Como poden os gobernos tomar o poder sobre millóns de persoas?A resposta non é sinxela.O poder pode emerxer dunha constitución, do consentimento dos gobernados, da tradición ou mesmo do barril dunha arma.Entendendo estas bases é crítico para quen queira involucrarse con sentido da política, responsabilizar aos líderes ou simplemente saber por que unha lei ten autoridade.

Fontes do poder do goberno

A súa autoridade está construída sobre fundacións específicas, a miúdo unha mestura de elementos legais, históricos e sociais.

Autoridade Constitucional

Nos estados modernos, a fonte máis visible de poder é unha constitución escrita ou non escrita.Unha constitución establece a estrutura do goberno, distribúe poderes entre as ramas e establece límites sobre o que o Estado pode facer. Por exemplo, a Constitución dos Estados Unidos concede ao Congreso o poder de tributar e declarar a guerra, mentres reserva outros poderes aos estados ou ao pobo. Este marco legal proporciona previsión e estabilidade; os cidadáns e funcionarios coñecen as regras do xogo.

No corazón da democracia está o principio de que o poder provén do pobo.A soberanía popular significa que o dereito de gobernar dun goberno baséase no consentimento dos gobernados, normalmente expresado a través de eleccións libres e regulares. Cando os cidadáns votan, delegar autoridade en representantes, creando unha cadea de lexitimidade que flúe cara arriba dos individuos ao estado. Esta idea foi revolucionaria cando xurdiu durante a Ilustración e segue sendo o berce de sistemas democráticos en todo o mundo.

Divina dereita

Durante gran parte da historia humana, os gobernantes afirmaban que a súa autoridade proviña directamente dun deus ou deuses.A doutrina do dereito divino dos reis, especialmente prominente en Europa durante os séculos XVI e XVII, sostiña que os monarcas só eran respondebles a Deus, non aos seus súbditos. desafiando a vontade divina.Aínda que esta fonte de poder diminuíu en gran medida nas democracias modernas, aínda inflúe nalgúns gobernos hoxe.

Forza e forza

Algúns teñen autoridade a través da ameaza ou uso da forza. juntas militares, ditaduras e réximes autoritarios a miúdo confían nas forzas armadas, policía secreta e vixilancia para suprimir a oposición e manter o control. Mentres que a coacción raramente crea lexitimidade a longo prazo, pode manter o poder durante décadas.A clave é que os cidadáns cumpran porque cren que o goberno ten dereito a gobernar, pero porque temen as consecuencias da desobediencia.

Tradición e sucesión hereditaria

As monarquías hereditarias transmiten o poder de pai a fillo, e os cidadáns poden aceptalo porque "isto é o que sempre foi".A autoridade tradicional, tal e como o describe Max Weber, baséase nunha crenza establecida na santidade das tradicións inmemoriais. Isto é diferente da autoridade racional, que descansa nas regras escritas.

Autoridade carismática

Algúns líderes gañan poder non de leis, eleccións ou herdanza, senón das súas extraordinarias calidades persoais.A autoridade carismática, tamén identificada por Max Weber, xorde cando os seguidores cren que un líder está dotado de habilidades excepcionais, incluso sobrenaturais. Pensa en figuras como Mahatma Gandhi, Martin Luther King Jr., ou Nelson Mandela. O carisma pode inspirar o cambio revolucionario e mobilizar masas, pero é inherentemente fráxil.

Teorías clásicas da autoridade

Máis aló das fontes de lista, filósofos políticos e sociólogos desenvolveron teorías para explicar por que a xente acepta a autoridade e como se manteñen as estruturas de poder.

Teoría do contrato social

O contrato social é unha das ideas máis influentes do pensamento político occidental, e propón que os individuos voluntariamente están de acordo en formar unha sociedade e establecer un goberno a cambio da seguridade, a orde e a protección dos seus dereitos.

  • Thomas Hobbes argumentou que sen goberno, a vida sería unha "guerra de todos contra todos" - solitario, pobre, desagradable, brutal e curto. No seu libro de 1651, LevithanFLT:3, Hobbes concluíu que a xente debe entregar case todas as súas liberdades a un soberano absoluto que pode facer cumprir a paz.
  • No seu artigo 2, [[John Locke]] (1689), Locke argumentou que as persoas teñen dereitos naturais sobre a vida, a liberdade e a propiedade. Crean o goberno para protexer eses dereitos, pero se o goberno se torna tiránico, as persoas teñen dereito a rebelarse.
  • Jean-Jacques Rousseau salientaba a "vonta xeral" -o interese colectivo do pobo.

A teoría do contrato social segue sendo central nos debates sobre o alcance do poder gobernamental, especialmente en cuestións como a fiscalidade, a vixilancia e as liberdades civís. Para unha lectura posterior, consulte a entrada da Encyclopedia of Philosophy sobre o contarianismo.

Teoría Marxista da Autoridade

Karl Marx e Friedrich Engels ofreceron unha explicación radicalmente diferente.Sostiñan que a autoridade estatal non é un produto de consentimento ou vontade divina, senón unha ferramenta utilizada pola clase dirixente para manter o seu dominio económico. Nunha sociedade capitalista, o goberno serve aos intereses da burguesía (os propietarios da produción) e suprime o proletariado (a clase obreira).As leis, a policía, os tribunais e o exército teñen toda a función de protexer a propiedade privada e facer cumprir a explotación.

Os tres tipos de autoridade de Max Weber

O sociólogo alemán Max Weber proporcionou unha tipoloxía fundacional que aínda se usa amplamente, e identificou tres formas puras de autoridade lexitimista:

  • A súa capital administrativa é [[Graus]] e a cultural é [[Benabarre]].
  • A autoridade carismática baséase nas excepcionais calidades persoais dun líder, a miúdo consideradas como heroicas ou divinamente inspiradas.
  • A autoridade racional-legal baséase nun sistema de regras e procedementos formais.A autoridade está no cargo, non no individuo.As burocracias modernas, as democracias e os sistemas legais son exemplos primos.

Weber sinalou que a maioría dos gobernos do mundo real son híbridos. Por exemplo, un monarca constitucional combina autoridade tradicional (a coroa) con autoridade legal racional (o parlamento e a constitución).

Teoría da Lexitimación

A lei é a crenza de que un goberno ten dereito a gobernar.Sen lexitimidade, un goberno debe confiar na coerción, que é custoso e inestable.O científico político David Beetham propuxo un marco de tres partes: o poder é lexítimo cando se conforma con regras establecidas (límite legal), (2) estas regras son xustificables por crenzas compartidas (xustificabilidade nominal), e (3) o consentimento expreso (accións de consentimento) gobernado (accións de consentimento).

Tipos de autoridade gobernamental

A forma en que un goberno exerce o poder determina o seu carácter e as liberdades das que gozan os seus cidadáns.

Democracia e as súas variantes

Democracia significa "goberno polo pobo" e é o máis directamente ligado á soberanía popular e á autoridade legal.

  • A Antiga Atenas practicou isto en asembleas, e a Suíza moderna utiliza frecuentes referendos.
  • A democracia representativa: os cidadáns elixen funcionarios para tomar decisións no seu nome.Esta é a forma máis común, usada nos Estados Unidos, Alemaña, India e moitos outros países.
  • A Democracia Participativa: [FLT: 1] Vai máis aló do voto para fomentar a participación cidadá en curso no goberno a través de audiencias públicas, consellos comunitarios e enquisas deliberativas.

As democracias derivan da lexitimidade das eleccións, pero tamén requiren unha prensa libre, un poder xudicial independente e proteccións para que os dereitos das minorías se manteñan sans.

Autoritarismo e totalitarismo

Nos sistemas autoritarios, o poder concéntrase nun único líder ou unha pequena elite, con pouca liberdade política para os cidadáns.As eleccións, se existen, non son competitivas.O fascismo é unha forma extrema onde o Estado tenta controlar todos os aspectos da vida pública e privada, incluíndo o pensamento, os medios de comunicación e a familia.A Alemaña nazi e a Unión Soviética de Stalin son exemplos clásicos.

Monarquía

Unha monarquía vestifícase no poder dun só gobernante, normalmente hereditario. As monarquías absolutas (por exemplo, Arabia Saudita, Omán) conceden ao monarca o poder non controlado, a miúdo apoiado por autoridade relixiosa ou tradicional.{{sfl:2}} As monarquías constitucionaisFLT:3 (por exemplo, o Reino Unido, Xapón, Suecia) limitan o papel do monarca a funcións cerimoniais, co goberno real levado a cabo por un parlamento electo.

Oligarquía

O poder é mantido por un pequeno grupo baseado na riqueza, os lazos familiares, o control militar ou a influencia política.A antiga Esparta e a República Romana (nos seus últimos anos) son exemplos históricos.

Teocracia

Nunha teocracia, os líderes relixiosos reclaman a autoridade de Deus. As leis baséanse en textos relixiosos, e o Estado impón a doutrina relixiosa. Exemplos son Irán (onde o Líder Supremo é clerico) e Cidade do Vaticano.A autoridade teocrática baséase nunha combinación de dereito divino e carismático ou autoridade tradicional.

Fundación da Lexitimación

A lexitimación non é automática, debe ser gañada e mantida.Cando os cidadáns cren que o seu goberno ten dereito a gobernar, cumpren as leis voluntariamente, mesmo cando non están de acordo con políticas específicas.

  • A xustiza e a igualdade baixo a lei: Cando as leis son aplicadas igualmente a todos os cidadáns - ricos e pobres, poderosos e débiles- as persoas son máis propensas a ver o sistema como xusto. Corrupción ou favoritismo erosiona a lexitimidade.
  • Os procedementos do goberno aberto, a liberdade de información e os organismos de control independentes (como auditores e o Defensor do Pobo) crean confianza.Os cidadáns deben ver que as decisións se toman racionalmente e que os funcionarios poden ser eliminados se abusan do poder.
  • As persoas que teñen voz nas decisións -a través do voto, as consultas públicas ou as organizacións cívicas- senten un sentido de propiedade.
  • Un goberno que ofrece seguridade, educación, saúde, infraestrutura e oportunidades económicas é xulgado polos seus resultados.A gobernabilidade ineficaz, aínda que sexa democrática, pode conducir á desilusión e á perda de lexitimidade.
  • A lei de lei é, quizais, o factor máis crítico.Cando tanto os cidadáns como os funcionarios están vinculados por leis claras e predicibles, o sistema gaña estabilidade.

A lexitimación tamén pode ser ameazada por eventos como a brutalidade policial, a fraude electoral ou unha crise económica severa. Restaurar a miúdo require reformas institucionais, comisións de verdade ou novos acordos constitucionais. Por exemplo, a transición de Sudáfrica do apartheid á democracia implica unha relegitimación fundamental do Estado a través da Constitución de 1996 e da Comisión da Verdade e a Reconciliación.

Por que é importante para os cidadáns

Comprender como os gobernos gañan e manteñen o poder non é un exercicio académico.

  • O voto e o compromiso cívico informados: cando a xente recoñece as fontes de autoridade (por exemplo, constitucional versus carismático), poden avaliar os candidatos e as políticas máis criticamente.
  • Os cidadáns que entenden as teorías da autoridade poden estruturar os seus argumentos en termos de resonancia.Se un goberno confía na autoridade racional-legal, os defensores poden apuntar a carencias na lei ou violacións procesuais.
  • A Lexitimación é unha rúa de dous lados. Gobernos que violan os seus propios límites constitucionais ou ignoran o consentimento popular perden a súa reclamación á autoridade.Os cidadáns poden organizar protestas, votar funcionarios, perseguir desafíos legais ou mesmo defender reformas constitucionais.
  • O coñecemento da autoridade proporciona aos cidadáns as ferramentas para resistir á sobreregancia. Por exemplo, comprender a separación de poderes axuda ás persoas a ver cando unha rama supera o seu papel. A decisión do Tribunal Supremo dos Estados Unidos en New York Times Co. v. United States (1971) reafirmou que mesmo o presidente non pode impoñer unha restrición previa á prensa sen unha clara autoridade legal.
  • A reforma da cultura democrática: en última instancia, unha democracia sa depende de cidadáns comprometidos e informados que participan non só no día das eleccións, senón tamén todo o ano.A comprensión da dinámica do poder fomenta unha cultura de cuestionamento, deliberación e de concorrencia pacífica.

Conclusión

Os gobernos adquiren o seu poder a partir dunha mestura de constitucións, o consentimento popular, a tradición, a coerción, o carisma e mesmo as afirmacións divinas.As teorías do contrato social, o marxismo e a autoridade Weberiana axudan a explicar por que a xente acepta ese poder e o que o fai manter.O tipo de goberno -a democracia, o autoritarismo, a monarquía ou a teocracia- conforma profundamente como a autoridade é exercida e como viven os cidadáns.

Para os cidadáns, comprender estes conceptos non é un luxo.É a base dun compromiso informado, dunha defensa efectiva e dunha responsabilidade significativa.Nun mundo onde os gobernos a miúdo reclaman autoridade sen xustificación, a capacidade de distinguir entre poder baseado na forza e poder baseado no consentimento é máis vital que nunca.