Beartas Poiblí agus Rialachas
Éifeachtaí Gridlock Reachtach ar Bheartas Poiblí
Table of Contents
Gridlock Reachtach a thuiscint i Rialachas Nua-Aimseartha
greille reachtach - an neamhábaltacht reachtas dlíthe a rith mar gheall ar bhac straitéiseach, coimhlint pháirtneach, nó dearadh institiúideach - tar éis éirí gné shainiúil de go leor córais dhaonlathach. Far ó núis nós imeachta ach ní bhíonn ach, cruthaíonn gridlock bunúsach ábhar agus uainiú [] beartas poiblí, go minic reo gníomh ar fhadhbanna náisiúnta práinneacha. Soláthraíonn an tAirteagal seo taiscéalaíocht chuimsitheach ar na cúiseanna, na hiarmhairtí, agus na leigheasanna féideartha le haghaidh ghreille reachtach, ag tarraingt ar shamplaí fíor-domhan agus anailís scolárnach.
Cúiseanna Root Gridlock Reachtach
Ní Gridlock thagann ó fhoinse amháin; is é an táirge de rialacha institiúideacha, cultúr polaitiúil, agus dreasachtaí iompraíochta. Tuiscint na fréamhacha atá riachtanach chun tuiscint a fháil ar conas a théann an ghreilleáil isteach ar thorthaí beartais.
Dearadh Institiúideach agus Meabhrú Cumhachtaí
I gcórais uachtaránachta ar nós na Stát Aontaithe, cruthaíonn an deighilt bhunreachtúil cumhachtaí pointí veto éagsúla. Ní mór do na Billí leaganacha comhionanna a rith sa dá sheomra de Chomhdháil agus síniú an uachtarán a fháil - nó a shárú le supermajority dhá thrian. Dearadh an ghné struchtúrach seo d'aon ghnó chun reachtaíocht a mhaolú, ach is féidir é a bheith pairilis nuair a roinntear rialú páirtí. Murab ionann agus córais pharlaiminteacha ina n-ordaíonn an feidhmiúcháin de ghnáth tromlach reachtach, a roinntear rialtas sna Stáit Aontaithe. Mar shampla, idir 1981 agus 2021, ní tharla rialtas aontaithe ach thart ar 40% den am; an chuid eile ar a laghad de sheomra uachtaránachta éagsúla.
Partisan Polarization agus Sórtáil Ideological
Thar na blianta anuas, tá na páirtithe polaitiúla móra Mheiriceá a bheith níos aonchineálach agus go hinmheánach comhtháite. Measartha imithe den chuid is mó ó Chomhdháil, laghdú ar an talamh coitianta ag teastáil le haghaidh comhréitigh. Seo ciallaíonn polarú méadaithe] go fiú nuair a rialaíonn páirtí dá sheomraí, factions inmheánacha - mar shampla an Teach Saoirse Caucus nó an Progressive Caucus - Is féidir bloc tosaíochtaí ceannaireachta.
Sraitheanna Toghcháin agus Dreasachtaí Gearrthéarmacha
Tá brú leanúnach ar lucht déanta na dtoghthóirí taifead a thógáil ar ghnóthachtáil reachtach agus iad féin a dhifreáil ó chéile. I dtimpeallacht hyper-páirtíneach, is féidir le tionscnaimh an pháirtí eile a bheith ina straitéis feachtais níos éifeachtaí ná billí bipartisan a rith. Tá an dinimic seo go háirithe géar le linn na mblianta toghcháin, nuair is féidir reachtaíocht fiú neamh-comhráite a armú. Is timthriall féin-athshondach é an toradh: laghdaíonn an eangach muinín phoiblí, a spreagann meon frithbhunaithe, rud a spreagann bac breise ag lucht déanta dlí a bhfuil sé ag iarraidh a neamhspleáchas a chruthú ó “Washington.”
An Rise an Bacaistéaraithe
Tactics nós an filibuster, Tá ar ainmniúcháin, agus tá moill tairiscintí éirí níos gnáthamh. An filibuster, uair amháin in áirithe do dhíospóireachtaí náisiúnta mór, a úsáidtear anois chun bloc beagnach gach reachtaíocht suntasach mura féidir é a mhealladh supermajority. Tá sé seo a ardaíodh go héifeachtach ar an tairseach do lawmaking ó thromlach simplí go mór cáilithe, a dhéanamh fiú athchóirithe measartha deacair.
Iarmhairtí don Bheartas Poiblí
Tá éifeachtaí as cuimse agus míchothroma ag baint le reachtaíocht a achtú ar réimsí beartais éagsúla. Tá roinnt réimsí, mar chaiteachas teidlíochta agus cosaint, cosanta go réasúnta mar go mbíonn buiséid á rith go minic trí leithreasuithe mór-sheachanta. Ach tá cláir lánroghnacha - lena n-áirítear oideachas, rialáil comhshaoil, bonneagar agus líonta sábháilteachta sóisialta - ag fulaingt go díréireach.
Athchóiriú ar an gCúrsa Cúram Sláinte
Is cúramra ilbhliantúil é an cúram sláinte do ghreille. rith an tAcht um Chúram Inacmhainne (ACA) in 2010 gan vóta Poblachtach amháin, agus iarrachtaí ina dhiaidh sin é a dheisiú nó a leathnú. Tá bearta bloc Gridlock cosúil le bearna clúdaigh Medicaid a dhúnadh i stáit neamh-thionlactha, ag dul i ngleic le praghsanna drugaí ar oideas, agus ag tabhairt aghaidh ar bhilleáil leighis iontas. Is córas paiste é an toradh ina bhfuil bearnaí clúdaigh agus costais fós ag ardú. Dar leis an Fondúireacht Teaghlaigh an Ghreamóra, d'fhan an ráta neamhchinnte go stubbornly thart ar 8-9% de thacaíocht phoiblí.
Bonneagar agus Iomaíochas Eacnamaíoch
Tá beartas bonneagair an-leochaileach chun gridlock mar gheall ar gá tionscadail ar scála mór údarú leanúnach, il-bliain agus leithreasaí. Cumann Meiriceánach na nInnealtóirí Sibhialta thug go seasta U.S. bonneagar grád C- nó D +, ag cur béime ar bhóithre faillí, droichid, córais uisce, agus greillí leictreacha. Ba é an Dlí Bonneagair Bipartisan 2021 eisceacht annamh - táirge idirbheartaíochta dian agus ailíniú tras-pháirtí neamhghnách. Ach ó shin i leith, tá infheistíocht bhreise languished. Delays i dtionscadail iompair, teipeanna a thabhairt cothrom le dáta ar an eangach chumhacht le haghaidh fuinnimh in-athnuaite, agus maoiniú leordhóthanach do leathanbhanda léir conas a léiriú greilleán faoi raonta eacnamaíoch measta ag an Oifig Buiséadach.
Beartas Comhshaoil agus Aeráide
Éilíonn athrú aeráide go práinneach, gníomh reachtach leanúnach, ach tá an ghreille fágtha sna Stáit Aontaithe gan reachtaíocht aeráide cónaidhme cuimsitheach le blianta anuas. Áiríodh san Acht um Laghdú ar Bhlait na bliana 2022 forálacha suntasacha aeráide ach ritheadh trí phróiseas athmhuintearas buiséid pháirtaimseartha a chuir srian mór lena raon feidhme. Idir an dá linn, tá gníomhartha rialála tríd an nGníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil inghlactha do dhúshláin dhlíthiúla agus cúlú ag riaracháin sa todhchaí. Cuireann Gridlock moill freisin ar dhaingniú comhaontuithe comhshaoil idirnáisiúnta, mar shampla Prótacal Kió agus Comhaontú Pháras - an dara ceann acu a tháinig na Stáit Aontaithe isteach agus tharraing siad siar ó, agus gan ach dul i ngleic leo faoi ord feidhmiúcháin.
Oideachas agus Forbairt Lucht Oibre
De bharr Gridlock i mbeartas oideachais maoiniú míchothrom do scoileanna K-12, go háirithe i gceantair íseal-ioncaim a bheith ag brath ar Teideal cónaidhme deontais mé. Tá iarrachtaí chun an tAcht um Oideachas Elementary agus Meánscoile a athúdarú go minic stalled, ag fágáil an 2015 gach Acht Sceeds Mac Léinn mar chomhréiteach leochaileach. Mar an gcéanna, tá tograí a dhéanamh coláiste pobail saor in aisce, a leathnú Deontais Pell, nó córais iasacht mac léinn athchóiriú a fuair bás arís agus arís eile i Congress.
Beartas Eacnamaà och agus Sóisialta
Cuireann Gridlock bac freisin ar leathnú glan sábháilteachta agus sóisialta. Ceadaíodh do thograí an pá íosta a mhéadú, an Creidmheas Cánach Leanaí a leathnú, nó saoire teaghlaigh íoctha a bhunú a bhlocáil arís agus arís eile. Ceadaíodh leathnú sealadach an Chreidmheasa Cánach Leanaí in 2021 - a ghearrann bochtaineacht leanaí beagnach i leath - dul in éag toisc nach bhféadfadh Comhdháil aontú ar shíneadh. Léiríonn an teip seo conas a bhfuil iarmhairtí díreacha, intomhaiste ag an eangach do dhaonraí leochaileacha. Mar a léirigh eacnamaí Gabriel Zucman, tá an córas cánach agus aistrithe SAM níos lú forásach thar an dá scór bliain anuas, go páirteach mar gheall ar chosc ar phailísáil reachtaíochta nuashonruithe ar chóid agus ar phrionsabail chánach.
Samplaí Stairiúla agus Peirspictíochtaí Comparáideacha
Níl Gridlock uathúil do na Stáit Aontaithe, ach tá a éifeachtaí go háirithe géar i gcórais uachtaránachta le bicameralism láidir. Comparáid na Stáit Aontaithe le democracies eile illuminates conas rialacha institiúideacha ghreille idirghabháil ar déine.
Na Stáit Aontaithe sa 21ú haois
Ón ngéarchéim uasteorainn fiachais 2011 go dtí an múchadh rialtais 2018-2019, tá gridlock thug arís agus arís eile an rialtas cónaidhme chun an dí mhainneachtain nó dúnadh. Ba é an múchadh 2013 thar mhaoiniú don ACA; an 2018-2019 múchadh dírithe ar mhaoiniú bhalla teorann. Gach eipeasóid eroded muinín phoiblí agus moill seirbhísí riachtanacha. An Oifig Cuntasacht Rialtais] mheas go bhfuil an múchadh 2013 costas an geilleagar $ 24 billiún. Níl na géarchéimeanna aimhrialtachtaí seo - tá siad torthaí intuartha ar chóras atá deartha le haghaidh bac.
Cás Comparáideach: Córais pharlaiminteacha
Mar sin féin, is féidir le rialtais comhrialtas a tháirgeadh a bhfoirm féin de gridlock nuair a easaontaíonn páirtithe ar bheartais mhóra. Mar shampla, tá an Ghearmáin "Bundestag" le feiceáil moilleanna fada ar bhearta aeráide mar gheall ar comhrialtas i gcomhrac. Fós, Is féidir le córais pharlaiminteacha pas a dhéanamh de ghnáth buiséid agus reachtaíocht mhór níos mó ná mar a bhíonn an US Comhdháil. An tsamhail pharlaiminteach Sualainnis, i gcás ina ní mór do rialtais mionlaigh idirbheartaíocht le páirtithe éagsúla, léiríonn gur féidir gridlock a laghdú trí institiúideachaí nós "mórscálaithe" mar shampla.
Cónaidhme agus Gridlock
I gcórais cónaidhme cosúil leis an US agus Ceanada, is féidir gridlock ar an leibhéal náisiúnta a bhrú polasaí a dhéanamh chun rialtais stáit agus cúige. Is féidir é seo a tháirgeadh turgnamh (m.sh., polasaithe aeráide leibhéal an stáit i California) ach freisin ilroinnt agus éagothroime. Le linn tréimhsí de ghreille cónaidhme, stáit bheith saotharlanna an daonlathais - ach amháin má tá siad na hacmhainní agus toil polaitiúil a bheith ag gníomhú. Ní féidir le stáit Poorer minic a líonadh ar an bhfolús, as a dtiocfaidh difríochtaí leathan i sláinte poiblí, oideachas, agus bonneagar.
Straitéisí le Mitigate Gridlock
Cé nach féidir aon athchóiriú amháin deireadh a chur le greille glasáil, tá roinnt tograí chun cinn chun a mhinicíocht agus a thionchar a laghdú. Tá na straitéisí seo ag teacht ó athruithe nós imeachta ar aistrithe cultúrtha i rialachas.
An tIomlán
- D'fhágfadh go mbeadh an Seanad billí a chur ar aghaidh le tromlach simplí. Mar sin féin, laghdódh sé seo cumas an pháirtí mionlaigh bearta foircneacha a bhlocáil. D'fhéadfadh go mbeadh talamh lár ina “ag caint filibuster” a éilíonn ar senators an t-urlár a shealbhú go leanúnach, mar a bhí an cás roimh 1975.
- Aithníonn an próiseas athmhuintearais buiséid: Faoi láthair teoranta do bhearta caiteachais agus ioncaim, d'fhéadfaí athmhuintearas a leathnú chun athruithe áirithe beartais a chur san áireamh, ag laghdú líon na saincheisteanna a éilíonn tromlach filibuster-cruthúnas.
- Gníomhaíocht agus riain sháraitheach:[ Is féidir le hUachtaráin orduithe feidhmiúcháin, meamram, agus riarachán gníomhaireachta a úsáid chun spriocanna beartais a bhaint amach gan Comhdháil - ach tá na bearta seo leochaileach agus faoi réir dúshláin cúirte. Bheadh cur chuige níos córasaí a cheangal ar Chomhdháil mór-rialacháin a fhormheas, mar atá faoin Acht um Athbhreithniú Congressional, ach le spriocdhátaí níos déine chun gníomh a chur i bhfeidhm.
An tIomlán Toghcháin agus Athchóiriú an Pháirtí
- Ranked-roghnaigh vótáil agus príomhábhair oscailte:[[] D'fhéadfadh na hathruithe seo tionchar na foircneacha idé-eolaíocha a laghdú agus iarrthóirí a spreagadh a achomharc chuig toghthóirí níos leithne. I stáit cosúil le Maine agus Alasca, tá vótáil rangaithe-roghnaigh a tháirgtear buaiteoirí níos centrist.
- Déanfaidh grúpaí neamhfhoirmiúla cosúil leis an Fadhb a bhaineann le Réitighóirí Caucus sa Teach caidreamh a chothú ar fud an aisle agus is féidir leo freastal mar fhórsa comhréitigh.
Rannpháirtíocht Phoiblí agus Trédhearcacht
Is féidir le feasacht níos mó poiblí ar chostais ghreille brú a chruthú ar lucht déanta dlí gníomhú. eagraíochtaí neamh-páirtíneach cosúil le ] Níl aon Labels]] obair chun tacú le hiarrthóirí centrist agus réitigh bipartisan. Ina theannta sin, nósanna imeachta reachtacha a dhéanamh níos trédhearcaí - mar shampla, trína cheangal go bhfuil gach téacs bille a dhéanamh poiblí ar feadh 72 uair an chloig roimh vóta - is féidir úsáid a bhaint as tactics iontas agus cuntasacht bhfeidhm.
Conclúid
Ní hamháin gur siomptóim easaontais pholaitiúil é an ghreille reachtach; is riocht struchtúrach é a chuireann beartas poiblí ar shaobh go córasach. Nuair a dhéanann innealra an rialtais fadhbanna práinneacha a urghabháil — ó athrú aeráide go neamhionannas eacnamaíoch chun bonneagar a bhrú - dul gan smacht, muinín phoiblí a mhaolú agus saoránaigh a fhágáil ar an bhfrithsheasmhacht. Is iad na costais a bhíonn ar siúl go díréireach ag an gceann is leochailí, a bhíonn ag brath ar ghníomhaíocht rialtais maidir le cúram sláinte, oideachas, agus tacaíocht shóisialta.
Éilíonn briseadh an timthriall de gridlock níos mó ná dea-thoil bipartisan; éilíonn sé athchóirithe institiúideacha a chomhdhéanann dreasachtaí le réiteach fadhbanna, athruithe nós imeachta a ísliú na bacainní ar sliocht, agus cultúr polaitiúil a luach saothair comhréiteach thar bhac. Cé nach bhfuil aon athchóiriú panacea, meascán de athchóiriú filibuster, nuálaíocht toghcháin, agus d'fhéadfadh gníomh feidhmiúcháin neartaithe ar ais ar chumas na rialtas daonlathach a rialú go héifeachtach.