rights-and-responsibilities-of-citizens
כיצד הממשלה מבטיחה רישום הוגן לכל האזרחים
Table of Contents
הבטחת רישום הוגן מצביע הוא עמוד יסוד של כל דמוקרטיה מתפקדת.זה השער שבאמצעותו אזרחים זכאים לממש את זכותם לבחור את נציגיהם ולעצב מדיניות ציבורית.ממשלות ברחבי העולם ליישם רשת מורכבת של מדיניות, חוקים, והליכים מנהליים שנועדו להפוך את רישום המצביעים לנגישות ומאובטחת, למנוע פירוק נשק תוך שמירה על הונאה.
מסגרות משפטיות והבטחות חוקתיות
[הבסיס לרישום הוגן] הוא במסגרת משפטית חזקה.מדינות רבות מעוררות את הזכות להצביע בחוקותיהן או באמצעות חקיקה לאומית מקיפה.לדוגמה, חוק זכויות ההצבעה של החוקה של ארצות הברית משנת 1965 אוסר על אפליה גזעית בהצבעה, בעוד חוק רישום ההצבעה הלאומי של 1993 (חוק ההצבעה על ידי הממשלה) מחייב שינויים משפטיים בסוכנויות הרישוי של ארצות הברית ומשרדים אחרים, כולל תקנות פיקוח על בחירות מדויקות של קנדה: 1.
מספר דרכים לרישום: נגישות בפרקטיקה
שיטת רישום אחת אינה יכולה לשרת את כל האזרחים ביעילות.ממשלות יוצרות מספר דרכים לרישום המצביעים כדי להתאים לצרכים מגוונים.
- (FLT:0) הרשמה באינטרנט (Online הרשמהFLT:1) - פורטלים מאובטחים המאפשרים לאזרחים לרשום או לעדכן את פרטיהם בכל עת, להפחית את הצורך בצורות נסיעות ונייר.מדינות רבות בארה"ב, מחוזות קנדה, ואת שירותי הבחירות בבריטניה מציעים כעת אפשרויות מקוונות עם אימות באמצעות חתימות דיגיטליות או מסדי נתונים ממשלתיים.
- (FLT:0) רישום אדם במרכזים המיועדים ל-FLT:1 - משרדי בחירות, ספריות ציבוריות, משרדי רישיון נהיגה ומרכזי שירות עירוניים מספקים רישום להליכה.אפשרות זו נותרה קריטית עבור אלה ללא גישה לאינטרנט אמין או אוריינות דיגיטלית.
- (FLT:0Mail-in הרשמהFLT:1) - טפסים נייר זמינים על ידי בקשה או במקומות ציבוריים מאפשרים לאזרחים להירשם על ידי פוסט. שיטה זו חשובה במיוחד עבור אנשים החיים באזורים מרוחקים, אלה עם מוגבלויות או אנשים המעדיפים התכתבות מסורתית.
- (FLT:0) רישום מצביעי אוטומטי (AVR) אנדרל 1) - רפורמה פופולרית יותר ויותר שבה אזרחים זכאים רשומים באופן אוטומטי כאשר הם אינטראקציה עם סוכנויות ממשלתיות (למשל, המחלקה לרכבים, שירותים חברתיים) כמו אורגון, קליפורניה ווורמונט יישמו AVR, שיפור משמעותי של שיעור הרישום בקרב קבוצות תחת ייצוג.
- (FLT:0Same-Day הרשמהFLT:1) - לאפשר לאזרחים להירשם ולהצביע באותו יום, בין אם במהלך ההצבעה מוקדמת או ביום הבחירות עצמו.מדיניות זו מבטלת את המחסום המשותף של מועדי רישום.מדינות כמו שוודיה, קנדה (ברמה פדרלית רק עם הוכחה של כתובת), ובארצות הברית כגון מינסוטה, ויסקונסין, וניו המפשייר משתמשים באותו יום למקסימום השתתפות.
שיטות רישום שונות מבטיח כי אזרחים עם לוחות זמנים שונים, יכולות פיזיות, או מגבלות גיאוגרפיות יכולים להשתתף.ממשלות חייבות גם לספק סיוע שפה, תרגומים ומדריכי הצבעה בשפות מרובות כדי להתגבר על מחסומים אוריינות ושפה.
כתובת: הסרת Obstacles to הרשמה
גם עם מסלולי רישום מרובים, מכשולים מערכתיים נמשכים.ממשלות ומנהלי בחירות עובדים באופן יזום כדי לזהות ולהסיר את המחסומים הללו.
שפה וסיוע לייטרקרטי
חומרי רישום מצביעים חייבים להיות זמינים בשפות המדוברות על ידי חלקים משמעותיים של הבוחרים בארצות הברית, חוק זכויות ההצבעה דורש סיוע דו לשוני בתחומי שיפוט עם אוכלוסיות גדולות שאינן דוברות אנגלית, קנדה מייצרת חומרים בלמעלה מ-20 שפות, וועדת הבחירות הבריטית מספקת הדרכה בשפות מרובות ופורמטים נגישים.
ניידות וגישה לאנשים עם מוגבלויות
ממשלות משקיעות בקביעת מתקני הרישום נגישים פיזית.זה כולל רמפות גלגלים, אולמות רישום רחבים, פורטלים מקוונים נגישים שעובדים עם קוראי מסך.ועדת הסיוע של הבחירות בארה"ב (EAC) מגדירה סטנדרטים עבור נגישות מערכת בחירות.תחומים רבים גם מאפשרים לרסן רישום או ביקורי בית על ידי פקידי בחירות עבור אנשים שאינם מסוגלים לנסוע. מתורגמן שפה וטכנולוגיות סיוע (למשל, מסכי תקשורת, הודעות הגנה על המסך) אשר מאפשרות גם להפחית את הפחתת מחסומים נוספים.
לצאת לקהילות מרוחקות ומחומורות
יחידות רישום ניידות - ארמונות או תחנות זמניות - לנסוע לאזורים כפריים, קמפוסים, אירועים קהילתיים ושכונות עם שיעורי רישום נמוכים. בקנדה, בחירות קנדה פריסת צוותי רישום ניידים בשטחים הצפוניים וקהילות של האו"ם הראשון. בדומה לכך, בריטניה מפעילה קמפיין "מרשם להצביע" ששותפים עם ספריות, מרכזי עבודה ועמותות מקומיות.דלתות דלת-דלתות מאומנים או צוות עוזר להגיע לאזרחים שאינם רשומים אחרת, יכולים ליפול דרך סדקים.
גדר זמן וכלכלה
רישום לא צריך אזרחים לשלם דמי עבודה או לקחת זמן מהעבודה.ממשלות לחסל מסים סקרים ולהבטיח כי הרישום חינם תשלום.רישום מקוון מקטין עלויות זמן, ורישום באותו יום מסיר את הצורך לתכנן מראש.משרדי בחירות רבים מציעים גם ערב וסופי שבוע כדי להתאים את המצביעים לעבודה. הסרת דרישות תיעודיות מיותרות (למשל, תעודות זהות קפדניות) היא דרך נוספת לחסמים כלכליים נמוכים יותר עבור אזרחים בעלי הכנסה נמוכה, אשר עלולים להיות חסר רישיון לידה או תעודת לידה.
כתובת: Homeless and Transient Populations
חוסר כתובת קבועה לא צריך למנוע רישום.סמכות שיפוט רבות לאפשר לאנשים חסרי בית להירשם באמצעות כתובת מקלט, פינה רחוב, או טיפול המיועד של כתובת. בריטניה מאפשר רישום עם "מקום מגורים" שעשוי להיות ספסל או מיקום ספציפי. עמלת הבחירות של אוסטרליה מספקת הדרכה עבור מצביעים על כך אזרחים מנוסים לשמור על זכותם להצביע.
בחירת רול תחזוקה: דיוק, פרטיות ואמון
מערכת רישום הוגנת דורשת גלילי הצבעה מדויקים הכוללים רק אזרחים זכאים. רולים בעלי ערך נמוך יכולים להוביל לפירוק (מצביעים בלתי אפשריים הוסרו באופן שגוי) או הונאה (מצביעים בלתי סבירים מצביעים).
עדכונים קבועים ו-Canvasing
Jurisdictions לבצע תהליכים קבועים של איסוף רשימה, כגון cross-refering עם רשומות מוות, מסדי נתונים של שכנוע פלילי, ולטפל בשינויים ממחלקות רכב מנועיות.ה הבדים השנתיים של בריטניה שולחים טפסים הרשמה לכל בית כדי לאשר תושבות. בקנדה, קנדה משתמשת רק במרשם הלאומי של נבחרות, מעודכנת באמצעות שיתוף נתונים עם סוכנויות פדרליות וממשלתיות.
שקיפות וביקורת ציבורית
שקיפות בתחזוקת רול בונה אמון ציבורי.ממשלות לעתים קרובות לפרסם סטטיסטיקות מצטברות על מספר המצביעים הרשומים, הטיהורים, ותוספות חדשות. ועדות בחירות עצמאיות, כגון ועדת הבחירות הבריטית ונציב קנדה של בחירות קנדה, לבצע ביקורת וחקירה. באיחוד האירופי, מדינות החברות חייבות להגיש נתוני רישום מצביעים לוועדה האירופית לתובנות עצמאיות, חברות תקשורתיות וחברה אזרחית וארגוני גישה מפלים לא יכולים להבטיח כי הם לא פעילים פוליטית או למנוע את תהליך רישום נהיגה.
הגנת הפרטיות
נתוני רישום מצביעים רגישים.ממשלות ליישם אמצעי הגנה קפדניים של נתונים, כגון הצפנה לרישום מקוון, גישה מוגבלת למידע אישי, והוראות אנונימיות לקורבנות התעללות במשפחה (למשל, תוכניות רישום חסויות) תקנות הגנת הנתונים הכללי של האיחוד האירופי (GDPR) חלות על נתוני הצבעה במדינות החברות, המחייבות הסכמה מפורשת והגבלות מטרה.
טכנולוגיה וביטחון במערכות רישום
רישום מצביעים מודרני יותר ויותר מבוסס על טכנולוגיה לשיפור הדיוק ולהפחית הונאה.עם זאת, הטכנולוגיה חייבת להתבצע בזהירות כדי למנוע יצירת מחסומים חדשים או פרצות.
מרכזי מידע אלקטרוניים (ERIC)
בארצות הברית, מדינות משתפות פעולה באמצעות ERIC, ללא כוונת רווח המשתמש בנתונים המתאימים לזיהוי רישומים משוכפלים פוטנציאליים, מצביעים שנפטרו ואנשים שעברו קווים ממשלתיים.מערכת זו משפרת את הדיוק תוך שמירה על חוקי הפרטיות הפדרליים.
Blockchain ו Distributed Ledger Concepts
כמה תחומי שיפוט הם חקר טכנולוגיית בלוקצ'יין עבור רישום מצביעים בשל תכונות חוסר יכולת ואבטחה שלה.בעוד ניסיוני, טייסים במקומות כמו מערב וירג'יניה והעיר השוויצרית של זוג הפגינו פוטנציאל לאות זהות בטוחה ושקופה.
תוכניות גיבוי נייר ושקיפות
במקרה של כשלים טכניים או מתקפות סייבר, ממשלות שומרות על מערכות גיבוי מבוססות נייר.לפחות רישום נייר אחד של כל מצביע רשום צריך להתקיים באופן לא מקוון.פקידי בחירות בודקים באופן קבוע מערכות גיבוי ועושים ביקורת כדי להבטיח שהטכנולוגיה לא תרתיע את המצביעים.
תקנים בינלאומיים ודוגמאות השוואתיות
רישום ההצבעה ההוגן הוא דאגה גלובלית, וממשלות יכולות ללמוד מהצלחות וכישלונות של כל אחד אחר.מספר דגמים בינלאומיים מציעים שיעורים חשובים.
רישום ה-Comulsory
אוסטרליה דורשת מכל האזרחים זכאים להירשם להצבעה בחוק.הנציבות האוסטרלית לחשמל (AEC) מעדכנת באופן פעיל את הגלגל באמצעות מקורות ממשלתיים מרובים ומבצעת תהליך עדכון מתגלגל מתמשך.עם מעל 90% שיעורי הרישום, אוסטרליה מראה כי הממשלה-התמכוונת בשילוב עם התחייבויות משפטיות יכולה להשיג רישום כמעט חד-צדדי.
רישום לאומי של קנדה של נבחרי
המערכת של קנדה ידועה לשימוש בה בשיתוף נתונים עם סוכנויות פדרליות כמו סוכנות ההכנסות בקנדה ורשויות ההגירה.הרשם הלאומי מעודכן באופן שיטתי, והמצביעים יכולים לאמת את המידע שלהם באינטרנט. קנדה גם מאפשרת רישום בסקרים ביום הבחירות עם הוכחה של זהות וכתובת.
רישום האוכלוסין המרכזי של שוודיה
שוודיה משתמשת ברישום אוכלוסייה יחיד הכולל את מספר הרישום האזרחי של כל תושב, כתובת ומעמד האזרחות.סמכות הבחירות מוציאה באופן אוטומטי את רשימת המצביעים מהרישום המרכזי הזה מבלי לדרוש רישום מצביעים נפרד.זה מבטל שגיאות רישום ומבטיח כמעט 100% רישום של אזרחים זכאים.
הרפורמות של ההצבעה בהודו
הודו, הדמוקרטיה הגדולה בעולם, עשתה צעדים משמעותיים ברישום הוגן באמצעות ועדת הבחירות של הודו.יחידות רישום ניידות, פורטלים מקוונים, ומערכת תעודת זהות לאומית (EPIC) הרחיבה את הרישום בקרב אוכלוסיות מרוחקות וכפריות.
רואנדה וזוהית דיגיטלית
רואנדה משתמשת במערכת רישום ביומטרית המקשרת את זיהוי המצביעים לטביעות אצבע ותצלומים, צמצום הסיכון לרשומות כפולות ולתחזות.המערכת זכתה לשבח על יעילותה ויושרה שלה, אך המבקרים מציינים כי היערכות ביומטרית מורכבת יכולה להזרים פחות אזרחים בעלי יכולת טכנולוגית. Balancing Security עם אינקליזם נשאר אתגר.
Outreach and Education: Reaching Underrepresented Groups
גם אם הרישום זמין באופן תיאורטי, אזרחים רבים אינם רשומים כי הם אינם יודעים את התהליך או לא מרגישים מוטיבציה.ממשלות משקיעות בהוצאה והשכלה אזרחית כדי לטפל בכך.
שותפות עם חברה אזרחית
ממשלות לעיתים קרובות מקרנות או שותף עם ארגונים לא ממשלתיים לנהל כוננים רישום מצביעים.בבארצות הברית, קבוצות כמו הליגה של נשים מצביעות והתאחדות הלאומית לקידום אנשים צבעוניים (NAACP) עובדים עם פקידי בחירות לרשום בוחרים במרכזים קהילתיים, כנסיות ופסטיבלים. בהודו, ועדת הבחירות משתפת פעולה עם ארגונים לא ממשלתיים מקומיים להירשם באזורים שבטיים.
מדיה וקמפיין דיגיטלי
הודעות שירות ציבוריות בטלוויזיה, רדיו ורשתות חברתיות מזכירות לאזרחים להירשם ולהסביר כיצד לעשות זאת.משרדי בחירות רבים לשמור על טוויטר חזק, Instagram, ונוכחות פייסבוק. Gamification של מידע הרשמה, כגון חידון מקוון או לוח שנה לאחור, יכול לעסוק במצביעים צעירים יותר.
בתי הספר ותוכניות רישום המכללה
ממשלות רבות מעודדות רישום בכיתות אזרחיות בתיכון או באירועים אוריינטציה במכללה.חוק רישום הבוחרים הלאומי של ארה"ב דורש ממדינות להציע רישום בבתי ספר ציבוריים ובקמפוסים באוניברסיטאות. בבריטניה, אוניברסיטאות לעתים קרובות להגדיר נקודות רישום במהלך השבוע של טרירים.חשיפה מוקדמת מנרמלת השתתפות אזרחית ומסירה את הגורם האינתימציה.
Outreach to Marginalized Communities
אפליה היסטורית וגזענות מערכתית הפכו קבוצות מיעוט רבות שלא היו אחראיות על מערכות רישום ממשלתיות. תוכניות חיצוניות שתוכננו במיוחד לקהילות ילידיות, מיעוטים אתניים, ולשעבר אנשים שהוכרחו בעבר עוזרים לבנות אמון בקנדה, שירותים ילידיים בקנדה עובדים עם להקות כדי להגדיר רישום על סף ותחנות סקרים ניידים.
פיקוח עצמאי וטוענת על מכניזם
כדי לשמור על ההוגנות, הממשלות חייבות לספק ערוצים עצמאיים לאזרחים לדווח על בעיות רישום ולבקש תיקון.
ועדת הבחירות ואומות
לרוב הדמוקרטיות יש ועדות בחירות עצמאיות המפקחות על רישום ופתרון סכסוכים.לדוגמה, לנציבות הבחירות יש סטנדרטים וחוקרות תלונות.משרד ה-ECoral של קנדה פועל עם עצמאות פוליטית. בהודו, לנציבות הבחירות יש סמכות חוקתית להבטיח בחירות חופשיות והוגנות, כולל ביקורת רישום.
ההרחבה Provisional Ballots and הרשמה
בתחומים רבים, אם אזרח מאמין כי הוא זכאי אבל שמו נעדר מהגלגלים, הם יכולים להצביע על פתקי הצבעה זמניים ביום הבחירות.המצביעים נספרים לאחר אימות של זכאות רישום.ארה"ב מספקת הגנה זו תחת חוק ההצבעה של אמריקה.בקנדה, בוחרים יכולים להירשם בסקרים ולהצביע מיד אם הם מספקים זיהוי הולם.
ייעוץ משפטי וביקורת משפטית
אזרחים יכולים לערער על מדיניות הרישום בבית המשפט.בבארצות הברית, תביעות רבות פגעו בחוקים שהטילו דרישות זיהוי מפלה או טיהור של רולים ללא הודעה נכונה. Access כדי לקדם סיוע משפטי עבור בעיות רישום מצביעים עוזר לאזרחים בעלי הכנסה נמוכה לטעון את זכויותיהם.
שיפורים וכיוונים עתידיים
רישום ההצבעה הוגן אינו הישג חד פעמי, אלא תהליך מתמשך של זיכוך ממשלות מאמצות טכנולוגיות חדשות, פיקוח על חוקים, והערכה של תוכניות טייס כדי להפחית עוד יותר את המחסומים.
- (FLT:0) ההרחבה של רישום אוטומטי (FLT:1): מדינות נוספות נעות לעבר מערכות אופטימליות ולא מערכות של בחירה, ובכך לרשום כמעט את כל המצביעים זכאים כברירת מחדל.
- (FLT:0) מערכות דיגיטליות ראשוניות של Mobile-First DigitalBuildald: עם חדירה לסמארטפון עולה, רשויות הבחירות מתפתחות יישומים המאפשרים אימות רישום מאובטח וזיהוי זיהוי הצבעה (למשל, סובסידיות אלקטרונית וזיהוי נייד).
- (FLT:0) הסתגלות פוסט-פאנדמית: COVID-19 מואצת ברישום ללא-excuse ומערכת דואר אלקטרוני, הדורשת אימות כתובת חזק והתאמה לחתימה.
- (FLT:0) מחקר ומדיניות מבוססת נתונים 1: ממשלות מעדות לעתים קרובות מחקרים על מחסומים ברישום, כגון דוחות דו-שנתיים של ועדת סיוע הבחירות בארה"ב עלגרי רישום מצביעים.
השקעות בתשתיות הבחירות, כולל רישום המצביעים, ידועה כהכרחית לחוסנות דמוקרטית.על ידי למידה משיטות בינלאומיות הטובות ביותר, מעורבות ב משוב אזרחי, ושמירה על פיקוח קפדני, ממשלות יכולות להמשיך לפתח את מערכות הרישום שלהם כדי להבטיח שכל אזרח זכאי יוכל להשתתף בתהליך הבחירות.