elections-and-political-processes
Próiseas Míchumais: Seiceálacha ar an mBrainse Feidhmiúcháin
Table of Contents
Tuiscint ar Dheimhniú: Fondúireacht Bhunreachtúil
Is é an próiseas impeachment bunchloch de chóras na Stát Aontaithe Bunreacht ar seiceálacha agus iarmhéideanna, a ceapadh go sonrach chun srian a chur ar an brainse feidhmiúcháin. Tugann sé Comhdháil an t-údarás chun muirir a thabhairt i gcoinne agus d'fhéadfadh a bhaint an tUachtarán, Leas-Uachtarán, agus oifigigh cónaidhme eile le haghaidh "treason, breabaireacht, nó coireanna ard agus mí-iompar eile. " Cinntíonn an mheicníocht seo go bhfuil aon oifigeach tofa, lena n-áirítear an príomhfheidhmeannach, os cionn an dlí. Murab ionann agus triail choiriúil, Is impeachment próiseas polaitiúil le overtones dlíthiúil, atá beartaithe chun aghaidh a thabhairt ar mhí-úsáidí cumhachta bagairt ar an poblacht.
Tá an bonn bunreachtúil le haghaidh impeachment le fáil in Airteagal II, Alt 4, a údaraíonn go sainráite aistriú i leith cionta sonracha. Tá sé léirithe go stairiúil go bhfuil caighdeán na “cianta arda agus mí-iompar” ann, ní hamháin cionta indíotáilte ach freisin mí-úsáidí tromchúiseacha oifige, sáruithe iontaobhais phoiblí, agus gníomhaíochtaí a bhaineann le rialachas bunreachtúil. Ceadaíonn an teanga sholúbtha sin do Chomhdháil an caighdeán a chur in oiriúint d'imthosca atá ag teacht chun cinn, ach tugann sé cuireadh freisin d'easaontas polaitiúil ar a bhfuil iompar intuigthe. Rinne na hAithreacha Bunaitheacha, ag tarraingt ó chleachtas parlaiminteach Béarla, d'aon turas arm ar rogha deiridh a dhéanamh i gcoinne na rún-seiceála feidhmeannaigh feidhmiúcháin nach bhfuil ró-a ann.
Tá an chumhacht impeachment roinnte idir an dá sheomra na Comhdhála. Tá an chumhacht amháin ag Teach na nIonadaithe chun impeach a dhéanamh (cothromasach le díotáil), agus tá an chumhacht ag an Seanad chun triail agus a chiontú. Cruthaíonn an rannán bicameral seo cúthail d'aon ghnó: is féidir le tromlach simplí sa Teach muirir a thabhairt, ach tá gá le supermajority dhá thrian sa Seanad le haghaidh aistrithe. Cinntíonn an barra ard seo nach n-úsáidtear an t-easnamh go héadrom agus léiríonn sé intinn na Framers ' neamhspleáchas feidhmiúcháin a chaomhnú ach amháin i gcásanna mí-iompair shoiléir agus tromchúiseach.
An Próiseas Míchumais Céim ar-Céim
An próiseas foirmiúil unfolds trí shraith céimeanna sainithe, gach iompar a tábhacht nós imeachta féin agus straitéiseach. Tuiscint ar na céimeanna seo riachtanach a thuiscint conas a fheidhmíonn Comhdháil an seiceáil ar an brainse feidhmiúcháin.
An tionscnamh sa Teach Ionadaithe
Is féidir le haon bhall den Teach rún neamhláithreachta a thabhairt isteach, go minic tar éis ócáid tionscanta amhail scannal poiblí, tuarascáil speisialta ar chomhairle, nó líomhaintí maidir le hiompar coiriúil. Féadfaidh an rún vóta díreach a iarraidh nó an t-ábhar a tharchur chuig Coiste na Breithiúnach Tí. Go stairiúil, feidhmíonn an Coiste Breithiúnach mar chomhlacht imscrúdaitheach príomha, éisteachtaí a sheoladh, fo-pholláin a eisiúint, agus fianaise a bhailiú. Féadfaidh an coiste freisin fhostú lasmuigh de chomhairle chun cuidiú leis an imscrúdú.
Nuair a thagann an t-imscrúdú i gcrích, vótálann an coiste ar earraí de mhí-iompar, ar muirir shonracha iad a dhréachtadh mar líomhaintí foirmiúla. Ní mór gach earra a cheadú ag tromlach an choiste sula gcuirtear chuig an Teach iomlán é le haghaidh díospóireachta.
Díospóireacht an Tí agus Vóta
Nuair a shroicheann na hairteagail mhí-sheachadta an Teach iomlán, leanann tréimhse díospóireachta. Is díospóireacht de ghnáth í seo, agus is leor an ceannaireacht is mó a rialaíonn an sceideal urláir agus na baill mhionlaigh a thairgeann agóidí nós imeachta. Tar éis díospóireacht a dhéanamh, vótálann an Teach ar gach earra ar leithligh. Is leor tromlach simplí (níos mó ná leath na vótála agus an lae inniu, ag glacadh le córam) chun alt a rith. Má tá tromlach vótaí chun airteagal amháin ar a laghad a cheadú, tá an tUachtarán nó an t-oifigeach le déanamh go foirmiúil.
Tá sé ríthábhachtach idirdhealú a dhéanamh idir an t-imscaradh agus an díchur. Ní chuireann an Teach an t-oifigeach as oifig; tá sé ar aon dul le díotáil. Tá an t-oifigeach fós in oifig go dtí go dtéann an triail ón Seanad. Roghnaíonn an Teach freisin “bainisteoirí” (comhaltaí a ghníomhaíonn mar ionchúisitheoirí) chun an cás a chur i láthair os comhair an tSeanaid.
Triail Braite
Tar éis don Teach a bheith ag súil, ní mór don Seanad triail a dhéanamh. Tá an próiseas faoi rialú ag rialacha Seanad, ar féidir é a choigeartú trí rún simplí tromlaigh. Tá an triail i gceannas ar an bPríomh-Bhreitheamh na Stát Aontaithe nuair is é an tUachtarán an cosantóir (do oifigigh eile, féadfaidh an Leas-Uachtarán nó an tUachtarán Seanad pro tempore bheith i gceannas). Áirítear ar ról an Phríomh-Bhreithimh rialú ar thairiscintí fianaiseacha agus ceisteanna nós imeachta, cé gur féidir leis an Seanad na rialuithe sin a shárú trí vóta tromlaigh.
Sa triail tá ráitis oscailte ag an dá thaobh, léiriú fianaise, scrúdú finnéithe, agus argóintí dúnta. Go stairiúil, tá an Seanad éagsúil ina thoilteanas chun glaoch ar fhinnéithe beo. Mar shampla, i dtriail 1999 Clinton, cuireadh finnéithe i láthair ach níor tháinig siad ar urlár na Seanad; sa chéad triail Trump 2020, níor glaodh aon fhinnéithe, agus sa dara triail Trump in 2021, níor glaodh ar fhinnéithe ach cuireadh fianaise dhoiciméadach isteach. Tar éis an fhianaise i láthair, d'aon ghnó an tSeanaid i seisiún dúnta agus ansin vótaí.
Vóta Braite le haghaidh Ciontú nó Acquittal
Má fhaigheann dhá thrian ar a laghad an t-oifigeach atá ciontach, cuirtear an t-oifigeach as oifig láithreach. Féadfaidh an Seanad freisin, trí vóta simplí ar leith, an t-oifigeach ciontaithe a dhícháiliú ó oifig chónaidhme a bheith aige amach anseo. Más lú ná vóta dhá thrian é le haghaidh ciontú ar aon earra, éigiontaítear an t-oifigeach agus fanann sé in oifig. Ní féidir achomharc a dhéanamh; is é fírinne an tSeanaid an cinneadh críochnaitheach.
Cásanna Stairiúla: Míchumas i gCleachtas
Áirítear ar an taithí Mheiriceá le impeachment ach dornán de chásanna uachtaránachta, gach gnéithe éagsúla illuminating ar an seiceáil ar chumhacht feidhmiúcháin.
Andrew Johnson (1868)
Johnson, a d'éirigh le Abraham Lincoln tar éis a assassination, clashed arís agus arís eile le Comhdháil radacach Poblachtach thar pholasaí Athfhoirgníochta. Bhí sé ag súil go príomha chun violating an Deichiú Acht na hOifige, a thoirmisc an tUachtarán ó dheireadh a chur le sealbhóirí oifige áirithe gan ceadú Seanad. Ba é a bhaint Johnson Rúnaí Cogadh Edwin Stanton an chatalaíoch. D'fhormheas an Teach 11 ailt de impeachment. Ag an triail Seanad, theip ar an ionchúiseamh a chruthú sárú bunreachtúil soiléir, agus bhí éigiontaigh Johnson ag vóta amháin (35 ciontach i 19, ach amháin gearr amháin den dá dtrian riachtanach).
Richard Nixon (1974)
Thug Coiste Breithiúnach an Tí faomhadh trí alt: bac ar an gceartas, mí-úsáid cumhachta agus díspeagadh na Comhdhála. Sula bhféadfadh an Teach iomlán vótáil, d'éirigh Nixon as ar an 9 Lúnasa, 1974, tar éis an téip “gunna tobac” a scaoileadh. Léirigh a éirí as gur féidir leis an mbagairt do mhí-iompar, in éineacht le brú poiblí agus polaitiúil, cuntasacht a thabhairt ar aird fiú gan ciontú foirmiúil. Chuir an eipeasóid ról na n-imscrúduithe neamhspleácha (ionchúisitheoir speisialta) agus na mbreithiúna i bhfianaise láidir.
Bill Clinton (1998)
Bhí impeach Clinton le haghaidh mionnú go giúiré mhór cónaidhme agus bac an cheartais, eascraíonn as a chaidreamh le Teach Bán intéirneacht Monica Lewinsky. Vótáil an Teach den chuid is mó ar feadh línte páirtí. An triail Senate, buan cúig seachtaine, mar thoradh ar éigionta: 45-55 ar an alt mionnú agus 50-50 ar an alt bhac (fara gearr de na 67). An cás béim ar an athbhrí “cí ard agus misdemeanors” mar a chuirtear i bhfeidhm ar mhí-iompar pearsanta i gcoinne gníomhartha oifigiúla. Léirigh sé freisin gur féidir le polarú páirtíochta cosc a chur ar bhaint fiú nuair a bhíonn an chuid is mó a aimsiú na reprehensible.
Donald Trump (2019–2020 agus 2021)
Bhí impeached Trump faoi dhó, an t-aon uachtarán a bhí le déanamh níos mó ná uair amháin. Rinne an chéad impeachment (Nollaig 2019) mí-úsáid cumhachta agus bac ar Chomhdháil chun an Úcráin a bhrú chun imscrúdú a dhéanamh ar a iomaitheoir polaitiúil Joe Biden agus é ag gabháil le cúnamh míleata. Rinne an Teach impeached, ach éigiontaigh an Seanad é i mí Feabhra 2020 ag triail nár thug finnéithe.
Tháinig an dara impeachment (Eanáir 2021) tar éis ionsaí 6 Eanáir ar an Capitol, ag muirearú Trump le spreagadh ionchúisimh. Chuir an Teach le tacaíocht dhé-pháirteach (lena n-áirítear 10 vótaí Poblachtach). Tionóladh an triail Seanad tar éis d'oifig Trump; pléadh bunreachtaíocht ag iarraidh iar-uachtarán. Ar deireadh thiar, vótáil 57 senators chun teacht, le seacht Poblachtánaigh a chuaigh isteach i ngach Páirtí Daonlathach agus neamhspleácha-ar an gcéad dul síos. Rinneadh na cásanna seo faoi réir an chaoi ar féidir le gach impeachment a bheith ina uirlis an-páirtíneach agus ceisteanna a ardú faoi éifeachtacht an phróisis uachtarán nuair a bhíonn an páirtí neamh-údaraithe.
Tábhacht mar Seiceáil ar an gCumhacht Feidhmiúcháin
Feidhmíonn an próiseas éilithe feidhmeanna criticiúla éagsúla laistigh den chreat bunreachtúil.
- Réamhfhorchoimeád Iarmhéid Bhunreachtúil:[]] Soláthraíonn meabhrúchán seiceáil reachtach díreach ar mhí-úsáidí feidhmiúcháin nach féidir a bhaint amach trí thoghcháin nó trí na cúirteanna. Comhlánaíonn sé cumhacht an Uachtaráin agus cumhacht na mbreithiúna athbhreithniú breithiúnach.
- Deterring Misconduct:] An bhfuil ach beagán de chumhacht impeachment discourages uachtaráin ó dul i mbun i mí-úsáidí comhlán, a fhios agam gur féidir Comhdháil gníomhú.
- Cuntasacht phoiblí:[]] Gineann an próiseas impeachment díospóireacht phoiblí fairsing, clúdach na meán, agus dioscúrsa polaitiúla. fórsaí sé an náisiún chun aghaidh a thabhairt ar líomhaintí maidir le héagóiriú feidhmiúcháin agus is féidir le cruth tuairimí vótálaí i dtoghcháin ina dhiaidh sin. Mar shampla, chonaic na lárthéarmaí 1974 tonn Dhaonlathach go páirteach mar gheall ar Watergate.
- Formhaoirsiú Reachtach a dhéanamh:[ Is minic a bhíonn i gceist le himscrúduithe intuigthe doiciméid bhrainse feidhmiúcháin agus fianaise a chur ar bun, rud a chuireann dúshlánach ar éilimh pribhléide feidhmiúcháin. Chuir an comhrac thar dhoiciméid i réanna Nixon agus Trump teorainneacha na cumhachta imscrúdaitheacha comhthionlactha chun cinn.
Mar sin féin, is ionstraim mhaol é an t-ionchas ard. Ciallaíonn an ceanglas ard-bhréagchóiminte go bhfeidhmíonn sé go héifeachtach ach amháin nuair a bhíonn comhaontú leathan bipartisan ann maidir le domhantarraingt an chiona. I dtréimhsí de rannán dian-páirtíneach, d'fhéadfadh sé go mainneoidh an t-ionchas a bhaint ach go fóill costais shuntasacha polaitiúla a fhorchur - nó go droim ar ais, d'fhéadfaí a mheas mar arm páirtíneach a d'fhéadfadh muinín phoiblí a bheith ann.
Criticism agus Díospóireachtaí Ogaidh
Scoláirí agus tráchtairí tar éis roinnt imní a ardú mar gheall ar an staid reatha na impeachment mar sheiceáil ar an bhrainse feidhmiúcháin:
- Comhpháirtithe Comhfhreagrú:[ Éilíonn léirmheastóirí go bhfuil an dá pháirtí a úsáidtear impeachment do gnóthachan polaitiúil seachas a leigheas sáruithe bunreachtúla fíor. D'fhéadfadh minicíocht na n-iarrachtaí impeachment (lena n-áirítear iarrachtaí nós imeachta chun vótaí a bhfeidhm) fánach ar an bpróiseas.
- Ambiguity de "Crimineoirí Ard agus Misdemeanors":[] Gan sainmhíniú soiléir reachtúil, tá an caighdeán múnlaithe ag léiriú fasach agus polaitiúil. Ceadaíonn an débhríocht gach páirtí a shíneadh an téarma a uachtarán freasúra oiriúnach, raon feidhme a d'fhéadfadh a leathnú níos faide ná an méid atá beartaithe na Bunaitheoirí.
- Comhlántacht mar Meicníocht Deireadh:[[[[FL:1]]] Ní féidir leis an bpróiseas a bhaint uachtarán a ghníomhaíonn go tapa nó a choinníonn comhghuaillithe dílis. Is féidir le ceannasaí-i-cúrsa na hUachtaránachta cumhachtaí, rialú ar fhorfheidhmiú an dlí cónaidhme, agus cumas le haghaidh gníomhaíochta aontaobhach a bheith ró-mhall nó ró-pholaitiúil chun aghaidh a thabhairt ar bhagairtí práinneacha (ar nós uachtarán diúltú a chosaint ar an náisiún).
- Ascaill Malartacha:] Tugann cuid acu le fios go bhfuil an 25ú Leasú (a cheadaíonn don Leas-Uachtarán agus don Chomh-Aireacht a dhearbhú nach bhfuil uachtarán in ann cumhachtaí a urscaoileadh) nó ionchúiseamh coiriúil tar éis dóibh oifig a fhágáil mar sheiceálacha breise. Mar sin féin, tá a dteorainneacha féin ag na meicníochtaí seo: tá an 25ú Leasú ag brath ar thoilteanas an Leas-Uachtarán gníomhú, agus braitheann ionchúiseamh iar-uachtaránachta ar neamhspleáchas na Roinne Dlí agus Cirt.
Roinnt tuarascálacha scolártha agus doiciméid taighde comhdhála a chur ar fáil anailís níos doimhne. Mar shampla, an tSeirbhís Taighde Congressional tuarascálacha rialta maidir le impeachment agus an uachtaránacht (CRS Acmhainní Impeachment). An Bunreacht Tugann nóta mínithe stairiúla an Chlásal Impeach [[T:2](Soilithreacht:) Fógraithe: Impeachment and Transfer).
Conclúid: Ról an Éagsúla
Tá an próiseas impeachment ríthábhachtach, má neamhfhoirfe, seiceáil bunreachtúil ar an bhrainse feidhmiúcháin. Cuimsíonn sé aitheantas an Bunaitheoirí go gcaithfidh fiú uachtarán tofa go daonlathach a bheith faoi réir meicníochtaí cuntasachta thar an mbosca ballóide. Cé go nochtann cásanna stairiúla an tionchar a imirt ar pháirtireacht, caighdeáin a athrú, agus hurdles nós imeachta, cuireann an fórsa an chumhacht impeachment iallach ar uachtarán gníomhú le aird níos mó ar theorainneacha dlíthiúla agus eiticiúla.
Tuiscint a Meicnic, stair, agus teorainneacha atá riachtanach d'aon saoránach ag iarraidh a mheas ar shláinte an daonlathais Mheiriceá. Ní próiseas an mhíntírithe amháin dlí; is breithiúnas polaitiúil a tástálacha ar chumas na Comhdhála agus an phobail a chosaint ar an riail dlí. Ar an mbealach seo, feidhmíonn impeachment mar gcuimhne go bhfuil an seiceáil deiridh ar an feidhmiúcháin nach bhfuil i brainse amháin ina n-aonar ach i toiliú feasach agus nascleanúint morálta na ndaoine.