federalism-and-state-relations
יחסים בין מדינות וסמכויות פדרליות: הבנה של קפיטליזם
Table of Contents
המונחים היסטוריים
הקשר בין המעצמות הממשלתיות והממשלתיות הוא אבן הפינה של הממשל החוקתי האמריקאי.החוקה עצמה נולדה מתוך הכישלונות של תקנון הקונפדרציה, שיצר ממשלה מרכזית חלשה שלא מסוגלת להתמודד עם משברים לאומיים כגון מרדנות של שיס.המסגרות באמנת פילדלפיה בשנת 1787 ביקשו להקים מערכת שתספק את הממשל הלאומי מספיק סמכות לפעול ביעילות תוך שמירה על האוטונומיה של המדינות כגופים ריבוניים:
בתחילה, מדינות שמרו על כוח משמעותי על רוב ענייני הפנים, והממשלה הפדרלית פעלה בתוך תחום צר של סמכויות מוכלות - בעיקר הגנה לאומית, יחסי חוץ ומסחר בין-מדינתי, אך מלחמת האזרחים שינתה את ההסדר הזה באופן יסודי, את אישור התיקון השיקום - סעיף ה-13, הארבע-עשרה, הארבע-עשרה, ה-עשר, ו-15 - הרחיב את זכויות המסחר הפדרליות להגנה על זכויות הפרט נגד הממשלה לאורך המאה שלאחר מכן, התגבר על פני המדינה, על פני המדינה, על פני המדינה, על פני המדינה, על פני המדינה, על פני המדינה, על פני המדינה, למרות הוויכוחים, למרות הוויכוחים, על רקע מדיניותה באופן דרמטי, למרות ההתפשטות של מדיניותה, למרות מדיניות ההתפשטות של מדיניותה, על רקע מדיניותה, על רקע מדיניותה, ועל רקע מדיניותה, ועל רקע מדיניותה, על רקע ההתפשטות של הממשל הפדרלי, על רקע ההתפשטות של המדינה, ועל רקע מדיניות ההתפשטות של המדינה, ועל רקע מדיניות ההתפשטות של מדיניות ההתפשטות של מדיניות ההתפשטות של המדינה, על רקע מדיניות ההתפשטות של המדינה, על רקע מדיניות ה-ידי הממשלה הפדרלית, על רקע ה-עשר, על רקע מדיניות ה-ידי הממשלה הפדרלית, על רקע ה-ידי הממשלה הפדרלית, ה-ידי הממשלה החדשה
סעיף השוויון: קרן הרשות הפדרלית
טקסט ופרשנות
סעיף 2FLT לחוקה, הממוקם ב-FLT:0 (סעיפים 2FLT:1), משמש כסלע טקסטואלי של כוח פדרלי על חוקי המדינה המתנגשים.
"החוקה הזאת, וחוקי ארצות הברית אשר יושמדו בה, וכל התקנונים אשר יעשו, או אשר יהיו, תחת סמכותה של ארצות הברית, יהיו החוק העליון של הארץ; והשופטים בכל מדינה יהיו כבולים כך, כל דבר בחוקה או בחוקים של כל מדינה, בניגוד לקיום".
שפה זו קובעת היררכיה ברורה: החוק הפדרלי - כאשר תקף תחת החוקה - מחוקק חוק המדינה המנוגד לחוק המדינה.הסעיף מחייב כל שופט מדינה לאכוף את החוק הפדרלי על החוק הממלכתי, ללא קשר לחוקה או לחוקים של המדינה הזאת, כפי שצוין על ידי השופט הראשי ג'ון מרשל בFLT:0McCulloch v. מרילנדFLT:1, סעיף 1), סעיף ה Supreacy Clause אינו מקור הכוח הפדרלי עצמו, אלא שלטון פדרלי שהופך את עצמו לעימותים עם חוק פדרלי.
החזון של ה-Framers
המשרים כללו את סעיף הפארמטיות כדי להבטיח שהממשלה הלאומית החדשה תוכל לפעול ביעילות מבלי להיות מתערער על ידי חקיקה ממשלתית סותרת.תחת תקנון הקונפדרציה, מדינות לעיתים קרובות התעלמו מבקשות והסכמים פדרליים, מה שמוביל לתוהו ובוהו בענייני חוץ ופני הפיכת החוק הפדרלי העליון, החוקה החליטה כי פגם.עם זאת, הסעיף היה גם מוגבל בקפידה: רק חוקים שנעשו "לכאורה" של החוקה - במסגרת ההיקף של המדינות המסושמות על פי חוקהחוק הפדרליות תחת שלטון עליון זה.
אחריות פדרלית: כיצד דמוקרטיה עובדת בפועל
סעיף הפארמטי מביא לדוקטרינה של FLT:0 (preemptionFeloph:1), אשר מכתיב כאשר החוק הפדרלי מסלק את החוק הממלכתי.
המונחים: Preemption
הצעת חוק אקספרס מתרחשת כאשר חוק פדרלי קובע במפורש כי היא פוגעת בחוק המדינה באזור מסוים.לדוגמה, חוק אבטחת ההכנסות של העובדים (ERISA) במפורש "כל חוקי המדינה וכל חוקי המדינה ככל שהם עשויים כעת או כאן לאחר התייחסות לכל תוכנית רווח של עובדים", שפה ברורה זו מותירה מקום קטן לחדשנות או לתוסף המדינה.
המונחים: Conflict and Field Preemption
גם כאשר הקונגרס לא מדבר במפורש, בתי המשפט עשויים למצוא כי החוק הממלכתי הוא מנבאת כי קיימים שני תת-קבוצות:
- (הראשונה ל[[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1966]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1966]]]], [[
- (FLT:0)Field preemptionption: 1 חל כאשר הקונגרס מסדיר כל כך באופן נרחב באזור שהוא אינו מותיר מקום לתוסף המדינה.לדוגמה, הממשלה הפדרלית תופסת את כל תחום הבטיחות הגרעינית באמצעות חוק האנרגיה האטומית, כלומר, לא יכולה לקבוע את תקני הקרינה שלהם לתחנות כוח.
בית המשפט העליון הזהיר מפני הפרה קלה, במיוחד באזורים של דאגה המדינה המסורתית כגון בריאות ובטיחות.ב-FLT:0Medtronic, Inc. v. LohrcioFLT 1 (1996), בית המשפט הדגיש כי יש עדיפות נגד קדמה בתחומים שנכבשו היסטורית על ידי המדינות.
בתי המשפט העליון של לנדמרקש חתכים יחסי מדינות
(ב) ויקרא יא"ד (ב"ד: ט"ז)
[המקרה העקרוני הזה בחן את היקף הכוח הפדרלי ואת היישום של סעיף הפארמטיות, כאשר מרילנד ניסתה להטיל מס על הבנק הפדרלי של ארצות הברית, השופט מרשל קבע כי "הכוח למס כרוך בכוח להרוס" הוא החזיק כי מדינות לא יכולות להטיל מס האינסטרומנטליות פדרליות, כי מיסוי כזה יפר את הספירציה הפדרלית יותר רחב, FLT:0Mccculrated כלי נשק יכול היה לבצע את כל האמצעים הנית של הקמתן: 1Flifects:2, כלומר:
(ב) ,0) ,17,5 ,5 ,1824
המקרה הזה התייחס להיקף כוחו של הקונגרס תחת סעיף המסחר בניו יורק העניק מונופול על ניווט ספינות קיטור במים, אך החוק הפדרלי אישר גיבס לפעול באותם מסלולים.הבית המשפט העליון פגע פה אחד במונופול המדינה, וקבע כי הכוח להסדיר את המסחר הבין-מדינתי "שלים כשלעצמו" וכי כל חוק מדינה עם תקנה פדרלית חייב להניב.
(ב) ,0) ,ד"ר דרבי (ארה"ב)
לא כל החוקים הפדרליים נהנים מעונשי העליונות.InFLT:0PrintzFLT:1, בית המשפט רשם הוראות חוק מניעת האלימות של בריידי ידה המחייבים קציני אכיפת החוק המדינה לבצע בדיקות רקע.הבית המשפט קבע כי הממשלה הפדרלית אינה יכולה "לעמוד" פקידים ממשלתיים לאכוף תוכניות רגולטוריות פדרליות.
[01:0] אריזונה v. United StatesFLT:1]
במקרה הגירה גדול, בית המשפט העליון בדק את S.B. 1070 של אריזונה, שביקש ליצור רשויות הגירה ברמה המדינה.בית המשפט הכה בשלושה הוראות, תוך שמירה כי מדיניות ההגירה היא תחום שהמשפט הפדרלי תופס באופן נרחב.ההחלטה אישרה כי מדינות לא יכולות ליצור תוכנית אכיפה מקבילה שסכסוכים עם סדרי עדיפויות פדרליות.
(FLT:0) הפדרציה הלאומית של עסקים עצמאיים v. SebeliuspherLT 1 (2012)
לעתים קרובות נקרא המקרה חוק הטיפול ההסתברותי, ההחלטה הזו נדונה האם החוק הפדרלי יכול לכפות מדינות להרחיב את Medicaid תחת איום על אובדן מימון קיים.בית המשפט קבע כי כפייה כזו הפרה את התיקון העשירי, משום שהיא הותירה מדינות ללא ברירה אמיתית. בעוד המנדט היחיד היה כפוף למס (לא תחת סעיף המסחר), ההתפשטות המנוקלית נשלטת באופן לא חוקתי כפי שמוכיחה את המצב הפדרלי בפועל.
אזורים עכשוויים של Tension
ערים הגירה ו Sanctuary
דיני ההגירה הפכו לחזית קרבית גדולה, בעוד ש-FLT:0 ארסיאנה v. United StatescioFLT:1 אישרה את הפרימטליות הפדרלית, כמה מדינות וערים אימצו מדיניות "סוניטרית" המגבלה שיתוף פעולה עם רשויות ההגירה הפדרליות.הממשל הפדרלי איים למנוע מענקים מסמכויות שיפוטיות כאלה, מה שמוביל לליטיגציה על גבולות ההוצאות הפדרליות נותרות לחלוק אם הממשלה הפדרלית יכולה לצר תנאים למניעת הגבלת מדיניות נגד המדינה, אך היא זו עשויה להגביל את התנאים למניעת הגבלת תנאי הפחתת תנאי הפחתת השימוש בעדיפות:
מריחואנה חוקי
למרות סיווג פדרלי של מריחואנה כתוכנית שבה שלטו החומר תחת חוק הצוללות, מדינות רבות חוקקו תרופות משפטיות וקנאביס פנאי.הממשל הפדרלי אימצה מדיניות של אי-כוח באמצעות מזכרה כמו קול מאמו (התאוששות) וחוק Roharbacher-Farr תיקון, אשר אוסר על משרד המשפטים מפני כספים כדי להפריע לחוקים רפואיים, אך מבחינה טכנית, עדיין לא ניתן היה לאסור על חוקים מורכבים, אלא על ידי התובע הכללי, אך ורק על ידי הבנקים הפדרליים, אך לא יכלו למנוע את החוק הפדרליים, אך ורק על ידי הממשלה הפדרלית, אך ורק על ידי החוק הפדרליים, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך ורק על ידי הממשלה, אך לא יכלו למנוע את החוק הפדרלי, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך לא יכלו למנוע את החוק הפדרלי, אך ורק על ידי הממשלה, אך ורק על ידי הממשלה, אך ורק על ידי הממשלה, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך לא יכלו למנוע את החוק הפדרלי, אך ורק על ידי הממשלה, אך לא היה חוקי מדיניות חקיקה ממשלתית, אך ורק על ידי הממשלה הפדרלית, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך לא היה תקף, אך לא יכול היה למנוע את החוק הפדרלי, אך ורק על ידי החוק הפדרלי, אך לא יכול היה למנוע את
תקנות בריאות
בריאות היא תחום של חפיפה פדרלית וסמכות המדינה.חוק הטיפול ההסתברותי, למשל, הקימה סטנדרטים פדרליים לביטוח, אך אפשר למדינות לנהל את חילופין שלהן ולהרחיב את Medicaid מרצון.כאשר מדינות סירבו להרחיב את Medicaid, הממשלה הפדרלית הייתה צריכה להסתמך על סובסידיות ישירות באמצעות חילופין הפדרלי.הלוחמה בעדיפות גבוהה גם היא על תמחור סמים, ביטוחים, ותקנות טלmedic, למשל, כדי לשמור על התנגשויות בטיחות מחמירות של תרופות.
תקני סביבה
תקנה סביבתית היא עוד נקודת מפנה.חוק האוויר הנקי מאפשר למדינות לקבוע תקני פליטה מחמירים יותר מאשר החוק הפדרלי - קליפורניה, למשל, יש ויתור ייחודי על פליטת כלי הרכב.עם זאת, ממשל טראמפ ניסה לבטל את ביטולו של קליפורניה, המוביל לתביעה.בית המשפט העליון גם קבע כי חוק האוויר הנקי הפדרלי מיישם כמה תביעות נגד פליטת גזי החממה, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, נגד גזי החממה של ארצות הברית, לעומת זאת, ה-ה, לעומת זאת, ה-EPA, שעדיין מחזיקה ב-EPA.
איזון הכוחות
פדרליזם כפול לעומת Cooperative Federalism
היסטוריונים מתארים לעיתים קרובות את הפדרליזם האמריקאי כשינוי בין שני דגמים:0 (Dual FederalismeursFLT:1), דומיננטי לפני העסקה החדשה, הגה ממשלות פדרליות כתחומים נפרדים עם כוחות נפרדים.הבית המשפט העליון לאכוף מגבלות מחמירות על סמכות לאומית, ופגע בחוקי סודיות כמו חוק העבודה הפדרלי הראשון.
מגמות ואתגרים מודרניים
החלטות בית המשפט העליון החלו ליישב גבולות על הכוח הפדרלי, במיוחד באמצעות דוקטרינת הנגד-הממשלה (כפי שב-FLT:0PrintzigrFLT:1) ופירושים צרים של סעיף המסחר (כמו ב-FLT:2 United States v. LupLT 3: ו-FLT:4 United States v.org:5) באותו זמן, כך גם במדינות בעלות סמכות פדרלית גבוהה יותר, אשר נותרו תחת סמכותם של הממשל הפדרלי.
מסקנה: החשיבות הסופית של סעיף הספיריליה
הבנת היחסים בין המעצמות הממשלתיות והממשלתיות מחייבת תשומת לב זהירה לפרשת הפארמטיות ולפרשנות השיפוטית שלה.הסעיף מבטיח כי החוק הפדרלי השורר בתחומים לגיטימיים של דאגה לאומית, אך הוא אינו מבטל את ריבונות המדינה.תפקידו של בית המשפט העליון בסכסוכים התקשורתיים הפיק גוף עשיר של מקרה הממאזן את אחדות לאומית עם מגוון מקומי.
(ב) עיין בפרשת [[המאה ה-20]] ב[[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]