הדחף הגדל לערים של אקלים-התאוששות

שינויי האקלים אינם מהווים איום רחוק יותר; זוהי מציאות של ימינו המעצבת חיים עירוניים ברחבי העולם.עלייה ברמות הים, אירועי סערה אינטנסיביים יותר, גלי חום ארוכים, והחלפת דפוסי משקעים מציבים מתח חסר תקדים בתשתיות העיר, מערכות בריאות הציבור ויציבות כלכלית.על פי פאנל הבין-ממשלתי על שינויי אקלים (IPCC), אזורים עירוניים הם תורמים משמעותיים לפליטת גזי החממה ולפגיעות בלתי פרופורציה לאקלים כפול זה גורם להתחממות כדור הארץ.

מנהלי העירייה עומדים במרכז המאמץ הזה.הם המנהיגים המבצעיים המתרגמים מטרות אקלים ברמה גבוהה למדיניות, השקעות תשתית ותוכניות קהילתיות.תפקידם הייחודי – תוך שהם מבזבזים פקידים נבחרים, מומחים טכניים, תושבים ושותפים במגזר הפרטי – נותנים להם את הסמכות והאחריות לנהוג שינוי משמעותי.בני ערים לא רק אתגר טכני; זה דורש ניהול מתואם, חזון ארוך טווח, ויכולת תחרותית של אסטרטגיות של חוסר ודאות, כדי לקדם את תפקיד מרכזי של אסטרטגיות של יציבות, הם מפעילים את האפקטיביות של תהליכים של מדיניות המציאות.

מדוע הסתגלות אקלים דורשת פרדוקס תכנון עירוני חדש

תכנון עירוני מסורתי המתמקד בצמיחה, יעילות ופיתוח כלכלי, לעתים קרובות עם שיקול מוגבל של סיכונים סביבתיים.הסתגלות אקלים מושכת גישה זו: היא מציבה עמידות והפחתה בסיכון בליבת כל החלטה. הסתגלות כרוכה בהתאמת תשתיות פיזיות, מדיניות שימוש בקרקע, פרוטוקולי תגובה חירום ותוכניות חברתיות כדי להפחית את הפגיעות להשפעות האקלים.זה נבדל מהפחתה, אשר מטרתה להפחית את פליטות גזי החממה הן חיוניות, אך היא כבר לחוות אפקטים דחופים של שינויי אקלים.

הסתגלות לעומת מייגציה: שני צדדים של אותו מטבע

בעוד הפחתת מטרות לגורמי האקלים - פליטות פחמן מן התחבורה, האנרגיה והתעשייה - החלמה מתייחסת להשלכות. עיר יכולה להשקיע בתחנות אנרגיה מתחדשת ובאוטובוסים חשמליים (הההשמדה) ועדיין צריכה מערכות מים סערות חזקות יותר ומרכזי קירור (תיקון) מנהלי העירייה חייבים לקדם את שתי האג'נדה בו זמנית, לעתים קרובות עם משאבים מוגבלים.

המקרה הכלכלי להתאמה יעילה

עלות הפעולה היא מזעזעת.המכון הלאומי למדעי הבנייה מעריך כי כל דולר שהושקע בהפחתה של סיכונים חוסך לחברה שישה דולרים בעלויות התאוששות אסון עתידיות.מבולים, שריפות בר, והוריקנים כבר גרמו מיליארדי דולרים לנזקים לערים בארה"ב לבדה.מעבר לאובדן נכסים, הפרעות האקלים יכולות לנפץ כלכלות מקומיות, לשבש שרשראות אספקה ואוכלוסיות שאינן מדגימות את חייהם של ארגונים אלה, אך לא רק על ידי ארגונים סביבתיים.

אחריות מרכזית של מנהלי העיר בהסתגלות לאקלים

מנהלי העירייה לובשים הרבה כובעים, ובהקשר של הסתגלות האקלים, תחומי האחריות שלהם מתרחבים לכמה תחומים קריטיים.השולחן הבא מתאר את תחומי הליבה של הפעולה:

  • (FLT:0) פיתוח תוכניות עמידות מקיףות מקיףות (FLT:1) - יצירת מפת דרכים הסתגלות רב-הזארית ששוקלת תחזיות אקלים מקומיות, הערכות פגיעות, וקלט בעלי מניות חייב להיות ספציפי, אמין, ומעודכנת באופן קבוע כמו נתונים חדשים עולה.
  • (FLT:0) שדרוג וחיזוק תשתיות תשתיות (Reinforcing InfrastructureFalLT:1) - הערכת השקעות בהגנת הצפה (מעלים, תחנות משאבה, סלולים חד-משמעיים), תשתיות ירוקות (פארקים, גינות גשם, גגות ירוקות), וכן רשת אנרגיה יעילה.
  • (FLT:0Engaging and Educationing the CommunityFLT:1) - הפעלת קמפיינים של מודעות ציבורית, קידום סדנאות תכנון השתתפותיות, ויצירת חומרים נגישים בשפות מרובות.קהילות מעורבות נוטות יותר לתמוך בצעדים הסתגלות ולאמץ פעולות מוכנות אינדיבידואליות.
  • (FLT:0) הבטחת מימון ייעודי 1FLT - טיהור מענקים פדרליים (למשל, תוכנית תשתית ארגונית וקהילות של FEMA, ענקית פיתוח הקהילה חוסמת גרנט - התאוששות), קרנות החוסן של המדינה, שותפויות המגזר הפרטי ומנגנוני מימון חדשניים כגון אג"ח ירוק או זיכויים חוסכים.
  • (FLT:0) תיאום בין המגזרים והסוכנויות של סוכנויות האג"ח ו- 1:1 – מאמצי אלינג עם גופי תכנון אזוריים, חברות שירות, רשויות תחבורה, ללא מטרות רווח, וחוקרים אקדמיים.הסתגלות לאקלים היא בלתי נשלטת על ידי מערכת מי סערות אינה מכבדת את גבולות העיר.
  • (FLT:0) שיפור נתוני האקלים ל-Daily OperationsFIRLT:1) – שימוש במודלים של אקלים, חיישני זמן אמת וכלי מיפוי סיכונים כדי ליידע החלטות לגבי ייעוד, בניית קודים, תגובה חירום וקביעת תקציב.

אסטרטגיות לבניית חוסן אקלים עירוני

הסתגלות יעילה היא לא אחד בגודל של מנהלי העיר - כל מנהלי העיר חייבים לבחור ולתאיג אסטרטגיות לגיאוגרפיה המקומית, דמוגרפים ופרופיל סיכון שלהם.

תשתיות ירוקות וכחולות

פתרונות מבוססי טבע יותר ויותר לטובת יעילותם של עלותיהם ושיתופי פעולה משותפים.תשתית ירוקה כוללת פארקים, גני קהילה, עצי רחוב וביו-ובעים העלולים לספוג מים, להפחית את השפעות האי החום ולשפר את איכות האוויר.שתיות כחולות מתייחסות לתכונות מים כגון בריכות, תעלות, ונווטים שמטפלים במים תוך מתן חלל.

האי החום העירוני מיטיגציה

גלי חום הם הסיכון הקטלני ביותר של אקלים במדינות רבות.מנהלי העירייה יכולים ליישם אסטרטגיות קירור כגון גגות רפלקטיביים (cool) וריצוף, הרחבת עץ קאנפי ומרכזי קירור בשכונות פגיעות. לוס אנג'לס, למשל, חלוצה תוכניות סלל מגניבות ולהגדיר מטרות שטיפת עץ שאפתנית מחוז מיאמי-דה מינה קצין חום ראשי כדי לתאם מאמצים חוסכים אלה.

ניהול החוף והבולפר

עבור ערים החוף, ניהול סערות עלייה ועלייה ברמת הים הוא רב-חשיבות.אסטרטגיות כוללות שחזור מחסומים טבעיים כמו מנגרולים ודונס, levating מבנים, בניית מחסומים ושיטפונות מאזורים בסיכון הגבוה ביותר.חדר הולנד עבור תוכנית הנהר, אשר נותן נהרות יותר מקום להציף בבטחה, הוא מודל גלובלי קרוב לבית, וירג'יניה, מיושם מסוכן אזורי שיטפון, גם ממזג אוויריים חדשים, מטבוליים, ומשלבים, מציפים חדשים, אשר גם מקיפים את קווי פיתוח.

שימוש באדמת אקלים ו- Zoning

אולי הכלי החזק ביותר שיש למנהל עיר הוא סמכות לשימוש קרקעי.מעדיף קודים האוסרים או מגבילים בנייה בשיטפונות, אזורים בעלי הקרקע, אזורי מפולת קרקע יכולים למנוע אסונות עתידיים, כמו גם, הדורשים תשתיות ירוקות בהתפתחויות חדשות, שמירה על מרחב פתוח לקליטת מים סוערת, ועלייה בדחיסות באזורים בטוחים יותר, כל פעולות אלה דורשות אומץ פוליטי, לעתים קרובות הן עומדות בפני התנגדות מבעלי נכסים והטבות לטווח ארוך.

אתגרים סיטי מנהלים פנים בהסתגלות מובילה

למרות הצורך המובהק, מנהלי העיר נתקלים במחסומים אדירים בעת ניסיון לקדם את הסתגלות האקלים.הבנת האתגרים הללו חיונית לתגבר עליהם.

תקציבים מוגבלים ועדיפות תחרותית

רוב תקציבי העיר מתוחים על ידי חינוך, בטיחות הציבור, בריאות ושירותים בסיסיים.הסתגלות לאקלים, בעוד קריטי, הוא לעתים קרובות נתפס כהשקעה ארוכת טווח המתחרה עם צרכים מיידיים.מנהלי העירייה חייבים להיות יצירתיים במציאת כספים, פרויקטים מבולבלים עם הטבות אחרות (למשל, גג ירוק המקטין גם עלויות אנרגיה), ומחמצמיח שותפויות עם המגזר הפרטי והארגונים ללא מטרות רווח.

התנגדות פוליטית ומחזורי בחירות קצרים

אמצעי הסתגלות יכולים להיות משבשים: העלאת מסים לקירות הצפות, הגבלת פיתוח באזורים החוף אטרקטיביים, או הטלת תקני בנייה חדשים עשויה לגרום לזיכיונות ולמפתחים.פקידים נבחרים העומדים בפני בחירות חוזרת כל שנתיים או ארבע שנים עשויים להיות חסרי מוטיבציה לתמוך במדיניות עם עלויות למעלה והטבות מתעכבות.מנהלי העירייה חייבים לבנות קואליציות רחבות, לתקשר את הדחיפות הכלכלית, והסתגלות כהגנה על נכסים ואיכות חיים ולא רק למנוע אסון.

פיזור טכני והנתונים

ערים רבות חסרות מומחיות בתוך בית כדי לפרש מודלים אקלים, לבצע הערכות פגיעות, או לתכנן פתרונות המבוססים על הטבע.עירוניות קטנות יותר אין צוות קיימות ייעודי בכלל.מנהלי העירייה יכולים לשתף פעולה עם אוניברסיטאות, מועצות תכנון אזוריות וארגונים כמו FLT:0ICLEI - ממשלות מקומיות עבור SustainabilityFLT:1 כדי לגשת סיוע טכני ולמידה.

הון וצדק סביבתי

קהילות וקהילות בעלות הכנסה נמוכה של צבע נשמרו היסטורית על ידי השקעות תשתיות ולעתים קרובות ממוקמים בשיטפונות, איים חום או ליד זיהום תעשייתי.הסתגלות כי מתעלמת אי-שוויון אלה יכול לפגוע.מנהלי העירייה חייבים לעסוק באופן פעיל בתושבים השוליים, לאשר השקעות בשכונות פגיעות, ופרויקטים עיצוב שאינם מובילים באופן לא מודע לייצוב או לעקירה.

תוצאות חיפוש > Climate Adaptation Leadership

דוגמאות בעולם האמיתי מראות כי מנהלי ערים יכולים להשיג תוצאות מדהימות גם בתנאים מאתגרים.מקרים אלה מציעים שיעורים והשראה למנהיגים בכל מקום.

רוטרדם, הולנד: עיר דלתא מתפרסמת עם חוסן מים

(רוטרדאם היא אחת הערים החדשניות ביותר בעולם, כאשר מדובר בניהול מים, הממוקם בדלאטה דלה נמוכה, העיר נתמכת היסטורית על דימות ומשאבות, אך לאחר הצפה רצינית בשנות ה-90, מנהיגי העיר החליטו לעבור מגן מפני מים כדי לחיות עם מים, תוכנית האקלים רוטרדם עבדה ב-2008, משולבת הגנה על שיטפון עם פיתוח עירוני: מים חמים (Falza) ו-Ralza (Ricial) מעל מים חמים (Ricial Park) לוכדים חשמליים (Ricial) סוללת מים חמים (Ricial) סוללת מים חמים ו-Flasten) סוללת מים חמים (Rlantfánbnbnbnbnbsp; 1Dätfánbnbnbnbnbsp; 1D2D) .

ניו יורק, ארצות הברית: בניית חזק יותר אחרי סנדי

הוריקן סנדי ב-2012 חשף פרצות עמוקות בפרויקט תשתיות החוף של ניו יורק.בתגובה, העיר השיקה את העיר (FLT:0 East Sideal ResiliencyFLT:1 (ESCR) בפרויקט, מאמץ של 1.45 מיליארד דולר להגן על מנהטן מפני עלייה חדה ועלייה ברמת הים.הפרויקט כולל קירות מצפות, שערי השקעות, וחלוקת מכשולים משולבים עם חללים ומתקנים עירוניים מקיפים, כולל תשתיות בטיחות ותשתית אזורי בטיחות אזורית, וכן תשתיות אוויריות גדולות.

מדלין, קולומביה: קוריצרנים ירוקים מגניבים עיר חמה

מדלין, פעם לשמצה לאלימות, הפך את עצמו למנהיג עולמי בהסתגלות לאקלים עירונית.העיר פיתחה רשת של FLT:0greenמסדרונותsFLT:1 - מסלולים מוחזקים, גנים וגגות ירוקות - אשר הפחיתו את אפקט האי החום העירוני על ידי עד 2C מנהלים עירוניים עבדו עם בוטנאים ואדריכלים כדי לשתול מינים בצורת-מחזרים, חומרים ממוחזרים, ממוקדים, ממוקדים, גם על ידי שימוש בשכונות בעלות סיכון גבוה, על ידי שימוש גבוה, על ידי שכונות, על ידי טמפרטורות גבוהות מאוד, עיצוב.

כלים ומשאבים למנהלי העיר

מנהלי העירייה אינם צריכים להתחיל מאפס. מסגרות ופלטפורמות רבות קיימות כדי להאיץ את מאמצי ההסתגלות:

  • (ה)התחמשות העיר של האו"ם-הביטאט (FLT:0) מספקת כלי אבחון מקיף להערכת ולחיזוק החוסן העירוני.
  • (FLT:0100 ערי אחריות (כיום חלק מרשת עריות עמידות) 1Felot: 1) – פירטן את תפקיד קצין החוסן הראשי ומציע למידה עמיתים לpeer.
  • (FLT:0) מרכז התאמת האקלים של EPA: 1) - מחקרים, מקורות מימון והדרכה טכנית המותאמים לערים בארה"ב.
  • (FLT:0) המכון לאיכות המים של המכון העולמי (Aqueduct ToolveFLT:1) - סיכונים הקשורים למפות ברחבי העולם ומסייעים לעדיפות פעולות.
  • (FLT:0) National Oceanic and Aאטמוספירה Administration (NOAA) משמר החופים מדד החוסן החוף של החוף: כלי הערכה עצמית פשוט לקהילות החוף.

מנהלי העירייה צריכים גם לטפח יחסים עם שותפים אקדמיים באוניברסיטאות מקומיות, אשר יכולים לספק ניתוח נתונים חינם ומודל תמיכה, ועם סוכנויות ניהול חירום ממשלתיות וממשלתיות המציעות הכשרה ומענקים.

בניית יכולת מוסדית להתאמה ארוכת טווח

חוסן בר קיימא אינו בנוי בטווח יחיד או בפרויקט.הוא דורש הטמעת שיקולי אקלים לתוך הבד של ממשלת העיר.מנהלי העירייה יכולים לנקוט כמה צעדים כדי למסד את ההסתגלות:

  • (ב) ,0) למקם משרד חוסן ייעודי או מיקום: 1:1 - אפילו מתאם חוסן יחיד יכול לשמור על מיקוד ושיקול דעת.
  • (FLT:0) שילוב הסיכון לאקלים של שיפור הון תוכניות: 1) דורש כל פרויקט גדול לכלול הערכה של עמידות אקלים.
  • (ב) ,0) עיבוד לתכניות מקיפים וקביעת קודים (FLT) 1:1 - להפוך את החוסן לחלק קבוע של המסגרת המשפטית של העיר.
  • (ב) ,0Build שותפויות עם רשויות אזוריות: 1) – סכנות אקלים לא מפסיקות בגבולות; מאמצים משותפים יעילים יותר ומשפיעים יותר.
  • (ב) באימוני עובדים:0) 1 (FLT:0) להבטיח צוות העיר במחלקות להבין מדע אקלים בסיסי ועקרונות החוסן.
  • [01:0] ועדת ייעוץ הקהילה: [ה] תן לתושבים קול מתמשך בעדיפות ומימוש.

מסקנה: מנהיגות שמעצבת את העתיד

האתגר של בניית ערים הוא עצום, אבל התפקיד של מנהלי העיר מעולם לא היה חיוני יותר.הם המנצחים של תזמורת עירונית שחייב לפגוע בתשתיות, במדיניות, בצרכים קהילתיים ובמדע האקלים.ערים שהצלחה יהיו המנהלים שלהם לאמץ הסתגלות אקטיבית, עדיפות להשקעות, ולהשגת שותפויות חזקות.

הסתגלות האקלים היא לא נטל – זו הזדמנות לבנות ערים בטוחות יותר, ירוקות יותר, וכוללות יותר.מנהלי העירייה שעולים לאתגר זה יעזבו מורשת של עמידות שמרוויחה דורות לבוא.הזמן לפעול הוא עכשיו, והכלים, הידע והדוגמאות נמצאים בהישג יד.זה מתחיל עם מנהיגות ברמה העירונית, והוא מתחיל היום.