A inmunidade soberana do Estado é unha das barreiras máis formidables para que os gobernos estatais rendan contas no tribunal federal.Enraizado na Décima Emenda, esta doutrina protexe tradicionalmente aos estados de ser demandados sen o seu consentimento. Con todo, cando as violacións de dereitos civís ocorren a escala sistémica -a través de políticas discriminatorias, servizos públicos inadecuados ou condicións inconstitucionales- as demandas de acción de clase convértense en ferramentas esenciais para a reparación.A intersección de inmunidade soberana e accións de clase civil crea unha paisaxe xurídica infligada de complexidade, requirindo unha coidadosa navegación do texto constitucional, precedentes da Corte Suprema e excepcións estatutarias.

Orixe histórica da inmunidade soberana do Estado

Antes da Revolución Americana, o dereito común inglés sostivo que a Coroa non podía ser demandada sen o seu consentimento.Os novos estados americanos herdou este principio, pero a súa aplicación no sistema federal foi rapidamente probada. En 1793, o Tribunal Supremo decidiu que a Coroa non podía ser demandada sen o seu consentimento.

En resposta, o Congreso aprobou a Décima Emenda en 1795, ratificada en 1798, que di: "O poder xudicial dos Estados Unidos non se interpretará para estender a calquera demanda en lei ou equidade, iniciada ou procesada contra un dos Estados Unidos por Cidadáns doutro Estado, ou por Cidadáns ou suxeitos de calquera Estado estranxeiro."[164] Aínda que o seu texto só prohibe os litixios por cidadáns fóra do Estado, o Tribunal Supremo pronto ampliou o alcance da emenda.

A inmunidade soberana non é só un bar técnico, reflicte un equilibrio constitucional entre a autoridade federal e a dignidade do estado, que os tribunais teñen reforzado consistentemente ao longo de dous séculos.

A 11a Emenda e máis aló

A xurisprudencia da inmunidade soberana moderna recoñece dúas limitacións fundamentais en accións privadas contra estados.En primeiro lugar, un estado pode esperar a súa inmunidade ao consentir o seu xuízo. Segundo, o Congreso pode abolir a inmunidade do estado cando actúa baixo certos poderes constitucionais, en particular a Sección 5 da Décimo Emenda, que autoriza a lexislación para facer cumprir os dereitos civís.

O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.

Para as accións de clase dos dereitos civís, isto significa que estatutos como o Título VI da Lei de Dereitos Civís, Título IX ou Sección 1983 deben ser analizados coidadosamente para determinar se o Congreso validamente abrogada inmunidade estatal. A miúdo, a única vía viable é demandar aos funcionarios estatais de socorro inxuntivo baixo Ex parte Young , en lugar de buscar danos en diñeiro do propio estado.

Excepcións á inmunidade soberana en detalle.

Renuncia do Estado

Un estado pode consentir expresamente que se adecúe a través dun estatuto ou voluntariamente a participar nun programa federal que as condicións de participación na renuncia. Con todo, o Tribunal Supremo mantivo que as renuncias deben ser "expresadas indeterminados" e non se entenderán implícitas. College Savings Bank v. Florida Prepagou a Xunta de Educación Secundaria Expenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseenseense:1 666 (1999) rexeitou a idea de que as actividades dun Estado no mercado automaticamente waive immunity.

Abrogación do Congreso na sección 5

O Congreso pode abolir a inmunidade do Estado se (1) expresa inequívoca a súa intención de facelo no estatuto, e (2) actos baixo unha concesión válida de autoridade constitucional. A fonte máis fiable é a Sección 5 da Décimo Emenda.

No contexto de acción de clases de dereitos civís, os demandantes que aproben a discriminación de raza baixo o título VI ou o Título IX a miúdo enfróntanse a unha batalla costa arriba porque estes estatutos foron promulgados baixo a cláusula pendente, non a sección 5. Mentres que os estados que aceptan fondos federais dan o seu consentimento implícito para atender a incumprimento de condicións similares ao contrato, o remedio está limitado a un alivio inxuntivo ou a extinción de fondos, non aos danos en diñeiro contra o estado.

Ex Parte Novo e Prospectivo Socorro

A ferramenta máis poderosa para as accións de clase dos dereitos civís contra os estados é a doutrina FLT:0 Ex parte Young.

O alcance da é amplo pero non ilimitado. Só permite un alivio prospectivo - ordes para cesar certas prácticas ou para tomar medidas afirmativas - non retroactivas de alivio monetario. Edelman v. JordanFLT:3, 415 U.S. 651 (1974) clarificou que os danos retroactivos son impedidos aínda que o oficial sexa o acusado. Polo tanto, as accións de clase que buscan cambios sistémicos inxuntivos (por exemplo, reformar condicións de prisión, renuncias ou ben os servizos de retroceso válidos, ou a indemnizacións para os candidatos a esta exencións.

Inmunidade soberana en accións de clase: retos clave

As accións de clase amplifican tanto o poder como as trampas da inmunidade soberana.Cando unha clase está certificada contra unha axencia estatal ou oficial, os tribunais deben primeiro determinar se o estado é o verdadeiro partido en interese.Se o alivio buscado esgotaría o tesouro do estado, a inmunidade é probable que se aplique. Isto adoita levar a un litixio bifurcado: a clase primeiro debe sobrevivir a un movemento para desestimarse por motivos de inmunidade antes de chegar ao descubrimento dos méritos.

Un asunto recorrente é o attorney's fees|FLT:1]]. Mesmo se unha clase gaña alivio inxustificado, pode o tribunal conceder taxas contra o estado? Under the Civil Rights Attorney's Fees Award Act of 1976 (42 U.S.C. § 1988), as taxas só se o estado ten dispensado inmunidade ou se o Congreso validamente abrogada inmunidade por premios de taxas.

Outro desafío é a certificación da clase FLT:0.A inmunidade soberana pode afectar a típica e adecuación da representación se os demandantes nomeados teñen reclamacións por danos económicos mentres que a clase só busca alivio inxuntivo.Os tribunais poden esixir subclases separadas ou poden limitar a definición de clase a individuos que só buscan un alivio potencial.

Efectos sobre os remedios dispoñibles

A inmunidade soberana limita drasticamente os remedios que unha clase de dereitos civís pode obter.A continuación amósase un resumo dos tipos de alivio comúns e a súa viabilidade baixo a doutrina da inmunidade:

  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • Os danos monetarios (retrospectivos):[FLT: 1] Fortemente impedidos a menos que o estado se opuxese á inmunidade (rare) ou o Congreso se abrogue validamente baixo a sección 5 (suxeito a rigorosa congruencia e proporcionalidade revisión).
  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.

O consello de clase debe, por tanto, priorizar o alivio inxuntivo e declaratorio cando se dirixe aos acusados do estado.Para os danos, poden ter que nomear entidades gobernamentais locais (condados, municipios) que non están protexidos por inmunidade soberana, ou buscar traxes de capacidade individual contra funcionarios estatais para as torts constitucionais, aínda que a inmunidade cualificada proporciona outra capa de defensa.

Consideracións estratéxicas para os avogados dos demandantes

A persecución exitosa dunha acción de clase dos dereitos civís contra os actores estatais require unha avaliación estratéxica temperá da inmunidade soberana.En primeiro lugar, identificar se o acusado é realmente unha entidade estatal ou un brazo do Estado. Factores inclúen como se financia a entidade, xa sexa que pode demandar ou ser demandada, e se as súas débedas son responsabilidades estatais.

Se os danos económicos son esenciais, considerar se o Congreso ten unha inmunidade validamente abrogada baixo un estatuto que se reúne coa Cidade de Boerne v. Flores congruence-and-proporcional estándar. Se non, pivote para demandar funcionarios na súa capacidade oficial de alivio prospectivo só, e considerar reclamacións de capacidade individual contra funcionarios específicos para danos punitivos (aínda que tales reclamacións non se unen ao estado).

Algúns estados teñen promulgado leis de consentimento para solicitar certas accións de dereitos civís, pero estes adoitan impoñer requisitos de aviso ou límites de danos.Clasificacións de acción e regras de notificación poden entrar en conflito cos procedementos de reclamacións estatais, polo que é necesaria unha coordinación coidadosa.

Cuarta, alargouse a doutrina Ex parte Young (FLT: 1) aínda cando o Estado é o verdadeiro obxectivo. arquiva unha reclamación que nomee ao secretario do Estado, comisionado ou director relevante na súa capacidade oficial, e especifique claramente que o alivio solicitado é prospectivo, ordenándolles que deixen de violar a lei federal.

Aínda que a inmunidade soberana tamén se aplica no tribunal estatal, moitos estados teñen dispensado inmunidade en maior medida baixo as súas propias constitucións ou estatutos.

Evolución recente e futuras direccións

O Tribunal Supremo segue refinando a doutrina da inmunidade soberana, con implicacións para as accións de clase dos dereitos civís.En Torres v. Texas Departamento de Seguridade Pública ], 597 U.S. (2022), o Tribunal sostivo que Texas renunciou á súa inmunidade mediante a aceptación de fondos federais baixo a Lei de Emprego e Dereitos de Reemprego (USERRA).

En Allen v. Cooper, reafirmando a barra de leis da Sección 5.Para os estatutos dos dereitos civís como os estadounidenses con Disabilities Act (ADA), o Tribunal de Xustiza da Lei de Clarificación Remedios de Copyright Remedy (FLT:3) declarou que o título I (emprego) non é validamente emenda II, mentres que o título II (United States of Disabilities Act) tamén se permite a execución de catro membros da prisión baixo licenza.

Mirando adiante, os profesionais da acción de clase deben vixiar novas leis ou emendas aos estatutos dos dereitos civís existentes que explicitamente abroguen a inmunidade do estado. A proposta "para a Lei do Pobo" e outras reformas dos dereitos de voto, se son promulgadas, pode incluír disposicións de abrogación. Ademais, o crecente recoñecemento da discriminación estrutural (por exemplo, na vixilancia, educación pública e asistencia sanitaria) pode instar aos tribunais a revisar o alcance da FLT:0Ex parte Young para complexos remedios inxuntivos que requiren un seguimento continuo.

Conclusión

A inmunidade soberana do Estado segue sendo un obstáculo formidable, pero non insuperable, no litixio de acción de dereitos civís.As proteccións da Décimo terceira emenda reflicten profundos valores constitucionais do federalismo, pero deben ceder cando os estados violan a propia Constitución.A través dun uso coidadoso da doutrina Ex-FLT:1Ex Young, o obxectivo estratéxico dos funcionarios do Estado, e unha análise rigorosa da abrogación do Congreso e a exención do Estado, os demandantes poden lograr un alivio inxuntivo transformador das clases afectadas.

O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.