elections-and-political-processes
O proceso de votación: garantir a precisión nas eleccións
Table of Contents
O proceso de votación: garantir a precisión nas eleccións
O proceso de conta de votos é unha das actividades máis escruzadas e consecuentes en calquera democracia.Cada voto válido debe ser gravado con precisión, e o reconto final debe reflectir a vontade do electorado.A exactitude neste proceso é esencial para manter a confianza pública e a integridade do sistema electoral.
Contexto histórico do voto contando
Nos primeiros días dos Estados Unidos, os votos de voz ou as papeletas depositadas nunha caixa simple foron contados a man polos funcionarios locais.A introdución das votacións secretas a finais do século XIX mellorou a privacidade pero non foi moi rápida de contar.A mediados do século XX, as máquinas de panca mecánicas permitiron aos votantes emitir as súas opcións e producir un reconto mecánico.
Fases do proceso de votación
O proceso de conta de votos pode dividirse en varias etapas clave, cada unha co seu propio conxunto de procedementos e comprobacións:
- Preparación antes das eleccións (probas de lóxica de preselección e precisión, formación)
- Recibir e verificar as urnas (incluídos os correos electrónicos e as primeiras urnas)
- Contando os votos (manuais ou asistidos por máquinas)
- Resultados de calcular (agregación e transmisión)
- Informe e auditoría (canvass, certificación, auditorías post-elección)
Cada etapa está deseñada para entrelazarse coa seguinte, creando unha cadea de custodia e verificación que minimiza o risco de erro.
Preparación antes das eleccións
Antes de que se emitan os votos, os funcionarios das eleccións toman medidas importantes para prepararse para o proceso de contaxe.
Formación de traballadores e contadores de persoal
As xurisdicións electorais invisten fortemente en formación.Os traballadores da enquisa deben entender como abrir e pechar máquinas de votación, manexar as votacións provisionais e equipos seguros.Contando persoal, xa sexa que operan escáneres ópticos ou vogallas de contas, someterse a sesións en procedementos de cadea de pago, reconciliación e como identificar urnas irregulares (por exemplo, votos excesivos, votos danados).
Probas de equipamento de votación
Antes de que se emita unha votación, os equipos de votación deben pasar unha serie de probas.O máis común é a proba de L&A (FLT:0) Logic e Accuracy (L&A) Os oficiais executan un conxunto coñecido de votacións de probas a través de cada máquina para confirmar os votos correctamente. Algúns estados requiren que estes exames sexan observados por representantes dos partidos políticos e do público. Ademais, as probas de seguridade, como as probas de penetración dos sistemas de xestión de eleccións, son conducidas para protexer contra as ameazas cibernéticas.
Garantir o almacenamento de Ballot e conta de localizacións
Os baleeiros e equipos de conta almacénanse en habitacións seguras con acceso restrinxido.A seguridade física inclúe cámaras de vixilancia, selos de proba de tamper e regras de dúas persoas.Para as votacións por correo, as instalacións de almacenamento son moitas veces monitoreadas 24/7 e poden estar situadas dentro do mesmo edificio onde a conta ocorre para minimizar os riscos de transporte. rexistros de cadea de contas rastrexar todas as votacións e tarxetas de memoria.
Recibir e verificar os baloncestos
Unha vez que as enquisas se pechen, o primeiro paso é recibir e verificar as urnas.Este proceso comeza a miúdo antes para as votacións por correo electrónico e ausentes, que poden ser procesados a partir dos días anteriores á elección, dependendo da lei estatal.
Recollida de botas de campo en lugares de votación
Ao final das enquisas, os funcionarios do precipicio selan as urnas ou as tarxetas de memoria nas bolsas de proba de tamper e transportanas a un lugar central de conta.Os condutores son a miúdo acompañados por observadores electorais ou policiais.Cada transporte é rexistrado, e o empregado receptor comproba que as focas están intactas antes de aceptar os materiais.
Comprobar irregularidades ou discrepancias
No centro de conta, os funcionarios concilian o número de votantes que asinaron en cada recinto contra o número de urnas presentadas.Esta reconciliación é un dos controis máis importantes: se os números non coinciden, os funcionarios deben investigar, por exemplo, comprobando as urnas rotas, as urnas provisionais ou os erros clericales.
Validación de Mail-in e Absentee Ballots
As urnas de correo requiren verificación adicional.A verificación de sinatura é un método común: os funcionarios comparar a sinatura na sobre do voto contra o rexistro de rexistro do votante.Algúns estados usan software de verificación de sinatura para as discordancias da bandeira.Os votantes teñen a oportunidade de curar deficiencias (por exemplo, proporcionar unha sinatura que falta) dentro dun prazo.Despois da verificación, as urnas son eliminadas das súas envolturas e lotados para escaneo.
Contando os votos
A conta real de votos pode facerse manualmente, con asistencia automática ou empregando sistemas electrónicos totalmente automatizados.O método elixido depende da xurisdición, do volume de votacións e dos requisitos legais.
Contando a man por traballadores electos
O reconto de mans aínda se usa en moitas xurisdicións máis pequenas e adoita empregarse para auditorías e recontos. Os equipos de dous ou máis traballadores len as urnas en voz alta e marcan con voz alta nunha folla. Traballan en parellas, cunha lectura e outra gravación, e a miúdo cambian os papeis para capturar erros.A contaxe das mans é transparente e fácil para que os observadores sigan, pero é máis lenta e máis propensa ao erro humano se non está correctamente supervisada.
Usando máquinas de exploración óptica
Os votantes marcan papeletas (bubbles ou frechas) e aliméntanse nun escáner no lugar de votación (conta previa) ou nas urnas son recollidas e escaneadas centralmente (conta central).Os escáneres interpretan as marcas e os votos nas papeletas nunha caixa de memoria ou nunha rede segura. Estas máquinas son rápidas e precisas, pero requiren unha coidadosa calibración para evitar ler mal as marcas perdidas.
Gravacións electrónicas (DRE)
As máquinas DRE permiten aos votantes emitir votos a través da pantalla táctil, e o voto é almacenado electronicamente. Moitas DREs máis vellas carecen dunha pista de auditoría de papel verificado por votantes (VVPAT), o que levou a preocupacións sobre as pantallas de software ou manipulación. Por tanto, moitos estados se afastaron das DREs, requirindo rexistros de papel para todas as máquinas.Onde permanecen, DREs son moitas veces usadas en conxunción cunha impresora VVPAT que os votantes poden comprobar antes de finalizar a súa votación.
Auditorías de risco (RLA)
Os RLA son un método de vangarda para confirmar resultados electorais.En vez de auditar unha porcentaxe fixa de precipicios, un RLA usa métodos estatísticos para determinar cantas urnas teñen que contar a man para proporcionar un alto nivel de confianza de que o resultado é correcto. Se a auditoría mostra unha discrepancia que podería cambiar o resultado, a auditoría expande. RLAs son adoptados por estados como Colorado e California porque son eficientes e rigorosos.
Tabulando resultados
Despois de contar no recinto ou na localización central, os resultados deben ser agregados para producir totales a nivel de xurisdición.
Datos agregados de varios lugares de conta
Os totais de nivel precinct transmítense a unha oficina de elección central por medio de conexións seguras, moitas veces cifradas e enviadas por múltiples canles (por exemplo, modem, rede celular, unidade USB con redundancia). Os oficiais cargan datos nun sistema de xestión electoral (EMS) que resume os resultados.O EMS é un ordenador autónomo que nunca está conectado a Internet despois da configuración inicial, para evitar o hackeo remoto.
Garantir a integridade dos datos a través de sistemas seguros
Os sistemas de xestión de elección están protexidos por varias capas de seguridade, incluíndo autenticación de usuario, rexistros de auditoría e cifrado en repouso e en tránsito.Cada transmisión inclúe unha sinatura dixital ou un checksum para que se poida detectar a manipulación. Despois da tabulación, o EMS xera un informe para cada carreira, que se compara cos totais de papel das follas de traballo precipicio.
Referencia cruzada con Paper Trails
Mesmo nas xurisdicións que usan tabuladores electrónicos, con frecuencia realízase un reconto manual paralelo para unha mostra de precipicios.Os observadores electorais de ambas as partes principais están presentes tipicamente para testemuñar o reconto de bólas de papel e comparalo cos totais xerados pola máquina.
Informe e auditoría
A fase final é a de facer os resultados oficiais e verificar a súa precisión a través de varias capas de auditoría.
Publicación de resultados non oficiais na noite electoral
A medida que entran os recontos de precipicios, os funcionarios electorais publican resultados non oficiais ao público e aos medios de comunicación. Estes resultados son preliminares e están suxeitos a verificación.Incluiranse as votacións de ausencia e provisional que foron procesadas.Os medios de comunicación usan estes datos para chamar carreiras, pero os resultados oficiais poden cambiar a medida que se contan as votacións restantes e realízanse auditorías.Para mitigar a confusión, os estados establecen os prazos para contar e certificar.
Realización de auditorías post-seleccionadas para comprobar a precisión
Despois da conta non oficial, a maioría das xurisdicións realizan unha auditoría post-elección.
- - Unha revisión formal de todos os materiais electorais (balots, rolos de votación, libros de votación, cintas de máquina) para garantir a integridade e precisión.
- Auditoría de estado: [FLT: 1] Unha conta de man datada por lei dunha mostra de urnas, a miúdo nunha porcentaxe de precipicios ou en carreiras seleccionadas aleatoriamente. Por exemplo, Xeorxia audita entre o 15% e o 20% dos recintos do día electoral despois de cada elección.
- O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
As auditorías son públicas e a miúdo permiten aos observadores de campañas, grupos cidadáns e medios de comunicación.
Abordar retos e disputas
Despois da conta, os candidatos ou os votantes poden presentar desafíos ou recontos de demanda. Existen limiares de reconto automáticos en moitos estados cando a marxe está por baixo dunha determinada porcentaxe (por exemplo, 0,5 % ou 1%). Os recontos poden ser manuais ou asistidos por máquina, dependendo da lei estatal. Durante unha conta, a cadea de investigación é re-verificada e as urnas son reexaminadas.
Tecnoloxías usadas para a contaxe de votos
As eleccións modernas utilizan unha serie de tecnoloxías para mellorar a precisión e a eficiencia.Cada tecnoloxía ten as súas fortalezas e vulnerabilidades, polo que se toma unha visión en capas.
Máquinas de votación electrónica (EVM)
Os EVM inclúen DREs e os dispositivos de marcado de votacións (BMDs). Os BMD permiten aos votantes con discapacidade marcar unha votación usando unha interface accesible, que logo imprime unha votación en papel que está escaneo.
Escáner óptico de voto
Estes son os responsables das eleccións modernas.Poden ler as papeletas marcadas a man e impresas por máquina rapidamente.Os modelos máis recentes teñen capacidade de auditoría incorporada e poden automaticamente bandeirar anomalías.
Sistemas de rastrexo de Ballot
Para votar por correo, código de barras ou sistemas de rastrexo baseados en códigos QR, os votantes poderán ver onde está o proceso, desde a emisión, ata a recepción por oficina electoral, ata a conta.
Cifra e medidas de ciberseguridade
Para protexer contra a interferencia cibernética, os sistemas de xestión de eleccións usan un cifrado forte para a transmisión de datos. bases de datos electorais nunca están directamente conectados a Internet.A autenticación de varios factores tamén é necesaria para os administradores.En 2020, a Axencia de Seguridade en Ciberseguridad e Infraestruturas do Departamento de Interior (CISA) axudou a asegurar a infraestrutura electoral a través do Centro de compartición e análise de información de infraestruturas electorais (EI-ISAC).
Medidas para garantir a precisión
A precisión está asegurada mediante unha combinación de medidas de procedementos, técnicas e de supervisión.
Probas periódicas de equipos de votación
As probas de L&A ocorren antes da selección. Pero as probas non son un evento único. equipo tamén se proba despois de calquera actualización do software, despois do transporte, e despois de cada elección durante as auditorías. Estados esixen que as máquinas de votación pasen os estándares de certificación federais (VSG 2.0) antes de ser implantado.
Formación integral para traballadores e contadores
O adestramento inclúe non só procedementos, senón tamén exercicios baseados en escenarios (por exemplo, como manexar unha máquina de marmelada, como tratar unha envoltura sen sinatura). Moitos condados agora proporcionan módulos de adestramento en liña, práctica práctica práctica práctica práctica práctica práctica práctica práctica práctica práctica e certificación en persoa.
Auditorías independentes do proceso de conta
As auditorías independentes poden ser realizadas por auditores estatais, contratistas de terceiros ou consellos de supervisión cidadá.Estas auditorías examinan a cadea de custodia, a precisión dos recontos de máquinas e o proceso de reconciliación.
Transparencia pública nos resultados
Os resultados electorais son normalmente publicados en liña tan pronto como estean dispoñibles, e moitas xurisdicións están a vivir o proceso de conta.Os observadores de partidos políticos, grupos de observadores non partidistas (por exemplo, a Liga das Mulleres Electores), e os medios están autorizados a ver a conta e tabulación.A transparencia axuda a disipar rumores e construír confianza.
Procedementos de cadea de tratamento
Cada movemento de urnas, tarxetas de memoria ou equipos está rexistrado. Selos son numerados e verificados en cada transferencia. Calquera ruptura na cadea debe ser explicada e documentada. Estes procedementos están deseñados para ser comprensible por un tribunal e proporcionar un rexistro insostible de que as votacións non foron adulteradas.
Retos e controversias no reconto de votos
A pesar das rigorosas salvagardas, a conta de votos afronta desafíos persistentes que requiren unha vixilancia constante.
Erro humano
Mesmo co adestramento, os humanos cometemos erros: contar pilas, traspoñer números ou non conciliar totais. Estes erros son xeralmente capturados por comprobacións e auditorías de reconciliación.O risco de erro minimizase ao usar equipos de dúas persoas, requirindo comprobacións cruzadas e automatizando sempre que sexa posible.
Equipos Mal Funcionais
Os escáneres poden atallar, as tarxetas de memoria poden fallar, e as impresoras poden quedar sen tinta. funcionarios electorais manter equipos de copia de seguridade e ter plans de continxencia, como ter escáneres de manutención extra ou volver a contar a man. En casos de mal funcionamento xeneralizado, os estados poden necesitar ampliar as horas de votación ou realizar recontos de emerxencia.
Ameazas de ciberseguridade
Os actores estranxeiros e domésticos poden intentar hackear sistemas de votación, aínda que a natureza descentralizada das eleccións estadounidenses e a falta de conectividade a Internet nos sistemas de tabulación central fan que a hackeo a grande escala sexa extremadamente difícil.
Intimidación e represión electoral
Aínda que non é directamente un problema de conta, a intimidación dos votantes pode afectar á participación e á validez dalgunhas urnas.Os procedementos de reconto deben manexar as urnas provisionais dos votantes que poidan ser impugnados.As leis en moitos estados protexen os votantes que emitan votacións provisionais, permitíndolles proporcionar documentación máis tarde para contar o seu voto.
O papel dos Observadores e os Participadores
A precisión non só depende dos funcionarios electorais senón tamén dun sistema de controis por parte dos grupos de interese.Os observadores de enquisas do partido político poden observar a maioría dos aspectos do proceso de conta, incluíndo a apertura de urnas, escaneo e tabulación.A súa presenza desanima conduta. organizacións non partidistas como a Coalición de Protección de Elección tamén despregan observadores.Os medios de comunicación a miúdo realizan as súas propias convocatorias independentes de carreiras baseadas en datos informados, pero tamén poden investigar anomalías.
Conclusión
O proceso de conta de votos é fundamental para o proceso democrático.Coa comprensión das etapas involucradas -desde a preparación previa á selección a través da verificación, a conta, a tabulación e a auditoría- podemos apreciar o esforzo extraordinario emprendido para garantir que se contabiliza con precisión cada voto válido.Os sistemas de elección modernos combinan persoal adestrado, tecnoloxía segura e procedementos transparentes para minimizar o erro e a vixilancia contra a fraude. Aínda que ningún sistema é perfecto, os controis e balances en capas proporcionan unha alta confianza na integridade dos resultados electorais.