Table of Contents

החשיבות הגוברת של תחבורה ציבורית בערים בבריטניה

תחבורה ציבורית היא דם החיים של כלכלות עירוניות, המחבר בין אנשים למשרות, חינוך, בריאות, פנאי בבריטניה, איכות והגעה של אוטובוס, חשמלית ורשתות רכבת להשפיע ישירות על כל דבר באיכות האוויר והפרודוקטיביות הכלכלית להשקעות חברתיות. במהלך שני העשורים האחרונים, פירוק סמכויות תחבורה לראשות עיר בעיר עומד מחדש על האופן שבו מערכות תחבורה ציבוריות מתוכננות, ממומנות, ומסופקות מדיניות ראש העיר, הנמצאות כעת במאמצים לפיתוח גרעיני, לפיתוח פחמן מרכזי, לאחר פיתוח גרעיני, פיתוח אסטרטגי, או פיתוח אסטרטגי, או פיתוח אסטרטגי, הוא שילוב של כל אחד, אשר עומד על ידי כוחות לפיתוח תשתיות פיתוח גרעיניות, פיתוח אוויריות מקומיות, אשר עומדות, פיתוח גרעיניות, פיתוח גרעיניות, אשר עומדות, ופעולות מתפתחות, אשר עומדות, ופעולות מתפתחות, אשר עומדות, פיתוח גרעיניות, פיתוח גרעיני, או פיתוח גרעיני, אשר עומדות, ופעולות פיתוח גרעיניות, אשר משרתות, אשר משרתות, פיתוח גרעיניות, פיתוח גרעיניות, פיתוח פחמן, פיתוח גרעיניות, פיתוח גרעיניות, אשר משרתות, פיתוח טכנולוגיות לפיתוח תשתיות תחבורה מקומיות, הן אסטרטגיות מתקדמות, אשר מציבות, הן אסטרטגיות מתקדמות, הן פיתוח גרעיניות, פיתוח גרעיניות, אשר עומדות, הן יכולות לפתח מחדש, הן פיתוח גרעיניות, פיתוח

התפקיד של ראש העיר אינו רק טקסי.ברשויות משולבות כגון מנצ'סטר רבתי, מערב מידלנדס, והאזור העירוני של ליברפול, ראשי ערים מחזיקים סמכויות חוקתיות על תקציבי תחבורה, הסכמי זיכיון ותכנון אסטרטגי.סמכות זו מעניקה להם את היכולת הייחודית לקבוע חזון לניידות ולאחר מכן חזרה עם הון פוליטי ומשאבים כספיים.

כיצד כוחות ראש העיר מעצבים מדיניות תחבורה

מערכת ראש העיר המודרנית באנגליה הוקמה באמצעות חוק הפיתוח והבניה המקומי, 2009 ועסקאות מהפכתיות לאחר מכן. עסקאות אלה העבירו אחריות משמעותית של תחבורה מהממשלה המרכזית לשלב רשויות, כל אחד בראשות ראש העיר שנבחר ישירות.הראש שולט בתקציב התחבורה לאזור שלהם, מינוי חברי מועצת המנהלים למפעילי תחבורה כמו תחבורה עבור לונדון (TfL) או תחבורה עבור מנצ'סטר רבתי (TfGM), ו להציע אסטרטגיות ארוכות טווח כי יש לאשר את צרכי התחבורה המקומית.

מהפכת ורשויות משולבות

מאז 2014, הוקמו הרשויות המשולבות במנצ'סטר רבתי, מערב מידלנדס, אזור העיר ליברפול, דרום יורקשייר, מערב יורקשייר, צפון מזרח ועמק טטס, שלכל אחד יש ראש עיר עם כוחות תחבורה ספציפיים.לדוגמה, ראש העיר של מנצ'סטר רבתי שולט במערכת הפרנקים אוטובוס, רשת חשמלית מטרולינק ותחנות רכבת מקומיות.

מימון זרמים והחלטות השקעה

ראשי ערים משפיעים על שיפורים בתחבורה ציבורית באמצעות שני מנגנונים עיקריים: מרכזי מימון הממשלה וגידולים מקומיים.קרן הערים Transforming, אזור העיר Sustainable Transport Settlements, ו- Level Upling Fund הם מקורות עיקריים של השקעות הון. ראשות העירייה לובי האוצר עבור הקצאות אלה ולהחליט כיצד להוציא אותם באזור שלהם.למשל, מערבלנדס קיבלה £5 מיליארד דולר דרך אזור התחבורה בר קיימא של העיר בשנת 2022, אשר מרחיבה את ראשי התחבורה המהירים, שיפור של תחבורה מהירה, ולהגדיל את התחבורה הציבורית, כדי לספק את יכולות תחבורה מהירה יותר, תחבורה מהירה תחבורה מהירה תחבורה ציבורית, וכן הלאה, פיתוח תחבורה מהירה תחבורה ציבורית, תחבורה ציבורית, וכן פיתוח תחבורה מהירה יותר, תחבורה ציבורית, כדי להגדיל את אזורי תחבורה מהירה יותר, תחבורה ציבורית.

תוצאות חיפוש: Mayoral Impact Overs UK Cities

בחינת ערים ספציפיות מגלה כיצד מדיניות ראש העיר יצרה שיפורים מוחשיים בתחבורה הציבורית, כמו גם את האתגרים שנותרו.

לונדון: קונגור צ'ינג והמורשת האוסטרית

ראש העיר של לונדון החזיק זמן רב את סמכויות התחבורה הנרחבות ביותר בבריטניה. Ken Livingstone הציג את הפקדות של ה-Kingitation ב-2003, צמצום התנועה במרכז לונדון ב-30% ויצר כספים שמשקיעים מחדש לשירותי אוטובוס. בוריס ג'ונסון פיקח על כניסת האוטובוסים החדשים ל-"Routemaster" של לונדון, והרחבה של פרויקט Crossrail (כיום קו אליזבת') דחף את מחלקת התחבורה של אולטרה-פולסנדרן (OFed for the Low Airtain Zone) ל-Ric) שהושקו כמשמעות יערות ראשי תיבות של לונדון, 20 באוגוסט, תחת פיקוח על פני כדור הארץ, כולל מערכת בקרה חנקן, 2023, כולל בקרת אופניים חנקן, תחת פיקוח על פני כדור הארץ, ו-Ricial CRicial CIRFteF).

מנצ'סטר: אוטובוסים פרנסיסינג ואוויר נקי

(מנצ'סטר רבנו היה האזור הראשון מחוץ ללונדון כדי להשיג כוחות הפרנקים באוטובוסים באמצעות חוק השירותים של האוטובוסים 2017 ראש העיר אנדי ברנסהאם השתמש בכוחות אלה כדי להסדיר מחדש את שירותי האוטובוסים, אשר נוהלו בעבר על ידי מפעילי פרטיים עם מעט שליטה מקומית.ב-2023, נתיבי האוטובוס הראשונים שהושקו תחת רשת הדבורים, והביאו לכך שיתרחשו יותר אתגרים, תדרים טובים יותר ומשולפים עם מערכת חשמלית של המטרולינק.

ברמינגהם: Tram Expand and Station Renew

ראש העיר ווסטלנדס אנדי סטריט התמקד בהרחבת רשת המטרו של מערב מידלנדס (North Metro) של ברמינגהאם לוולוורדהמפטון הורחבה דרך מרכז העיר, וענפים ל-1.5beth, שדה התעופה ווולסל נמצאים תחת בנייה.השתתרי התחנה באוניברסיטת ברמינגהאם ורחוב Moor שיפרו את השינויים בין הרכבות, חשמלית, לבין ראש העיר גם דחף לבניית רחוב קרזון, אשר קיבל 201 ערים, אשר נבדקו על גבי מרכז תחבורה מרכזי של תחבורה ציבורית.

מערב יורקשייר: אסטרטגיית התחבורה של ראש העיר

רשות מערב יורקשייר המשולבת, בראשות ראש העיר טרייסי ברבין, אימצה אסטרטגיה של תחבורה ראש העיר המתמקדת ביצירת רשת תחבורה משולבת, נגישה, אפס-המשימה של תחבורה רשת עד 2037.מדיניות מפתח כוללת את ההקדמה של כובע אוטובוס סביר (2 ליש"ט למסע ב-2023), השקעה באוטובוסים חשמליים, ופיתוח מערכת המעבר ההמונית להשקעה לידס - רכבת אור שאפתנית או תוכנית תחבורה מהירה אשר קיבלה במשך עשורים קודם לכן את מרכז העיר התחתית שלה, גם הוא לחץ על ידי מרכז העיר התחתית, כמו גם על ידי מרכז העיר התחתית.

אזור העיר ליברפול: מריסייר ורפורמות אוטובוס

תחת ראש העיר סטיב רוטרם, אזור העיר ליברפול התמקד להרחיב את רשת מרסייל ליעדים חדשים כמו Skelmersdale (באמצעות תחנת הרכבת החדשה של Headbolt Lane) ואת המרסי לולאר המוצעת להרחיב למרכז ליברפול.הראש העיר הציג התייעצות עם רשות האוטובוסים של מרכז 1טרנס ב-2023, במטרה להביא שירותים מקומיים תחת שליטה ציבורית על ידי 2027.

כלי מדיניות: מ-Commontion Charges to Smart ticket

לראשות העיר יש מגוון של כלי מדיניות העומדים לרשותם כדי לשפר את התחבורה הציבורית, הבנת הכלים הללו עוזרת להסביר מדוע ערים מסוימות מצליחות במקום שבו אחרות נאבקות.

מחיר זהה ו-Integrated Fares

מערכות כרטיסיות משולבות מאפשרות לנוסעים להשתמש בכרטיס אחד או באפליקציה על פני אוטובוסים, חשמליות, רכבות.כרטיסי Oyster של לונדון ומערכת תשלומים ללא מגע להגדיר את ראשות העיר במנצ'סטר, ליברפול, והמערב מידלנדלנדס עכשיו מציגים מערכות דומות.לדוגמה, רשת הדבורים במנצ'סטר משתמשת בכובע ללא מגע אחד, ומבטיחה כי נוסעים לעולם לא משלמים יותר עבור נסיעות מרובות-מתיות מאשר יום אחד דורשות אחוריות, אך ממערכות טיפוליות, אך דורשות יותר ממערכות מהירות יותר ממושכות יותר מאשר ממערכות אחרות.

פליטה נמוכה ואוויר נקי

איכות האוויר היא דאגה גדולה לבריאות הציבור, וראשות העיר השתמשו בכוחותיהם להטיל האשמות על כלי רכב המזוהמים בלונדון, אזור האוויר הנקי של ברמינגהם (התחנך בשנת 2021), ותכנית העיכוב של מנצ'סטר הן דוגמאות.הכנסות מאזורים אלה הן לעתים קרובות רוחביות לשיפורי תחבורה ציבורית, כגון סגידה אוטובוסים חשמליים או כלי רכב ישנים יותר טוענים כי הם מקטינים את בעיות התחבורה הנמוכות של בית החולים, אך ורק כדי להפחית את המצב הביטחוני.

מידע בזמן אמת ואינטגרציה דיגיטלית

אפליקציות סמארטפונים והצגת האוטובוסים בזמן אמת הפכו לצפויות על ידי נוסעים.ראשי ערים השקיעו בפלטפורמות נתונים פתוחות שיאפשרו למפתחי צד שלישי ליצור מתכננים מסע.עבורת מערב מידלנדס יש פורטל נתונים פתוח, בעוד ש- API של TfL משמש יישומים כמו Citymapper ו-Google Maps. ראשי ערים גם לקדם ניהול יכולת דינמי - שימוש בחיישנים כדי להתאים את תדירות האוטובוסים בהתבסס על הביקוש הזה.

אתגרים במדיניות תחבורה עירונית

למרות הפוטנציאל, ראשות העיר ניצבות בפני מכשולים משמעותיים באספקת שיפורים בתחבורה.הבנת האתגרים הללו חיונית להערכות ריאליות של ההשפעה על המדיניות.

מימון הפערים והיחסים הממשלתיים

תקציבים עירוניים תלויים במידה רבה במענקים ממשלתיים מרכזיים.אוצר לעתים קרובות מטיל תנאים קשים, הגבלת גמישות.לדוגמה, יישובי תחבורה בר קיימא באזור העיר מגיעים עם חמש שנים של פרופילים בהוצאות שלא יכולים להתאים לעדיפות של ראש העיר. פרויקטים כמו הרחבות חשמליות לעתים קרובות להתמודד עם עלות חמורה - קו הפארק המטרולינק טרפורד, למשל, נדרש מימון נוסף מראשות העיר הגדולה של מנצ'סטר, כמו גם עלות גדולות של משרדי ממשלה, כמו גם על מנת לשנות גבולות מורכבים.

התנגדות פוליטית ותחזיות הצבעה

ראשי ערים נבחרים על ידי הצבעה פופולרית, לעתים קרובות מבסיס של תומכים עירוניים המעדיפים השקעות בתחבורה ציבורית.עם זאת, אמצעים לא פופולריים כמו סגירת כבישים או חיובים הכפופים יכולים לייצר תגובה ממצביעים ועסקים פרבריים.ההתרחבות ULEZ בלונדון הייתה לערער בבית המשפט על ידי כמה פרובים, וראש העיר ניצבת בפני בחירות ארוכות טווח ב Uxbridge ב-2023 נלחמו בעיקר על נושאי ראש העיר, חייב להיות ערכאות בזהירות רבה כדי לשמור על מדיניות לטווח ארוך טווח בין בחירות לטווח ארוך.

תשתיות ועיכובי תכנון

ערים רבות בבריטניה יש תשתיות תחבורה כי הוא עשרות שנים, המיועד לעידן אחר.הוספת קווי חשמלית חדשים או נתיבי אוטובוסים דורשות לחפור רחובות, קבלת הרשאות תכנון, ותיאום עם חברות שירותים.תהליך התכנון יכול לקחת שנים - פרויקט המעבר של LEDS הוצע לראשונה בשנות ה-40, ונשאר על לוח התכנון, לעתים קרובות מאשים את קצב ההאטה של משלוח על כללי רכש הממשלתיים המרכזיים, אשר יכול גם להציב תקנות משמעותיות, כגון שימור או עיכובים מודרניים.

הזדמנויות לחדשנות ושיתוף פעולה

למרות המכשולים, ראשי העיר מוצאים דרכים יצירתיות להאיץ את שיפור התחבורה.

שותפות ציבוריות-פרטיות

כאשר קרנות ציבוריות מוגבלות, ראשי ערים פנו לבירה פרטית למשלוח תשתיות.הרחבה המטרו ווסט מידלנדס לדיאגה ממומנת חלקית על ידי תרומה מפתח הקשורה לדיור חדש ולמרחב המסחרי. בלונדון, קרוסל ממומן באמצעות שילוב של מענקים ממשלתיים, הלוואות וקצב עסקי משלים על נכסים מסחריים.

מעורבות קהילתית ו-Co-Design

ראשי ערים מנהלים כעת התייעצות ציבורית על שינויים בתחבורה, באמצעות סקרים מקוונים, ישיבות העירייה ומדיה חברתית.המערכה המשולבת של הרשות המערבית יורקשייר "Let's Talk Transport" שנאספו מעל 10,000 תשובות שעצבו את אסטרטגיית התחבורה של ראש העיר במנצ'סטר, המותג של Bee Networking פותח באמצעות קבוצות מיקוד עם נוסעים.

מידע על ניידות טובה יותר

נתוני תחבורה הם כלי רב עוצמה עבור אופטימיזציה של לוחות זמנים אוטובוס, צופה עיכוב נקודות חמות, תכנון הרחבת רשת.TfL מפרסם מעל 800 נתונים על פורטל הנתונים הפתוח שלה, אשר חוקרים עצמאיים השתמשו כדי לשפר את תחזיות המסע. ראשות בעיר קטנה יותר להשקיע יחידות ניתוח נתונים. לדוגמה, ראש העיר המשולב של דרום יורקשייר משתמש נתונים נגד נוסעים בזמן אמת כדי להתאים את קווי פעולה פופולריים על ידי אינטואיציה זה מאפשר גישה מבוססת נתונים.

עתיד המנהיגות של ראש העיר בתחבורה ציבורית

במבט קדימה, מדיניות ראש העיר תמשיך להתפתח בתגובה למטרות אקלים, שינויים דמוגרפיים ושינוי טכנולוגי.

Net Zero Commitments and Green Transit

כמעט כל ראשי העיר הכריזו על מקרי חירום והקימו מטרות של אפס עבור אזורי האזור שלהם.זה כולל מעבר לציים של אפס פליטה כלי רכב (חשמלי או מימן), הרחבת רשתות חשמליות כדי להחליף את מסעות הרכב, וטלטלת אזורי פליטה הדוקים יותר.מנצ'סטר שואפת להפעיל צי אוטובוס אפס פליטה עד 2030, בעוד שכל צי האוטובוס של לונדון יהיה אפס פליטה על ידי 20.34 ערים מעודדות פעילות גם באמצעות מחזורי תחבורה ומגבלות מהירות ועלויות מהירות גבוהות יותר, אך דורשות מהירות וכיסוי אזורי רכב.

נגישות ועיצוב כולל

תחבורה ציבורית חייבת לעבוד עבור כולם, כולל אנשים מבוגרים, משתמשים מוגבלים, ואלה עם באגים או מזוודות כבדות. ראש העיר הציגו אוטובוסים דלים, גישה חופשית לצעד בתחנות חשמלית, והודעות סודיות על רכבות. ראש העיר של לונדון מימן את תוכנית "צעד גישה חופשית" אשר הגדילה את מספר תחנות הצינור עם גישה חופשית מ-66 ב-2016 ליותר מ -100 על ידי 2024 תחנות חדשות נועדו כדי להמשיך ולעבורת גבולות מתקדמים, אך הם עדיין קיימים.

תפקידה של הטכנולוגיה במסעות ללא ים

יישומי ניידות-as-a-Service (MaaS) המשלבים תחבורה ציבורית, שיתוף אופניים, ורכיבה אל פלטפורמה אחת מופצים בכמה ערים בבריטניה.המערב מידלנדס השיקה משפט מאן בשם "Whim" בשנת 2020, והובלת מנצ'סטר רב-הבת מפתחת אפליקציית רשת ביה עם תכנון ואינטגרציה של ראשי ערים, רואים את מאס כדרך להפחית את התלות, אבל הצלחה תלויה במספר רב של נהגים משכנעים ומשתנים כדי לשנות את הרגלי נסיעה.

מסקנה: ראשי ערים כ-Catalysts for Change

מדיניות ראש העיר הוכיחה כי היא כוח רב עוצמה לשיפור התחבורה הציבורית בערים בבריטניה.מהעומס החיוב של לונדון ומערכת כרטיסי טיסה מכוונת העולם לפרנקים באוטובוסים של מנצ'סטר והתרחבות חשמלית של ברמינגהם, ראשים נבחרים השתמשו בכוחותיהם המנוצצים לדחוף באמצעות שינויים טרנספורמטיביים שהיו קשים תחת המבנים של המועצה המחוזית הישנה.

ככל שהערים צומחות ומפעילות אקלים יעלו, הצורך במנהיגות מקומית חזקה ואחראית בתחבורה רק יגברו.דור ראשי העיר הבא יצטרך לאזן שאיפות סביבתיות עם מציאות כלכלית, להשקיע בחדשנות דיגיטלית, ולהבטיח כי שיפורים תחבורה מגיעים לכל קהילה.הראיות עד כה מצביעות על כך שכאשר ראשות העיר ניתנות לסמכויות ומשאבים לפעול, הם יכולים לספק רשתות תחבורה ציבוריות יעילות יותר, כולל, ועוד, בת עשרים ערים, לא סדירות יותר, על בסיס קבוע, על מנת להשפיע על פני ערים מרכזיות, על פני העיר.