public-policy-and-governance
כיצד מועמדים ראשיים ב Uk מטפלים בעובדת נוער וחינוך
Table of Contents
ברחבי בריטניה, הבחירות לראשות העיר הפכו לזירת מאבק קריטית למדיניות שמטרתה לטלטל את האבטלה של הצעירים ואת החינוך הרפורמי.עם צעירים שעומדים בפני שוק עבודה תנודתי, עלייה בעלויות החיים, ושינוי טכנולוגי מהיר, ההבטחות שנעשו על ידי מועמדים בערים כמו לונדון, מנצ'סטר, וברמינגהם נושאים השלכות עמוקות על הזדמנויות כלכליות ורווחה חברתית.
החשיבות של נושאים אלה לא ניתן להגביל את האבטלה של הצעירים בבריטניה, בעוד שנמוך יותר מהשיא שלה בעקבות המשבר הפיננסי של 2008, נשאר גבוה בהתמדה באזורים מסוימים וביניהם דמוגרפים ספציפיים.על פי המשרד לסטטיסטיקה הלאומית, שיעור האבטלה עבור בני 16 עד 24 שנים בבריטניה היה בערך 12% ב-2023, בהשוואה ל-3% בלבד עבור אוכלוסיית העובדים הרחבה יותר.
במקביל, מערכת החינוך מתמודדת עם לחצים משלה.מפרדים במימון בתי הספר באזורים שונים לאתגר המתמשך של התאמת תוכניות הלימודים לדרישות של כלכלה דיגיטלית וירוקה, מועמדים ראשיים נאלצים לחשוב באופן יצירתי על איך להשתמש בכוחות המוגבלים העומדים לרשותם. בעוד ראשי העיר אינם שולטים ישירות בבתי ספר, הם משפיעים על מיומנויות, פיתוח כלכלי, קישוריות, ושותפויות עם עסקים ולבחון את המכשולים המובילים של ראש העיר, כיצד הם מתמודדים עם אסטרטגיות צמיחה ומועמדים מובילים, ומועמדים, ומועמדים מובילים, ואסטרטגיות מובילות, הם עומדים בפני סטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות של עיר האבטלה, הם עומדים בפני סטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות, ואסטרטגיות מובילות, הם עומדים בפני סטודנטים, הם עומדים בפני סטודנטים, וסטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, הם עומדים בפני סטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, הם עומדים בפני סטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, וסטודנטים, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, ואסטרטגיות מובילות, הם לא לשלוט בבתי ספר, הם לא לשלוט בבתי ספר, הם לא לשלוט בבתי ספר, הם לא לשלוט באופן ישיר, הם לא אחראיות על פני בית ספר, הם משפיעים על פני תוכניות לימודים, הם משפיעים על פני סטודנטים, הם משפיעים על פני תוכניות לימודים, כמו גם
הקשר בין נוער מובטל וחינוך בבריטניה
כדי להבין את ההצעות המדיניות מתקדמות על ידי מועמדים ראשיים, חיוני לתפוס את הגודל והאופי של הבעיה. אבטלה צעירה בבריטניה אינה בעיה מונוליטית; זה משתנה מאוד על ידי אזור, אתניות, והשגה חינוכית. לדוגמה, FLT:0data מהמשרד לסטטיסטיקות לאומיות FLT:1 מראה כי שיעורי האבטלה הצעירים בערים כגון בירמינגהאם וליברהאם הם כמעט כפולים במועמדים אלה של מזרח לונדון הוא חלק מרכזי של מדיניות התפלגות של מרכז העיר הדרומי.
השגה חינוכית משתנה באותה המידה. בעוד ש- GCSE ו- A-level השתפרו ארצית, הפער בין תלמידים לקויים לבין עמיתיהם המעודנים יותר נשאר רחב בעקשות.ה-FLT:0Institute for Fiscal Studies (FLT:1) תיעד כי מימון ל-P-pupil במדינות רבות בצפון ובמידלנדס המקומי נפל מאחוריה במונחים אמיתיים, למרות ניסיונות אחרונים לדרג את הקרנות הצעירים פחות, אשר נועדו למתן משאבים קריטיים, אשר נועדו למתן פחות.
מעבר לחינוך פורמלי, האבולוציה המהירה של שוק העבודה מציגה אתגרים והזדמנויות.עלייה של אוטומציה, בינה מלאכותית, והמעבר הירוק מעצב מחדש את הביקוש למיומנויות. צעירים רבים עוזבים את בית הספר ללא אוריינות דיגיטלית, יכולת לפתרון בעיות, או כישורים טכניים המעסיקים כיום דורשים. במקביל, מגזרים כגון אנרגיה מתחדשת, שיווק דיגיטלי, וייצור מתקדם עומדים בפני מחסורים חריפים ראש העיר, רואים יותר ויותר את הפער הכלכלי של האסטרטגיה שלהם.
כותרות מדיניות זמינות לראשות העיר
לראשות העיר בבריטניה אין שליטה ישירה על בתי ספר או אוניברסיטאות, שנותרו תחת טיהור של הממשל המרכזי ורשויות החינוך המקומיות.עם זאת, יש להם מגוון של סמכויות אחרות שיכולות להשפיע באופן משמעותי על תוצאות התעסוקה והחינוך של צעירים.
| Policy Area | Mayoral Power/Influence |
| Skills and Training | Control over devolved adult education budgets, apprenticeships levy funds (in combined authorities), and local skills improvement plans. |
| Economic Development | Ability to attract inward investment, create enterprise zones, and support start-ups through business rate relief and incubator spaces. |
| Transport and Connectivity | Investment in public transport to improve access to education and employment opportunities, especially in underserved areas. |
| Housing and Regeneration | Planning powers to develop mixed-use communities that include affordable housing, schools, and training centres. |
| Partnerships | Convening power to bring together schools, further education colleges, universities, employers, and voluntary organisations. |
אלה הם החזקים ביותר ברשויות המשולבות המטרופוליטן, כגון מנצ'סטר רבתי, מערב מידלנדס ומערב יורקשייר, שבו עסקאות דה-מהפכניות העבירו מיומנויות משמעותיות ותקציבי תחבורה בלונדון, ראש העיר משפיע גם על התקציב של רשות לונדון הגדולה למיומנויות ותוכניות תעסוקה.
אסטרטגיות נפוצות ב-מועמדים
בעוד שכל מועמד מביא סדרי עדיפויות משלו, כמה אסטרטגיות שחוזרות על פני המדינה.אלה משקפים קונצנזוס כי מסלולים אקדמיים מסורתיים לבדם אינם מספיקים וכי יש צורך בגישה מותאמת מקומית.
הכשרה מקצועית משופרת וחינוך טכני
כמעט כל מועמד רציני ראש העיר קרא להשקעות גדולות יותר באימון מקצועי.זה כולל הרחבת הזמינות של כישורים טכניים במכללות לחינוך נוסף, יצירת מרכזי מצוינות חדשים עבור תעשיות ספציפיות, והתאמה של קורסים עם צרכים בשוק העבודה המקומי.לדוגמה, מועמד במערב מידלנדס עשוי להדגיש הכשרה בייצור מתקדם, בעוד מועמד בלונדון מתמקד בתעשיות דיגיטליות ויצירתיות.
כמה מועמדים הציעו יצירת "מרכזי ידע" אשר מביאים יחד מכללות מרובות, מעסיקים וספקיות חניכות תחת קורת גג אחת.המרכזים האלה יציעו קורסים גמישים, מודולריים שיאפשרו ללומדים לבנות כישורים לאורך זמן תוך עבודה.גישה זו היא בהשראת מודלים מוצלחים במדינות כמו גרמניה ושווייץ, שם חינוך מקצועי מכובד ומכוונן היטב עם התעשייה.
הרחבת תוכניות החיזוי
הנטיות נשארות אבן הפינה של תגובת המדיניות לאבטלת הנוער.מועמדים לעתים קרובות מתחייבים להגדיל את מספרם ואת איכות מקומות החניכים בתוך העיר או האזור שלהם.הם מציעים להשתמש בכוחם המבורך לעודד ארגונים קטנים ובינוניים יותר (SMEs) לקחת על חניכים, לעתים קרובות על ידי מתן תמריצים פיננסיים או צמצום נטלי עול בירוקרטי.
מעבר למספרים, איכות היא דאגה גדולה.מועמדים מדגישים את החשיבות של הבטחת חניכות להוביל תעסוקה אמיתית, בת קיימא וכי הם מציעים הכשרה חזקה ולא עבודה זולה. חלק קראו ל"ערובה אתית" אשר תציע לכל צעיר חניכה, חניכה, או מיקום עבודה בתוך תקופה מסוימת של עזיבת חינוך.
תמיכה ביזמות נוער וסטארט-אפים
ההכרה כי לא כל הצעירים מתאימים לתעסוקה המסורתית, מועמדים רבים אלופים יזמות.הם מציעים מימון עבור סטארט-אפ, תוכניות מנטורים עסקים, מענקים זרע במיוחד עבור אנשים מתחת לגיל 25. אסטרטגיה זו פופולרית במיוחד בערים עם מגזרים יצירתיים או טכנולוגיים גדולים, שבו דור חדש של מייסדים יכול להיות לטפח.
תוכניות יזמות קשורות לעתים קרובות להכשרה מיומנויות דיגיטליות, כשיעור גדול של סטארט-אפים מודרניים דורשים רמה מסוימת של נוכחות מקוונת, יכולת מסחר אלקטרוני או מיומנות תוכנה. מועמדים טוענים כי על ידי הורדת המחסומים כדי להתחיל עסק, הם יכולים ליצור מחזור רוטט של יצירת עבודה ו דינמיות כלכלית.
שיפור הגישה לחינוך וללמידה לאורך החיים
בהתייחסות לחסמים הפיננסיים והלוגיסטיים לחינוך נוסף וגבוה יותר היא נושא נפוץ נוסף. המועמדים מציעים בורסים מוגברים לסטודנטים בעלי הכנסה נמוכה, תחבורה חופשית עוברת לצעירים הלומדים במכללה או הכשרה, וההתרחבות של תוכניות למידה למבוגרים עבור אלה שעזבו את בית הספר מוקדם.חלק מהם תמכו בהחזרת מענקים תחזוקה לסטודנטים באוניברסיטה, אם כי זה נשאר עניין של ממשלה מרכזית.
בלונדון, המועמדים וויכוחו על היתרונות של חינוך חינם לכל התושבים, מדיניות שכבר נוסחה באזורים מסוימים.העלות היא משמעותית, אך התומכים טוענים כי היא תשלם לעצמה בטווח הארוך באמצעות הכנסות מס גבוהות יותר והוצאות רווחה נמוכות יותר.
מעורבות קהילתית ושותפות מקומיות
אסטרטגיה חוצה-זירה היא השימוש בארגונים קהילתיים לתכנון ולמסור תוכניות תעסוקה לנוער.ראשי ערים לא יכולים לכפות פתרונות מלמעלה; עליהם לעבוד עם ארגוני צדקה מקומיים, קבוצות אמונה, מועדונים צעירים ורשתות עסקיות.ארגונים אלה יש את האמון ולהגיע לערב צעירים שאולי אחרת להחמיץ על ידי תוכניות ממשלתיות רשמיות.
לדוגמה, מועמד במנצ'סטר הגדול הציע "כוח עבודה במשרה חלקית" הכולל נציגים מאגודות דיור, מרכזי עבודה, מכללות, המגזר המתנדב.כוח המשימה יהיה אחראי על תיאום מאמצים ולהתאמה של התערבויות לשכנים ספציפיים, עם דגש על אלה עם הרמות הגבוהות ביותר של מיזמים.
מחקרים על תחרות Key
כדי להמחיש כיצד אסטרטגיות אלה מעוצבות בפועל, אנו יכולים לבחון כמה בחירות ראש העיריות בעלות פרופיל גבוה שבו האבטלה והחינוך של הצעירים לקחו את שלב המרכז.
לונדון: הצעת הצעת העבודה לנוער
בבחירות לראשות העיר בלונדון, הציע מועמד מוביל להקמת סוכנות תעסוקה לנוער ייעודית לבירה.סוכנות זו תפעל כחנות חד פעמית, המחברת צעירים עם מקומות עבודה, חניכות, והזדמנויות הכשרה ברחבי העיר.זה יעבוד קרוב עם רשת העבודה הקיימת של Jobcentre Plus, אבל עם גישה פרואקטיבית יותר וממוקדת, כולל עובדי מקרה ייעודיים עבור 16 שנים עד 24 שנים מרקע, גם תוכניות לא לעבוד באופן פעיל, או תוכניות נוער.
המועמד טוען כי תמיכה קיימת היא מפורצת ואינה עונה לצרכים הספציפיים של צעירים בלונדון, שעומדים בפני עלויות דיור גבוהות במיוחד ותחרות אינטנסיבית לתפקידים ברמת הכניסה.הסוכנות תמומנה על ידי תערובת של מענקים ממשלתיים מרכזיים ומנע קטן על עסקים גדולים הפועלים בבירה, בדומה ל-Apprenticeship הקיימת לוי, אך עם יותר פיקוח מקומי.
מנצ'סטר: אינטגרציה מיומנויות דיגיטליות בבתי הספר
במנצ'סטר הגדול, מועמד הניח מיומנויות דיגיטליות בלב פלטפורמת החינוך שלהם.בעוד לראש העיר אין כוח ישיר על תוכניות הלימודים בבית הספר, המועמד מבטיח להשתמש ב"כוח רך" של הסמכות המשולבת כדי לשכנע בתי ספר ואקדמיה אמון כדי להטביע כפייה, ניתוח נתונים ואבטחת סייבר לתוך השיעורים שלהם.ההצעה כוללת מימון לאימון מורים, מתן מחשבים ניידים חינם לסטודנטים ממשפחות בעלות הכנסה נמוכה, עיר דיגיטלית רחבה שמעודדת פתרונות טכנולוגיים צעירים לפיתוח פתרונות טכנולוגיים.
גישה זו קשורה למוניטין הגדל של מנצ'סטר כמרכז טכנולוגיה, עם חברות כמו גוגל ואמזון מרחיבות פעילות בעיר.המועמד טוען כי על ידי התמקדות במיומנויות דיגיטליות, הם יכולים להתמודד עם האבטלה הצעירה ואת המחסור במיומנויות שדווחו על ידי מעסיקים.עם זאת, המבקרים מזהירים כי התמקדות אך ורק במיומנויות דיגיטליות עשויה להזניח אזורים חשובים אחרים, כגון אמנות יצירתית, טיפול חברתי, ובניה ירוקה, אשר מציעים גם הזדמנויות תעסוקה משמעותיות עבור צעירים.
ברמינגהאם: קונסולת לוי וקישורי תחבורה
במערב מידלנדס, מועמד ראשי התמקד ברפורמה כיצד קרנות חניכה משמשות.הם קראו למהפכת גדול יותר של ה- Apprenticeship לוי, המאפשרת לסמכות המשולבת לספקי הדרכה ישירות לקרנות העונים על הצרכים המקומיים, ולא שיש להם כסף זורם דרך תוכניות לאומיות.בנוסף, הם מציעים שיפור שירותי אוטובוס וחשמל כדי להבטיח כי צעירים באחוזות העיר החיצונית וערים סמוכים יכולים להגיע למרכזי הכשרה ומיקום לעתים קרובות במרכז העבודה.
המועמד הבטיח גם "מעבר נסיעות של אדם צעיר" המציעה הטבות מופחתות עבור בני 16 עד 21 באימונים או בחינוך.זהו ניסיון ישיר להסיר מחסום המונע מרבים לקחת הזדמנויות מחוץ לשכונה הקרובה.
אתגרים ומכשולים
למרות היצירתיות והשאפתנות של הצעות רבות, מכשולים משמעותיים נשארים.האתגר המצוטט ביותר הוא מימון.ראשות פועלים בתוך תקציבים הדוקים, ויכולתם להשקיע בתוכניות חדשות מוגבלת על ידי כמות המימון הממשלתי המרכזי שהן מקבלות.המערכת הנוכחית של דה-מהפכנית פירושה שהחלטות רבות עדיין נשלטות מ-Whitehall, וראשות ראשיות יש סמכויות מס מוגבלות.
הלשכה היא עוד מכשול.גם כאשר המימון זמין, תהליך הקמת סוכנויות חדשות, ספקי הדרכה או תוכניות חניכות יכול להיות איטי ומכוונן. ... [+] עדיפויות תחרותיות - כגון דיור, תחבורה, וציור - כלומר שעבודת נוער אינה תמיד בראש סדר היום. חלק מהמועמדים התחייבו לקצץ טייפ אדום ותהליכי אישורי תיקון, אבל השגת זה בפרקטיקה קשה.
פערים אזוריים הם גם מחסום מרכזי. אסטרטגיה שעובדת טוב בעיר משגשגת כמו לונדון לא יכול להיות מתאים בעיירה דה-תעשייתית בצפון מזרח. מועמדים ראש העיר חייבים להיות זהירים לא לאמץ גישה בגודל אחד לכל הגישות.הפצה הבלתי אחידה של הזדמנויות כלכליות פירושה שאפילו התוכניות המוכוונות ביותר ילחמו אם אין מספיק משרות באזור זה שבו יש השפעה מאקרו-כלכלה עם השפעה מוגבלת על ראש העיר.
יתר על כן, קיים סיכון ל"צינוק פוליטי" כאשר ראשות העיר משתנים.יוזמות ארוכות טווח כמו הרפורמה החניכה או טרנספורמציה בחינוך דורשות השקעה מתמשכת ורצון פוליטי על פני מחזורי בחירות רבים.אם ראש עיר חדש מגיע עם סדרי עדיפויות שונים באופן דרסטי, תוכניות ניתן לקצץ לפני שיש להם הזדמנות לשאת פירות.חוסר ודאות זה יכול להרתיע שותפים במגזר הפרטי מהתחייבות לשיתוף פעולה ארוך טווח.
הזדמנויות לחדשנות
למרות האתגרים הללו, הרגע הנוכחי מציע הזדמנויות ייחודיות לראשות העיר לעשות הבדל אמיתי.המעבר הירוק, למשל, יוצר גל של משרות חדשות באנרגיה מתחדשת, רטרופוריטינג וניהול סביבתי. ראשות יכולות להתאים תוכניות להכין צעירים לתפקידים אלה, במקביל לטלטלטלת האבטלה ולטיפול במטרות האקלים.
הטכנולוגיה עצמה מקלה על התאמת אנשים צעירים עם הזדמנויות.מספר מועמדים לראשות העיר הציעו פלטפורמות דיגיטליות המשתמשים באלגוריתמים כדי להמליץ על קורסי הכשרה, חניכות, ומשרות עבודה המבוססות על מיומנויות, אינטרסים ומיקום של צעירים.
שותפויות חברתיות הן עוד שדרה מבטיחה.על ידי שילוב קשרים הדוקים יותר בין בתי ספר, מכללות ומעסיקים, ראשות יכולות ליצור מעבר חלק יותר מהחינוך לעבודה.המודלים הטובים ביותר כרוכים במעסיקים בתכנון תכנית הלימודים, להציע ניסיון עבודה מגיל צעיר ולספק מסלולי קריירה ברורים.חלק מהמועמדים הציעו להקים "אקדמיה לקריירה" בבתי ספר ממלכתיים, מודלק על מכללות טכניות מוצלחות באוניברסיטה, אך עם ממשל גמיש יותר.
לבסוף, יש תיאבון ציבורי גובר לשינוי.המגפה הביאה לבריאות הנפש ולטרף כלכלי לחזית הדיון הציבורי.הרבה צעירים הפכו מעורבים יותר פוליטית ודורשים פעולה. מועמדים ראש העיר התעלמו מבעיות אלה עושים זאת בפריפריה שלהם.
מסקנה
האבטלה והחינוך הצעירים לקחו את שלב המרכז בקמפיינים ראשיים ברחבי בריטניה.האסטרטגיות המוצעות משקפות הכרה גוברת שהגישות המסורתיות נפלו קצרות וכי מנהיגים מקומיים זקוקים לכוח ולמשאבים לפעול באופן גמיש.מאימון מקצועי וכשרונות משופרים ועד תמיכה ביזמות ואינטגרציה מיומנויות דיגיטליות, הרעיונות שמועברים על ידי מועמדים הם לעתים קרובות חדשניים ומותאמוים להקשר המקומי שלהם.
עם זאת, ההצלחה רחוקה מלהיות מובטחות.המגבלות, הבירוקרטיה, הפערים האזוריים, והסיכון של הצ'כיה הפוליטית לאיים על ההתקדמות.דור הבא של ראשי העיר לא רק תוכניות שאפתניות אלא גם היכולת לבנות קואליציות רחבות, לנהל משא ומתן יעיל עם הממשלה המרכזית, ולשמור להתמקד על פני תנאים רבים.צעירים צופים מקרוב, וההחלטות שהתקבלו בשנים הקרובות יעצבו את ההזדמנויות שלהם - ואת העתיד של הערים שלהם - במשך עשרות שנים רבות.