elections-and-voting-processes
הבנת בילים והצבעה: מדריך מעשי לאזרחים
Table of Contents
מדוע להבין את בילים ואת סוגיות ההצבעה
כל חוק שמשלים את החיים היומיומיים ו-#8212; מגבול המהירות בכבישים המקומיים לשיעור המס על משכורת ו-#8212; ג'ין כחוק, אך אזרחים רבים לעולם לא רואים כיצד רעיון הופך לחוק, או כיצד הצבעתם מתאימה לשרשרת זו.הבנת מסע הצעת חוק ומכניקת ההצבעה אינה רק פעילות אזרחית; היא הבסיס של השתתפות מושכלת בחברה דמוקרטית.
מדריך זה שובר את תהליך החקיקה צעד אחר צעד, מסביר את מערכות ההצבעה הקובעות תוצאות, ומציע דרכים מעשיות עבור אזרחים לעסוק בכל שלב.אם אתה מצביע בפעם הראשונה או עורך דין מנוסה, המידע כאן יעזור לך לנווט את המערכת בביטחון.
מה זה ביל?
הצעת חוק היא הצעה רשמית לחוק חדש או לתיקון לחוק הקיים.זהו הרכב העיקרי שבאמצעותו הגופים המחוקקים ו-#8212; כגון הקונגרס האמריקאי, המחוקקים של המדינה, או מועצת העיר ו-#8212; יצירת או שינוי חוקים. בילס ממוספרים, במעקב וכפוף לתהליך מוגדר לפני שהם יכולים להפוך לחוק.
סוגי ביל
בילס מגיע במספר צורות, כל אחד מהם משרת מטרה ייחודית:
- (FLT:0) חשבונות ציבוריים של נפת' 1 משפיעים על הציבור הרחב או על האומה בכללותה, דוגמאות כוללות שינויים בקוד המס, מדיניות הבריאות או תקנות סביבתיות.
- (ב) ,0) ,Private שטרות של 1FLT 1 (ה) מספקים הקלה לאדם מסוים או לארגון, כגון תביעה לוויזה או לטובת לא מכוסה בחוק הקיים.
- (FLT:0) החלטות יו"ר יו"ר (Jointהחלטות) משמשות לתחומי עניין כגון הצעת תיקונים חוקתיים או אישור פעולה צבאית.
- (ב) [ה] החלטות קונדומים: [ה]: [ה], [ה], [ה], [ה],] ,[דרוש מקור], [ה], [ה]], [ה],], הן] מַהְתָּעָשָׂעָעָעָשָׂרֶתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתִיתָּבְָּעָעָעָבְָּעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעוּ לָעָעָבְָּעָעָעָעָה], [הָעָבְָּעָעָעָעָעָעָעָעָע
- (ב) ,0) החלטות פשוטות, מעוברות על ידי תא אחד ומטפלים בחוקים הפנימיים או בהליכים.
מי יכול להציע הצעת חוק
רק חבר בגוף חקיקה יכול להציג באופן רשמי הצעת חוק בקונגרס האמריקאי, כלומר נציג או סנאטור קובצי החקיקה.עם זאת, הרעיון של הצעת חוק יכול לבוא ממקורות רבים: קבוצה של תומכים, סוכנות ממשלתית, טנק חשיבה, או הזרוע המבצעת.המחוקקת לאחר מכן מרעישת את ההצעה באמצעות המערכת.
מסע חקיקה: איך ביל הופך לחוק
הדרך מהמבוא לחקיקה מכוונת על ידי עיצוב.זה מבטיח כי קולות מרובים יש הזדמנות לבחון, להתווכח, ולחדד הצעה לפני שהיא מגיעה לספרי החוק.
« הצצה ומבוא
לפני הצעת חוק רואה את אור היום, יש לנסח זאת בשפה משפטית מדויקת.יועץ משפטי או עורכי דין עובדים עם המתחרה להמיר רעיונות מדיניות לטקסט סטטוטורי.לאחר סיום, הצעת החוק מוצגת ו- #8212; הונפקה לתוך האפר בבית או מוצג על הרצפה בסנאט.
שם הספר בלועזית: Where the Real Work Happens
ועדות הן מעשי העבודה של תהליך החקיקה.חוק המכונה ועדה מוקצה לצוללת, אשר חוקרת את המידה, מחזיק בשימועים, ומאגד עדות ממומחים, בעלי עניין ואזרחים שנפגעו עשויים לכלול פקידי ממשלה, נציגי תעשייה, אנשי אקדמיה ופרטיות.
לאחר שימועים, תת-הוועדה מחזיקה במושב סימון, שבמהלכו חברים מציעים תיקונים, שינויים בדיון והצביעו על האם לקדם את הצעת החוק.אם אושר, היא עוברת לוועדה המלאה, שחוזרת על התהליך.הועדה יכולה להצביע להעביר את החוק עם או ללא תיקונים, טבלה אותו ללא הגבלת זמן, או לשכתב אותו מחדש באמצעות תיקון מוחלט.
רצפה דיון ותיקון
לאחר שחוק מנקה את הוועדה, הוא מונח בלוח השנה המחוקק לשיקולים של התא המלא.בבית, ועדת הכללים קובעת בדרך כלל את תנאי הדיון: כמה זמן חברים יכולים לדבר, אילו תיקונים מותרים, ואם ניתן לשנות את הצעת החוק על הרצפה.ב הסנאט, הכללים גמישים יותר, המאפשרים דיון בלתי מוגבל אלא אם כן הצבעות סופר-גדולות כדי להפעיל קרישה (בדרך כלל ב -60 קולות בגוף).
במהלך דיון הרצפה, חברים טוענים כי היתרונות של הצעת החוק והצעת תיקונים.תיקון יכול להיות ידידותי (הופנה מהדף לשפר את החוק) או עוין (מתוכנן להרוג אותו או לעשות את זה unlamtable) כל תיקון הוא דיון ונבחר בנפרד.
ההצבעה בבית הכנסת הראשון
לאחר סיום הדיון, הצבעות התא על הגרסה הסופית של הצעת החוק.רוב הקולות דורשים רוב פשוט של חברים בהווה להצביע על מעבר, למרות כמה צעדים עשויים לדרוש סופר-גדולות. הצבעות ניתן לבצע על ידי קול, חלוקה או קריאה רול. A roll call מתעד כל חבר & #8217; העמדה האישית ופורסם בתיעוד הרשמי.
אם החוק עובר, הוא מועבר לחדר השני, שבו התהליך מתחיל מחדש.
חדר שני: חזור ו-Reconcile
החדר השני (אם הצעת החוק מקורה בבית, או בבית אם היא מקורה בסנאט) רואה את הצעת החוק לפי הכללים שלה.זה יכול להעביר את החוק בדיוק כפי שהתקבל, לתקן אותו או לדחות אותו.אם החדר השני עושה שינויים, ועדת ישיבות בדרך כלל מותכנסת כדי ליישב את ההבדלים.
ועדת המשנה: פתרון ההבדלים
ועדה של הכנס היא קבוצה זמנית המורכבת משני החדרים.הם מנהלים משא ומתן על גרסה פשרה שיכולה לעבור בשני הבתים.יש לאשר את דו"ח הכנס המתקבל על ידי שני החדרים ללא תיקון נוסף.אם תא דוחה את הדו"ח, החוק מת או התהליך חוזר.
פעולה: אישור או אוטו
לאחר שגרסאות זהות של הצעת חוק עוברות את שני החדרים, הוא נשלח למנהל ו-#8212; הנשיא ברמה הפדרלית, או מושל ברמה המדינה.המנהל יכול לחתום על החוק, לאפשר לו להפוך לחוק ללא חתימה לאחר תקופת קבע (בדרך כלל 10 ימים בזמן שהקונגרס הוא במושב), או וטו.טי.טי.טי.טי.טי.טי.טיו שולח את הצעת החוק בחזרה למחוקק, שבו נדרשים שני שליש בכל תא לפטור וטו ללא חוק.
כיצד ההצבעה מעצבת חקיקה
ההצבעה היא המנגנון שבאמצעותו נציגי המדינות מקבלים החלטות מטעם הבוחרים שלהם, אך ההצבעה היא גם האופן שבו אזרחים בוחרים את הנציגים האלה מלכתחילה.
דמוקרטיה בפעולה
בדמוקרטיה נציג, אזרחים בוחרים פקידים לפעול בשמם.פקידים אלה מצביעים על חקיקה, להקצות משאבים, ולהגדיר סדרי עדיפויות מדיניות.הקשר בין אזרח ו- #8217; הצבעה והחוק המתקבל הוא עקיף אך רב עוצמה: המצביעים מחליטים מי מחזיק את הננאל, מי עומד על הוועדה, ומה סדר היום חקיקה הוא קודם לכן.
התפקיד של מפלגות פוליטיות
מפלגות פוליטיות ממלאות תפקיד מרכזי בארגון פעילות חקיקה.מנהיגות המפלגה קובעת הקצאות, שולטות בלוח הזמנים של הרצפה, ושוטות קולות בעד או נגד אמצעי מפתח. A מחוקק & #8217; השתייכות המפלגה לעתים קרובות צופה דפוס ההצבעה שלהם, אם כי בריתות בין הצדדים וקולות מצפון פרטניים מתרחשים.הבנת עמדות המפלגה מסייעת לנבא כיצד נציג יפעל על פי חוק החלף.
מערכות הצבעה: כיצד אנו סופרים ולהחליט
לא כל הקולות עולים באותה צורה, מערכות הצבעה שונות משפיעות על האופן שבו החקיקה עוברת ומי שנבחר:
- (ב) ⁇ :0) רובה גדול (הראשונה ל"ה)" (ב"ב) דורש יותר קולות מאשר ללא קולות.
- (ב) [ה]: [ה], [ה],] יש צורך בסף גבוה יותר, כמו שני שליש או שלושה חמישיות.
- (ב) [ה]המועמד עם רוב הקולות מנצח, גם אם פחות מרוב.
- (FLT:0) הצבעה של צונאם-הבחירה: המצביעים מדרגים מועמדים על מנת העדפה; אם מועמד לא מגיע לרוב, המועמדים בעלי דרג הנמוך ביותר מסולקים והצבעות שלהם מופצות מחדש.
הכללים השולטים בהצבעה ו-#8212; מי זכאי, שם מצביעים, כיצד פתקי ההצבעה נספרים ו-#8212; הם עצמם נקבעים על ידי חקיקה.זה יוצר לולאת משוב: החוקים המסדירים את צורת ההצבעה אשר נבחר לכתוב את החוקים.
גורמי מפתח בהחלטות הצבעה
כאשר בוחנים חשבונות, נציגי החברה שוקלים מספר גורמים:
- (ב) ,0) אינטרסים ראויים ל- 1: מה המצביעים רוצים בבית? - נציג שמתעלם מהסיכונים המחוזיים המפסידים את הבחירות הבאות.
- [01:0] חלקי ב': רוב המחוקקים מצביעים יחד עם קווי מפלגה בנושאים בעלי פרופיל גבוה.
- (ב) ל-[[1924]]: ל[[1924]]]], ל[[1924]], יש מומחיות עמוקה ולעתים קרובות להשפיע על הצבעת הרצפה.
- [01:0] אמונות אישיות: בענייני מצפון, מחוקקים לפעמים פורצים עם המפלגה והחלפתה.
- (ב) ⁇ :0) עידוד והתמיכה ב-FLT:1: קבוצות עניין, תאגידים וארגונים ללא מטרות רווח מספקים מידע ולחץ.
למה ההצבעה שלך חשובה: מהקופסא של הבלוט ועד לביל
הקשר בין הטלת פתקי הצבעה לבין הטקסט הסופי של חוק עשוי להיראות רחוק, אבל זה אמיתי ופנימי.כאן הוא מדוע השתתפות משנה בכל רמה.
השפעה לאומית נגד השפעה לאומית
אנשים רבים מתמקדים בבחירות לנשיאות, אך בחירות מקומיות וארציות יש לעתים קרובות השפעה מיידית יותר על חיי היומיום.מועצות העירייה מחליטות על תכנון, מימון משטרה, ומסים מקומיים.מחוקקים קובעים תקציבי חינוך, תקנות בריאות ומדיניות תחבורה. במדינות רבות, FLT:0 מיזמים ו-Altballot 1) מאפשרים לאזרחים להצביע ישירות על חוקים ספציפיים, ע"י המחוקקים לחלוטין.
אפקט ה-Rate Effect of a Single Vote
הצבעה אחת רק לעתים רחוקות מחליט בחירות לאומיות, אבל שולי הניצחון במירוצים מקומיים רבים היא לעתים קרובות רק קומץ של קולות.מנדטים, עמדות מועצת העיר, ומחוזות חקיקה המדינה יכולים לזכות או לאבד כמה עשרות קולות.הפקידים האלה מצביעים על חשבונות המשפיעים על דיור, החלת, והשכלה עבור אלפי אנשים.
דרכים מעשיות למעורבות בתהליך המחוקק
המעורבות האזרחית מתרחבת היטב מעבר ליום הבחירות, הנה פעולות קונקרטיות שאזרחים יכולים להשפיע על חשבונות ותוצאות ההצבעה.
לפני יום הבחירות
- (ב) ראו מעבר לתוויתות של חברי המפלגה (אם הם מחויבים), מסמכי עמדה והצהרות ציבוריות.
- (ב) פורומים מועמדים נשכחים ואולמות העירייה: שמיעה ישירה ממועמדים מגלה כיצד הם חושבים על הרגליים ומה הם מדגישים.
- (ב) עיין ברישום המצביעים שלך: Deadlines שונה על ידי המדינה, לאשר את הסטטוס שלך ולעדכן את הכתובת במידת הצורך.
- (ב) ראו את פתקי ההצבעה: פתקי הצבעה רבים כוללים גזעים משפטיים, אמצעי הצבעה ומשרדים מקומיים.קרא את מדריך ההצבעה הרשמי לפני הכניסה לקלפיות.
יום הבחירות
- (ב) [ה]הצבעה הקדומה [ה]: [ה] מוקדם יותר] מקטין את הקווים ומונעת בעיות של הרגע האחרון.
- (ב) ,0) בגליון זיהוי (ב'): חוקי זיהוי מצביעים משתנים.
- (ב) ויקרא: ויקרא י"א): "הדברים יכולים לשנות" (בראשית כ"ד).
בין הבחירות
- (ב) ,0) ,4 (ב) , (ב) , עיין בכתובות (ב) ב[[1924]]: ]] ,[[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]
- (ב) עיין: "התקשרות טלפונית, דוא"ל או מכתב נושאת משקל, במיוחד כאשר זה אישי ומפורט, להסביר כיצד החוק ישפיע עליך, על המשפחה שלך או על הקהילה שלך.
- [01:0] ,[61]: וועדות רבות מאפשרות עדות ציבורית, גם אם לא תדברו, הראו סימנים לכך שהקהילה צופה בהם.
- (FLT:0) קבוצות התמיכה של ג'ונין (Join): ארגונים התמקדו בנושאים שלך ו-#8212; בין אם הגנה סביבתית, גישה לבריאות, או רפורמה מס & #8212; להגביר קולות בודדים עם מחקר, לובינג ופעולה מתואמת.
כלי ייעוץ דיגיטלי
הטכנולוגיה הורידה את המחסומים למעורבות.אזהרות פעילות, עתירות מקוונות, ואולמות עיירות וירטואליות מאפשרות להשתתף מכל מקום.מדיה חברתית יכולה לשים אור זר על חשבונות שאחרת לא יהיו מוכנים.עם זאת, כלים דיגיטליים עובדים הכי טובים כאשר הם מחוברים לפעולה לא מקוונת: ביקור אישי במשרד מחוזי או הערה בכתב יד עדיין נושא משקל ייחודי.
תפיסות נפוצות על בילים והצבעה
מידע שגוי יכול להרתיע השתתפות או להוביל למאמץ בלתי יעיל, Let ’ הוא מנקה כמה מיתוסים מתמשכים.
(ב) [ה]הת: הצבעה אחת אינה ו-#8217; לא משנה.פי.פל:1 במירוצים קרובים, כל הצבעה יכולה להיות מכריעה.אלפי בחירות מקומיות נקבעו על ידי הצבעה אחת או על ידי עניבה שבורה מטבע.
(FLT:0) מית': לאחר שחוק עובר, לאזרחים אין השפעה נוספת.FLT:1 חוקים לעתים קרובות לערער בבית המשפט, מתוקנים על ידי חקיקה מאוחרת, או כפופים לקביעת החוק.אזרחים יכולים להשתתף בתהליך הכללה (בדרך כלל באמצעות תקופות תגובה ציבוריות), לובי לתקנות, או תמיכה בליטיגציה שמבדוק את החוק & #8217; חוקתיות.
(FLT:0) , גירסאות סיכום: רק עורכי דין ופוליטיקאים יכולים לקרוא חוקה.FLT:1 בעוד שפה חקיקה יכולה להיות צפופה, גרסאות סיכום, ניתוחים חלקיים, וחוקרים שאינם חלקנים זמינים באופן נרחב.קבוצות רבות של מאבקות רבות לייצר תרגומים בשפה פשוטה.קריאה הצעת חוק בעצמך היא אפשרית, והיא נותנת לך תובנה ממקור ראשון לגבי מה החוק אומר למעשה.
(FLT:0) מית': ההצבעה מורכבת מדי.FIRLT:1 רישום מוקדם, הצבעה מוקדמת, פתקי דואר ואפשרויות רישום באותו יום הפכו את ההצבעה לנגישה יותר מתמיד. רוב המדינות מספקות מדריכים רשמיים, דגימות, ועזרה לקווים.אם אתה נתקל בבלבול, ארגוני סיוע לא-מפלגתיים יכולים לעזור.
מסקנה: ידע הוא קרן ההשתתפות
תהליך החקיקה מורכב על ידי עיצוב, אבל זה לא תעלומה. בילס לעבור דרך הוועדה, דיון, ההצבעה לפני ההגעה למנהל קובע מי כותב את החשבונות האלה והאם הם הופכים לחוק.אזרחים שמבינים את התהליך הזה יכולים לנווט אותו בכוונה ולעשות את הקולות שלהם שמע בכל שלב.
התחל קטן: לעקוב אחר הצעת חוק אחת שחשובה לך, ליצור קשר עם נציגך בנושא, להצביע בבחירות הבאות & #8212;local, המדינה או פדרלית כל פעולה בונה הבנה.לאורך זמן, התהליך הופך מוכר, והשתתפות הופכת אינסטינקטיבית.