-rochtana Institiúideacha
An breithiúna, mar an brainse is lú contúirteach ag an dearadh Framers ', Níl díolmhaithe chun for-rochtana. An chumhacht de ]] athbhreithniú dochrach], a bunaíodh i ]]Marbury v. Madison, ceadaíonn cúirteanna a bhaint amach síos dlíthe a rith ag Comhdháil agus gníomhartha a rinne an feidhmeannach. Cé gur cloch choirnéal de bhunreachtaíocht Mheiriceá é seo, is féidir é a bheith for-rochtana breithiúnach nuair a sháraíonn cúirteanna a ról mar ateangairí agus a bheith ina lucht déanta beartas féin.
Samplaí de for-rochtana breithiúnach féideartha áirítear scuabadh urghairí náisiúnta a bloc an forfheidhmiú na ndlíthe cónaidhme ar fud na tíre ar fad bunaithe ar lawsuit amháin, go héifeachtach a thabhairt ar bhreitheamh dúiche amháin veto cumhacht thar beartas náisiúnta. Is é an fhoirm eile an leathnú ar fhoirceadal seasamh chun ligean do ghrúpaí le ach grievance generalized agairt, athrú ar na cúirteanna cónaidhme isteach i fóram le haghaidh díospóidí polaitiúla leathana a bhaineann go cuí sa réimse reachtach. Is é an díospóireacht idir ]] agus activism díobhálacha[T:3] Is é an chúirt lárnach nuair a bhíonn sé ag déanamh an tsriail agus srian ag déanamh.
Cás-Staidéar i Tosaíocht Bunreachtúil
Tugann an stair samplaí soiléire de ró-fhor-rochtana agus freagra an chórais. Léiríonn na cás-staidéir seo na meicníochtaí atá ar fáil agus na coinníollacha faoina n-éiríonn siad nó faoina dteipeann siad.
Uachtarán Truman agus an Seizure Cruach (1952)
Le linn an Chogaidh na Cóiré, d'eisigh an tUachtarán Harry Truman ordú feidhmiúcháin ag tabhairt aghaidh ar mhuileann cruach na tíre chun stailc a fhógairt a mbeadh eagla air an iarracht cogaidh a dhéanamh. D'fheidhmigh sé gan údarás reachtúil, ag rá gur cheadaigh a chumhachtaí bunúsacha mar Cheannasaí-i-Chief dó é sin a dhéanamh. Na cuideachtaí cruach agairt, agus an cás, ][T:1]]] Bileog agus Tube Co. v. Sawyer[T:2][T:3], shroich an Chúirt Uachtarach.
I sainchomhartha 6-3 cinneadh, rialaigh an Chúirt i gcoinne Truman. D'eagraigh an Breitheamh Hugo Black, ag scríobh don mhóráireamh, gur theip ar an Uachtarán údarás bunreachtúil maoin phríobháideach a urghabháil ar an mbealach seo, mar go ndílsíonn an Bunreacht cumhacht dhleathach amháin i gComhdháil. Is é an chuid is mó suntasach, bhunaigh an Breitheamh Robert Jackson tuairim chomhthaobhach creatlach le haghaidh anailís a dhéanamh ar chumhacht uachtaránachta: (1) Nuair a ghníomhaíonn an tUachtarán le húdarú sainráite comhdháileach, is é a chumhacht uasta. (2) Nuair a ghníomhaíonn sé in éagmais údarú comhdhúchasach, tá sé i "crios twilight." (3) Nuair a ghníomhaíonn sé i gcoinne toil sainráite nó intuigthe na Comhdhála, tá a chumhacht "is ísle."
Is sampla téacsleabhar é an cás seo den bhreithiúnacht a dhéanann seiceáil ar fhor-rochtana feidhmiúcháin go rathúil. Cuireadh iallach ar an Uachtarán filleadh síos, agus d'fhan na muilte cruach i lámha príobháideacha. Bhí an riail dlí i réim maidir le héilimh ar riachtanas éigeandála.
An Scandal Uiscegheata agus Teorainneacha na Pribhléid Feidhmiúcháin
Is é an affair Watergate dócha gurb é an sampla is cáiliúla de for-rochtana sistéamaí agus oibriú rathúil na seiceálacha agus na n-iarmhéideanna. An brainse feidhmiúcháin, faoin Uachtarán Richard Nixon, ag gabháil do phatrún de mhí-úsáid cumhachta, lena n-áirítear briseadh isteach i gceanncheathrú an Choiste Náisiúnta Dhaonlathach, ag baint úsáide as gníomhaireachtaí faisnéise chun críocha polaitiúla, agus ag iarraidh bac a chur ar an imscrúdú FBI.
An Breithiúnas[] iallach ar Nixon deireadh thiar chun cloí le subpoenas do na téipeanna Teach Bán, rialú i Stáit Aontaithe v. Nixon nach bhfuil pribhléid feidhmiúcháin iomlán agus ní mór a thabhairt ar na riachtanais dlisteanacha an chórais ceartais choiriúil. Congress[T:5] tús le himeachtaí impeachment do bhac ceartais, mí-úsáid cumhachta, agus díspeagadh na Comhdhála. [6
Léirigh Watergate gur fearr a sheiceáil nuair a ghníomhaíonn gach brainse i gceolchoirm. Dhiúltaigh an Chúirt Uachtarach an tUachtarán a sciath, rinne Comhdháil a chumhacht machnaimh go hiondúil, agus d'éiligh toghthóir eolasach cuntasacht.
An Déileáil Nua agus an Chúirt-Íocaíocht Threat
Is féidir for-rochtana teacht freisin ón mbreithiúna nó a chomhlíonadh ar bhealach a chuireann géarchéim pholaitiúil i bhfeidhm. Le linn an Mhór-Bhunadh, thug an tUachtarán Franklin D. reachtaíocht Déileáil Nua Roosevelt os comhair Cúirte Uachtarach naimhdeach a bhuail síos príomhchláir mar neamhchomhshóite. Frustrated, mhol Roosevelt plean "cúirt-phacála" a bheadh cead dó breitheamh breise a cheapadh do gach suí os cionn 70 bliain d'aois, rud a thugann rialú éifeachtach ar an gCúirt.
Cé gur frámaigh Roosevelt é mar bhealach chun cabhrú le breithiúna ró-oibrithe, bhí sé le feiceáil go forleathan mar grab cumhachta iarracht ag an feidhmiúcháin thar an bhrainse breithiúnach. Bhí an plean ag tabhairt aghaidh ar fhreasúra fíochmhar, fiú ó bhaill pháirtí féin Roosevelt, agus ar deireadh thiar theip. Mar sin féin, d'fhéadfadh an bhagairt na cúirte-pacála tionchar a imirt ar an mBreitheamh Owen Roberts 'claoch cáiliúil in am a shábháil naoi," mar a thosaigh sé ag vótáil chun seasamh le dlíthe Déileáil Nua. Léiríonn an cás an chastacht overreach: Bhí togra athchóirithe Roosevelt ar aghaidh ar chéim, ach bhí sé ag ligean ar ais go neamhspleáchais polaitiúla ar deireadh thiar go raibh sé a chaomhnú.
Frithbhearta Foirmiúla agus Neamhfhoirmiúla in aghaidh For-rochtana
Soláthraíonn an Bunreacht agus an cultúr polaitiúil níos leithne roinnt uirlisí chun aghaidh a thabhairt ar an éagothroime a cruthaíodh nuair a théann brainse thar a údarás. Tá na huirlisí seo ó nósanna imeachta dlíthiúla foirmiúla go noirm neamhfhoirmiúla polaitiúla.
Sásraí Bunreachtúla Foirmiúil
- Athbhreithniú breithiúnach:[]] Tá na cúirteanna an rá deiridh ar bhrí an Bhunreachta. Is féidir leo dlíthe agus gníomhartha feidhmiúcháin a sháraíonn teorainneacha bunreachtúla a bhaint amach. Is é seo an príomhseiceálacha dlí ar for-rochtana reachtaíochta agus feidhmiúcháin.
- Impeachment agus Deireadh:[[[File: 1] Is féidir le Comhdháil a bhaint as an Uachtarán, breithiúna cónaidhme, agus oifigigh shibhialta eile le haghaidh "Tréas, Bribery, nó Coireanna ard agus Misdemeanors eile." Is é an impeachment seiceáil polaitiúil, a ceapadh chun aghaidh a thabhairt ar mhí-úsáidí tromchúiseacha de chumhacht nach féidir a bheith coiriúil ach betray an t-iontaobhas poiblí.
- Is féidir le Comhdháil dlíthe a théann i bhfeidhm ar ghníomhaíocht feidhmiúcháin a shárú. Is féidir leis an tromlach dhá thrian sa dá theach a shárú. Rialaíonn sé an buiséad agus is féidir diúltú do thionscnaimh feidhmiúcháin a mhaoiniú.
- An Próiseas Ceaptha agus Daingnithe:[[[File: 1]] Is féidir leis an Seanad an feidhmeannach a sheiceáil trí dhiúltú ainmnithe a dhearbhú atá le feiceáil mar mhór nó neamhcháilithe. Baineann sé seo le rúnaithe comh-aireachta, cinnirí gníomhaireachta, agus, is tábhachtaí, breithiúna cónaidhme.
- Leasú ar an mBunreacht:[[[FÁC 1]]] Má sháraíonn brainse ar bhealach nach féidir leis na brainsí eile seiceáil leordhóthanach a dhéanamh, is é an réiteach deiridh ná an Bunreacht a leasú. Mar shampla, ba fhreagairt dhíreach ar uachtaránacht ceithre théarma FDR an 22ú Leasú a theorannú do théarmaí uachtaránachta.
Ról na Seiceanna Neamhfhoirmiúla agus na nOllmhóidí Polaitiúla
Tá meicníochtaí foirmiúla minic mall agus deacair a imscaradh. Braitheann go leor den iarmhéid sa chóras SAM ar noirm neamhfhoirmeálta iompair. Áirítear orthu seo meas ar réamhshocrú, srianadh in úsáid cumhachta feidhmiúcháin, cúirtéis senatorial i gceapanna breithiúnacha, agus tátal ginearálta ag gach brainse ar an réimse dlisteanach na daoine eile.
Nuair a bhriseann na noirm síos, éiríonn an córas níos mó seans maith go for-rochtana. An creimeadh seasta de noirm maidir le húsáid orduithe feidhmiúcháin, an filibuster sa Seanad, agus an fad cathanna daingniú breithiúnach méadú ar an teocht na coimhlinte polaitiúla agus rinne sé níos deacra do na brainsí chun freastal ar a chéile. Tá preas saor in aisce agus sochaí sibhialta gníomhach seiceálacha neamhfhoirmiúla criticiúil, ag freastal mar faire a nochtadh overreach agus a shlógadh tuairim an phobail ina choinne.
Na Iarmhairtí For-rochtana Neamh-Seiceálacha
Nuair a theipeann ar an gcóras brainse a bhfuil ró-chéimnithe aige a sheiceáil, tá na hiarmhairtí dian agus buan. Is é an éifeacht is láithreach ná creimeadh riail an dlí. Más féidir le brainse amháin gníomhú le neamhchinnteacht taobh amuigh dá cheangail bunreachtúla, bíonn an dlí ina uirlis pholaitiúil seachas creat ceangailteach.
Tarlaíonn cúlchlós daonlathach nuair a úsáideann rialtais a dtoghtar go dleathach a gcumhacht chun iad féin a ghabháil, seiceálacha a lagú ar a n-údarás, agus an spás a laghdú le haghaidh iomaíochta polaitiúla. Tosaíonn sé seo go minic le brainse amháin ag cur bac ar a údarás agus gan aon friotaíocht éifeachtach. Is iad na lárú cumhachta san fheidhmeannas, lagú maoirseachta reachtaíochta, agus an chairn an bhreithiúna le dílseoirí comharthaí clasaiceacha cúlsliding.
Titeann muinín phoiblí in institiúidí rialtais nuair a bhraitheann saoránaigh go bhfuil an córas rigged nó go bhfuil brainse amháin ag gníomhú mar dhlí ris féin. Mar thoradh air seo dí-fhruiliú, polarú méadaithe, agus toilteanas chun glacadh le réitigh authoritarian. Braitheann cobhsaíocht an chórais pholaitiúil ar fad ar an dearcadh go bhfuil na rialacha cothrom agus go bhfuil gach duine, lena n-áirítear na hoifigigh is cumhachtaí, faoi réir an dlí.
Go heacnamaíoch, cruthaíonn for-rochtana neamh-seiceáilte éiginnteacht. Bíonn gnólachtaí ag brath ar thimpeallachtaí dlíthiúla cobhsaí chun infheistíocht agus fruiliú. Nuair is féidir leis an feidhmiúcháin beartais mhóra a athrú trí fhiat, nó nuair a fheictear na cúirteanna mar ghníomhaithe páirtíacha, méaduithe riosca eacnamaíoch. Tá comhghuaillíochtaí idirnáisiúnta ag fulaingt freisin, mar a dhéanann náisiúin eile ceist ar iontaofacht agus inchreidteacht rialtais a oibríonn lasmuigh dá rialacha bunreachtúla féin.
Cosaint an Turgnamh Mheiriceá
An cheist ar cad a tharlaíonn nuair a oversteps brainse amháin nach bhfuil a údarás freagra amháin. Braitheann sé ar an gcomhthéacs, an déine an overstep, agus an toilteanas na brainsí eile agus na daoine chun freagra. Is é an córas bunreachtúil Mheiriceá meaisín iontach chun bainistíocht coimhlint pholaitiúil, ach nach bhfuil sé féin-sustaining.
Madison rabhadh i Chónaidhmeist Uimh 51 go bhfuil "dependence ar na daoine, gan amhras, an rialú príomhúil ar an rialtas. "Tá an chosaint deiridh i gcoinne for-rochtana fós saoránacht ag gabháil agus eolasach. Ní mór vótálaithe luach saothair oifigigh a urramú teorainneacha bunreachtúla agus pionós a ghearradh siúd nach bhfuil. Ní mór an preas a shealbhú cumhacht chun cuntas.
Is argóint leanúnach é stair na Stát Aontaithe thar theorainneacha cuí na cumhachta rialtais. Is é an argóint seo, cibé acu sna cúirteanna, i gComhdháil, nó sa chearnóg phoiblí, ná fuil an phobail. Beidh for-rochtana i gcónaí ina temptation d'oifigigh uaillmhianacha. Is é an tasc atá ag gach glúin fanacht ar airdeall, na huirlisí a chuirtear ar fáil a úsáid, agus pas a fháil ar chóras bunreachtúil atá chomh athléimneach agus cothrom agus a bhí sé le hoidhreacht.