הבנת פיליפיבוסטר: כלי לוויכוחים מחוקקים

שם הספר: The Filibuster as a Deliberative Weapon

ה-Filibuster הוא לא רק מוזרות פרו-מדעית; הוא נשק חקיקה שהגדיר את אופי הסנאט של ארצות הברית במשך כמעט שתי מאות שנים, הוא מאפשר לסנאטור יחיד או קואליציה מיעוט לעצור או לעכב הצעת חוק על ידי הרחבת הדיון ללא הגבלת זמן.כוח זה כדי למנוע הפך מרכזי לאסטרטגיה הסנאט, מה שחייב דרישות על-ידי שליטה על רוב החקיקה.

מקורות ואבולוציה היסטורית

הקדם הטוב ביותר: אין כלל לציור

החוקה של ארצות הברית מעניקה לכל תא בקונגרס את הכוח לקבוע את החוקים שלו.ב הסנאט המוקדם, לא היה שום מנגנון ליישב דיון.סנאטורים יכלו לדבר כל עוד הם רצו על כל נושא, המקרה הראשון המתועד של דיון מורחב שמטרתו למנוע התרחשו בשנת 1837, כאשר ג'ון קלון מדרום קרוליינה דיבר במשך שבועות נגד הצעת חוק שהייתה מגבילה את חומרי העבדות בדואר, אך לא הייתה מנטרפתקת טקטיקה נדירה (אך) אלא אם כי לא הייתה נשארת על מנת למנוע ממנה עשרה שנים נוספות, אלא על מנת למנוע ממנה, אלא על מנת למנוע את המילה הספרדית.

עלייתו של פיליפיבוסטר בסוף המאה ה-19

התרגול צבר תאוצה לאחר מלחמת האזרחים.כפי שהסנאט הפך למפלגתי יותר, פלגים מיעוט השתמשו בדיון ממושך כדי להרוג חשבונות שהתנגדו לכך.שלא ניתן היה לפייס את ה-Filibusters הראשונים כללו מאמצים של דרום-דמוקרטים כדי לחסום את חוקי זכויות האזרח בשנות ה-70.בתחילת המאה ה-20, ה-Filibuster הפך כלי צפוי לעיכוב.1917, הסנאט אימצה לבסוף 22 שליש מהמצביעים על ידי הנשיא הצבאי שנותר מתוקף, אך ורק כדי להפעיל את תגובתו של סוחר זה היה נגדו של וילסון.

זכויות האזרח הגדולות פיליפיבוסטר

השימוש הדרמטי ביותר של הפאביבורסטר הגיע בתקופת זכויות האזרח ב-1957, הסנאטור סטרום תורמונד מדרום קרוליינה דיבר במשך 24 שעות ו-18 דקות - האגף הקטן הארוך ביותר בהיסטוריה - נגד חוק זכויות האזרח של 1957.נאומו היה מורכב בעיקר מקריאה חוקי רישום המדינה, מקרים בית המשפט, ואפילו מגילת העצמאות, אך רובן הגזעני של 1957, לאחר שהתקיים ב-1964, לאחר שהתקיים חוק של קואליציה אזרחית, הצליח ליישבו רק לאחר שהתקיים רק לאחר שהתקיים ב-1964.

מכניקה של ה-Moderibuster המודרנית

תגית: The Only Escape Hatch

לפי הכללים הנוכחיים של הסנאט, קרישה דורשת שלוש חמישיות סופר-גדולות (60 מתוך 100 סנאטורים) לסיום הדיון על רוב העניינים, כלומר אם 41 סנטורים מאוחדים, הם יכולים לחסום כל חקיקה אלא אם מנהיגי 60 קולות.התהליך פועל כדלקמן: אותות סנטורים מתכוונים ל-Falbuster, לעתים קרובות באופן לא רשמי על ידי סירוב להעניק הסכמה לא-חיים למרבית, לאחר מכן, לאחר מכן, יש צורך בקובץ חקיקה אחד, אם הוא למעשה, אם הוא מופיע על ידי הצבעה אחת, אם הוא מונחהת, אם הוא מונחה, אם הוא עשוי להיות בעל שעה אחת, אם הוא מונחה, אם הוא מונחה, אם הוא מונחה, אם הוא מונחה על ידי הצבעה על ידי הצבעה על ידי הצבעה על ידי הצבעה על ידי הצעת חוק, אם הוא מונחה, אם הוא עשוי, אם הוא מונחה על ידי הצבעה סופית, אם הוא מונחה על ידי הצבעה אחת, אם הוא עשוי להיות בעל פה, אם הוא מונחה על ידי הצבעה אחת, אם הוא מונחה על ידי סירוב, אם הוא מונחה על ידי הצבעה אחת, אם הוא מונחה על ידי סירוב לתת הסכמה בלתי-זמנית, אם הוא עשוי להיות בעל פה, אם הוא עשוי להיות בעל פה, אם הוא מונחה על ידי הצבעה אחת,

סוגים של פיליפיבוסטר

(FLT:0) דיבור מסורתי פיליפיבסטר: סנאטור מחזיק פיזית את הרצפה, מדבר ברציפות כדי לעכב הצבעה.זה דורש אנתרופולוגיה, הכנה וסירוב להיכנע לכל סיבה שהיא.הסנאט לא יכול לנהל עסקים אחרים בעוד סנטור מחזיק את הרצפה, מה שהופך את זה טקטיקה של אכזבה גבוהה.
(FLT:0) ,Silent (Virtual) Filibustereur: 1 מאז שנות ה-70, הסנאט פעל תחת מערכת "שני מסלולים" המאפשרת מספר חשבונות להיחשב במקביל. סנאטור יכול פשוט להתנגד להליך, וללא 60 קולות כדי להפעיל קרישה, החוק אינו נדרש דיבור ממשי.
(FLT:0)Post-Cloture פיליפיבוסטר: ⁇ 1 גם לאחר ש-Kloture מופעל, כל התיקונים חייבים להיות גרמנים, וזמן הוויכוח מוגבל.עם זאת, יריבים יכולים עדיין להשתמש בתנועות פרו-דוריות כדי לעכב - לדוגמה, לדרוש שיחות קוואורום או לכפות קולות מתגלגלים בנושאים לא קשורים.

שם המחבר: Where the Filibuster is not Apply

לא כל עסקי הסנאט כפופים לסף ה- 60-vote Cloture.

(FLT:0)Budget Reconciliation: ההרחבה של 1974 יצרה תהליך מיוחד לחקיקה שמשפיע ישירות על הכנסות, הוצאות, או על הגבלת החוב.חשבונות הביטול אינם יכולים להיות מחוסנים; הם דורשים רק רוב פשוט (50 קולות פלוס סגן הנשיא) לעבור.זה הפך כלי עיקרי לשינויים במדיניות על מסים, בריאות, רווחה, אך ורק על ידי כללים מגבילים, אשר מגבילים את הכללים המוגבלים.
(FLT:0) אישורים משפטיים ומשפטיים: ⁇ FLT 1 ב-2013, הדמוקרטים השתמשו ב"אפשרות גרעינית" כדי לסיים את ה-Filibuster עבור רוב המועמדים המבצעיים ושופטי בית המשפט התחתון, המחייבים רק רוב פשוט ל-Kirtture.בשנת 2017, הרפובליקנים הרחיבו זאת בפני המועמדים בבית המשפט העליון.
רשות קידום המסחר: 1.10.10.1 חשבונות מסחר מסוימים נחשבים לפי כללים מהירים המגדירים את הוויכוחים ואוסרים תיקונים, מניעת זיוף.
(ב) החלטות כוח מלחמה: 1.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.חוק סמכויות המלחמה מאפשר שיקול דעת קהל וצביעה של רוב פשוט לסיום הדיון על החלטות המכוונות את נסיגת החיילים.

השפעה על חקיקה וממשל

גרידלו כתכונה, לא באג

הדרישה בת 60-vote הפכה את הסנאט לתאי על-העליות עבור רוב החקיקה.מאז שנות ה-70, מספר התנועות של קרישה שהוגשו עלה על ידי כ-40 בשנות ה-60 ליותר מ-200 ב-2010.ההסלמה הפרו-מדעית משקפת את רמת הקיטוב עמוק יותר.הפאיבורסטר מאפשרת למיעוט של 41 סנטורים לחסום חשבונות תומכים ברוב, אפילו כשדעה ציבורית טובה בחקיקה שאינה מוגנת, כמו גם אצל ילדים, כמו גם לא הצליחו להתגבר על ידי רוב, כמו גם על ידי רוב, כמו גם על ידי רוב, כמו גם על ידי רוב הפשיסטים.

הגנה על זכויות המיעוט או על הכחדת ההשמדה?

התומכים טוענים כי הכוחות הפיליבסטרים של פשרה דו-מפלגתית ומונעים את עריצותו של הרוב הממושך.בעידן מקוטב, המחייב 60 קולות מבטיח כי לחוקים יש תמיכה רחבה ועשויים להיות עמידים יותר מבחינה היסטורית, זה הגן על נקודות מבט מיעוט - כולל אלה של מדינות קטנות נגד קואליציות גדולות של מדינות.

מחקרים על בילס לנדמרק הושפעו מהפיליבוסטר

חוק זכויות האזרח הארוך ביותר בהיסטוריה, שנמשך 75 ימים, עבר קלקולס סוף בתמיכה של מנהיג רפובליקני אוורט דירקנסן, והפגין את תפקידו של הפילבסטר ככורד שניתן להתגבר עליו בקונצנזוס רחב.
חוק הטיפול (FLT:0) משנת 2010: FIRLT:1 (ה-ACA עבר פיוס משום שהמחברים שלו ידעו כי לא יוכל לשרוד אפילבסטר.
(FLT:0Gun Control לאחר סנדי הוק (2013): FIRLT:1 , חקיקה דו-מפלגתית של רקע לא הצליחה להגיע ל-60 קולות למרות תמיכה ציבורית של 90%, זה הדגיש כיצד ה-Filibuster מעצימה קבוצות עניין לחסום אמצעים פופולריים.
חוק קידום זכויות האדם (2021): ליברפול 1 של הסנאט שוב ושוב לא הצליח לשבור את ה-Filibuster על חקיקה לזכויות הצבעה, מה שמוביל לקריאות להוציא יוצא דופן או לחסל את הפאבסטר לחלוטין.

Pros and Cons: A Balanced Assessment

⁇ ב Favor of the Filibuster

Encourages Bipartisanship: ⁇ 1] סף 60-vote מאלץ את הרוב לנהל משא ומתן עם המיעוט, רוב החוקים העיקריים של המאה העשרים עברו עם קואליציות דו-מפלגתיות רחבות - ביטוח לאומי, Medicare, חוק זכויות ההצבעה של 1965 - כי הם דרשו תמיכה על-ידי העל-יסוד.

(ב) באומה מקוטבת:0) זכויות המיעוט: (1) במדינה מקוטבת, ה-Filibuster מונע ברוב צר מחוקק שינויים רדיקליים שיכולים להזרים חלקים גדולים מהאוכלוסייה.

(FLT:0)Prevents Legislative Instability:cioFLT 1 על ידי הדורש קונצנזוס יציב, ה-Filibuster מאט את קצב השינוי, צמצום הסיכון שכל בחירות מעוררות ניתוק של מדיניות.

[העיקרון]: [ה], כאשר הסנטורים חייבים להתגבר על גדת הפשפשים, הם נאלצים לדון, לתקן ולחדד את החקיקה.

⁇ נגד פיליפיבוסטר

(FLT:0) מניעים גרידוק: FLT:1 הפילבסטר השקט מאפשר למיעוט לחסום פעולה ללא מאמץ גלוי או דיון ציבורי.זה מוביל לפעולה על בעיות לאומיות דחופות כמו שינויי אקלים, רפורמה הגירה וחוסר שוויון בהכנסות.

(FLT:0) כלכלנים: ⁇ 1 במקום לטפח פשרה, ה-Filibuster מעודד לעתים קרובות את הצדדים להימנע מממשל והאשמה זה בזה.

(FLT:0) תחת חסות עקרונות דמוקרטיים: FLT:1 ב דמוקרטיה ייצוגית, רוב השלטון הוא עיקרון ליבה.הפיליבוסטר מאפשר 41 סנאטורים (ייצוג של 21 מדינות, לעתים קרובות מדינות קטנות יותר) להטיל וטו על רצון של 79 הסנאטורים האחרים ורוב המצביעים האמריקאים.

השפעות על זכויות האזרח: ⁇ FLT [1] מבחינה היסטורית, הפאבסטר שימש באופן מכריע כדי לחסום את החקיקה לשוויון גזעי.רבים טוענים כי ההגנה הפרו-מדעית של השקפות מיעוט הייתה כלי נשק להתבסס על אי צדק מערכתי.

דיונים אחרונים וניסיונות רפורמיים

האפשרות הגרעינית והמורשת שלה

The “nuclear option” is a procedural maneuver that allows the Senate to change its rules with a simple majority vote, overriding the two-thirds requirement for rule changes. It was used in 2013 to eliminate the filibuster for most presidential appointments (except Supreme Court) and extended in 2017 to cover Supreme Court nominations. Each party used it when frustrated by obstruction. Thisתקדים הפגין רפורמות מבולדות שטוענים כי החקיקה צריכה להיות כפופה גם לסף פשוט של הרוב.מתנגדים מזהירים כי חיסול ה-Filibuster החקיקה ישמיד את האופי הייחודי של הסנאט ויגרור לתנודות מדיניות מהירות וערעור.

הצעות לרפורמות

(FLT:0) להחזיר את פיליפיבאסטר המדברי: סנאטורים צריכים להחזיק את הרצפה ולדבר ברציפות כדי לעכב הצעת חוק, זה יגרום לשיבושים יקרים וגלויים, שעלולים להפחית את השימוש בו.

(ב) צמצם את מספר ה-Cellowture Threshold: הקטנת מספר הדרוש כדי להפעיל קרישה מ- 60 עד 55 או 51 עבור רוב החקיקה, זה עדיין ידרוש חלק מ-200,000יות, אך יקשה על מכשולים.

(FLT:0)Create Carve-Outs: ההרחבה 1 (הדגשה על מדיניות ספציפית) – זכויות, אבטחת בחירות, בדיקות רקע אקדח, זכויות הפלה – החל מהפילבסטר.גישה זו שימשה לחשבונות פיוס אבל ניתן להרחיב.

(FLT:0)Time-Limited Debate:FreaLT:1) , באופן אוטומטי מגביל דיון על הצעת חוק לאחר מספר מוגדר של ימים, המאפשר לרוב פשוט להמשיך.

תגליות פוליטיות ב-2025 ומעבר

עתידו של פיבבסטר שעליו שולטת המפלגה בסנאט והאם מפלגה רואה יתרון אסטרטגי בשמירה על כך.נכון ל-2025, הסנאט מתחלק בצמצום, כשכל צד מחזיק 50 מושבים (בחירות מיוחדות) לאף מפלגה יש 60 מושבים, כך שהפיליבוסטר מגן כיום על מיעוט מסדרת הרוב, אם ממשלה מאוחדת (בית לבן ושישים), לא תהיה בעלת 60 מושבים, אז הפשיסטים, אך הם יחוסמו את הפשיסטים הקריטיים יותר, אך הם ינטשו את רוב הרפורמות של המפלגה הדמוקרטית, אך ורק אם הם ימשיכו להסרימו את הרוב, אך ימשיכו להסרבסטרים, אך ורק כדי למנוע את הסגת לחץ צבאי.

מסקנה: The Unresolved Tension

הפאביסטר הוא הרבה יותר מאשר קצבה פרו-מדעית; הוא מאפיין מבני המגדיר את תפקידו של הסנאט בדמוקרטיה האמריקאית, הוא יכול להגן על נקודות המבט של המיעוט ולעודד את הפשרה, אבל הוא יכול גם להשתק את הממשלה ולהתבסס על הסטטוס קוו נגד דעת הקהל.הוויכוח על עתידו אינו רק על כללים; הוא על האיזון היסודי בין רוב לבין כללי השלטון, בין אם הוא עדיין לא רק על יציבותו של הרוב המכריע של הקומוניקטיבי, לבין הבלבול הפוליטי העכשווי, לבין הרוד, הוא רק על ידי הרודנות, הוא עדיין לא רק על פני הרוב המכריע של הרוב המכריע של הרוב המכריע של הרודנות, אלא גם הוא עדיין לא רק על פני הרוב המכריע של הרוב המכריע של הרוב המכריע של השלטון, אלא גם על פני הרוב המכריע של הרוב המכריע של הרוב המכריע של הדמוקרטיה הרודני, אלא גם על בסיס שיקול הדעת.