government-structures-and-functions
Como o seu goberno decide o que está na súa mesa de cea
Table of Contents
A man oculta do concello no seu carriño de orella
Poucas persoas se dan conta de que o queixo na súa pizza, o cal na súa ensalada, ou o polo na súa xerga está conformado por decisións tomadas non por unha axencia federal distante, pero por funcionarios no seu propio edificio do condado ou concello.Os gobernos locais son os arquitectos pouco aptos dos nosos sistemas alimentarios.Eles deciden que granxas poden operar preto das subdivisións, cantas veces os restaurantes son inspeccionados, se un camión de comida pode aparcar o centro, e mesmo se un xardín comunitario pode existir nun lote baleiro.Para os estudantes estudando política pública e educadores ensinar compromiso cívico, comprender estes recursos locais de accións que son esenciais para o goberno local.
O alcance da gobernanza local dos alimentos
Os gobernos locais nos Estados Unidos, xa sexa no condado, cidade ou nivel de cidade, operan baixo a autoridade delegada pola lei estatal. A súa influencia sobre a comida é directa e indirecta. As accións directas inclúen a escritura de códigos de saúde e permisos de emisión. accións indirectas inclúen planificación de uso do chan, incentivos de desenvolvemento económico e campañas de saúde pública.A diferenza do goberno federal, que establece os estándares de seguridade das liñas de base e fondos importantes programas de nutrición (como SNAP), gobernos locais adaptan as políticas á demografía, xeografía e prioridades das súas comunidades.
Dominios de política clave
As principais áreas nas que os gobernos locais exercen influencia sobre a alimentación son:
- Saúde pública e seguridade: inspeccións restaurante, vixilancia da enfermidade transmitida polos alimentos e certificación do manexo de alimentos.
- O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
- {{FLT:0}} - - Subvencións e préstamos para empresas de alimentos locais, infraestrutura de mercado de agricultores e centros de alimentación.
- A - Comisaría ambiental: Compostando ordenanzas, incentivos agrícolas urbanos e xestión da auga das tormentas nas granxas.
- Equidade social: a extensión de asistencia nutricional, as intervencións no deserto de alimentos e os programas de comidas escolares.
Un consello municipal pode ter que equilibrar o desexo dun restaurante de menos regulacións cun funcionario de saúde pública para inspeccións máis estritas.Un taboleiro de planificación podería pesar os beneficios económicos dunha nova cadea de supermercados contra o desprazamento dun coop local. Estas son as decisións de noces e deboltas que conforman o ambiente alimentario.
A seguridade alimentaria: o escudo invisible
Cando come nunha cea ou compra de produtos frescos dunha caseta de estrada, confía en que a comida non te vai enfermar.Esa confianza está baixoscrito polos departamentos de saúde locais. Estas axencias fan cumprir o Código de Alimentos FDA (FLT: 1) como o adoptou o Estado, pero tamén engaden emendas locais. Por exemplo, algúns condados requiren adestramento anual de seguridade alimentaria para todos os empregados do restaurante, mentres que outros só o ordenan para os xestores.
Frecuencia de inspección e transparencia
Comida móbil e eventos temporais
Os camións de comida, os vendedores de mercado de alimentos e as cabinas de comida do festival caen baixo regras locais específicas.Estas regulacións cobren todo, desde estacións de lavado de mans ata a eliminación de residuos.En moitas cidades, os operadores de camións de comida deben obter un permiso de instalación de comida móbil, pasar un plan de control e enviar a inspeccións non anunciadas.Os gobernos locais tamén establecen regras para onde os camións poden aparcar, a miúdo prohibíndolles dentro de 200 pés dun restaurante de ladrillo e morteiro.
Agricultura local: da preservación á promoción
Os gobernos locais usan unha variedade de ferramentas para apoiar aos agricultores e fortalecer os sistemas alimentarios rexionais, o que significa "compra local" implica accións concretas que axudan aos agricultores a permanecer nos negocios, acceder aos mercados e adoptar prácticas sostibles.
Políticas de preservación e uso da terra
Para contrarrestar isto, moitos condados estableceron programas de preservación das terras agrícolas.Estes programas compran dereitos de desenvolvemento dos agricultores (alimentacións de conservación), asegurándose que a terra siga sendo usada permanentemente na agricultura. Por exemplo, o condado de Lancaster, Pensilvania, ten un dos programas máis exitosos da nación, preservando máis de 100.000 acres mediante unha combinación de fondos do condado e do estado.
Asistencia financeira e acceso ao mercado
Moitos gobernos locais levan a cabo programas de subvención especificamente para pequenas e medianas explotacións.Estes poderían financiar compras de equipos, melloras de rega ou taxas de certificación orgánica.Ademais, cidades como Portland, Oregon e Austin, Texas, crearon iniciativas "de granxa a mesa" que conectan produtores locais con compradores institucionais, escolas, hospitais e centros séniores.
Ordenanzas de Agricultura Urbana
A agricultura urbana explotou en popularidade como un xeito de aumentar o acceso de alimentos nas cidades.Os gobernos locais están a aprobar ordenanzas que permiten aos residentes manter as abellas, galiñas e cabras, ou cultivar lotes vacantes para xardíns comunitarios. Detroit, por exemplo, ten unha ordenanza agrícola urbana ampla que permite a agricultura comercial en lotes residenciais e permite a venda de produtos no lugar. Outras cidades, como Seattle, crearon "P-Patches" ( parcelas de xardíns comunitarios en terra propiedade da cidade) e proporcionan compost e auga libre aos xardineiros.
Zoning Laws: Os árbitros tranquilos das túas opcións de comida
Os códigos de Zoning determinan o que se pode construír onde.Eles teñen un profundo impacto na paisaxe alimentaria: deciden se unha tenda de comestibles pode ser construída nun barrio de baixos ingresos, se unha cervexaría pode abrir nunha zona industrial, ou se un restaurante de comida rápida está permitido preto dunha escola.
Desertos de alimentos e intervencións de zorra
Os desertos alimentarios, con acceso limitado a alimentos accesibles e nutritivos, son a miúdo unha consecuencia de prácticas de zonificación histórica.Al excluír as tendas de comestibles de áreas residenciais ou non incentivar a súa construción, os gobernos locais inadvertidamente limitan as opcións de alimentación saudables. Algunhas cidades están a usar zonificación para reverter isto.Por exemplo, por exemplo, o código de zonificación de Philadelphia agora inclúe un "acceso saudable" sobrealimentario que permite que as tendas de comestibles e os mercados dos agricultores en áreas de supermercados teñen prohibido o desenvolvemento de alimentos frescos en áreas de alta cantidade de metraxes.
Camións de comida e vendedores móbiles
Os restaurantes a miúdo fan lobby por requisitos de distancia estritas para protexer o seu negocio, mentres que os defensores dos camións de comida argumentan por regras máis inconclusas para fomentar o espírito empresarial. Algúns gobernos locais acadaron un equilibrio creando "golpes de camión de comida" ou "zonas de mercado de mal gusto" onde varios vendedores poden operar xuntos.
Xardíns comunitarios e mercados dos agricultores: crecemento das raíces
Dúas das expresións máis visibles da política alimentaria local son os xardíns comunitarios e os mercados dos agricultores.
Xardíns comunitarios
Os xardíns comunitarios proporcionan aos residentes espazo para cultivar a súa propia comida, fomentar a nutrición, o exercicio e a conexión social.Os gobernos locais poden permitir estes xardíns facendo que a terra pública estea dispoñible, ofrecendo un seguro de responsabilidade e proporcionando acceso á auga.En Nova York, o programa GreenThumb apoia máis de 500 xardíns comunitarios en lotes propios da cidade, proporcionando materiais, formación e un coordinador a nivel municipal.
Mercados dos agricultores
Os mercados dos agricultores son frecuentemente iniciados por grupos comunitarios, pero necesitan permisos e infraestruturas gobernamentais locais.As cidades poden reducir as barreiras ao permitir taxas de pequenos agricultores, proporcionar aparcadoiro gratuíto para os compradores de mercado ou instalar refuxios permanentes no mercado. Algúns gobernos locais van máis aló operando os seus propios mercados de agricultores ou autorizando a "xestores de mercado" para aceptar bonos SNAP/EBT e WIC, que amplian significativamente o acceso para os residentes de baixos ingresos.
Consellos de Política Alimentaria: un enfoque coordinado
Un consello de política alimentaria (FPC) é un grupo de partes interesadas, agricultores, funcionarios de saúde pública, defensores anti-hunger, educadores e propietarios de empresas, que aconsella o goberno local sobre cuestións do sistema alimentario.O primeiro FPC foi establecido en Knoxville, Tennessee, en 1982.
Como funcionan os consellos de política alimentaria
Unha FPC típica reúnese mensualmente, realiza enquisas e sesións de escoita comunitarias e publica informes. recomendacións comúns inclúen: actualizar o zoning para permitir a agricultura urbana, crear un " hub de alimentación" para coordinar a distribución para pequenos agricultores, ou lanzar un programa "dobres dólares" que coincide cos dólares SNAP nos mercados dos agricultores. Algúns consellos, como o FLT:0Baltimore Food Policy CouncilFLT:1, foron fundamentais na aprobación da lexislación sobre acceso a alimentos na cidade. Outros, como o Consello de Políticas de Alimentos de Los Angeles, axudaron a crear un plan de adquisición local de alimentos para a cidade.
Historias de éxito
En 2015, o Consello de Política Alimentaria do Condado de Portland Multnomah axudou a aprobar unha resolución que requiriu que todos os eventos financiados pola cidade proporcionasen opcións de alimentación saudables.En Cleveland, o traballo do consello levou a unha ordenanza municipal que permite o mantemento de abellas en lotes residenciais.
Participación na comunidade en decisións alimentarias
Para que a política alimentaria local reflicta as necesidades da comunidade, a participación pública é esencial, aínda que moitas persoas non saben como involucrarse ou sentir que a súa voz non importa.
Reunións e audicións públicas
Os cambios de zoado, as asignacións orzamentarias para os programas de comida e os novos códigos de saúde pasan por audiencias públicas.Estas reunións son a miúdo celebradas pola tarde para permitir aos residentes traballadores asistir.Con todo, a asistencia é xeralmente baixa.Para aumentar o compromiso, algunhas cidades ofrecen agora streaming en liña e opcións de testemuño virtuais. Portland, Oregon, mesmo usa un proceso de orzamento participativo onde os residentes votan directamente sobre como gastar unha parte do orzamento da cidade, incluíndo proxectos relacionados coa comida como incubadoras de cociña ou xardíns escolares.
Enquisas e consellos consultivos
As enquisas en liña e os grupos de enfoque poden recoller a entrada dunha sección transversal máis ampla da comunidade que as reunións en persoa. Moitos gobernos locais tamén estableceron taboleiros consultivos do sistema alimentario que inclúen residentes de barrios de seguridade alimentaria, agricultores e pequenos empresarios.
Participación da mocidade e do alumnado
Os gobernos locais poden crear consellos de asesoramento para mozos que asesoren sobre programas de comida escolar ou impostos para soda. Algunhas cidades, como Berkeley, California, implican estudantes de secundaria para avaliar os ingresos do imposto sobre bebidas doces da cidade e recomendar asignacións para educación nutricional e programas de actividade física.
Retos afrontados polos gobernos locais
Aínda que os gobernos locais teñen moitas ferramentas, tamén se enfrontan a importantes dificultades para xestionar os sistemas alimentarios.
Financiamento limitacións
Os departamentos de saúde locais, os departamentos de planificación e as oficinas de extensión cooperativa son frecuentemente financiados por impostos sobre a propiedade e subvencións estatais.Cando os orzamentos son axustados, as inspeccións de seguridade alimentaria poden ser reducidas, os programas de promoción do mercado dos agricultores poden ser cortados, ea axuda do xardín da comunidade pode ser cortada. moitas cidades teñen convertido en colaboracións público-privadas, como traballar con bancos de alimentos ou fundacións, para cubrir a brecha.
Conflitos entre os interesados
A política de alimentos locais implica inevitablemente os trade-offs.Os agricultores poden opoñerse ás novas restricións de zonificación no uso de pesticidas; os propietarios de restaurantes poden loitar contra maiores taxas de permisos; os defensores anti-hunger poden empurrar a máis saídas de comida rápidas para aliviar os desertos de alimentos, mentres que os defensores da saúde resisten.Navegar estes conflitos require un liderado forte e unha vontade de experimentar con proxectos piloto antes de escalar.
Inseguridade alimentaria e desigualdade sistémica
Mesmo as políticas locais ben intencionadas poden non chegar ás poboacións máis vulnerables. Por exemplo, un novo mercado de agricultores nun barrio afluente pode non beneficiar aos residentes de ingresos baixos se non acepta SNAP ou se o transporte é inaccesible.Os gobernos locais deben deseñar proactivamente políticas con equidade en mente, como a fixación de mercados en lugares accesibles para o tránsito e ofrecer programas de incentivos como "Bonus Bucks" para os usuarios de SNAP.
A túa voz, a túa mesa
Do inspector de saúde que controla o seu restaurante local ao comisario de planificación que aproba un xardín comunitario, os funcionarios do goberno local conforman o sistema alimentario de innumerables formas, moitas veces invisibles.Entendendo estes mecanismos capacita aos cidadáns, especialmente aos estudantes e educadores, para avogar por cambios que se aliñan cos seus valores.Se queres ver máis mercados de agricultores na túa cidade, máis estritos programas de seguridade alimentaria ou novos programas de agricultura urbana, as aleradoras do cambio están máis preto do que pensas.Atender a un consello de política alimentaria, ou simplemente preguntar ao teu concello: "Como pode facer unha sorpresa sobre o meu movemento?"