אימונות הריבון המדינה בקונטקסט של תוקפנות אזרחית נגד פארקים ממשלתיים ומשרדי פנאי

הבנת אי-אמון הריבון הממלכתי בתקנות נגד פארקים ומשרדי בילוי

חסינות המדינה הריבונית היא אבן הפינה של המשפטנים האמריקאים המגנים ממשלות המדינה מלהיות תבעו ללא הסכמתם המפורשת.עבור אנשים שנפצעו על שבילי הפארק הממלכתי, בבריכה של מחלקת שחייה, או בכל מתקן ממשלתי, דוקטרינה זו מציגה לעתים קרובות את הראשון והמפחיד ביותר על ידי אנשים שנפגעו מגנים משפטיים אזרחיים נגד פארקים ממשלתיים ומחלקות בילוי דורשות הבנה של כאשר חסינות, כיצד ניתן ליישב הכחשה מעשית, וטוען כיבודקתנות, על ידי תביעות משפטיות, על רקע זה, על ידי תביעות משפטיות מורכבות, על ידי סודיות משפטית, על ידי סודיות משפטית, על ידי סודיות משפטית, ועל ידי סודיות משפטית משפטית משפטית, על ידי ⁇ , על ידי ⁇ , על ידי סודיות משפטית אזרחית, על ידי ⁇ , על ידי סודיות משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית משפטית, ועל מחלקות בילויית, ועל מחלקות בילויית, ועל מחלקות בילוי, ומחלקות פנאי, על ידי כך, על ידי רשויות עבודה מסוימת, ועל ידי כך,

יסודות הריבונות של המדינה

שורשים היסטוריים ויישומים מודרניים

התורה של חסינות ריבונית חוזרת לחוק המשותף האנגלי, שבו המקסימום "המלך אינו יכול לעשות שום דבר" מנעה את התביעה נגד הכתר. בארצות הברית, ה-FLT:0;0 לחוקה מחזקת את חסינות המדינה הריבונית, תוך נביחות נגד מדינה על ידי מפלגות פרטיות בבית המשפט הפדרלי.

חשוב לציין, חסינות הריבונית אינה מוחלטת.בית המשפט העליון הכיר בכך שמדינות רשאיות להסכים לחליפה, והקונגרס רשאי לשלול חסינות ממשלתית מכוחות חוקתיים מסוימים, כגון אכיפת התיקון הארבע-עשרה.בנוסף, מדינות רבות חוקקו תביעות ניתנותנותנות חלקית, המאפשרות תביעות משפטיות בתנאים ספציפיים ובגבולות מוגדרים.

אזרחות פדרלית נגד המדינה

בעוד שחוק התביעות של FLT:0 (FTCAIR)FLT:1 מוותר על חסינות הריבונית של ממשלת ארצות הברית עבור רבים מהשורה של עובדים פדרליים, חסינות הריבונית המדינה פועלת אחרת.מדינות יש חוקים הריבון שלהם חוק סודיות וחוק מקרה, יצירת תיקון של כללים ברחבי המדינה.

אי-אמון הריבון בקונטקסט של פארקי המדינה ומשרדי הפנאי

תביעות נפוצות נגד פארקים ורוחות פנאי

פארקי המדינה ומחלקות בילוי אחראים לניהול שטחים נרחבים של אדמות ציבוריות, כולל שבילים, קמפינגים, חופים, מגרשי משחקים, מגרשי ספורט ומרכזי מבקרים. תביעות אזרחיות נפוצות נגד גופים אלה כוללות:

• (ב) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
• (ב) ,0) ,5 ,5 ,5 ,5 , ⁇ , ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
• (ב) ⁇ (ב) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
• (ב) ,0) תאונות ויהיליות (FLT:1) מעורבים בכלי תחזוקה בבעלות המדינה או מתנאי כביש מסוכנים בתוך הפארקים.
• (ב) ,0) תביעות אחריות על תנאי מסוכן במרכזי המבקרים, חדרי מנוחה או אזורי פיקניק.
• (ב) ,0) תאונות מים ותאונות מים: 1 (ב) בשל תחזוקה רשלנית של כרמים או כשלון להזהיר מפני סכנות.

בכל אחד מהתרחישים הללו, התובע חייב קודם כל להתמודד עם האם חסינות ריבונית מפרה את התביעה כולה או אם ביטול או יוצא מן הכלל חל.

תפקיד הממשלה לעומת פונקציות תעמולה

הבחנה קריטית בחוק החסינות הריבון היא בין FLT:0 תפקידים ממשלתיים של ⁇ FLT 1 ו- (FLT:2proprietary functions ראשי תיבות של סודיות: ⁇ 3; ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

עבור פארקים ממשלתיים ומחלקות בילוי, הבחנה זו היא לעתים קרובות תחרות.לדוגמה, הפעלת פארק המדינה נחשבת בדרך כלל לתפקוד ממשלתי כי היא משרתת את הציבור באזור שמורה באופן מסורתי לממשלה. עם זאת, כמה מדינות החזיקו בכך שפעל קורס גולף, עמדה ויתורים, או תאות שכירות בתוך פארק מהווה פונקציה קניינית.

דרישות של ריבונות: דרישות סטוטוריות ופרוקלריות

חוק תביעות המדינה

כמעט כל מדינה חוקקה חוקה:0 תביעות נגד המדינה, אשר מוותרות על חסינות ריבונית עבור סוגים מסוימים של תביעות, חוקים אלה מאפשרים תביעות נגד סוכנויות המדינה בגין רשלנות דומה לזו של אדם פרטי, בכפוף לערימות על נזקים ותביעות משפטיות (למשל, חוק תביעות דומות) ל- 90 שנה (לא חובה להגיש תביעה) כ- 3 חודשים לתביעות דומות (למשל, סעיף 3 חודשים)

אם תביעה לא לציית לדרישות ההודעה הללו, הטענה היא בדרך כלל מובנת, גם אם המדינה שמרה באופן פעיל על מצב מסוכן.מלכודת פרו-דורי זו הופכת את זה חיוני עבור כל מי שנפגע בפארק המדינה כדי להתייעץ עם עורך דין באופן מיידי כדי לקבוע את מועדי המועדים הרלוונטיים.

חוקות שימוש בכיף: הגבלה מיוחדת

בנוסף לחסינות ריבונית, מדינות לעיתים קרובות יש חוקות שימוש בפליליות:0 לחוקים של חוקות השימוש בניו יורק 1FLT, המגבילות את חבותם של בעלי הקרקע אשר עושים את אדמתם למטרות נופש ללא תשלום.

חוקים אלה פועלים לעתים קרובות בשחיקה עם חסינות ריבונית, ויוצרים שכבת הגנה כפולה של פארקים ממלכתיים.טענתו חייבת להתגבר על בר החסינות הריבוני הכללי ועל הבר של חסינות הפנאי, אשר בדרך כלל דורש הוכחה פזיזות או כישלון מכוון להזהיר מפני סכנות נסתרות ידועות.

סודיות ריבונית בפארקים ובמקרים של בילוי

סליחות וסעיף 1983 תביעות

אחד החריגים המשמעותיים ביותר לחסינות ריבונית עולה כאשר התובע טוען תביעה תחת חוקה:042 , USC § 1983FLT:1 בגין הפרות זכויות חוקתיות או חוקתיות פדרליות או חוקתיות, תחת התיקון הארבע-עשרה, הקונגרס אישר חסינות ממשלתית על תביעות המבקשות להצדיק זכויות חוקתיות, כגון הליך, הגנה שווה או תפיסה בלתי סבירה, ב-41, סעיף 58 לחוקה"מ"ד"מ-ד 5.

עם זאת, תביעות נגד עובדי הפארק הבודדים על התנהגות לא הוגנת – כגון כוח מופרז על ידי משטרת הפארק, אכיפת חוקי הפארק המפלה או אדישות מכוונת לסכנות ידועות – עשויות להמשיך אם הפקיד יתבעו את יכולתן האישית.

דוקטרינר Waiver-by-Conduct Doctrine

כמה בתי משפט הכירו כי מדינה עשויה לוותר באופן בלתי נמנע על חסינות ריבונית על ידי עיסוק בהתנהלות מסוימת או על ידי כניסה חוזים.לדוגמה, אם מחלקת הפארק המדינה מקבלת כיסוי ביטוחי עבור סיכון מסוים, כמה תחומי שיפוט מחזיקים כי המדינה ויתרה על חסינות עד היקף הביטוח הזה באופן דומה, אם הפארק נכנס לחכירה מסחרית או שותפות עם מוכר פרטי, תביעות הנובעות מפעילות ספק זה לא יכול להיות מוגן על ידי סודיות מפורשת, אך דורשות סודיות זו, אך דורשות מתוקף חוק.

ארץ פדרלית ו-FTCA

חשוב לציין כי פארקים לאומיים רבים מנוהלים על ידי FLT:0 (National Park ServiceFigal Park ServiceFIRLT) 1 (סוכנות פדרלית) לחוקים נגד הפארקים הפדרליים נופלים תחת חוק תביעות FLT:2Federal Tort (FTCA)SFLT3), אשר מספק ויתור מוחלט של חסינות ריבונית בגין פציעות שנגרמו על ידי פעולות רשלנות או שגויות של עובדי פדרליות, אשר כולל את אותה אחריות משפטית, כגון:

ראשי התיבות של Suing State Parks

המונחים: demand

כאמור, כמעט כל המדינות דורשות תובע פוטנציאלי להגיש בקשה רשמית להגשת בקשה:0 (לא נכון לטענה: 1) עם הסוכנות המדינה או התובע הכללי של המדינה לפני הגשת תביעה משפטית, ההודעה חייבת לכלול לעתים קרובות פרטים ספציפיים: התאריך, הזמן ומיקום האירוע; תיאור של פגיעה; פעולות רשלנות לכאורה; וכמות הנזקים המבוקשים כדי לספק פרטים מספיקים, למשל, לפי סעיף 3.

מגבלות זמן להודעה זו הן בדרך כלל קצרות - החל מ-30 ימים עד שישה חודשים - והם נאכפים בקפדנות.התחלות (הארכה מועד היעד למטרה טובה) ניתנת לעתים רחוקות.לטענתם צריכים להיות מודעים לכך שכמה מדינות דורשות הודעה נפרדת ליועץ המשפטי לממשלה המדינה, והודעה שונה למחוז המקומי או לעיר אם הפארק מופעל על ידי העירייה.

חוקי הגבלת

גם לאחר הגשת הודעה נכונה, הזמן להתחיל בתביעה הוא לעתים קרובות קצר יותר מאשר החוק הסטנדרטי של מגבלות לפציעה אישית. במדינות רבות, תביעות הקטורות מקטנות מקטנות בחוק המגבלות לשנה אחת או אפילו פחות לאחר ההודעה נדחתה או נדחתה.לדוגמה, ב-FLT:0 New YorkFLT:1, תביעה חייבת להתחיל בתוך שנה אחת ויומיים לאחר הגשת הודעה מוקדמת (לא ניתן להגיש הודעה מוקדמת).

מיצוי של אגודות ניהוליות

מדינות מסוימות דורשות תביעות למיצוי תרופות מינהליות פנימיות לפני הפעלת בתי המשפט.לדוגמה, ל- California Parks ו- Recreation Department יש הליך תביעות פנימי שיש לעקוב אחריו לפני תביעה ניתן להגיש.

שינויים פוליטיים ומקרים של לנדמרק

קליפורניה

חוק תביעות הממשלה של קליפורניה (Gov't Code §810 et seq) מספק ויתור מפורט על חסינות ריבונית עבור רוב הטענות הקטורות, אך עם דרישות פרוצדורות קפדניות, באופן בלתי נמנע, ב-FLT:0 מדינות של קליפורניה v. Superior Court (Bodde)FLT:1, בית המשפט העליון של קליפורניה אישר את הכלל כי כשל זמן להגיש תביעה ממשלתית (במקרים סבירים) הליך הוגן, או סביר, אשר עשוי להיות מוגבל, אם הוא גם כן, אם הוא עשוי להיות בעל שם, או מוגבל, או תנאי חירום, או תנאי חירום, או תנאי הוגן, או סביר, או סביר, הוא היה תקף, אם הוא היה תקף, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, או סביר, אם הוא קיים, אם הוא אינו מוגבל, או תנאי הוגן, או תנאי סביר, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, לעתים קרובות, אם הוא היה קיים, סביר, סביר, לעתים קרובות, אם הוא היה קיים, סביר, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, קבע, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, אם הוא היה קיים, לעתים קרובות, סביר להניח, אם הוא היה קיים, קבע כי קיים, סביר,

ניו יורק

בית המשפט לערעורים בניו יורק מספק שהמדינה תישא באחריות לפאתי המדינה באותה צורה כמו אדם פרטי, אך יש להביא את חליפותיה לבית המשפט לערעורים, לא בבית המשפט העליון.חוק השימוש במדינה מספק חסינות רחבה עבור פעילויות הפארקים רבים, אך בית המשפט לערעורים קבע חריגים ל רשלנות גסה ולמצבים שבהם המדינה גובה דמי כניסה.

טקסס

[החסינות הריבונית של טקסס נשלטת על ידי FLT:0.] .Texas Tort Claims ActFguarder 1LT, אשר מוותר על חסינות מפני תביעות הנובעות משימוש בכלי רכב, פגמים הנחותים ופציעות שנגרמו על ידי תנאים מסוימים של רכוש.עבור פארקים המדינה, תביעות פגומות קרקעיות, אסורות להוכיח כי המדינה הייתה בעלת ידע ממשי של הפגם וכי מצב זה היווה סיכון בלתי סביר ב-F2ex:

פלורידה פלורידה

חסינותה הריבונית של פלורידה היא רק במידה שנקבעה על ידי חוק תביעות טורט בפלורידה (s. 768.28, Fla. Stat.), אשר מכסה נזקים ב-200 אלף דולר לאדם ו -300,000 דולר לכל אירוע.החוק דורש כי הודעה בכתב של תביעה יובאה בתוך שלוש שנים לסוכנות ולמשרד השירותים הפיננסיים בפלורידה החזיקה במבצע זה של פארקים ממשלתיים, אך האחריות עלולה להתקיים גם בגין עבירות בגין "לא נכונות" בתנאי השימוש בתביעות בגין עבירות על ידי המדינה.

שיקולים אסטרטגיים למינוי ויועץ הגנה

עבור התובעים: בניית מקרה למרות האנונימיות

כאשר לקוח נפצע בפארק המדינה או בנכס בילוי, הצעד הראשון הוא זיהוי ישות ממשלתית מדויקת ופעולת תביעות הקטורת החלת.יועץ צריך לבדוק מיד דרישות הודעה ולרשום הודעה מגובשת בהקדם האפשרי. Investigate אם הפארק גובה דמי כניסה או יש לו שכר שכירות מסחרי, שכן זה עשוי מיד לבדוק דרישות שימוש נאותים של רשלנות גסה - כגון התעלמות חוזרת על תלונות על סיכון ידוע - אם כי יש צורך בתביעות משפטיות, או הזנחה (בנוסף, ייתכן כי זה יכול להשפיע על עבירות).

יועץ הגנה: חנינה לתחמושת יעילה

ייעוץ הגנה לגנים ממשלתיים ולמחלקות בילוי צריך לבחון את ההודעה של תביעה על פגמים: מידע חסר, זמן, או פרטים לא מספיקים. File a תנועה לפטור על בסיס חסינות ריבונית מוקדם, לפני גילוי, כדי להימנע מעלויות ליטיגציה מיותרות.כאשר תביעות הטורפות של המדינה מספקת ויתור, לטעון כי הטענה נופלת בתוך חריגה (למשל, תפקוד, שימוש, או הודעה מבוססת על הגבלת חוק, היא גם לא יעילה יותר מאשר תביעה משפטית).

מגמות וכיוונים עתידיים

COVID-19 Liability and Immunity

במהלך מגפת ה-COVID-19, כמה מדינות העבירו חקיקה המספקת חסינות מפני חבות לעסקים וגופים ממשלתיים לפציעות הקשורות לנגיף.כמה מדינות הרחיבו את החסינות הזו לגנים ממלכתיים.לדוגמה, FLT:0California's AB 1602 (2020)FLT:1 סיפקו חסינות זמנית עבור גופים ציבוריים, כולל פארקים, לחשיפה COVID-19, בעוד שרוב החוקים הזמניים הללו יפוצצו, ייתכן שהעונשי המחוקקים יהיו מוכנים להרחיב את החיסונים במהלך העלולים להרחיב את החיסונים.

שינויי אקלים ומבצעי פארק

ככל ששינוי האקלים מגביר את תדירות האשות, הצפות ואירועים קיצוניים במזג אוויר, פארקי המדינה עומדים בפני סיכונים חדשים.לדוגמה, אם פארק לא יסגור שביל במהלך אזהרה אדומה ואש גורמת לפציעות, טוענים כי המדינה הייתה חייבת להזהיר. עם זאת, תפקיד שיקול הדעת עשוי להגן על החלטות לגבי מתי לסגור שבילים.

מסקנה

חסינות המדינה נותרה מחסום חזק לליטיגציה אזרחית נגד פארקים ממשלתיים ומחלקות בילוי, אך אין זה בלתי ניתן למדידה טענות מוצלחות דורשות הבנה עמוקה של טענות המדינה הספציפיות לפעול, עמידה קפדנית בדרישות ההודעה, ניווט זהיר של חוקי השימוש ב- 1:1 ועדכונים נוספים, ולעתים טענות יצירתיות על פונקציות קנייניות או הפרות חוקתיות.