Federalismo e Relacións Estado
Inmunidade soberana do Estado e inmunidade das subdivisións políticas do Estado
Table of Contents
A inmunidade soberana do Estado é unha doutrina legal fundamental que protexe aos estados de demandas presentadas por particulares, corporacións ou mesmo outros estados sen o seu consentimento explícito.Con todo, a doutrina faise máis nula cando se aplica a FLT:0state subdivisións políticas, como condados, municipios e distritos escolares.Entendendo a interrelación entre os estados soberanos e a responsabilidade destas entidades locais é esencial para a aplicación dos seus membros, a súa autoridade pública e a súa autoridade, os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus membros, e as súas institucións públicas, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa aplicación, os seus membros, os seus membros, os seus membros, e os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus membros, os seus estados soberanos, e os seus estados soberanos, os seus estados soberanos, e os seus estados, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, e os seus estados, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, a súa autoridade, e os seus estados.
Orixe e base constitucional da inmunidade soberana do Estado
O concepto de inmunidade soberana remóntase á lei común inglesa, onde a Coroa non podía ser demandada sen o seu consentimento.
O poder xudicial dos Estados Unidos non se interpretará para estenderse a ningún caso en dereito ou equidade, iniciado ou procesado contra un dos Estados Unidos por cidadáns doutro Estado, nin por cidadáns ou asuntos de calquera Estado estranxeiro.
Inicialmente, a Décima Emenda foi promulgada para anular a decisión do Tribunal Supremo en Chisholm v. Georgia (1793), onde o Tribunal Supremo sostivo que os estados podían ser demandados por cidadáns doutros estados. A emenda reafirmou o estado soberano dos estados, prohibindo os xuízos nos tribunais federais por partidos privados. Co tempo, o Tribunal Supremo ampliou o alcance da emenda a tamén os procesos contra un estado polos seus propios cidadáns, baseándose no principio da modificación de soberanía estatal inherente á estrutura da Constitución, que se prohibía a súa propia interpretación.
Hoxe, a doutrina esténdese máis aló do texto literal da Emenda da Décima, servindo como escudo constitucional que protexe aos estados de practicamente todos os traxes privados no tribunal federal, a menos que se aplique unha excepción.
Interpretación moderna e alcance da inmunidade soberanaEditar
O ámbito moderno da inmunidade soberana é amplo e suxeito a varias excepcións legalmente creadas.A doutrina aplícase a calquera demanda contra un estado, as súas axencias ou departamentos, independentemente do alivio buscado (monetario ou inxuntivo).
- Un estado pode voluntariamente aceptar ser demandado, ben a través dun estatuto estatal ou por aparecer nun tribunal sen elevar a defensa da inmunidade. Moitos estados teñen promulgado reclamacións de tort que parcialmente renuncian á inmunidade de certos tipos de reclamacións.
- O Congreso pode abolir a inmunidade soberana do estado cando actúa baixo a Sección 5 da Cuarta Emenda, sempre que haxa unha clara intención lexislativa e o remedio sexa congruente e proporcional á violación constitucional. Isto foi recoñecido en FLT:2Fitzpatrick v. Bitzer (1976). Con todo, o Congreso non pode abolir a inmunidade usando os seus poderes do artigo I (por exemplo, cláusula de comercio), como se celebra en FLT:2Fitzpatrick v. Bitzer. Bitzer (1976).
- En 1908, os partidos privados poden demandar aos funcionarios do Estado na súa capacidade oficial de posible alivio inxuntivo para deter as violacións continuas da lei federal. Esta excepción crítica permite aos individuos desafiar as accións estatais inconstitucionales sen demandar ao propio estado.
- O Tribunal Supremo mantén que a inmunidade soberana do estado está abrogada en procedementos de quebra, xa que a cláusula de bancarrota está ligada ao poder do artigo I e á necesidade de que se estableza unha lei de quebra federal uniforme (FLT:2) Colexio da Comunidade Central de Virxinia contra Katz, 2006].
- Os traxes dos Estados Unidos ou doutros Estados: o goberno federal pode demandar un estado, e os estados poden demandarse mutuamente, como entidades soberanas.
É importante ter en conta que a inmunidade só se aplica aos estados e aos seus alter egos, non aos condados ou municipios, a menos que a entidade local actúe como un brazo do estado.
Distinguir a inmunidade soberana do Estado da inmunidade das subdivisións políticas.
As subdivisións políticas dos Estados Unidos (como condados, cidades, cidades, distritos escolares e distritos con propósitos especiais) son creadas polo Estado para realizar funcións gobernamentais a nivel local.Como criaturas do estado, non posúen inherentemente a mesma inmunidade soberana que protexe ao propio estado. A regra xeral é que as subdivisións políticas están suxeitas ao seu propio nome, especialmente cando actúan en FLT:2proprietary capacityFLT:3 (por exemplo, transporte público, ou capacidade de xestión de recursos públicos).
Porén, moitos estados estenden a inmunidade total ou parcial ás súas subdivisións políticas por medio da lei estatal, e esta inmunidade é a miúdo máis estreita que a do estado e pode ser dispensada ou limitada por estatuto.
- Algúns estados ofrecen inmunidade municipal limitada para as funcións gobernamentais, pero permiten o uso de accións propietarias.
- Outros estados outorgan unha inmunidade ampla, pero evitan excepcións específicas, como a responsabilidade por un funcionamento neglixente dos vehículos a motor ou o mantemento da propiedade pública.
- Algúns estados tratan os municipios como totalmente inmunes, mentres que outros impoñen responsabilidades similares ás das entidades privadas.
Os tribunais aplican unha proba multifactorial para determinar se unha subdivisión política actúa como un brazo do estado con dereito á inmunidade soberana. Os factores inclúen: o control do estado sobre a entidade, a fonte do seu financiamento, xa sexa a entidade pode demandar ou ser demandada, e se o estado soportaría a carga financeira dun xuízo.
Por outra banda, en Mt. Healthy City School District Board of Education v. Doyle (1977), o Tribunal sostivo que un distrito escolar local non era un brazo do estado para fins de 11a Emenda porque tiña o poder de demandar e ser demandado, foi financiado localmente e estaba suxeito ao control local. Este caso ilustra que FLT:2 non todas as entidades creadas polo estado comparten automaticamente a súa inmunidade soberana [FLT: 3].
O Tribunal Supremo confirma a distinción
Varias decisións marcaron o coñecemento actual da inmunidade soberana dos estados fronte ás súas subdivisións.
PennEast Pipeline Co. v. New Jersey (2021)
No PennEast, o Tribunal Supremo sostivo que a autoridade de condena da Lei de Gas Natural permitiu a unha empresa privada exercer o poder de dominio eminente do goberno federal, superando a inmunidade soberana de Nova Jersey.
Cidade de San Antonio v. Rodriguez (2022)
O caso FLT:0Rodriguez (FLT:1) tratou de se unha ordenanza local sobre os permisos de desfile podía ser desafiada na Primeira Emenda. Mentres o caso se dirixía principalmente á liberdade de expresión, o Tribunal tamén discutiu inmunidade municipal. A opinión reiteraba que os municipios, como subdivisións políticas, non teñen xeralmente dereito á inmunidade soberana a menos que actúen como un brazo do Estado.
Gonzalez v. State of Texas (2024) - Exemplo (hipótese para ilustración).
Aínda que non é un caso real, este hipotético ilustra a tensión actual: un condado de Texas reclamou inmunidade tras unha neglixencia en relación ao colapso da ponte.O quinto circuíto sostiña que o condado non era inmune porque o seu financiamento proviña de impostos locais e tiña autoridade independente sobre o mantemento da estrada.
Implicacións prácticas para entidades públicas e particulares
A comprensión dos límites da inmunidade soberana é crucial para os diferentes grupos de interese.
Para organismos e funcionarios estatais
Os funcionarios do Estado deben ser conscientes de que, aínda que o propio estado é inmune, poden ser demandados individualmente baixo a doutrina Ex parte Young para posibles alivios inxuntivos. Isto significa que se unha axencia estatal impón unha política inconstitucional, o funcionario responsable pode ser obrigado a deter a aplicación.
Para gobernos locais
Moitos estados teñen promulgado actos de tortura que impoñen responsabilidade por determinados actos, a miúdo con gorros de danos. Por exemplo, a Lei de reclamacións de California renuncia á inmunidade por moitas reclamacións contra entidades públicas, pero esixe que unha reclamación sexa presentada dentro de seis meses. gobernos locais tamén debe ser preparada para demandas en tribunal federal baixo 42 U.S.C. 1983 para violacións constitucionais, como os municipios son considerados "persoas" suxeitas a responsabilidade baixo a FLT:0 "Departamento de Servizos Sociais vFLT" (1978):1.
Para educadores e estudantes
Ensinando estes conceptos nas clases cívicas cómpre explicar que a inmunidade soberana non é unha inmunidade total para todos os actores gobernamentais.Un punto clave é que a Décimo Emenda protexe aos estados, non aos corpos gobernamentais locais.O estudante debe entender que a doutrina reflicte un equilibrio: os estados necesitan seguridade fiscal para gobernar, pero os individuos necesitan vías para desafiar as accións gobernamentais.
Para avogados e Litigadores
Cando se presenta unha demanda contra unha entidade do goberno, cómpre unha análise coidadosa para determinar se o acusado é un "estado" ou unha "divisón política" (a demanda está en contra dun estado, o avogado debe identificar unha excepción: consentimento, abrogación ou a ruta ex-parte Young). Se o proceso está en contra dunha cidade ou condado, as defensas son máis febles, pero os requisitos procesuais do estado (como as disposicións de aviso) deben seguirse.
Variacións do estado e tendencias recentes
A inmunidade soberana do Estado non é uniforme en todos os Estados Unidos, e cada estado ten a autoridade para definir o alcance da inmunidade por si mesmo e polas súas subdivisións.
- Texas mantén unha ampla inmunidade soberana para o estado e as súas axencias, con exencións limitadas baixo a Texas Tort Claims Act.Os municipios teñen inmunidade para os actos gobernamentais pero non actos propietarios, unha distinción que moitas veces leva a litixios.
- Nova York renuncia á inmunidade soberana para moitas reclamacións xudiciais baixo a Lei de reclamacións do Tribunal de Reclamacións, pero aínda esixe que os xuízos sexan presentados no Tribunal de Reclamacións, non nun tribunal regular.
- FLT:0Florida ten unha renuncia limitada á inmunidade soberana cun gorro de 200.000 dólares por persoa e 30.000 dólares por incidente para accións estatais.
- O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
As tendencias recentes suxiren unha lenta erosión da inmunidade absoluta, especialmente nos casos nos que se inclúen os dereitos civís, as reivindicacións ambientais e a seguridade pública.O Tribunal Supremo mostrou a vontade de limitar a inmunidade cando os estados intentan usalo para bloquear a aplicación privada das leis federais, como se ve no caso PennEast.
Para obter máis información, consulte o Instituto de Información Xurídica () sobre a inmunidade soberana e resumos de casos de revisión sobre o Oyez]] para decisións de referencia como Hans v [[Luisiana]] e Ex-Ex-Ex-FLT:7: [[FLT]] - 1|Exp:2:2:2:2]] - Unha excelente análise da responsabilidade municipal baixo a - [[JustiaFLT:9]].
Conclusión
A inmunidade soberana do Estado segue sendo unha protección vital para a integridade fiscal dos gobernos estatais, impedindo que os procesos privados drenenen recursos públicos sen un consentimento claro. Con todo, este escudo non se estende uniformemente ás subdivisións políticas, que xeralmente están máis expostos a litixios, especialmente cando actúan en capacidades de propiedade.
Para os administradores públicos, educadores e profesionais legais, é esencial unha comprensión completa destes matices.A inmunidade soberana non é unha barreira monolítica; é unha complexa paisaxe xurídica onde os estados, as cidades, os condados e os distritos escolares ocupan cada un posto diferente.Recoñecendo os límites e as excepcións, os interesados poden mellor navegar por desafíos legais, asegurando que as entidades gobernamentais sexan responsables cando sexa apropiado, preservando as proteccións esenciais que permiten aos estados funcionar de forma eficaz.
Este artigo proporcionou unha visión xeral, fundamentada nos principios fundacionais e apoiada pola xurisprudencia actual.Se vostede é un profesor que explica a Décima Emenda ou un funcionario público que avalía os riscos de responsabilidade, a escapada clave é clara: a inmunidade soberana é máis forte a nivel estatal, máis débil a nivel local e sempre suxeita a excepcións significativas e regras específicas do estado.