government-structures-and-functions
↑ "Como os presidentes e as axencias realizan leis"
Table of Contents
Visión xeral da rama executiva
A rama executiva do goberno dos Estados Unidos está encargada da execución fiel das leis aprobadas polo Congreso.Establecido no artigo II da Constitución dos Estados Unidos, é a rama máis grande e máis complexa do goberno federal, empregando millóns de civís e militares.A rama está dirixida polo Presidente dos Estados Unidos, que serve como xefe de estado e xefe de goberno, e inclúe o Vicepresidente, o Gabinete, e unha ampla rede de axencias federais, departamentos, comisións e comités.
O poder executivo moderno creceu substancialmente desde a era fundadora.A burocracia federal era pequena, o primeiro Congreso creou só tres departamentos: Estado, Tesouro e Guerra. Ao longo dos séculos, o alcance da autoridade federal aumentou dramaticamente a través da lexislación histórica (por exemplo, o New Deal, a Gran Sociedade), levando á creación de organismos reguladores poderosos como a Axencia de Protección Ambiental (EPA) e a Securities and Exchange Commission (SEC).
Presidencia: poderes e responsabilidades
O Presidente dos Estados Unidos ostenta un poder e unha responsabilidade extraordinarias.O artigo II ostenta o poder executivo no Presidente, outorgando autoridade para facer cumprir leis, nomear oficiais federais, negociar tratados (con consello e consentimento do Senado), e servir como Comandante en Xefe das Forzas Armadas. Co tempo, a Presidencia evolucionou para abranguer unha ampla gama de funcións que conforman a política nacional e os asuntos globais.
Xefe Executivo
Como executivo principal, o presidente supervisa toda a burocracia federal, asegurando que as leis son "intencionadamente executadas." Isto inclúe nomear xefes de axencias federais, emitir ordes executivas, e dirixir o traballo de millóns de funcionarios públicos.O presidente tamén ten o poder de eliminar a maioría dos funcionarios do poder executivo, aínda que a eliminación de comisarios de axencias independentes está limitada por estatuto.
Comandante en Xefe
A Constitución nomea ao presidente como comandante en xefe do exército e da Armada dos Estados Unidos, e ás milicias estatais cando se convocan ao servizo federal. Este papel outorga ao presidente a máxima autoridade sobre operacións militares, incluíndo a capacidade de despregar tropas, ordenar folgas e fixar obxectivos estratéxicos. Con todo, só o Congreso pode declarar a guerra, e a Resolución das Potencias de Guerra de 1973 esixe ao presidente notificar ao Congreso en 48 horas de cometer forzas armadas e retirar as tropas despois de 60 días a menos que o Congreso autorice a acción continuada.
Xefe diplomático
O presidente moldea a política exterior estadounidense, recibe embaixadores e negocia tratados (que requiren aprobación de dous terzos do Senado) e os acordos executivos, que non requiren ratificación do Senado, convertéronse nunha ferramenta común para a realización de relacións internacionais rapidamente.
Líder lexislativo
Aínda que o Presidente non é membro do Congreso, o poder executivo desempeña un papel central no proceso lexislativo.O Presidente pode propor lexislación, entregar o discurso anual do Estado da Unión e usar o púlpito de acoso para reunir o apoio público para as prioridades políticas.O poder de veto dálle ao presidente un potente control sobre o Congreso: un proxecto de lei debe ser aprobado por unha maioría de dous terzos en ambas as cámaras para anular un veto presidencial.
Funcións adicionais: Líder do partido e Xefe de Estado
O presidente tamén actúa como o líder do seu partido político, axudando a financiar, a campaña para candidatos a partidos e a formar a plataforma do partido.Ademais, o presidente serve como xefe cerimonial do estado, representando á nación en eventos como funerais estatais, festivos nacionais e cumes internacionais.
Potencias e limitacións constitucionais
Os poderes presidenciais non son absolutos.A Constitución distribúe o poder en tres ramas, con controis específicos sobre a autoridade executiva.
- O presidente nomea xuíces federais, secretarios do Gabinete e outros funcionarios de alto rango, suxeitos a confirmación do Senado. Este poder conforma o poder xudicial e o poder executivo durante os próximos anos.
- Os presidentes emitirán ordes executivas para dirixir as operacións do goberno federal sen pasar polo Congreso. Mentres estas ordes teñen a forza da lei, poden ser revogadas por presidentes posteriores ou derrubadas por tribunais se superan a autoridade constitucional. Exemplos inclúen a desgregación do presidente Truman do exército (Orde executiva 9981) e as accións do presidente Biden sobre o cambio climático.
- O presidente pode conceder indultos e indultos por delitos federais, excepto en casos de impeachment. Este poder inclúe a capacidade de conmutar as sentenzas e emitir amnistías mantas.
- O presidente pode vetar calquera proxecto de lei aprobado polo Congreso, pero o Congreso pode anular o veto cun voto de dous terzos, pero isto é raro.
Estes poderes están equilibrados por restricións constitucionais.O Congreso controla o financiamento de accións executivas a través do poder dos bolsa, e o Senado debe confirmar moitos nomeamentos e tratados.O poder xudicial pode revisar as accións executivas para a constitucionalidade baixo o principio de revisión xudicial establecido en Marbury contra Madison (1803)] Ademais, o presidente está suxeito ao impeachment pola Cámara e a eliminación polo Senado por "traasón, suborno, ou outros altos crimes e indemnizacións".
O vicepresidente e o gabinete
O vicepresidente é o segundo oficial executivo máis alto, co deber constitucional de presidir o Senado e romper os votos.O vicepresidente tamén é o primeiro na liña de sucesión presidencial, asumindo a presidencia se o presidente morre, dimite ou é eliminado.En tempos modernos, os vicepresidentes asumiron funcións políticas máis amplas, como líderes de forzas de tarefa especiais ou representar a administración en misións diplomáticas.
O Gabinete é un grupo dos xefes dos 15 departamentos executivos, como Estado, Tesouro, Defensa, Xustiza, Interior, Agricultura, Comercio, Traballo, Saúde e Servizos Humanos, Vivenda e Desenvolvemento Urbano, Transporte, Enerxía, Educación, Asuntos Veteranos e Seguridade Interna. Secretarios do Gabinete son nomeados polo Presidente e confirmado polo Senado.Aconsellan ao presidente sobre asuntos dentro da súa xurisdición e supervisan as vastas burocracias dos seus departamentos.
Organismos e departamentos federais
O poder executivo está organizado en axencias e departamentos que levan a cabo o traballo diario de goberno.Cada departamento ten unha misión específica e opera baixo autoridade estatutaria.Por exemplo, o Departamento de Xustiza (DOJ) fai cumprir as leis federais, procesa casos criminais e representa os Estados Unidos en asuntos legais.O Departamento de Saúde e Servizos Humanos (HHS) supervisa programas de saúde pública, incluíndo Medicare, Medicaid, Food and Drug Administration (FDA) e os Centros para o Control e Prevención de Enfermidades (CDC).
Ademais dos 15 departamentos executivos, hai centos de axencias independentes, comisións e corporacións gobernamentais.
- O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
- A National Aeronautics and Space Administration (NASA):[1] é a encargada da exploración espacial, a investigación científica e o desenvolvemento aeronáutico.
- FLT:0 (Federal Communications Commission): Regula as comunicacións interestatais e internacionais por radio, televisión, cable, satélite e cable.
- A Comisión de Seguridade e Cambio (SEC): reforza as leis federais de valores e regula os mercados de valores.
- O Sistema de Reserva Federal: O banco central dos Estados Unidos, dirixe a política monetaria e supervisa o sistema bancario.
- United States Postal Service (USPS): axencia independente que presta servizos postais en todo o país.
O papel das entidades na aplicación da lei
As axencias federais son o principal medio polo cal as leis aprobadas polo Congreso están traducidas a accións concretas.
- A Lei de Procedemento Administrativo (APA) esixe que as axencias que emiten normativas que interpretan e executen os estatutos.
- Os organismos de Estados Unidos (FLT: 1) controlan o cumprimento das normas federais, realizan inspeccións, investigan violacións e impoñen sancións.
- A súa publicación é: "Moitas axencias teñen xuíces de dereito administrativo que escoitan disputas e toman decisións vinculantes, por exemplo, a Administración da Seguridade Social procesa reclamacións de incapacidade e o Consello Nacional de Relacións Laborais decide casos de prácticas laborais inxustas.
- A prestación de servizos: as axencias de transporte ofrecen servizos directos ao público, como a emisión de pasaportes, a distribución de prestacións da Seguridade Social e a xestión de parques nacionais.
As axencias tamén realizan investigacións e análises para informar a política. Por exemplo, os laboratorios nacionais do Departamento de Enerxía avanzan o coñecemento científico, mentres que a Oficina do Censo recompila datos demográficos que configuran as asignacións de fondos federais.
Aplicación de leis: aplicación e aplicación
O proceso de aplicación dunha lei comeza despois de que o Congreso a aprobase e o presidente asinase.O organismo responsable debe interpretar o estatuto, e logo desenvolver regulacións detalladas que especifican como funcionará a lei na práctica. Este proceso de elaboración de regras rexe a APA e a miúdo implica unha ampla entrada pública. Por exemplo, a Lei de Aire Limpo require que a EPA estableza normas nacionais de calidade do aire ambiente, un complexo proceso que implica avaliacións científicas, análises económicas e desafíos legais.
Unha vez que se establecen as normas, as axencias execútanos a través de inspeccións, auditorías e investigacións.O Departamento de Seguridade e Saúde Ocupacional (OSHA) inspecciona os lugares de traballo para garantir os estándares de seguridade; a Administración de Alimentos e Drogas controla a seguridade alimentaria e o servizo de ingresos internos do Departamento de Facenda execútase leis fiscais.As axencias poden emitir multas, revogar licenzas ou perseguir accións legais contra os violadores.
Balances e balances na práctica
O poder executivo opera dentro dun sistema de controis e balances que impiden que calquera rama domine.O Congreso exerce a supervisión a través de audicións, investigacións e o poder para confirmar ou rexeitar nomeamentos e tratados.O Goberno de Contas (GAO) e a Oficina de Orzamentos do Congreso (CBO) proporcionan análises independentes das accións executivas.O Congreso tamén pode cortar o financiamento dos programas que non lle gustan, un poder que historicamente restrinxeu as iniciativas presidenciais, de financiar a Guerra de Vietnam para construír un muro fronteirizo.
O Poder Xudicial revisa as accións executivas para garantir que cumpran coa Constitución e a lei federal.Os tribunais derrubaron ordes executivas, como a captura de fábricas de aceiro do presidente Truman durante a Guerra de Corea (FLT:0) Youngstown Sheet & Tube Co. v Sawyer Sawyer FLT: 1, 1952), e viron a outros, como o programa de Acción Deferida para Chegadas á Infancia (DACA), aínda que despois o litixio produciu resultados mixtos.
O xuízo segue sendo o máis poderoso dos Estados Unidos, a Cámara de Representantes pode acusar ao presidente de "crimes altos e faltas de pagamentos", e o Senado pode eliminalos por un voto de dous terzos. Tres presidentes foron acusados pola Cámara (Andrew Johnson, Bill Clinton, Donald Trump dúas veces), e dous foron absoltos polo Senado; Richard Nixon renunciou antes de que o proceso de impeachment puidese concluír.
Os controis adicionais inclúen o requisito de asesoramento do Senado e consentimento sobre os principais nomeamentos e tratados, a Resolución das Potencias de Guerra que limita a acción militar e a Lei de Liberdade de Información (FOIA) que permite o acceso público aos rexistros do poder executivo.
Conclusión
O poder executivo é o motor do goberno estadounidense, encargado de levar a cabo as leis que conforman a vida cotiá dos cidadáns.Desde os poderes constitucionais do presidente ata o intricado traballo dos organismos federais, a rama implementa a política, defende a nación e administra unha ampla gama de programas.
O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.