government-structures-and-functions
כיצד ראש הממשלה ההודי הוא מכושף וסמכויות שהם מחזיקים
Table of Contents
איור מרכזי בדמוקרטיה הפרלמנטרית של הודו
ראש ממשלת הודו הוא ראש הרשות המבצעת והמשרד החזק ביותר במבנה הפוליטי של המדינה.בעוד נשיא הודו הוא ראש המדינה החוקתי, ראש הממשלה המוביל את הממשלה, קובע את הכיוון המדיני, ומחיל את האמון של לוק סאבה, הבית שנבחר ישירות למטה של הפרלמנט.
המערכת של הודו היא דמוקרטיה פרלמנטרית בסגנון וסטמינסטר, הותאמת למבנה הפדרלי של המדינה ולנוף החברתי והפוליטי המגוון שלה.משרד ראש הממשלה אינו נבחר ישירות על ידי העם בבחירות נפרדות; במקום זאת, המינוי יוצא מתוצאות הבחירות הכלליות ומפגש הבריתות הפוליטיות.
תהליך המינוי: מהבחירות הכלליות למלחמת הנשיאים
הבחירות הכלליות והלובק סאבה
תהליך המינוי מתחיל בבחירות כלליות ללוק סאבה, שמתקיים כל חמש שנים תחת פיקוח ועדת הבחירות של הודו.הודו מחולקת ל-543 נבחרות פרלמנטריות, שכל אחת מהן בוחרת חבר פרלמנט אחד (MP) באמצעות מערכת הצבעה ראשונה-הפוסט-ראש-הפוסט-האזרחים בגילאי 18 ומעלה זכאיות להצביע, מה שהופך את התרגיל הדמוקרטי הגדול בעולם.
בנוסף לחברי הנבחרת, הנשיא רשאי להשמיד שני חברים בקהילה האנגלו-ודית אם הקהילה הזאת אינה מיוצגת כראוי, למרות שההצהרה הזו בוטלה על ידי התיקון החוקתי ה-104 בשנת 2020.לוק סאבה יש כיום כוח מקסימלי של 552 חברים, אך עם ביטול המושבים האנגלו-הודית המועמד, הכוח היעיל הוא כעת 543 נבחר.
תפקיד המפלגות והקואליציות
לאחר שתוצאות הבחירות יוכרעו, נשיא הודו מזמין את מנהיג המפלגה הפוליטית או הקואליציה, אשר מצווה על רוב בלוק סאבה להקים את הממשלה.אם מפלגה אחת בטוחה יותר ממחצית מהמושבים הכוללים (272 או יותר מ-543), מנהיגה הוא הבחירה הטבעית של ראש הממשלה. בפועל, אולם ממשלות הקואליציה הפכו לנפוצות בפוליטיקה ההודית, במיוחד מאז שנות ה-90, במקרים כאלה, מנהיג הקואליציה, הוא המועמד הגדול ביותר, או המועמד, הוא המועמד הגדול ביותר, הוא המועמד לקונצנזוס, או הקואליציוני ברית המועצות, למעשה, אך בפועל, הוא המועמד הגדול ביותר, אך בפועל, אך בפועל, הוא המועמדות, הוא המועמדות, אך בפועל, הקואליציוני הקואליציוני הקואליציוני הקואליציונית, הוא המועמדות, עם זאת, הוא המועמדות, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, אך בפועל, הקואליציונית, אך בפועל, בין השאר, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין המדינות, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, בין השאר, אך בפועל, עם זאת,
הנשיא אינו פועל לפי שיקול דעת, המוסכמות הן להזמין את האדם שסביר להניח שהוא יפקד על האמון בבית.אם אין מפלגה או ברית קדם-פול יש רוב ברור, הנשיא רשאי להזמין את המפלגה הגדולה ביותר להוכיח את הרוב על רצפת הבית בתוך מסגרת זמן מוגדרת.
מינויים ו- Oath of Office
לאחר שהנשיא מרוצה מכך שהמועמד המוצע יכול להקים ממשלה יציבה, צו מינוי מופרש.התוכנית של ראש הממשלה ממונה אז באופן רשמי על ידי הנשיא תחת סעיף 75(1) לחוקת הודו.לאחר מינויו, ראש הממשלה לוקח את שבועת המשרד והסודיות, המנוהלת על ידי הנשיא.השבועה מתחייבת שראש הממשלה לשאת אמונה אמיתית ונאמנות לחוקה, לקיים את הריבונות והשלמות של הודו, ושחרורן של חובות נאמנותם של נאמנותם של הודו ונאמנות לנאמנות.
טקס קבלת השבועה כולל בדרך כלל את הניכוי של מועצת השרים, שחבריהם ממונה על עצה של ראש הממשלה.ראש הממשלה מחלק תיקים לשרים, והנשיא ממנה אותם באופן רשמי.מועצת השרים אחראית באופן קולקטיבי ללוק סאבה, כלומר כל המשרד חייב להתפטר אם הוא מאבד את האמון של הבית.
« « « התפטרות והתפטרות
תקופת ראש הממשלה אינה נקבעת על ידי החוקה.משרד המשרד מוחזק כל עוד ראש הממשלה נהנה מאמון של הלוק סאבה. בפועל, זה אומר עד הבחירות הכלליות הבאות, אלא אם הממשלה נופלת באמצע הטווח בשל תנועת ביטחון, התפטרות או מותו של ראש הממשלה.אם לא תעבורה ביטחון היא לרוב פשוט בלוקהה, הממשלה חייבת להתפטר ולשחרר את הממשלה או את הממשלה האלטרנטיבית.
ראש הממשלה רשאי להתפטר גם מרצונו החופשי, לעתים קרובות מסיבות פוליטיות או אישיותיות.ההתפטרות, כל מועצת השרים, כפי שנדמה כי התפטרה, מאחר שהמשרד אחראי באופן קולקטיבי תחת ראש הממשלה.
תכונות והתאמה עבור המשרד
חוקת הודו אינה קובעת כישורים ספציפיים לתפקיד ראש הממשלה מעבר לאלה הנדרשים לחברות בלוק סאבה או בראג'יה סאבה. מועמד חייב להיות:
- אזרח הודו
- לפחות 25 שנים של גיל אם חבר בלוק סאבה, או לפחות 30 שנים של גיל אם חבר בראג'יה סאבה.
- לא להחזיק מעמד של רווח תחת ממשלת הודו או כל ממשלה ממשלתית, אלא אם כן פטורה מחוק.
- של מחשבות קוליות ולא מופרכת בלתי פתורה.
ראוי לציין כי אדם שאינו חבר בבית הפרלמנט בעת מינוי יכול עדיין להיות ממונה כראש ממשלה, בתנאי שהוא הופך לחבר בתוך שישה חודשים. הוראה זו מאפשרת לנשיא למנות אדם בעל קומה יוצאת דופן אשר עשוי לא להיות כיום חבר פרלמנט, אך מינויים כאלה הם נדירים וכפוף לחלון שישה חודשים.
סמכויות וסמכויות של ראש הממשלה
סמכויות ראש הממשלה נובעות ממספר מקורות: החוקה, החוקים, המוסכמות הפרלמנטריות, ומעמד ראש הממשלה כמנהיג מועצת השרים.הסמכויות הללו עצומות ונוגעות בכל היבט של הממשל.
סמכויות מנהלים
כראש מועצת השרים, ראש הממשלה מפעיל שליטה יעילה על הענף המבצעי.
- לקבוע את סדר היום של הקבינט ונשיאות על פגישותיו.החלטות הקבינט נלקחות באופן רשמי על ידי הממשלה, אך דעותיו של ראש הממשלה נושאות משקל מכריע.
- כלכלים ושיפוץ תיקוני השרים בקרב חברי הקבינט.הראש יכול להחזיר שרי הממשלה, להוריד אותם מהמועצת, או להביא חברים חדשים, בכפוף למינוי הרשמי של הנשיא.
- לתאם את העבודה של משרדי הממשלה השונים.מזכירות הקבינט, בראשות שר הממשלה, פועלת תחת כיוון ראש הממשלה כדי להבטיח את קווי המדיניות ואת התיאום הבין-מיניסטי.
- המליצו על מינוי בכירים, כולל התובע הכללי, ה-Comtroller ו-Ouditor General, נציב הבחירות הראשי, ו המושלים של מדינות.בעוד שהנשיא מונה באופן רשמי את הפקידים הללו, המלצת ראש הממשלה והקבינט מחייבת בפועל.
- החוק כערוץ התקשורת העיקרי בין מועצת השרים לבין הנשיא סעיף 78 לחוקה דורש מראש הממשלה להעביר את כל החלטות הקבינט לנשיא ולספק מידע כלשהו שהנשיא רשאי לבקש.
סמכויות חקיקה
ראש הממשלה הוא חבר הפרלמנט וממלא תפקיד מרכזי בתהליך החקיקה.
- מוביל את סדר היום המחוקק של הממשלה על ידי החלטה אילו חשבונות להציג וכאשר בראש סדר העדיפויות של החקיקה נקבע על ידי ראש הממשלה בהתייעצות עם הקבינט ועם שר ענייני הפרלמנט.
- משתתף בדיון הפרלמנטרי, תשובות לשאלות ומגן על מדיניות הממשלה.הראש מתייחס בדרך כלל לבית בנושאים קריטיים ובדיון על תנועת תודה על הנאום של הנשיא.
- ניתן להמליץ על פירוקו של הלוק סאבה לפני סוף תקופתו בת חמש השנים, תוך הפעלת בחירות טריות.כוח זה, המופעל תחת סעיף 85(2)(ב) הוא אחד הכלים הפוליטיים המשמעותיים ביותר העומדים לרשות ראש הממשלה.
- הוא מייעץ לנשיא על זימון ותעמולה של ישיבות הפרלמנט, בעוד שהנשיא מתייחס באופן רשמי לזימון, התזמון והמשך הפגישות נקבעים על ידי עצת ראש הממשלה.
סמכויות פיננסיות
ראש הממשלה, כראש הממשלה, מפקח על הכספים של המדינה.התקציב מוצג על ידי שר האוצר, אבל העדיפות הכוללת של המסגרת והמדיניות נקבעים על ידי ראש הממשלה והקבינט.הממשל ממלא תפקיד מרכזי בהחלטות על מיסוי, הוצאות ומדיניות פיסקלית.החקיקה הפיננסית של מייג'ור, כולל הצעת החוק הפיננסי השנתי, מותקפת על ידי הממשלה תחת הנהגת ראש הממשלה.
בנוסף, ראש הממשלה מוביל גופים להשגת החלטות כלכליות חשובות כגון ועדת הקבינט לענייני כלכלה ומועצת הפיתוח הלאומית.הוועדות הללו מעצבות מדיניות על תשתיות, תעשייה, חקלאות והוצאות רווחה חברתיות.
מינוי סמכויות
מעבר למינוי השרים והתפקידים החוקתיים, ראש הממשלה יש אמירה מכריעה במינוי:
- השופט הראשי ושופטים אחרים של בית המשפט העליון ובתי המשפט העליון, תחת מערכת הקולגיום, שבה השופט הראשי של הודו ושופטים בכירים ממליצים על מינויים, אך עמדות הממשלה, המתפרסמות באמצעות ראש הממשלה, יכולות להשפיע על התהליך.
- יושב הראש והחברים של גופי רגולציה מרכזיים, עמלות, ומשימות המגזר הציבורי.
- ראשי הצבא, חיל הים וחיל האוויר, כמו גם קצינים בכירים אחרים.
סמכויות מינוי אלה מעניקות לראש הממשלה השפעה משמעותית על מערכת המשפט, הבירוקרטיה והכוחות המזוינים, כולם במסגרת בדיקות חוקתיות והליכים חוקתיים.
מדיניות חוץ וביטחון לאומי
ראש הממשלה הוא הפנים של הודו בענייניה הבינלאומיים: ראש הממשלה:
- נציג את הודו בפסגה בינלאומית גדולה, כולל האסיפה הכללית של האו"ם, G20, BRICS ו-The Quad.
- לנהל משא ומתן דיפלומטי עם מנהיגים זרים ומקים את הכיוון למדיניות החוץ של המדינה, בין אם בנוגע ליחסים בילטרליים, הסכמי סחר או שותפויות אסטרטגיות.
- על פי הסכמים אלה, הסכמים אלה דורשים אישור הפרלמנטרי במקרים מסוימים, תפקידו של ראש הממשלה בהתקדשות ולנהל דיפלומטיה הוא מרכזי.
- יושב ראש ועדת הקבינט לביטחון (CCS), גוף קבלת ההחלטות הגבוה ביותר בענייני ביטחון לאומי.ה- CCS מאשר רכש ביטחוני גדול, מנסח דוקטרינה גרעינית ומאשר פעולות צבאיות.
כוחות חירום
על פי החוקה, הנשיא יכול להכריז על מצב חירום לאומי, מצב חירום, או חירום פיננסי, אבל הכרזות הללו נעשו רק על העצה הכתובה של הקבינט, ביעילות על המלצת ראש הממשלה. במהלך חירום לאומי (סעיף 352), הממשלה המרכזית מניחה סמכויות גורפות וזכויות יסוד מושעה באופן אוטומטי.
יחסים עם הנשיא
נשיא הודו הוא ראש המדינה החוקתי, בעוד ראש הממשלה הוא ראש הממשלה.הנשיא פועל על הסיוע והעצות של מועצת השרים, בראשות ראש הממשלה, משמעות הדבר היא כי סמכויות הנשיא הן, כמעט בכל הכבוד, המופעלות על המלצת ראש הממשלה.הנשיא רשאי להחזיר המלצה לעיון פעם (סעיף 74(1)), אך אם כי מועצת השרים שולחת אותה, חייבת לקבל אותה בחזרה.
ראש הממשלה שומר על הנשיא הודיע על כל ההחלטות המדיניות והפעילויות הממשלתיות הגדולות.היחסים מוגדרים על ידי אמנה חוקתית, כבוד הדדי ומציאות פוליטית.בעוד שהנשיא הוא המפקד העליון של הכוחות המזוינים ויש לו את הכוח להעניק חנינה, כוחות אלה מופעלים על ידי עצת ראש הממשלה ומועצת השרים.
בדיקות ואיזונים
למרות המעצמות הנרחבות של ראש הממשלה, כמה בדיקות חוקתיות ופוליטיות מגבילות את פעילות הסמכות:
- [ה] אחריות קולקטיבית: [ה]: [ה]"מועצת השרים" אחראית באופן קולקטיבי ללוק סאבה.הראש אינו יכול לפעול באופן חד-צדדי בנושאים הדורשים אישור הקבינט, וכל המשרד יכול להסרם על ידי הצבעה ללא ביטחון.
- [ה]מעיין: [ה]מראיין: [ה] בית המשפט העליון ובתי המשפט הגבוהים יכולים לפגוע בפעולות המבצעיות המפרות את החוקה.החלטות של ראש הממשלה, כולל הפעלת סמכויות חירום וקביעת חוק, כפופות לביקורת שיפוטית.
- [הממשלה:0] ⁇ : ראש הממשלה ושרי הממשלה אחראים לפרלמנט באמצעות שאלות, דיונים והליכים של הוועדה.
- [ה]הודו היא איחוד פדרלי, וממשלות המדינה נהנה מאוטונומיה בנושאים המפורטים ברשימת המדינה.הראש אינו יכול להתערב בנושאים ממשלתיים למעט בהוראות חוקתיות ספציפיות, כגון חוק הנשיא תחת סעיף 356.
- (FLT:0Media ו- Civil Society:FLT:1 Aevolver Media and Active Society ארגונים אזרחיים יוצרים סביבה של ביקורת ושיקול דעת קהל המגבילה את הפעילות השרירותית של הכוח.
ראש הממשלה ב-Governance Framework
משרד ראש הממשלה הוא המבצר שסביבו הממשל של הודו מתפשט.מהובלת סדר היום המחוקק כדי לשלוט בכוחות המזוינים, מלנהל משא ומתן עם כוחות זרים לעצב מדיניות מקומית, השפעת ראש הממשלה מתפשטת.אבל המשרד מוגדר במידה רבה על ידי מגבלותיו כמו על ידי סמכויותיו.החובה לשמור על האמון של ה-Lk Sabha, חלוקת הכוחות הפדרליים, ועצמאותה של הרשות הדמוקרטית המבטיחה את האחריות של ראש הממשלה.
הבנת תהליך המינוי וסמכויות ראש הממשלה מספקת חלון לתפקודה של הדמוקרטיה ההודית.זה חושף כיצד תוצאות הבחירות מתרגמות לסמכות המבצעת, כיצד מנהיגות פוליטית מעצבת מדיניות, וכיצד אמצעי הגנה חוקתיים מונעים את ריכוז הכוח.כפי שהודו ממשיכה להתפתח פוליטית וכלכלית, תפקידו של ראש הממשלה יישאר מרכזי במסלול האומה.
(ב) לקוראים המבקשים פרטים נוספים על המסגרת החוקתית, ניתן למצוא את הטקסט המלא של חוקת הודו מהרש"ל (FLT:0) ל-[[משרד החינוך]], את מלוא הטקסט של חוקת הודו, ב-[[1924]], ב[[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]] ב[[1924]], [[
מסקנה
מינויו של ראש הממשלה ההודי הוא תהליך דמוקרטי שמתחיל עם האלקטורט ומסתיים עם צו הנשיא.זו מערכת המשקפת את עקרונות הליבה של דמוקרטיה פרלמנטרית: ריבונות עממית, שלטון הרוב, ואחריות קולקטיבית.פעם ממונה, ראש הממשלה מפעיל מערך רחב של סמכויות שנוגעות בכל ממד של ממשל - מנהל, חקיקה, כלכלית, מדינית וצבאית, כוחות אלה מאוזנים על ידי פיקוח חוקתי, פיקוח ובדיקה משפטית, על תפקיד פוליטי, ולכן אין תפקיד פוליטי רחב של ממשלה, אלא גם על בסיס סמכותו של ממשלה מגוונת, אלא גם על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא גם על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס עקרונות סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס סמכותו של ממשלה, אלא על בסיס סמכות מדינית, אלא על בסיס סמכותו של ממשלה, וסמכויות פוליטיות, ולכן, ולכן, ופוליטית, ולכן היא רק על בסיס עקרונות סמכות מדינית, אלא על בסיס עקרונות סמכותו של ממשלה, היא רק על בסיס עקרונות סמכות מדינית, וחשיבותו של ממשלה, אלא על בסיס עקרונות סמכות מדינית, אשר מחייבת תפקיד של ממשלה, אשר מחייבת תפקיד דמוקרטיות, אלא על בסיס עקרונות סמכות מדינית, אלא על בסיס עקרונות סמכות מדינית