government-structures-and-functions
מה הופך את הממשלה לחקיקה?
Table of Contents
הגנה על הממשלה
לגיטימיות ממשלתית היא הבסיס המוסרי והרציונלי המאשר את זכותו של הגוף לשלוט בסמכות על אוכלוסייה.זה עונה על השאלה מדוע על העם לציית לחוק ולקבל את ההחלטות שהתקבלו על ידי המדינה. Legitimacy הוא נפרד רק מחוקיות: משטר עשוי להיות בעל עוצמה משפטית עדיין חסר לגיטימציה אמיתית בעיני אזרחיה.זהו הדבק שמחזיק במערכות פוליטיות יחד, והופך את הכוח לסמכותיות צודקות של משטרים ודמויות של אפלטון נותרו כיום, אך ורק לסוציאליזם מרכזי של משטרים, ומציאות מרכזית, ומציאות של האנושות, אך ורק לתפיסת הטבע, ומציאות מרכזית, ופוליטית, ושיש לו כיום, ופוליטית, אך ורק לתפיסתו של אפלטון, אך ורק ללוגיקה מרכזית, ושיש לו כיום, ויציבותו של האנושות.
ממשלה לגיטימית בדרך כלל נהנית מציות מרצון לאזרחיה, לא משום שהם חוששים מעונש, אלא משום שהם מאמינים שהמערכת הוגנת, צודקת, ושמירה על התמיכה.הבחנה זו בין הכפייה וההסכמה, מבססת את השיח כולו על לגיטימיות.כאשר אזרחים תופסים את ממשלתם כלגיטימיות, הם נוטים יותר להשתתף בחיים אזרחיים, לשלם מסים ולהגן על המדינה בזמנים של משבר.
יסודות תיאורטיים של סמכות
מסורת החוזים החברתיים
הרעיון של החוזה החברתי הוא אחת המסגרות הרציפות ביותר להבנת הלגיטימיות.חשבים כמו תומאס הובס, ג'ון לוק וג'אן-ג'אק רוסו טענו כי ממשלה לגיטימית נובעת מהסכם בלתי-אפשרי או מפורש בין יחידים להיכנע כמה חופשות בתמורה לביטחון ולסדר זה.
שלושת סוגי הרשות של מקס וובר
הסוציולוגיה מקס וובר סיווגה לגיטימציה לשלושה סוגים אידיאליים, כל אחד מבוסס על בסיס אחר לטענה לשלוט:
- רשות התפוצה: רשות ה-Rational: FIRLT:1 פאוור מופעלת על פי חוקים והליכים מבוססים.זוהי הצורה הדומיננטית במדינות ביורוקרטיות המודרניות, שבהן סמכות מייחסת למשרד, לא לאדם.שלטון החוק ותהליך עקב הם מפתח.
- רשות ההסגרה:0 [הרשים]: [הרשים] [ה] [ה] [ה] [החוק]]] [ה] [ה]]] [החוקה]]] [ה']] [ה']''''''''''''''''''''''''''''']''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
- רשות ⁇ :0 [הרש] המינהל: רשות 1FLT נובעת מהמגנטיות האישית ואיכויות יוצאות דופן של מנהיג. נביאי דת, מנהיגים מהפכניים, ודמויות כת לעיתים קרובות מפעילים סמכות כריזמטית.זה בלתי יציב משום שהוא תלוי במשיכה של המנהיג ובדרך כלל חייב להיות מעוגן לצורות משפטיות או מסורתיות כדי לשרוד.
הטיפולוגיה של וובר נותרה כלי רב עוצמה לניתוח הן ממשלות היסטוריות ומודרניות, אם כי משטרים בעולם האמיתי משלבים לעיתים קרובות אלמנטים מכל שלושת הסוגים.לדוגמה, ארה"ב משלבת הליכים משפטיים-רציונליים עם אלמנטים חזקים של סמכות מסורתית (למשל, כבוד לחוקה) ונהגת כריזמטית מזדמנת מדי פעם.
ביצועים לגיטימיים
מעבר ל-Weber, מדענים פוליטיים מודרניים מכירים בכך שלגיטימיות יכולה גם להיות מושגת באמצעות ממשל יעיל.הלגיטימיות של ביצועי התפוקה – לפעמים נקראת לגיטימיות של לגיטימיות של הממשלה, במידה שהיא מספקת מוצרים ציבוריים חיוניים: ביטחון, צמיחה כלכלית, תשתיות ורווחה.זה רלוונטי במיוחד במשטרים סמכותניים שבהם הבחירות עלולות להיות פגומות או נעדרות.
תפקיד ההסכמה וההשתתפות
הסכמה רשמית
הסכמה רשמית היא הדרך הישירה ביותר שאנשים נותנים לגיטימציה לממשלה.הצביעה בבחירות חופשיות והוגנות, חתימה על חוזה חברתי, או נשבעים שבועת אמונים הם מעשים של הסכמה מפורשת.התיאוריה הדמוקרטית טוענת כי בחירות רגילות, תחרותיות מספקות מנגנון לאזרחים להעניק או לסגת הסכמה.כאשר תהליכי בחירות נתפסים כ הוגנים ושקופה, הממשלה המתקבלת נהנית מהנחה חזקה של לגיטימציה, גם בקרב אלה שמצביעים על כך שהפסידו.
הסכמה והסכמה טטנית
בפועל, מעטים האנשים מסכימים רשמית להיות נשלטים על ידי פילוסופים פוליטיים כמו ג'ון לוק ודיוויד הומא טען כי הסכמה מונעת או טעונה ניתן להסיק מפעולותיו של אדם.לדוגמה, על ידי היותו מתגורר בגבולות המדינה, באמצעות שירותיו הציבוריים, או קבלת ההגנות שלו, אדם יכול להיות מזכה להסכמה חריפה על אף על פי כן, הרעיון הזה, הוא שנוי במחלוקת: לעתים קרובות לא יכול לענות על ידי אנשים רבים, כי הם לא יכולים לציית באופן מפורשות בפני אזרחים, באופן ספציפי, ולכן הם לא יכולים לציית באופן ספציפי, לעתים קרובות, כי הם לא רצויים עם זאת, לעתים קרובות, כי הם לא יכולים לציית לממשלותיהם, אם כי הם לא רצויות, לעתים קרובות, אם כי הם לא יכולים לעמוד בפני אזרחים, אם כי הם לא רצויים, לעתים קרובות, לעתים קרובות, אם כי הם לא יכולים לעמוד בפני מדינה, אם כי הם לא יכולים לציית עם זאת, אם כי הם לא רצויים, לעתים קרובות, לעתים קרובות, אם כי הם אינם יכולים לציית עם זאת, אם כי הם יכולים לציית ליישב עם זאת, עם זאת, לעתים קרובות, כי הם לא רצויים, אם כי הם יכולים להיות, כי הם יכולים לענות על ידי הסכמה גדולה, כי הם יכולים לענות על ידי הסכמה, אם כי הם לא רצוי
לגיטימציה ודיון
במחשבה פוליטית עכשווית, הלגיטימיות קשורה יותר ויותר לא רק לבחירות, אלא גם לאיכות הדיונים וההשתתפות.ג'ורגן חגורה פיתח את הרעיון של דמוקרטיה ליברטיבית, בטענה כי החלטות לגיטימיות חייבות לנבוע מוויכוח פתוח, כולל ורציונלי בקרב האזרחים או נציגיהם.השקפה זו מדגישה כי לגיטימיות (אם ההחלטה טובה) חשובה פחות מלגיטימיות פרודוקדקלית (אם ההחלטה הגיעה להליך הוגן במנגנוני אמון מסורתיים כגון מנגנוני לגיטימציה).
אתגרים לחקיקה ממשלתית
שחיתות ומוסד Decay
השחיתות היא אחד האיומים החזקים ביותר ללגיטימיות.כאשר גורמים רשמיים משתמשים בכוחם להעשרה אישית, ההבטחה הבסיסית של סמכות משפטית-רציונלית – חוקים המתחוללים באותה מידה על כולם – שבורים במהירות אזרחים מאבדים אמון במוסדות שאינם יכולים להחזיק במנהיגים אחראים.ה-FLT:0 טרנספרנציות בינלאומיות של ממשל 1: שחיתות כללית מוכיחה באופן עקבי כי מדינות עם רמות גבוהות של שחיתות, כגון לגיטימציה פוליטית וסכסוכים, ואפילו אידיאולוגית של ארצות הברית, ופוליטיות, ופוליטיות, אפילו, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות, אידיאולוגיות קודמות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות פוליטיות אידיאולוגיות פוליטיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות פוליטיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות קודמות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות אידיאולוגיות קודמות, אידיאולוגיות אידיאולוגיות אידיאולוגי
עדות המונים ואפליה אזרחית
הפגנות פומביות בולטות מסמלות גירעון לגיטימיות.ההתקוממות הערבית ב-2011, הפגנות הונג קונג 2019, והפגנות החיים השחורות של 2020 הציגו את האמונה הרווחת כי ממשלות לא מייצגות את האינטרסים של העם שלהן.כאשר הפגנות הופכות מסיביות ומתמשכות, הן מכנים בשאלה את הסמכות המוסרית של הממשלה יכולה להגיב בדיכוי, אשר עשוי להשיב את הסדר אך לעתים קרובות מעמיק את הבעיה בטווח הארוך, ויתורים ופוליטיים, כמו מדינות אחרות, כמו אפרטהייד, כמו מדינות אחרות, יכולות להשיב את האמון בדרום אפריקה, כמו גם את הגורמות לדיכוי.
איכות חברתית וכלכלית
חוסר איכות יכול לערער לגיטימציה על ידי קידוד האמונה כי המערכת הוגנת.כאשר אליטה קטנה תופסת נתח לא פרופורציונלי של עושר וכוח, בעוד אחרים נאבקים לענות על הצרכים הבסיסיים, החוזה החברתי נשבר.ה עליית התנועות הפופולסטיות בדמוקרטיות מערביות רבות היא תגובה לתפיסת אי-שוויון והתחושה שהמערכת אינה עומדת בפני חוסר שוויון בין הלגיטימיות הגדולה לגזע הפוליטי המוביל.
הכרה בינלאומית וחקיקה
ממשלות גם תלויות בלגיטימיות חיצונית מהקהילה הבינלאומית.הכרה דיפלומטית, חברות בארגונים כמו האו"ם, וציות לחוק הבינלאומי כולם תורמים למעמדה של הממשלה בחו"ל.כאשר משטר מוגן באופן נרחב כאי-לגיטימיות, כגון ממשלת הטאליבאן באפגניסטן (לא מוכר על ידי רוב המדינות) או משטר אסד בסוריה (בכפוף לסנקציות וגינוי), הוא עומד בפני מגבלות חמורות בתחום הסחר, הביטחון, ולעתים גם בלגיטימיות פנימית, או חוסר יכולת תמיכה במשטר.
לגיטימציה נגד חוקיות: דיסטינה קריטית
אחת ההבחנות החשובות ביותר בתיאוריה הפוליטית היא שבין לגיטימיות וחוקיות.ממשלה יכולה להיות חוקית – כלומר, ייתכן שהיא הוקמה על פי חוקים קיימים – אך לא נכשלת במבחן הלגיטימיות של גרמניה הנאצית, למשל, באה לשלטון באמצעות מנגנונים משפטיים, אך מעשיה הזוועות גרמו לה להיות לגיטימיות עמוקה בעיני רוב העולם, ובסופו של דבר, בראייה הפוכה, ממשלה שאינה חוקית, אלא, משום שמתנגדת למשטרה חוקית, היא, משום שלא הייתה יכולה להיות מעצמה, משום שמתנגדת לטענה מבחינה, משום שמתנגדת למשטרה, משום שהפכה משפטית, משום שהפכה, משום שהיא אינה חוקית, משום שדמוקרטית, משום שדמוקרטית, משום שמתנגדת למשטרה, היא בעלת תוקף, היא בעלת תוקף מבחינה משפטית, משום שמתנגדת, משום שמתנגדת, היא, היא, משום שמתנגדת למשטרה, משום שהפכה בלתי חוקית, היא, היא, משום שמתנגדת למשטרה משפטית, משום שמתנגדת, משום שמתנגדת למשטרה חוקית, היא, היא, היא, משום שמתנגדת, היא, היא, היא, משום שמתנגדת למשטרה, היא, היא, היא, היא, היא אינה חוקית, היא אינה חוקית, באופן
מחקרים עכשוויים בחקיקה
ארצות הברית: מקרה מורכב
ארצות הברית כבר מזמן מוחזקת כמודל ללגיטימיות הדמוקרטית, מושרשת בחוקה, שלטון החוק, והבחירות הרגילות.עם זאת, אתגרים עכשוויים - כולל קיטוב מפלגתי, חוקי דיכוי מצביעים, השפעת הכסף בפוליטיקה, ותוצאות הקונפדרציה לבחירות 2020, בחנו את הלגיטימיות של אזרחים רבים כיום מביעים חוסר אמון במוסדות מרכזיים, כולל בית המשפט העליון, מערכת הבחירות, ומערכת התקשורתיתריכים ל-6 בינואר 2021, אך לא ניתן להחשיבו את הלגיטימיות הישירה של הדמוקרטיה, אך לא תוכל כעת, אלא לתקיפה של המפלגה הדמוקרטית, אך לא תוכל לתקיפה ישירה, אלא לתקיפה, אלא לתקיפה, אך לא תוכל לתקיפה, אלא לתקיפה, אלא לתקיפה ישירה של המפלגה הדמוקרטית של ימינו, אך לא תוכל כעת, לתקיפה, לתקיפה ישירה של המפלגה הדמוקרטית, אך לא תוכל לתקיפה, אלא לתקיפה ישירה של המפלגה הדמוקרטית, אלא לתקיפה ישירה של המפלגה הדמוקרטית, לתקיפה, לתקיפה, אך לא תוכל כיום, לתקיפה, אך לא תוכל כיום, אלא לתקיפה ישירה של אזרחים רבים.
ונצואלה: משמעת במשבר
ונצואלה מספקת דוגמה של התמוטטות לגיטימיות.לאחר שהיא דמוקרטיה תוססת במשך עשרות שנים, ממשלת הוגו צ'אבס ומאוחר יותר ניקולאס מדורו התרכז בהדרגה בכוח, מניפולציות על בחירות, והתנגדות מרוסקת לשנת 2018, שבה Maduro הוכרזה כמנצחת תחת חרם נרחב וגינוי בינלאומי, הוקעה כלא הוגן חופשי או הוגן.
סין: ביצועים ומפלגתיים
המפלגה הקומוניסטית הסינית (CCP) מבססת את הלגיטימיות שלה בעיקר על ביצועים – צמיחה כלכלית מהירה, צמצום העוני ויציבות חברתית – בשילוב עם מסגרת משפטית-רציונלית המבשרת את תפקיד המנהיגות של המפלגה.בניגוד לדמוקרטיות המערביות, אין בחירות תחרותיות ברמה הלאומית; במקום זאת, הממשלה מדגישה את יכולתה לספק תוצאות ולשמור על ריבונות לאומית, גם תרמה ללגיטימציה באמצעות לאומיות ונרטיב היסטורי כי אין לכך שתפקידה של סין לעמוד בלגיטימיות מרכזית, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות חברתית, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבותה של הממשל, אם היא בעלת חשיבותה של סין, אם היא בעלת חשיבות עליונה, או אינטרסים חברתית, אם היא בעלת חשיבות עליונה, או אינטרסים כלכליים, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם כי היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא בעלת חשיבות עליונה, אם היא
האיחוד האירופי: חקיקה מעבר למדינה
האיחוד האירופי (EU) ניצב בפני אתגר לגיטימיות ייחודי משום שהוא ישות על-לאומית שחסרה הדגמה מאוחדת (עם) אזרחים רבים חשים מרוחקים מבריסל ומתלונן על "גירעון דמוקרטי" – התחושה שהחלטות מתקבלות על ידי ביורוקרטים לא נבחרים.הלגיטימיות של האיחוד האירופי נשענת על יכולתה לייצר שלום, שגשוג וסטנדרטים משותפים, אך המשבר הפיננסי של 2008, החוב של יורו, וסכסוכים עמוקים של האיחוד האירופי, ממשיכים לחזק את כל המנגנונים צבאיים וסכסוכים.
לגיטימציה: איך אנחנו יודעים?
מדענים פוליטיים משתמשים בשיטות כמותיות ואיכותיות כדי להעריך לגיטימיות.סקרים השואלים על אמון בממשלה, שביעות רצון מדמוקרטיה ונכונות לציית לחוק לספק נתונים אמפיריים.סקר ערכים עולמי ו-Gall World Poll עוקב אחר עמדות אלה ברחבי העולם. גישה אחרת היא לבחון אינדיקטורים התנהגותיים: תור ההצבעה (למרות שיפוי נמוך יכול להיות שביעות רצון או חוסר שביעות רצון), עמידה במס, והשתתפות בדמוקרטיות יציבות, נוטה להיות לגיטימיות גבוהה, אך לא פחות, אך לא ניתן לתאר את המצב הפוליטי, אלא את המצב השלילי, אלא את המצב השלילי, אלא אם כי הוא לא יכול להיות הגיוני, אלא אם כי הוא לא יכול להיות יותר, אלא אם כי הוא לא יכול להיות יותר, אם כי הוא לא יכול להיות יותר, אם כי הוא רק בגלל שהפך נמוך יותר, אם כי הוא לא יכול להיות בעל אופי אחיד, אם כי אם כי הוא לא יכול להיות הגיוני, אם כי הוא לא יכול להיות הגיוני, אם כי הוא רק בגלל שהפך נמוך יותר, אם כי הוא לא יכול להיות הגיוני, אם כי הוא לא יכול להיות הגיוני, אם כי הוא לא יכול להיות בעל שביעות רצון נמוך יכול להיות בעל שביעות רצון או חוסר שביעות רצון נמוך, אם כי הוא לא יכול להיות יותר, אם כי הוא לא יכול להיות יותר, אם כי
דיון פילוסופי: הסכמה, צדק ושוויון
הפילוסופיה הפוליטית העכשווית ממשיכה לחדד את התנאים ללגיטימיות.התיאוריה של ג'ון רולס טוענת כי לגיטימיות דורשת שהמבנה הבסיסי של החברה יהיה רק – כלומר שהיא תואמת לעקרונות שאנשים חופשיים ושווים יסכימו לעמדה מקורית היפותטית.רוברט נוזיק, ליברטריאני, טוען כי לגיטימציה היא כבולה לזכויות הפרט וכי מדינה בת יכולה להיות לגיטימית רק אם היא מגבילה את עצמה לשמירת רכוש פרטי וחסינות, כמו דיוויד סלידה פוליטית, ולא מזמן, לא ניתן לחקור אותה.
מסקנה: הטבע הדינמי של הלגיטימציה
לגיטימיות ממשלתית אינה סטטית ולא אוטומטית.יש להרוויח כל הזמן באמצעות דבקות בחוק, היענות לצרכים הציבוריים, והתחזוקה של מוסדות צודקת.מקורות הלגיטימיות – משפטי-רציונלי, מסורתי, כריזמטי, דמוקרטי ומבוססים על ביצועים – יכולה להתנגש או להשלים זה.בעולם מבוזר, הלגיטימיות מושפעת גם מנורמות והכרה בינלאומיות של סטודנטים פוליטיים ואזרחיים, מהבנה שהופך את הלגיטימיות החברתית לשברירית של האזרחים, אם בסופו של האדם, בסופו של דבר, או הכוח, אם הוא בעל הכוח הישר, כלומר, כלומר, אם הוא בעל הכוח הפוליטי והמוסרי, או הכוח, בסופו של האדם, בסופו של דבר, אם הוא בעל הכוח, אם הוא בעל הכוח הישר, אם הוא בעל הכוח, בסופו של דבר, או הלגיטימיות של דבר, או הלגיטימיות של דבר, אם הוא בעל הכוח, או הלגיטימיות של האדם, אם הוא בעל הכוח הפוליטי, אם הוא בעל הכוח הישר, בסופו של דבר, אם הוא בעל הכוח, בסופו של האדם, או הלגיטימיות של דבר, אם הוא בעל הכוח הפוליטי, אם הוא, אם הוא, אם הוא, אם הוא, בסופו של דבר, אם הוא, אם הוא, בסופו של דבר, אם הוא, אם הוא, בסופו של דבר, אם הוא, אם האזרחים,
(ב) לקריאה נוספת, עיין באנציקלופדיה של הפילוסופיה של הפילוסופיה על לגיטימיות פוליטית של 1FLT, מקס וובר:23 סוגים של סמכות LT 3, ו-FLT:4 Transparency International Corrupparency Perceptions IndexFLT:5 for empir data on אינדיקטורים לגיטימציה.