כיצד הסכמים שאינם קשורים יכולים לשתף פעולה עם נטיות פוליטיות אחרות

התפקיד הייחודי של PACים שאינם משוחדים בפוליטיקה המודרנית

ועדות פעולה פוליטיות (PACs) נותרו אבן הפינה של מימון הקמפיין בארצות הברית, מתן פרטים וארגונים דרך מובנת לגיוס משאבים ותמיכה במועמדים או גורמים.בין הסוגים השונים של PACs, ה-FLT:0 ללא קשר PACFLT:1 יכול לנווט בין גורמים מורכבים אחרים, אפילו לא להרכיב עצמאות, בניגוד PACs מקושרים, אשר קשורים לתאגיד, איגוד עובדים, או ארגון ללא קשר, כולל ארגונים פוליטיים אחרים, כולל לא קשורים, כולל ארגונים לא קשורים, כולל תמיכה פוליטית, כולל, לא PAC, הם שותפים, לא מעורבים, לא מעורבים עם ארגונים אחרים, כולל ארגונים אחרים, לא מעורבים עם חברותיים, לא PAC.

היכולת לשתף פעולה אסטרטגית מאפשרת PACs שאינם מחוברים להתחבר כדי להתחבר מעל משקלם, גישה למשאבים משותפים, קהלים רחבים יותר ומומחיות עמוקה יותר. בסביבה התקשורתית והגיוס כספים המפרקת הנוכחית, שום שחקן פוליטי לא יכול להצליח לבד.הPACים היעילים ביותר שאינם מחוברים מחפשים באופן פעיל שותפים לאירועים משותפים, פרסום דולרים, לתאם הודעות מדיניות, ולבנות קואליציות להצבעה החוצה מאמר זה, לבחון את היתרונות המשפטיים של שיתוף פעולה אמיתי, כמו אלה של אבטחה, ויתרונות משפטיים, פעולות.

Defining Non-Connected vs. Connected PACs

כדי להעריך באופן מלא את הפוטנציאל המשותף של PACs שאינם קשורים, חשוב להבין מה קובע אותם בנפרד.AFLT:0 מחוברת PACFLT 1 הוקמה על ידי תאגיד, איגוד סחר או איגוד עובדים, והוא יכול לבקש תרומות כל כך בלעדיות רק ממעמד האידיאולוגי של ישות זו (למשל, מנהלים, בעלי מניות או חברים).

עליית הוועדות העצמאיות

מאז החלטת בית המשפט העליון ב-2010 ב-FLT:0)Citizens United v.FunveFLT:1, PACs שאינם מחוברים יותר ויותר לקחו את הטופס של FLT:2independent ההוצאות - רק ועדות עצמאיות (הידועות גם בשם Super PACs) , אלה יכולים להעלות סכומי עתק בלתי מוגבלים מאנשים, תאגידים, איגודים והוצאות בלתי מוגבלות למועמדים אלה, או למקדמים את אותם למועמדים אלה, אשר אינם יכולים להצטרף למועמדים פעילים ישירות למועמדים אלה, או לקמפיינים פתוחים, או למועמדים אלה, או לקמפיינים אלה, או לקמפיינים פתוחים, אשר אינם יכולים להצטרף לקמפיינים פתוחים, כולל אלה, אשר אינם יכולים להצטרף למועמדים אלה, או למועמדים אלה, אשר הם יכולים גם כן, כולל, או למועמדים פעילים באופן ישיר, או למועמדים אלה, אשר אינם יכולים לקמפיינים פתוחים, אשר הם יכולים למועמדים פעילים באופן ישיר, אשר פותחים על ידי PAC, אשר הם יכולים גם כן, אשר יכולים להצטרף למועמדים פעילים באופן ישיר, אשר הם יכולים לקמפיינים פתוחים, כולל, אשר אינם יכולים להצטרף לקמפיינים פתוחים, כולל, אשר אינם יכולים להצטרף לקמפיינים פתוחים, כולל את אותם, כולל PAC, כולל פעולות

אסטרטגיות לשיתוף פעולה: הרחבת ה- Playbook

המאמר המקורי פרסם ארבע אסטרטגיות מפתח.כאן אנו מרחיבים כל אחת לגישות מפורטות שלא קשורות ל-PACs כיום.

מימון משותף: מכניקה ועיסוקים טובים

גיוס משותף מאפשר שתי ועדות פוליטיות או יותר למקורות משאבים כאשר הן מסות תרומות מתורמים.הוועדות חולקות את ההכנסות על פי נוסחה שנקבעה מראש, ותורמים כותבים בדיקה אחת גדולה (בכפוף לגבולות החלים) אשר מחולקת בין המשתתפים.עבור PACים שאינם מחוברים, ניתן לקיים אירועים משותפים עם PACs אחרים, ועדות של מפלגות (כמו ועדות מדינה או דמוקרטים / רפובליקאים), אפילו בתנאים מסוימים של הוועדה הלאומית), או אפילו תחת תנאים מסוימים.

שיקולים מרכזיים כוללים:

(FLT:0) חשבון בנק משותף: FLT:1 ועדת גיוס משותף בדרך כלל פותחת חשבון ממוקד נפרד לאיסוף תרומות, אשר לאחר מכן מתפוררות לוועדות המשתתפות בגבולות משפטיים.
(FLT:0)Disclosure: FLT:1 כל ועדה חייבת לדווח על חלקה של ההכנסות בנפרד לועדת הבחירות הפדרלית (FEC) ועדת גיוס הכספים המשותפת עצמה גם היא על דוחות.
(FLT:0) הקצאת פרו-רטה: 1FLT: הקצאת הכספים חייבת לכבד את גבולות התרומה של כל ועדה; לדוגמה, PAC לא מחובר יכול לקבל עד 5,000 דולר בשנה מאדם, בעוד שועדה של מדינה מקבלת עד 10,000 דולר בשנה מאותו אדם (תחת החוק הפדרלי).

על ידי שיתוף פעולה עם מדינה במימון היטב או PAC לאומי, PAC קטן יותר שאינו מחובר יכול לקבל גישה לתורמים $ גבוהה לא יכול להגיע על עצמו.אירוע גיוס משותף טיפוסי עשוי לכלול אירוח קבלה שבו המשתתפים נותנים בדיקה אחת שתומכת הן PAC משותף ללא חיבור וועדת שותפים, בניית רצון טוב ולהרחיב את הבסיס עבור כל המשתתפים.

פרסום וקמפיין מדיה

PACs שאינם מחוברים יכולים להגביר את המסר שלהם על ידי גיוס כספים עבור קניות פרסום.זה נפוץ ביותר עבור FLT:0 issue leaFLT 1 - חוזים לקדם עמדה מדיניות או לחנך את הציבור על נושא ללא במפורש לחיוב עבור הבחירות או תבוסתו של מועמד.מכיוון מודעות נושא אינם כפופים להגבלות התיאום כמו מודעות, PAC מרובים יכול לתרום בבטחה לאותה סוכנות תקשורתית, וכן להפעיל את אותם מקומות תקשורתיים.

(ב) לביטוי (דברים שאומרים "הדגשה" או "ההתנגדות"), אסור לפסולת ללא חיבור, להימנע מתיאום עם מועמדים או מסעות פרסום שלהם, אך הם עדיין יכולים לתאם עם FLT:0אחרFLT:1 ללא קשר PACs וועדות מפלגות שגם הן הוצאות עצמאיות.

שיתוף נתונים או מודל הצבעה (התקבלו כי הם אינם לתאם עם מועמד).
חלקו את העלות של טלוויזיה גדולה או פרסומת דיגיטלית לקנות, תוך כדי כך נמתחים התקציב של כל ועדה.
לפתח לוח שנה של הודעה מאוחדת כדי ליישב את גלי האוויר במהלך תקופה קריטית.

דוגמה אמיתית לעולם: כמה PACs סביבתיים שאינם קשורים לעתים קרובות לשתף פעולה על מודעות לקידום חקיקה שינויי האקלים, שילוב המשאבים שלהם כדי להפעיל מודעות במחוזות מפתח נדנדה.התוצאה היא חדירה שוק גדול יותר וקול קולקטיבי חזק יותר מבלי להפר כל כללי תיאום.

איגודי מדיניות וקואליציה

PACs שאינם קשורים יכולים גם לשתף פעולה על מטרות המדיניות המהותיות שהם תומכים בהן.זה לעתים קרובות לוקח את הצורה של FLT:0coalitionsFLT:1 אשר מביא יחד PACs, קבוצות תמיכה, טנקים, ולפעמים אפילו גופים למטרות רווח כדי ללובי חקיקה או יוזמות ספציפיות.בניגוד לתיאום בחירות, עבודת מדיניות נשלטת על ידי חוקים נפרדים, אך היא יכולה להיעשות פחות ממגבלות.

צעדים לבניית ברית מדיניות מוצלחת:

[ה]החלו: [ה], [ה], [ה],] [ה], [ה], [ה],] [ה], [ה], [ה],]], [ה'], [ה'], [ה'], [ה'],], [ה'], [ה'],], [ה'], [ה']
(FLT:0) לקבוע מבנה קואליציה רשמי: FIRLT:1) a memorandum של הבנה יכול לתאר את המחויבות הפיננסית של כל חבר, צוותים ותפקידי העברת הודעות.
(FLT:0) חינוך והתמיכה: FLT:1 במשותף מייצרים ניירות לבנים, מארחים תדרים לצוות הקונגרס, וארגן ימי תמיכה.
(FLT:0)מינוף רשת של כל חבר: PAC 1 ( 1 PAC אחד) עשוי להיות תומכים חזקים, אחר עשוי להיות בעל פרופיל גבוה, ושלישי עשוי להיות יחסים עמוקים עם מחוקקים מרכזיים.

לדוגמה, ה- 0(FLT:0) המרכז המשפטי של קמפיד 1 (Campaign Legal CentercioFLT:1) לפעמים שותפים עם PACים לא קשורים לרפורמה לקידום חקיקה של שקיפות במימון הקמפיין.הברית האלה ממקסמים את ההשפעה מבלי לדרוש כל PAC אחד לשאת את כל הנטל הלובי.

ביקורת: Mobilization and GOTV Efforts

PACs שאינם מחוברים לעתים קרובות לעסוק רישום מצביעים, חינוך מצביעים, ויציאה אל-הקוד (GOTV) מניעים.פעילויות אלה, כאשר מבוצעות באופן עצמאי ממועמדים, מותרות בדרך כלל ויכולים להיות יעילים הרבה יותר כאשר נעשה בתיאום עם גופים פוליטיים אחרים.

(FLT:0) שיתוף פעולה עם מנגנוני ריצוף: אנדרל 1 (SalLT:1 ), שתי PACs המכסות את אותה מדינה של חוצות יכול לשתף צוות שדה, קווי בד וכלים דיגיטליים.
(FLT:0 בנקאות וטקסט בנקאות:FLT:1ir משותף בנקים טלפוניים מאפשר למתנדבים ליצור קשר עם המצביעים על פני מחוזות מרובים, להבטיח משמעת הודעה.
(FLT:0)Voter רישום מניע: FLT:1compeuring עם מטרות רווח מעורבות אזרחית שיש להם 501(c)(3) מעמד (כמו הליגה של נשים מצביעות) יכול לעזור PACs להגיע למצביעים שאינם רשומים, בתנאי שה-PAC אינו מנחה את רישום ההצבעה כלפי צד אחד.

חשוב לציין, כאשר שותפים שאינם קשורים ל-PAC עם הקמפיין הרשמי של המועמד ל- GOTV, כללים נוקשים מאוד חלים - פעילויות כאלה נחשבים תיאום ויש לספור כתרומות חד-פעמיות בכפוף לגבולות התרומה.

נתונים משותפים ו- Analytics

בעידן המודרך של הבחירות המודרניות, שיש גישה לקבצים מתוחכמים, מודלים וכלים מיקוד הוא נכס מפתח. PACs שאינם מחוברים יכולים לצרף משאבים למתן מידע איכותי של מצביעים מיצרנים כמו Catalist או TargetSmart, או שהם יכולים לשתף מחקר פנימי כל עוד הם לא חולקים את הנתונים האלה עם קמפיין של מועמד (שזה יהווה תרומה אישית של נתונים) בין מועמדים שאינם קשורים ל-PAC, רק כדי למנוע את התובנות קטנות יותר.

מסגרת משפטית ורישום

שיתוף פעולה אינו יכול להצליח ללא הבנה מעמיקה של הסביבה המשפטית.אס-ק"ק לא קשור חייב לציית לחוקים פדרליים במימון קמפיינים (בעיקר חוק הבחירות הפדרלי) וחוקי המדינה החלים.

חוקי מימון של ארגונים פדרליים (FECA ו-BCRA)

ה-Clix מפקח על כל ה-PACs הפדרליים.לא מקושרים PACs כפופים למגבלות תרומה: הם יכולים לקבל עד 5,000 דולר לשנה מאדם ולמסור עד 5,000 דולר לבחירות לועדת מועמדים.הם יכולים גם לבצע הוצאות בלתי מוגבלות עצמאיות, אך ההוצאות הללו חייבות להיות מדווחות ל-Fixeritortation Reform Act (BC) של 2002 להגבלות נוספות על נושא זה, כאמור, יש צורך בחשיפה מתאימה למועמדים, לפני כל שבועישום פרסום משותף.

הגבלות תרומות והגבלות תיאום

שדה התעופה המשפטי הגדול ביותר לשיתוף פעולה PACs הוא האיסור על תקשורת מאוחדת:0 (הידועה) 1 עם קמפיין של מועמד, אם שני PACים שאינם מחוברים במשותף יוצרים מודעה אשר תומכת במפורש מועמד, והם לתאם את התוכן שלו, התזמון, ומכוונים לקמפיין של מועמד זה, ייתכן שעלויות המודעה יהיו מעורבות למועמד -25,000 $, ללא תמיכה במשרה חלקית, ללא הסכם זהה, אך לא ניתן להגביל את ההצעה של המפלגה באופן דומה, אם כי היא ללא הסכם זהה, אם כי היא ללא הסכם זהה, אם כי היא בלתי מוגבלת, אם כי היא ללא הסכם זהה, אם היא זו, אם כי היא ללא הסכם זהה, אם היא ללא הסכם זהה, אם היא יעילה יותר מתוקף, אם היא זו או אחרת, אם היא זו, אם היא כוללת, אם היא יעילה, אם היא יעילה, אם היא יעילה יותר מתוקף, אם היא ללא הסכם עם זאת, אם היא יעילה יותר מתוקף, אם היא פעולה עם זאת, אם היא ללא הסכם של מועמד, אם היא כוללת, אם היא קבוצה של מועמד, אם היא ללא הסכם של מועמד, אם היא ללא הסכם של מועמד, אם היא ללא הסכם של מועמד, אם היא יכולה להיות מעורבת באופן דומה, אם היא ללא הסכם של מועמד, אם

ה-Clender מספקת מערך של תקנות תקנות ה-FLT ( 1:1 (11 CFR 109) הקובעות מתי מתאמת כל מנהל PAC מתכנן פרויקט משותף צריך לבחון תקנות אלה או לשכור עורך דין במימון קמפיין מנוסה.

דרישות גילוי ודיווח

כל מאמץ משותף מייצר שביל נייר.מגיוס כספים משותף, הן ועדת גיוס כספים משותפת וכל PAC משתתף חייב להגיש דוחות על הסדר עצמאי שיתוף, כל PAC חייב לדווח על נתח ההוצאה שלו, כולל שם הישות ששילמה את הספק ואת השמות של תורמים שתרמו יותר מ-200 דולר באופן ספציפי לכך (אם הכספים היו מיועדים) מערכת ה- BCL (FECle) יכולה לעזור לייעל את ההצעה, אך ורק אם היא משלמת עלות APAC באופן עצמאי.

המונחים: state-Level Variations

PACs שאינם קשורים הפועלים בבחירות המדינה או המקומיות חייבים לנווט בתיקון חוקי המדינה.יש מדינות להטיל הגבלות תרומה נמוכות יותר, להגביל מי יכול לתת PACs, או לאסור סוגים מסוימים של הוצאות מתואמות.לדוגמה, קליפורניה דורשת דיווח חודשי ואיסור על תרומות תאגידיות לקמפיינים מועמדים, המשפיעים על PACs שאינם מחוברים המקבלים מימון תאגידי (אם הם מתכוונים לתמוך במועמדים המדינה).

דוגמאות מעשיות לשיתוף פעולה מוצלח

בעוד הנוף המשפטי מורכב, PACs רבים שאינם מחוברים פרחו באמצעות שיתוף פעולה. דוגמאות אלה ממחישות את הפוטנציאל.

קואליציות מבוססות

מקרה ידוע אחד הוא העבודה המשותפת בין כמה PACs סביבתיים שאינם מחוברים במהלך מחזור הבחירות של 2020 קבוצות כמו הליגה של המצביעים לשימור (LCV) קרן הניצחון, הוועדה הפוליטית של מועדון סיירה, וקרן הפעולה להגנת הסביבה עבדה יחד על הוצאה עצמאית משותפת נגד ארגוני הסנאט באריזונה, קולורדו וממיין, הם יישרו את המסרים שלהם על פעולה, קנו אמצעי תקשורת מתואמת ביעילות בשווקים חפיפות, ופות, נמנעו מפעולות משותפות של שיתוף פעולה, אך פעלו על ידי שימוש בקואליציה, אך פעלו על ידי שימוש בטכניקות משותפות, אך פעלו על ידי קואליציה, אך פעלו על ידי קואליציה, אך פעלו על ידי שימוש עצמאיות, אך פעלו על ידי קואליציה, אך פעלו על ידי שימוש בתיאום, אך פעלו על ידי שימוש בתיאום, אך פעלו על ידי שימוש באסטרטגיות עצמאיות, אך פעלו על ידי קואליציה, אך פעלו על ידי שימוש בתוכנות נגדם, אך פעלו על ידי שימוש בקואליציה, אך פעלו על ידי שימוש בתיאום עם זאת, אך ורק על ידי שימוש בתוכנות נגד קבוצות נגד קבוצות משותפות, אך ורק על ידי שימוש בקואליציה, הן פעלו על ידי שימוש בקואליציה, הן פעלו על ידי שימוש בקואליציה, הן פעלו על ידי שימוש בתוכנות נגדם,

שותפות מפלגתית

ועדות מפלגות המדינה משמשות לעתים קרובות שותפים אידיאליים עבור PACים שאינם קשורים שרוצים לעסוק גיוס המצביעים ללא תיאום ישירות עם מועמדים. PAC לא מחובר המתמקד בהזדמנויות כלכליות יכול להיות שותף עם ועדת המפלגה הדמוקרטית או הרפובליקנית המדינה לממן תוכנית שדה משותפת לרשום מועמדת המדינה למועמדים פרטיים חברותיים ומחנך אותם בנושאים כלכליים.

אתגרים נוספים בשיתוף פעולה

שיתוף פעולה אינו ללא מכשולים. PACs לא מחוברים חייבים לשמור על זהויות נפרדות שלהם תוך כדי נביחות משאבים, והם חייבים לשמור מפני תקלות שעלולות לעורר בדיקה משפטית.

שמירה על עצמאות בזמן שיתוף פעולה

אחד האתגרים הגדולים ביותר הוא להבטיח כי שיתוף הפעולה אינו מחריב את עצמאותה של PAC או להפוך אותו נראה כמו זרוע של מועמד או מפלגה.

[ה]התחייבויות:0 [ה] כל ההסכמים: [ה]ה'] , כתוב את תנאי שיתוף העלויות, קבלת ההחלטות והקצאת המשאבים.התיעוד הזה יכול להוכיח שה-PAC פעל באופן עצמאי אם נחקר אי פעם על ידי הרגולטורים.
(ב) ,0) מקבלי ההחלטות: "האנשים שמקבלים החלטות אסטרטגיות עבור ה-PAC הלא מקושר לא צריכים לשרת בו זמנית על לוח הישות השותף אלא אם כן קיים חומת אש ברורה.
(FLT:0) שמור על המועמד אינטראקציה למינימום: FLT:1 הגבלת אינטראקציות עם מועמדים לאירועים ציבוריים או באמצעות ערוצים שאינם קשורים בבירור לתיאום (למשל, פורומים פתוחים, הצהרות שפורסמו).

ניהול סכסוכים של אינטרסים

כאשר שניים או יותר לא קשורים PACs לשתף פעולה, הם עשויים להיות מעט סדרי עדיפויות או בסיסים תורמים.לדוגמה, PAC אחד יכול לרצות להתמקד בבחירות ראשוניות בעוד השני רוצה לחסוך משאבים עבור הגנרל. Clear ממשל מההתחלה - כגון הסכם קואליציה בכתב עם הליכי הצבעה - יכול למנוע מחלוקות.בנוסף, אם התורמים העיקריים של PAC לשותף מסוים, ה-PAC חייב להחליט אם להמשיך את הסיכון או לאבד את התמיכה הנדרשת כדי לשמור על שיתוף פעולה עם תנאים משותפים.

עתיד שיתוף פעולה לא-ננקט

במבט קדימה, כמה מגמות יעצבו כיצד PACs שאינם מחוברים לשתף פעולה.השימוש הגובר בפלטפורמות דיגיטליות (כמו Act Blue ו-Win Red) מאפשר PACs קטנים להרכיב יחד בגיוס כספים משותפים שנשלחו לרשימות דוא"ל מסיביות.העלייה של מטבעות מבוזרים וכספים מבוזרים עשויים ליצור הזדמנויות חדשות עבור כללים מוקלטים, למרות ש-PAC עדיין יש צורך בהדרכה מקיפה על תרומות קריפטומטרידות, המשך הצמיחה של שיתוף פעולה עם זאת, אשר יאפשרו באמצעות שיתוף פעולה עם זאת, כגון תכונות בקרה חדשות, אשר יהיו משופרות, כגון שיתוף פעולה עם זאת, כולל של שיתוף פעולה עם זאת, אך ורק לאחר מכן, אשר יאפשרו של שיתוף פעולה עם זאת, כולל של שיתוף פעולה עם זאת, עם זאת, כולל של שיתוף פעולה עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, שינויים חדשים של שיתוף פעולה עם זאת, אשר יאפשרו של שיתוף פעולה עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, אשר יאפשרו של שיתוף פעולה עם זאת, כדי לשפר את השינויים המשולבות, עם זאת, עם זאת, עם זאת, אשר יאפשרו של שיתוף פעולה עם זאת, אשר יאפשרודות בפועל, עם זאת, כדי

מסקנה: הרחבת הקול באמצעות השותפות

PACs שאינם מחוברים ממוקמים ייחודי לעצב שיח פוליטי בדיוק משום שאין להם מתווך תאגידי או איחוד. עצמאות זו מעניקה להם את האגליות ליצור שותפויות המבוססות על ערכים משותפים ולא נאמנות מוסדית.באמצעות גיוס כספים משותף, פרסום מתואמת, קואליציות מדיניות, חפיפה הצבעה החוצה, והנתונים המשותפים, PAC אלה יכולים להשיג תוצאות גדולות הרבה יותר ממה שכל ועדה אחת יכולה לייצר לבדה את הנוף המשפטי, אך היא הרחבה של שיתוף פעולה חכם, אך לא ניתן לאימוץ, אך ורק על ידי תמיכה יעילה של אזרחים מעצימה, אך ורק על ידי PAC, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, היא יעילה, היא יעילה, היא יעילה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, אך ורק על ידי אימוץ, היא יעילה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, עם קואליציה, עם זאת, היא יעילה, עם גישה יעילה, עם גישה יעילה, עם גישה יעילה, עם גישה יעילה, עם גישה יעילה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, היא יעילה, היא יכולה להשיג, עם קואליציה, אך ורק על ידי תמיכה יעילה, היא יכולה להשיג, אך ורק על ידי קואליציה, היא יעילה, היא יכולה להשיג תוצאות לא-ידי כוח פעולה יעילה, אך