Cálculo estratéxico inicial: Timor colonial e Segunda Guerra Mundial

A base do compromiso de Australia con Timor Leste foi establecida na crucible da Segunda Guerra Mundial. Longo antes de que o movemento de independencia se formase, a illa de Timor tiña unha importancia estratéxica para Canberra como un tampón cara ao norte. A comezos de 1942, cando as forzas xaponesas invadiron o sueste asiático, os comandos australianos da 2a compañía independente (Forza de parda) foron despregados en Timor portugués para resistir a invasión xunto coas forzas holandesas.

O que seguiu foi a famosa batalla de Timor, unha brutal campaña de guerrilla que atou a miles de tropas xaponesas.Os comandos australianos, apoiados por portadores e guías timorenses locais, inflixiron fortes baixas.

Despois da guerra, Portugal reafirmou o control colonial sobre a súa metade da illa, mentres que a metade occidental pasou a formar parte da recentemente independizada República de Indonesia.Para as seguintes tres décadas, a política de Australia cara a Timor portugués foi un de abandono benigno.

Os anos Whitlam: unha luz verde para a súa anexionación.

O colapso do autoritario réxime do Estado Novo en abril de 1974 cambiou radicalmente a situación.O novo goberno de Lisboa mudouse rapidamente para descolonizar, provocando un espertar político en Timor Leste. xurdiron tres grupos políticos principais: a UDT (Unión Democrática de Timorese), favorecendo a federación con Portugal; o APODETI, promovendo a integración con Indonesia, e a FRETILIN (Fronte Revolucionaria para un Timor Leste Independente), que rapidamente gañou apoio popular para a súa plataforma de reforma social e independencia completa.

O primeiro ministro australiano, Gough Whitlam, enfrontouse a unha decisión crítica de política exterior.O punto de vista de Whitlam era un estado "non viable" que se convertería nunha fonte de inestabilidade rexional ou un obxectivo de influencia comunista. Nunha serie de reunións co presidente indonesio Suharto en 1974 e 1975, Whitlam sinalou que Australia "non sería moi perturbada" pola integración de Timor Leste en Indonesia, sempre que isto ocorrese pacificamente e co consentimento do pobo timorense.

A posición de Whitlam foi criticada como un fracaso do liderado australiano. Ao priorizar a relación estratéxica con Indonesia, abandonou o principio de autodeterminación para o pobo de Timor Leste.

Los cinco de Balibo: un arduo de la violencia

En outubro de 1975, cando as forzas especiais indonesias comezaron as incursións transfronteirizas en Timor Oriental, cinco xornalistas australianos estaban na cidade fronteiriza de Balibo.

O goberno australiano, baixo o cargo do primeiro ministro Malcolm Fraser tras o polémico despedimento de Whitlam, aceptou a historia de portada militar indonesia de que os homes morreran no lume cruzado.Os Cinco de Balibo convertéronse nun potente símbolo da complicidade de Australia.

Ocupación e complicidade: unha política de compromiso tranquilo.

O 7 de decembro de 1975, Indonesia lanzou unha invasión a gran escala de Dili, co nome en clave Operación Seroja.Miles de timorenses do Leste morreron nas primeiras semanas da invasión.A resposta de Australia foi mutada.En 1978, o goberno Fraser concedeulle o recoñecemento de facto de facto da soberanía indonesia sobre Timor Leste, o que significa que Australia trataría Indonesia como a autoridade gobernante, aínda que non concedeu o recoñecemento legal de jure Esta danza semántica permitiu a Australia manter as relacións diplomáticas e evitar a anexión de Iacarta.

Esta política tiña unha característica definitoria: a persecución do Tratado de Timor Gap.O Mar de Timor é rico en reservas de petróleo e gas. Baixo o dereito internacional, se Timor Oriental fose unha colonia portuguesa, calquera fronteira con fondos mariños sería negociada con Portugal. Ao recoñecer o control indonesio, Australia podería negociar directamente con Iacarta.O tratado de Gap de Timor resultante, asinado en 1989, labrou o fondo do mar rico en recursos, xerando ingresos masivos tanto para Canberra como para Iacarta, sen excluír totalmente o pobo timorense.

As axencias de intelixencia australianas, en particular o Australian Secret Intelligence Service (ASIS), estiveron profundamente involucradas neste período.No que se converteu nun gran escándalo, revelouse máis tarde que ASIS infrinxiu as oficinas do departamento do fiscal xeral durante as negociacións de 2004 para obter unha vantaxe sobre Timor Leste na disputa sobre os ingresos do petróleo e do gas.

Masacre de Santa Cruz: un punto de inflexión para a opinión pública

O 12 de novembro de 1991, os soldados indonesios abriron fogo contra unha pacífica procesión funeraria pro independencia no cemiterio de Santa Cruz en Dili.

En Australia, o goberno de Hawke Labor tivo unha intensa presión.O ministro de Asuntos Exteriores Gareth Evans foi un firme defensor da política de estreito compromiso con Indonesia, argumentando que o illamento empeoraría as cousas. O goberno criticou a violencia pero resistiu a calquera cambio substancial na política. Con todo, a masacre galvanizou a diáspora timbiesa e os movementos activistas australianos, facendo de Timor Leste un importante problema político nacional.

O ascenso do activismo australiano

Durante a década de 1990, un poderoso movemento de base creceu en Australia. Unións, igrexas e grupos de estudantes formaron a East Timor Action Network (ETAN) e outras organizacións.

Os líderes da resistencia timorense do leste, en particular José Ramos-Horta e Xanana ⁇ , pasaron anos en Australia construíndo apoios.Eles deron discursos en salas de conferencias e conferencias universitarias, humanizando a loita por unha xeración de australianos.

Punto de inflexión: 1998-99

A crise financeira asiática de 1997–98 desestabilizou o réxime de Suharto, o que o obrigou a dimitir en maio de 1998.

En decembro de 1998, o primeiro ministro John Howard escribiu unha carta a Habibie propoñendo un "período de transición longo" cara á autonomía.

A Misión de Asistencia das Nacións Unidas en Timor Leste (UNAMET) foi establecida co apoio loxístico de Australia.O período da campaña estivo marcado pola intimidación e violencia das milicias pro-indonesias, pero o pobo timorense do Leste demostrou unha notable coraxe.

O referendo e a destrución

O 30 de agosto de 1999, un 78,5% dos votantes elixiron a independencia.O resultado provocou unha onda de destrución.As milicias prol-indonesias, apoiadas por elementos do exército indonesio, lanzaron unha campaña na terra arrasada.

As imaxes de refuxiados que se estenden a través da fronteira e o fume que sobe da capital crearon unha crise internacional. Australia enfrontouse a unha forte elección: ou ben intervir para deter a violencia ou abandonar Timor Leste a un capítulo final de ocupación xenocida.

Australia lidera o camiño

Baixo unha intensa presión das Nacións Unidas e dos Estados Unidos, o presidente Habibie aceptou con mala gana aceptar unha forza internacional de mantemento da paz.A Forza Internacional para Timor Leste (INTERFET) foi unha coalición multinacional, pero Australia proporcionou a maior parte das tropas e o comandante, o xeneral Peter Cosgrove.

O 20 de setembro de 1999, as primeiras tropas australianas desembarcaron en Dili.A operación foi unha exhibición maxistral de loxística militar e diplomacia.As forzas australianas enfrontáronse a tensas defensas coas tropas indonesias, pero o mandato internacional impediu un conflito máis amplo.

O despregue INTERFET foi a maior operación militar australiana desde a guerra de Vietnam, o que permitiu a Australia posicionarse como un decisivo garda de paz rexional.

Transición á independencia

A Administración das Nacións Unidas para a Transición en Timor Leste (UNTAET) asumiu o control de INTERFET en febreiro de 2000, supervisando a reconstrución do país. Australia continuou sendo o maior contribuidor das tropas e da policía. O 20 de maio de 2002, Timor Leste converteuse nunha nación independente soberana, con Xanana ⁇ como o seu primeiro presidente. Australia xogou un papel fundamental neste logro histórico, tanto como parteira do nacemento da nación como garante da súa seguridade temperá.

Relacións post-independencia: unha madurez forxada en disputa

A relación desde 2002 é complexa. Australia segue sendo un dos principais socios de seguridade, despregando de novo ao persoal de paz durante a crise interna de 2006, cando unha crise na policía e no exército conduciu á violencia.

Conflito do mar de Timor

Con todo, o tema do petróleo e os ingresos do gas permaneceron como unha fonte de tensión.O Tratado do Mar de Timor de 2002 dividiu os ingresos da Zona de Desenvolvemento do Petróleo Conxunto (JPDA) 90% a Timor Leste e 10% a Australia.

En 2013, axentes de intelixencia australianos asaltaron as oficinas do equipo legal de Timor Leste en Canberra, apoderándose de documentos.A acción foi condenada polo Tribunal Permanente de Arbitraxe.

Tratado Marítimo Marítimo 2018

Nun avance histórico, as dúas nacións asinaron un Tratado Marítimo Marítimo Marítimo Marítimo Marítimo en marzo de 2018.O tratado estableceu unha fronteira permanente entre os dous países no punto medio, acordando compartir os ingresos máis importantes do amencer por igual.

Conclusión

A historia do compromiso de Australia no movemento de independencia de Timor Leste é un poderoso estudo de caso na evolución das relacións internacionais.Demostración como a realpolitik estratéxica pode dirixir inicialmente a política, e como a presión moral da sociedade civil pode forxar un camiño diferente. Da vergoña dos Cinco de Balibo e a complicidade pragmática dos anos de ocupación á acción decisiva de INTERFET, a viaxe de Australia con Timor Leste é unha historia dunha nación que afronta a súa propia historia.