מ- Watchmen to Data Analysts: The Long Arc of Lawאכיפה

הסיפור של אכיפת החוק הוא לא קו ישר מן המשפט העמדני לציור מקצועי.זהו סיפור שעוצב על ידי התיעוש, תהפוכות פוליטיות, תנועות זכויות האזרח ושינוי טכנולוגי מהיר.עבור מחנכים וסטודנטים הלומדים צדק פלילי, הבנת קשת היסטורית זו חיונית.זה מסביר מדוע מחלקות משטרה פועלות כיום, מדוע שיטות ניצוץ מסוימות, ומה בעצם יש תיעוד של הצלחה זו.

שורשים עמוקים של התכתבות

מערכות סדר עתיקות

לפני שכוחות המשטרה הרשמיים היו קיימים, שמירה על הסדר הייתה חובה אזרחית משותפת במצרים העתיקה, ה-FLT:0medjayFLT:1 היו כוח צבאי שהועבר מארצ'יאנוסים, הם שימשו כצופים במדבר, שומרים קברים, ובסופו של דבר צורה של משטרת לאומי תחת פרעה, תפקידם היה הרבה על הגנת נכסי המדינה כפי שהיה על אכיפת החוק בקרב האזרחים העתיקים, במיוחד של אתונה-פרם, ובמיוחד של פושעים בכירים, אשר היו בבעלותם של המעמדית:

האימפריה הרומית פיתחה מבנים מתוחכמים יותר.תחת אוגוסטוס, ה-FLT:0) Cohortes Urbanaepherph1 (קבוצות עירוניות) שימש כשומר עיר עבור רומא, ואילו FLT:2Praetorian GuardsFLT 3: 3 מוגן הקיסר.

שורש אנגלו-סקסוני: מערכת הפרנקפל

בראשית ימי הביניים אנגליה דרש כל אדם חופשי להישבע שבועה לקיים את השלום של המלך.קבוצות של עשרה משקי בית (המכונים "דברים") היו אחראים באופן קולקטיבי להתנהגותו של כל חבר.אם חבר ביצע פשע, האחרים היו צריכים לייצר אותו לדין או לשלם מערכת נאה זו הפכה את החוק לקהילה מקומית, ולא לתפקוד עילום, אלא גם לערים גדולות יותר, אך הן היו צריכות לייצר אותו לדין או לשלם לו תפקיד הומוגני יותר.

ימי הביניים ועלייה של הרשות המעודנת

כמערכת הפיאודלית, האחריות על אכיפת החוק השתנתה מן הקהילה לאדוניים המקומיים.לאדון המטור היה סמכות לעצור ולעניש פושעים על אדמותיו.בערים ובערים, הכתר מונה ל-FLT:0sheriffsFLT:1 (מ"שבשייר") לאסוף מיסים, לאכוף חוקים, ולתחזק את עמדת בית הסוהר.

שני תפקידים מרכזיים נוספים הופיעו בתקופה זו:

  • [01:0] ,[דרוש מקור]] [ב]]: [הכפרים] [היהודים] היו צריכים אנשים מסוגלים לשרת משמרות לילה רוטטים, הליכה ברחובות עם פנסים ושיחקת השעה.לצופים לא הייתה שום הכשרה רשמית וסמכות קטנה מעבר להעלאת גוון ולוכה אם הם הבחינו בקשיים.
  • Constables: FLT:1 נספח ברמה הקהילה, לוחות זמנים שימש קצין אכיפת החוק העיקרי באזורים כפריים.הם הוצאו להורג צוים, אספו מיסים, ואכיפת תקנות מקומיות.בניגוד לשריף, לוחות זמנים לא שולמו ולעתים קרובות לא היו מוכנים לשרת, המוביל לביצועים לא עקביים.

מערכת עבודת תיקון זו – השריף, החתכים והצופים – נותרה ללא שינוי במידה רבה עד המאה ה-18.החוק היה פעיל, מתואמת ופגיעה בשחיתות.

לידה של מודרני: עקרונות פיליאן ומשטרת המטרופוליטן

הרגע הממוזער בתולדות אכיפת החוק הגיע בשנת 1829, כאשר שר הבית הבריטי (FLT:0 סר רוברט פילרשפאל) 1 רועה את חוק המשטרה המטרופולינית דרך הפרלמנט.התוצאה הייתה משטרת המטרופולנית של לונדון - המוכרה באופן נרחב ככוח המשטרה המודרני, המקצועי והממומן הראשון.פי הציג תשעה עקרונות שנותרו יסוד לפילוסופיה:

  • המשימה הבסיסית של המשטרה היא למנוע פשע והפרעה.
  • היכולת של המשטרה לבצע את תפקידם תלויה באישור הציבור של פעולותיהם.
  • המשטרה חייבת להבטיח את שיתוף הפעולה המוכנות של הציבור בשמירת החוק.
  • מידת שיתוף הפעולה יורדת ככל שהשימוש בכוח גדל.
  • המשטרה מבקשת לשמר את הציבור לא על ידי קייטרינג דעת הקהל, אלא על ידי הוכחת שירות ללא פניות.
  • המשטרה משתמשת בכוח פיזי רק כאשר שכנוע, ייעוץ ואזהרה נכשלים.
  • המשטרה חייבת לקיים מערכת יחסים עם הציבור שנותנת את המציאות למסורת ההיסטורית שהמשטרה היא הציבור והציבור הם המשטרה.
  • המשטרה צריכה לכוון את מאמציה באופן מוחלט לתפקידיהם ולא להזיז את כוחות המשפט.
  • מבחן יעילות המשטרה הוא היעדר פשע והפרעה, ולא ראיות גלויות לפעולה משטרתית.

[ה]הדגש על [ה] על [ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]]] [ה]][ה]]]][ה]]]][ה]]]]] [הההההההההההההההההסכמה הציבורית] [ה] [ההה]]] [התקבלה]]]] [ה]] [ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ו"ה"ו"ו"ה']"ה']"ו"ה']"ה']"[ה']"ה']"ה']"ה']"ה']"[ה']"[ה']"[ה']"ה']"[ה']"ה']"ה']"ה']"ה']"

בארצות הברית, המחלקות הראשונות של המשטרה המאורגנות הופיעו בבוסטון (1838), ניו יורק (1845) ופילדלפיה (1854), המחלקות האמריקאיות הראשונות שטועו רבות מהמודל פיליאן, אך הותאמו אותו לסביבה מוכוונת יותר, פוליטית, שמפקדי המשטרה האמריקאים שירתו בהנאה של ראשים ומכונות פוליטיות, אשר לעתים קרובות עסקו בעבודות ובמבצעים לנאמנות פוליטית.

טרנספורמציה של המאה העשרים: טכנולוגיה, מקצועיות ו Turmoil

במאה העשרים הביאו שלושה כוחות טרנספורמטיביים לאכיפת החוק: FLT:0reaטכנולוגיה 1 (FLT:2 ProfessionalizationsFLT 3:2, and FLT:4 SocialtureFLT:5 כל כוח עיצב מחדש את האופן שבו המשטרה עבדה וכיצד הציבור ראה אותם.

תגית: growth

  • רדיו 2-Way: FLT:1 בשנות ה-30, מכוניות סיור מצוידות ברדיו מאפשרים לשולחים ישיר לאירועים בזמן אמת.זה הפחית באופן דרמטי את זמני התגובה והעברה מסיור ברגל לסיטור ממונע.התוצאה הבלתי מכוונת הופחתה לאינטראקציה של קצין.
  • (FLT:0)Telephone ו- 911 Systems: FLT:1מבוא של מערכות טלפון חירום במרכז הדיווח והשלח, אך גם יצר מודל תגובתי שבו המשטרה הגיבה לשיחות ולא לבנות מערכות יחסים פרואקטיביות.
  • (FLT:0) forensic Science:FLT:1 טביעות אצבע (הצטמצמה על ידי סקוטלנד יארד ב-1901) ולאחר מכן ניתוח DNA נתן לחוקרים כלים חזקים לזהות חשודים בודאות מדעית.
  • (FLT:0) מערכות רישום מאוישות: FLT:1 מחשבים אפשרו איסוף וניתוח של סטטיסטיקות פשע, המוביל לאסטרטגיות המונעות על ידי נתונים כמו COMPSTAT, אשר ניו יורק אימצה בשנות ה-90 כדי למקד פשיעה חמה.

תנועת המקצועיזציה

בתחילת המאה העשרים, רפורמים כמו FLT:0 באוגוסט וואלמר בסגנון 1 (ראשי המשטרה בברקלי, קליפורניה) דחפו לסטנדרטים להשכלה גבוהה, שיטות מדעיות, והסרת השפעה פוליטית מניהול.וולדמר הציג קורסים במכללה לקצינים, סיורים ממונעים, והשימוש בפשעים שלו, תעמולה:2OWallowed Police for the Open of Police of the Military Management of the RUS of the RUS, and the R.

מודל מקצועי זה שיפר את ההכשרה והשחיתות הפחיתה, אך הוא גם יצר מרחק בין המשטרה לקהילות.שוטרים הוכשרו להיות אוכפים חסרי פניות של החוק, לא פתורי בעיות משובצים בשכונות.התוצאה הבלתי מכוונת הייתה "או מולם" המנטליות שאבו אמון בקהילה, במיוחד בקהילות מיעוט.

עידן זכויות האזרח ומאוחרותו

שנות ה-60 וה-70 חשו קווי אשמה עמוקים בעימות משטרתי נגד מפגינים לזכויות האזרח, שנשבו בטלוויזיה, חשפו את הזעם הציבורי.הועדה קרנר (1968) חוקרת מהומות עירוניות המצוטטות בגזענות מערכתית ודיכוי אגרסיבי כסיבות שורש. לראשונה, חקיקה פדרלית הקשורה במימון לרפורמות, כולל ממשל סיוע לאכיפת החוק.

שינויים מרכזיים כוללים:

  • יצירת לוחות ביקורת אזרחית כדי לחקור התנהגות לא הולמת של המשטרה.
  • אישורים פדרליים המחייבים מחלקות לאמץ מדיניות שימוש בכוח ואוסף נתונים.
  • הגדלת הגיוס של קצינים מקהילות מיעוט.
  • הצעות זכויות מותאמות להגנה על חשודים במהלך החקירה.

למרות הרפורמות הללו, המתיחות נותרה גבוהה דרך מגפת הקוקאין של שנות ה-80 וה-90, כאשר אסטרטגיות "אפס סובלנות" אגרסיביות של "אפס סובלנות" הגבירו מעצרים בשכונות מיעוט.ה" בשנת 1991 פועם של רודני קינג על ידי משטרת לוס אנג'לס - ומהומות שלאחר מכן כאשר השוטרים היו מוכנים - הראו עד כמה רחוק הפעום בין המשטרה לקהילות גדל.

שיטות נוכחיות: ניהול קהילתי, טכנולוגיה ותגובה מיוחדת

הקהילה התאומה כפילוסופיה

כיום, הפילוסופיה הדומיננטית באכיפה החוקית האמריקאית היא FLT:0.community policingFeloph:1 [המודל הזה מדגיש שותפויות, פתרון בעיות, וטרנספורמציה ארגונית. קציני ממשל מוקצה לשכונות ספציפיות לתקופות ארוכות, השתתפות בפגישות קהילתיות, עבודה עם עסקים מקומיים, ומשתפת פעולה עם שירותים חברתיים.המטרה היא לעבור מעבר לתגובה תגובתית ולענות לתנאים הבסיסיים שיוצרים פשע.

מחקר על הסגידה הקהילתי מראה תוצאות מעורבות.אנליזה של שיתוף הפעולה של קמפבל מצא כי החתירה הקהילתית משפרת את שביעות הרצון של האזרחים ומפחיתה את הפחד מפני פשע, אך השפעתה על שיעורי הפשע בפועל היא צנועה.הצלחה תלויה במידה רבה במחויבות אמיתית מהמנהיגות, משאבים נאותים ומעורבות מתמשכת - לא רק מפגש עיירה בודד או תת-קרקעית.

מצלמות גוף ושקיפות נתונים

אף כלי טכנולוגי לא שינה את יכולת החשיבה של המשטרה מהר יותר מאשר FLT:0 מצלמות שכולות: 1 (לאחר המחאות 2014 בפרגוסון, מיזורי, הממשל הפדרלי מממן אימוץ נרחב של מצלמות גוף.מחקרים מצביעים על כך שמצלמות להפחית את השימוש בתאונות כוח על ידי כ-30% ואזרח תלונות על ידי שולי מקביל דומים.עם זאת, הן גם מעלה חששות לקרבנות ולעמודי ראייה, ותלויות באפקטיביותן על מדיניות ברורה כאשר הן יכולות להגיע לתיעוד.

ניתוח נתונים מניע כעת הקצאת משאבים במחלקות רבות.FLT:0 יישום חובה של תוכנת 1FIRLT 1 , שימוש בנתונים היסטוריים של פשע כדי לחזות היכן פשעים צפויים להתרחש, ומאפשר למפקדים לפרוס סיורים באופן יזום.מבקרים טוענים כי גישה זו יכולה לחזק דפוסים מוטים, יצירת לולאות משוב כי מטרות לא פרופורציונליות למיעוט שקיפות.

בריאות נפשית ומשבר

(השוטרים משרתים כיום כפועלים ראשונים למשברים בבריאות הנפש.% ממקרי המשטרה כוללים אדם עם מחלה נפשית חמורה.בתגובה, מחלקות רבות אימצו את הצוות הבין-ממשלתי (CIS) הערכה של 10% מהמפגשים של המשטרה כרוכות באדם עם מחלות נפש חמורות, המספקים לשוטרים עם שיטות טיפול בריאות נפש מקומיות, מחקר ואסטרטגיות להסיט אנשים לטיפול ולא בכלא, מאז 2,700 רופאים, החלימו את הטיפול הרפואי הלאומי של CIT, מאז ועד 2,700.

צוותים של תגובה מיוחדת

מחלקות המשטרה של היום שדה מגוון של יחידות מיוחדות: צוותי SWAT עבור צוי סיכון גבוה ומצבי ערובה, יחידות ריגול הסייבר עבור חקירות דיגיטליות, וקציני משאבים בית הספר לבטיחות הקמפוס. בעוד יחידות אלה מביאים מומחיות, הם גם מציגים סיכונים.המיליטריזציה של המשטרה - מואצת על ידי תוכניות פדרליות שמפיצו ציוד צבאי למחלקות מקומיות - משכה ביקורת על הסלמה בעימותים של 1997 בשערורייה והתקפות נוספות על מדיניות SWAT על בסיס פשטות של מדיניות שגויה של SWAT.

אתגרים: אמון, אחריות ומשאבים

למרות ההתקדמות בטכנולוגיה ובאימונים, רשויות אכיפת החוק מתמודדות עם אתגרים מבניים מתמידים:

  • (FLT:0) אמון הציבור: ⁇ FLT:1 (המרכז לחקר גאלופ ו- Pew) מראה באופן עקבי כי אמון המשטרה משתנה בחדות על ידי גזע וגיל. אמריקאים שחורים הם בעלי סיכוי נמוך משמעותית מאשר לבנים אמריקאים להביע אמון במשטרה, משקפים פערים היסטוריים ומתמשכים בעצירים, חיפושים, שימוש בכוח, ועיבודקים.
  • (ב) הרוב המכריע של ירי המשטרה נשלטים על ידי ביקורות פנימיות, זה הוביל לדרישות תובעים עצמאיים ומועצות פיקוח אזרחיות.חלק מהמחלקות יישמו מערכות התראה מוקדמות שקציני דגל עם תלונות מרובות או שיעורי כוח גבוהים, המאפשרות התערבות לפני שהסתיימו בעיות: מרכז הרינן של צדק 3:2Brennan for JusticeFLT, דרישות לקביעת סודיות, הדורשות סודיות, אשר דורשות סודיות של איסוף נתונים שקיפות ומגבלות משמעותיות, אשר דורשות, אשר דורשות תקנות שקיפות, אשר מאפשרות התערבות לפני שהמדיניות עקביות ניתנותנותנותנות.
  • (FLT:0)Resource Constraints:FLT:1 מחלקות רבות נאבקים עם גיוס ושימור.השכר החל במחלקות קטנות יכול להיות מתחת $ 30,000 בשנה, מה שהופך את זה קשה למשוך מועמדים עם השיפוט וכישורי תקשורת מודרני דרישות החלת תקציב.
  • Legitimacy and the "Warrior" vs. "שומרי" Mindset:FLT:1 A גדל גוף מחקר מבחין בין מחלקות שמטפחים חשיבה "מוארית" (מדגישות בטיחות קצין, תשובות טקטיות וסמכות) לבין חשיבה "שומרית" (משימת דגש על שירות, פתרון בעיות ושותפות).

הדרך Ahead: נתונים, רפורמים, ודמיינו את בטיחות

במבט קדימה, כמה מגמות יעצבו את אכיפת החוק בעשור הבא:

  • (FLT:0Data-Driven Policing with Ethical Guardrails:FLT:1 Agencies תמשיך לאמץ ניתוח עבור פריסת משאבים, אבל לצפות רגולציה חזקה יותר סביב איסוף נתונים, הטיה אלגוריתמית והגנה על פרטיות. חלק מהערים עברו צווים המחייבים ביקורת עצמאית של אלגוריתמים חיזוי.
  • (FLT:0) חינוך וחינוך: רפורמת 1:1 ; הכשרת האקדמיה החציונית בארה"ב היא בערך 600 שעות - הרבה פחות מאשר הכשרה עבור barbers או קוסמולוגים. רפורמים קוראים לאקדמיה ארוכה יותר עם דגש רב יותר על de-הסלמה, בריאות נפשית, מתחרות תרבותית ומשפט חוקתי.
  • המשטרה לבדה לא יכולה לפתור שימוש בחומרים, חוסר בית, מחלה נפשית או עוני: יותר ויותר, מחלקות מטביעות עובדים חברתיים ומרפאות בריאות הנפש בצוותים תגובה, שותפות עם סוכנויות דיור, והטיוטה עבירות נמוכות לתכניות משפט מנוחה.
  • (FLT:0) פיקוח הדדי ותקציב השתתפותי: ⁇ 1 ערים מסוימות מעניקות לתושבים להיכנס ישירות לתקציבי השיקום של אוקלנד, קליפורניה, יצרו ועדת משטרה בעלת כוח וסמכות להגדיר מדיניות.

מסקנה

האבולוציה של אכיפת החוק אינה שלמה.כל עידן נבנה על ההצלחות והכישלונות של האחד לפניה - עקרונות הסכמתו ומניעה של פיל, הדגש של ווקר על מדע וחינוך, דרישות התנועה לזכויות האזרח לכדאיות, והדחף הנוכחי לשקיפות ולשותפות.הבנת ההיסטוריה הזו מסייע למחנכים ולתלמידים להציב את הדיונים של היום בהקשר של השאלה היא לא משנה אם יש לשנות את השינויים, אלא כיצד הם זקוקים להחלטות סודיות, אלא אם הם פועלים, כפי שהם צריכים לשנות את הפעולות הנכונות, כאשר הם פועלים, כפי שהם צריכים לשנות את הקהילות, כפי שהן דורשות, כך, כך, כך, כפי שהן דורשות, כפי שהן דורשות, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כיצד, כיצד, כיצד, כיצד, כיצד, כיצד, כיצד, כיצד, הן דורשות, כיצד, כיצד, הן עובדות, הן פועלות, הן דורשות, הן פועלות, הן פועלות, הן פועלות, הן דורשות, הן יכולות להיות מסוגלות, הן יכולות להיות מסוגלות, הן יכולות להיות מסוגלות, הן פועלות, הן פועלות, הן פועלות, הן צריכות, הן צריכות, הן צריכות, הן צריכות להיות מסוגלות, הן פועלות, הן צריכות להיות מסוגלות