O papel de Rajya Sabha na lexislación laboral

O sistema parlamentario da India é bicameral, co Lok Sabha como cámara baixa e o Rajya Sabha como cámara alta. Mentres ambas as casas participan na elaboración de leis, o Rajya Sabha mantén unha posición distinta como cámara revisora, especialmente cando se trata de complexas lexislacións sociais como as leis laborais e os dereitos dos traballadores. Debido a que os membros do Rajya Sabha son elixidos polas lexislaturas estatais (cun número limitado nomeado polo presidente para a súa experiencia), a casa trae unha perspectiva federal e un profundo coñecemento do dominio ao proceso lexislativo.

A Constitución da India ostenta o poder de facer leis sobre asuntos relacionados co traballo na Lista Concurrente, o que significa que tanto o Parlamento como as lexislaturas estatais poden promulgar leis.Con todo, cando se propón a lexislación central, debe pasar tanto Lok Sabha como Rajya Sabha.O papel de Rajya Sabha non é só cerimonial; pode atrasar, emendar ou mesmo rexeitar os proxectos de lei, obrigar a Lok Sabha a reconsiderar a industria. Esta función de control e equilibrio asegura que as reformas laborais non son precipitadas sen unha correcta deliberación dos códigos de protección, reforma do Código de Seguridade Social, e da definición de Seguridade Social, aclarando as leis de Seguridade Social.

Máis aló dos debates do piso, os comités permanentes de Rajya Sabha, como o Comité Permanente do Traballo e do Emprego parlamentario, realizan exames detallados das contas.Os comités convidan a testemuño dos sindicatos, asociacións industriais, expertos legais e funcionarios do goberno.Os seus informes con frecuencia convértense no modelo para revisar a lexislación.Por exemplo, as recomendacións do comité sobre o Código de Salarios 2019 provocaron cambios no cálculo de salarios mínimos e a inclusión dun salario nacional. Do mesmo xeito, o comité sobre Seguridade Ocupacional, Condicións de Saúde e Traballo empuxou máis as disposicións de seguridade, e o informe de seguridade dos expertos no nivel de seguridade.

Contribucións clave aos dereitos dos traballadores a través das leis de marca de terra

A influencia de Rajya Sabha pode ser rastrexada a través de varias leis laborais que definen os dereitos dos traballadores modernos na India. Mentres que o Lok Sabha a miúdo toma o crédito de iniciar unha lexislación progresista, a cámara alta refina repetidamente estas leis para facelos máis inclusivos e aplicables.

Lei de salarios mínima, 1948

Aínda que se aprobou antes de que a Constitución entrase en vigor, a Lei de Salarios Mínimos foi posteriormente emendada en varias ocasións con importantes achegas do Rajya Sabha. Durante os debates nas décadas de 1950 e 1960, os membros de Rajya Sabha dos estados agrícolas argumentaron que se estendese a cobertura ao traballo de granxa, aos traballadores domésticos e aos traballadores nos sectores non organizados.A casa tamén promoveu as revisións periódicas atadas aos índices de vida en custo de Sabya, polo que agora require tanto os gobernos estatais como centrais de revisar os salarios mínimos cada cinco anos, con provisións para unha tarifa variable de valor engadido por parte de Rajyalt.

Factorías, 1948

A Lei de Factorías establece estándares para a seguridade, saúde, benestar e horas de traballo nas unidades de fabricación.Cando se propuxeron modificacións na década de 1980 para relaxar as normas sobre o tempo extra e aumentar o limiar para a definición de "factoría", o Rajya Sabha retrocedeu.Os membros citaron convencións da OIT e testemuños dos traballadores da fábrica sobre condicións inseguras.A casa superior insistiu en manter o límite semanal de 48 horas e ordenou os comités de seguridade obrigatorios para as fábricas que empregan a máis de 100 traballadores.

Lei de Fondos Provisores e Disposicións Inmisibles, 1952

Esta lei estableceu o sistema de fondo providente obrigatorio (PF) para os traballadores asalariados.O Rajya Sabha xogou un papel fundamental na ampliación da súa cobertura de traballadores industriais xustos aos empregados de establecementos con 20 ou máis persoas. Durante os anos 1960 e 1970, a casa debateu se incluír todos os "empregos" independentemente dos teitos salariais, e finalmente empuxou a eliminación do capucho para a elixibilidade PF (que o Tribunal Supremo tamén moldeou o sistema de pensións FLT:0), garantindo que RajF1 puidese empregar o sistema de pensións mensualmente sobre os traballadores de todo o sistema de impostos.

Lei de conflitos industriais, 1947

A Lei regula os despedimentos, o restringo e o peche de establecementos industriais.Na década de 1970, cando o goberno tentou diluír o capítulo V-B (que require permiso do goberno para despedimentos nas fábricas con máis de 100 traballadores), varios membros de Rajya Sabha, incluídos líderes sindicais, lideraron unha feroz oposición.

Cambios e debate: unha ollada máis próxima aos recentes programas de traballo

Os catro códigos de traballo aprobados entre 2019 e 2020 representan a revisión máis completa das leis laborais centrais na India.O papel de Rajya Sabha na conformación destes códigos é instrutivo.Cando se introduciu o Código sobre a Lei de Salarios, o Comité Permanente sobre o Traballo de Rajya Sabha opúxose á ausencia dun " salario mínimo" definido no Proxecto.A versión orixinal simplemente dixo que os salarios non serían menos que un "salvo" determinado polo goberno central.

Inicialmente, só cubría os traballadores do sector. membros de Rajya Sabha sinalaron que 93% da forza de traballo da India está no sector non organizado, incluíndo traballadores de concertos, traballadores de construción, axuda doméstica e vendedores de rúa. A casa esixiu un capítulo dedicado sobre traballadores non organizados, que o goberno aceptou.O Código agora esixe que os esquemas de marco do goberno central para os seguros de vida e discapacidade, beneficios de saúde e maternidade, protección da vellez; FLT:1 e outros beneficios para estes traballadores, Rajhag, que o novo fondo social esixe un resultado de investimento.

O Código de Condicións de Traballo, Seguridade e Saúde Ocupacional (OSH Code) foi refinado de xeito similar.O proxecto orixinal permitiu ás fábricas contratar mulleres traballadoras de noite, sempre que o empresario asegurase a seguridade.O Rajya Sabha engadiu un requisito para un "combustible comité" obrigatorio contra o acoso sexual e ordenou descansos separados e instalacións de auga potable. Tamén ampliou definicións de "traballo contratante" para incluír traballadores implicados a través de calquera axencia, impedindo que as empresas evadisen a responsabilidade mediante múltiples intermediarios.

Impacto sobre os dereitos dos traballadores: resultados tanxibles

O efecto acumulativo das intervencións de Rajya Sabha é un conxunto de leis laborais máis equilibradas, centradas nas obreiras e sensibles aos grupos vulnerables.

  • Ademais da Lei de Factorías, o Rajya Sabha reforzou a Lei de Edificios e Outros Traballadores da Construción, 1996 mediante o establecemento de formación de seguridade, equipos de protección e seguros para os traballadores da construción. Tamén promoveu a inclusión de "enfermidades ocupacionais" no Código de SSH, requirindo aos empresarios informar casos de silicosis, asbestis e envelenamento químico.
  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • A protección contra o despedimento inxusto: a sección 25-F (requirir aviso e compensación antes de retrenchment) foi retida en gran parte debido á oposición de Rajya Sabha á súa disolución en 2014. O Código de Relacións Industriais tamén introduciu un fondo de compensación (FLT:2) para os traballadores retranqueiros, un concepto proposto por primeira vez nun informe do comité Rajya Sabha.
  • A Lei de Seguros do Estado dos Empregados (ESI) ampliouse para cubrir tendas, hoteis e institucións educativas despois de que membros de Rajya Sabha argumentaran que os traballadores do sector do comercio e servizos tamén necesitan asistencia médica e prestacións de enfermidade.A cobertura do Código da Seguridade Social dos traballadores de espectáculos e beneficios da maternidade FLT:3 para todas as mulleres (incluído o ⁇ ) son resultados directos da deliberación da casa superior.
  • A representación e voz dos traballadores[FLT: 1]: o Rajya Sabha fortaleceu constantemente o dereito a formar sindicatos e negociar colectivamente.

Retos e oportunidades no papel de Rajya Sabha

A pesar do seu impacto positivo, o Rajya Sabha afronta varios desafíos na conformación das leis laborais de forma efectiva.Primeiro, a polarización política aumentou, especialmente despois de 2014, cando a maioría do goberno no Lok Sabha contrasta cunha oposición máis forte no Rajya Sabha. Isto levou a frecuentes adxudicacións e a unha redución do tempo de facturación. Por exemplo, os catro códigos laborais foron aprobados no Rajya Sabha só despois dunha división de votos, e varias emendas clave foron rexeitadas nas liñas do partido.

En segundo lugar, o sistema de comités de Rajya Sabha, mentres que robusto, a miúdo sofre atrasos.O informe do comité en pé sobre os salarios levou 18 meses para finalizar, momento no que a paisaxe política cambiou. algunhas recomendacións foron ignoradas no proxecto de lei final porque chegaron demasiado tarde.Os tempos de resposta máis rápidos para os informes do comité mellorarían a efectividade da casa.

Mentres membros nomeados traen experiencia, moitos membros electos carecen de comprensión profunda da economía do traballo, relacións industriais ou estándares internacionais de traballo. programas de formación e acceso a un mellor apoio á investigación podería mellorar a calidade das intervencións.

O recente impulso para os sistemas de seguridade social universal , incluíndo unha base de datos nacional de traballadores non organizados (portais ehram) e sistemas de benestar portátiles, foi amplificado por Rajya Sabha debates.A casa pode seguir avogando pola ratificación de convencións da OIT, como C190 sobre violencia e acoso, que a India aínda non implementou completamente.

Outra oportunidade reside na cooperación federal (FLT:0).[1] Como a aplicación da lei laboral ocorre a nivel estatal, o Rajya Sabha - estados que representan a coordinación entre estados- pode facilitar a coordinación entre estados. Por exemplo, podería propoñer un código modelo para as leis específicas estatais sobre salarios mínimos e condicións de traballo para reducir a raza a fondo entre os estados que buscan investimento.

Rajya Sabha como Garda para a Dignidade dos Traballadores

No sistema parlamentar indio, o Rajya Sabha é chamado a miúdo "o Consello dos Estados" e está deseñado para proporcionar estabilidade e coñecementos expertos á lexislación.Cando se trata de leis laborais e dereitos dos traballadores, este deseño resultou crucial.Esconder proxectos de lei, esixir emendas e representar voces diversas -desde traballadores de plantacións en Assam a contratistas de tecnoloxía en Bengaluru- a casa alta asegura que os dereitos dos traballadores non son sacrificados para beneficios económicos a curto prazo.

Para seguir sendo relevante, o Rajya Sabha necesita procesos de comité máis rápidos, investigación non partidista e unha cultura de debate baseado na evidencia. Tamén debe involucrarse máis activamente coas organizacións obreiras e a sociedade civil, incorporando as súas ideas a nivel de campo na elaboración de leis.Como India pretende converterse nunha economía de 5 billóns de dólares, a calidade das súas leis laborais determinará se ese crecemento se traduce en traballo decente e xustiza social para todos.

O impacto do Rajya Sabha nas leis laborais demostra que a democracia require unha segunda mirada.Cando a cámara baixa está impulsada pola urxencia electoral, a cámara alta proporciona o espazo de reflexión e refinamento.Os dereitos dos traballadores na India son hoxe máis fortes debido a este equilibrio institucional.