laws-and-justice
מה קורה אם נשיא לא יכול לקחת את Oath?
Table of Contents
המנדט החוקתי ל-Oath of Office
השבועה הנשיאותית היא דרישה חוקתית בלתי ניתנת להשגה.סעיף 2, סעיף 1, סעיף 8 לחוקה האמריקאית קובע: "לפני שהוא ייכנס להוצאה להורג של המשרד שלו, הוא ייקח את Oath או אישורו הבא", סעיף זה אינו מותיר מקום לעמימות משפטית: אף אדם לא רשאי להפעיל את סמכויות הנשיאות מבלי לצטט תחילה את שבועת שלושים וחמש המילים הבאות, כמתחייב להגן על דרישות פוליטיות והחלטות זרות, שלא יכולות להפעיל את הדין, למנוע מהן, למנוע מהן לקיים את הסמכות המבצעת הדין, או להעביר את הדין, או להגן על ידי הממשלה, או להגן על כל ממשלה, ולאמץ, ולא יוכל להפעיל את הסמכות המבצעת הדין, ולאמץ, ולאלץ, מבלי להעביר את הסמכות המבצעת הדין, ולאמץ, ולאמץ, ולאלץ, למנוע את הסמכות המבצעת הדין, ולאמץ של כל ממשלה, ולאמץ, ולאמץ, ולאמץ של כל ממשלה, ולא לקיים את הסמכות המבצעת הדין, ולא יוכל להפעיל את הסמכות המבצעת, ולא יוכל להפעיל את הסמכות המבצעת הדין, ולאמץ, ולאמץ של כל ממשלה, ולאמץ של כל ממשלה, ולאמץ, ולאמץ, ולא לקיים את הסמכות המבצעת, ולא לקיים את הסמכות המבצעת הדין, ולאמץ, ולאמץ, אלא אם לשפוט את הסמכות המבצעת הדין
השבועה מנוהלת בדרך כלל על ידי השופט הראשי של ארצות הברית ביום האירוגור, 20 בינואר, כפי שנקבע על ידי התיקון העשריםי.במאות השנים, הטקס הפך אבן הפינה של הדמוקרטיה האמריקאית, אך השאלה נותרה: מה קורה אם נשיא הנבחר אינו יכול לקחת את השבועה כמתוכנן? החוקה אינה מתארת במפורש תוכנית עקבית, אלא הוראות היסטוריות אחרות וספקת תקדים של הממשלה.
קדמונים היסטוריים: כאשר ה-Oath נדחה או נשאל
הנאום הראשון של ג'ורג' וושינגטון (1789)
ג'ורג' וושינגטון לקח את שבועת המשרד ב-30 באפריל 1789, בניו יורק, בירתה הזמנית של האומה.הטקס היה מתוכנן במקור ל-4 במרץ, אך עיכובים לוגיסטיים – כולל האטה האיטית של הקונגרס החדש – הטביעו את התאריך בחזרה כמעט חודשיים.בעוד וושינגטון לא הייתה מסוגלת פיזית לקחת את השבועה, עיכוב זה ממחיש כי התזמון המדויק יכול להיות גמיש בתחילת הרפובליקה.
ויליאם הנרי האריסון (1841): מוות אחרי שבועת השבועה
ויליאם הנרי הריסון נשא נאום של שתי שעות במזג אוויר קר ללא מעיל או כובע, דלקת ריאות מתו ומת בדיוק חודש לאחר מכן, למרות שהריסון עשה את השבועה ב-4 במרץ 1841, מותו זרק את האומה למים חוקתיים בלתי מוכרים, אך החוקה קבעה כי רק סגן הנשיא יוכל לקבל את "כוחם ודותיו" של הנשיאות - לא סגן הנשיא עצמו פעל רק לאחר שנשבע על ידי הנשיא, אך הוא לא היה אחראי על כך הוא לא היה נשיא בפועל.
בשנת 1861 של אברהם לינקולן: איומים ביטחוניים
אברהם לינקולן נסע לוושינגטון, ד.סי. בפברואר 1861, תוך איומים אמינים על חיסולו.ביום ההשבעה שלו, יורים חדים כיפו את הגגות לאורך שדרות פנסילבניה, וחיילים שמרו על הקפיטול.למרות המתח, לינקולן לקח את השבועה ללא אירוע.אם הוא נהרג או לא הצליח לפני יום ההנצחה, החוקה באותה עת לא הייתה שום הוראה מפורשת למוות של נשיא הנבחר היה עומד בפני משבר חוקתי יותר.
פרנקלין רוזוולט, 1933 Inauguration: Assassination Try
רק 17 ימים לפני שהשבעתו הראשונה של פרנקלין רוזוולט, רוצח בשם ג'וזפה זנגארה ירה אקדח לעבר רוזוולט במיאמי, פלורידה.הכדור החמצם את רוזוולט, אך הרג את ראש עיריית שיקגו אנטון סרמאק, אם ניסיון ההתנקשות הצליח, ארה"ב הייתה עומדת בפני התרחיש חסר התקדים של נשיא הנבחר שמת לפני שנשבע על התיקון ה-עשר - הוא קודם לכן, אשר מתייחס במפורש למצב הזה - עדיין ממתין לסגן הנשיא ה-3 בדצמבר.
מועמדים לנשיאות שמעולם לא היו לנשיא: "היית יכול להיות"
אף נשיא הנבחר מעולם לא מת לפני יום השיקום, אך כמה מועמדים מתו לאחר שזכה במועמד המפלגה שלהם, אך לפני הבחירות הכלליות.לדוגמה, המועמד הדמוקרטי הוראס גרילי מת זמן קצר לאחר הבחירות ב-1872, אך הצבעות האלקטורליות שלו היו מפוזרות.בשנת 1912, תיאודור רוזוולט שרד ניסיון התנקשות במהלך הקמפיין.אירועים אלה אינם מתייחסים ישירות לשבועת הנשיאות, אלא מוכיחים כי האומה מתמודדת עם טרגדיות ואסונות משפטיים.
עבור ציר זמן מקיף של מעברים נשיאותיים ותקריות אבטחה, ה-FLT:0 (National Archivesial LibrariesvesFLT:1) מספק רשומות מפורטות.
פרספקטיבה משפטית: מה החוקה אומרת כאשר לא ניתן לקחת את Oath?
התיקון ה-20 לחוקה: מותו של הנשיא הנבחר
התיקון ה-20 לחוקה המקורית, שאושרר בשנת 1933, ממלא את החור המתפתל ביותר בחוקה המקורית.סעיף 3: "אם בעת שנקבע לתחילת כהונתו של הנשיא, הנשיא הנבחר ימות, סגן הנשיא הנבחר יהפוך לנשיא" (הנציו"ר) זה עונה ישירות על מה שקורה אם נשיא הנבחר אינו יכול לקחת את השבועה בשל מותו.
סעיף 4 לחוקת ה-20 מוסיף עוד אמצעי הגנה: "התוקפנות עשויה על פי החוק לספק את המקרה של כל אחד מהאנשים מהם בית הנבחרים רשאי לבחור נשיא בכל פעם שזכות הבחירה תבוטל עליהם, ובמקרה של מותו של כל אחד מהאנשים מהם הסנאט רשאי לבחור סגן נשיא בכל פעם שבחירתו תבוטל על ידי בחירה זו, לא ימלאו את החוק באופן מפורש, אם לא יחתום על ידי הנשיא, או לא יחתום על ידי הנשיא.
התיקון העשרים-חמישי: חוסר יכולת לאחר שבועת השבועה
התיקון העשרים-חמישי, שאושר ב-1967, עוסק בקוצר רוח נשיאותי לאחר שהשבועה נלקחה. היא קובעת נהלים לסגן הנשיא להפוך לכהן כנשיא כאשר הנשיא אינו מסוגל לפטור סמכויות וחובות, ולמלא פנוי בסגן הנשיא, בעוד שלא רלוונטי ישירות לרגע של שבועה, תיקון זה משלים את המסגרת.
מכון המידע המשפטי של קורנל מציע המחשה מפורטת של התיקון:0 (תיקון: 20) תיקון לחוקה 1 ו-FLT:2Twenty-Fifth AmendmentFLT 3:2
חוק הצלחה נשיאית 1947
מעבר לשתי התיקונים, חוק הירושה הנשיאותי של 1947 מתאר את קו הירושה לאחר סגן הנשיא.אם הנשיא וסגן הנשיא אינם מסוגלים לשרת – למשל, אם שניהם מתים לפני השבועה – יושב ראש הבית הופך לנשיא, ואחריו הנשיא פרוטרינר בסנאט, ולאחר מכן קציני הקבינט על מנת ליצור חוק זה לא נבדקו אף פעם בהקשר של יכולת בחירה קיצונית, אך סביר להניח כי הוא היה מסלק את הנשיא, אך הוא היה משוחרר לכדי להשיבו או לא היה צפוי להיות נשיא.
פרשנות: האם Oath בהחלט מנדרינית?
מומחים משפטיים מסכימים באופן מכריע כי השבועה היא חובה.לא נשיא אי פעם קבע את המשרד מבלי לציין זאת.הנקודה היחידה במחלוקת היא אם נשיא יכול לשרת באופן זמני ללא שבועה בשעת חירום - כגון התקפה גרעינית ביום האירוורציה.ההשקפה הרווחת היא שהנשיא הנבחר לא יכול להיכנס לביצוע כל חובה רשמית עד שהשבועה לא תוגש; היא תנאי לתקדים של המשפט העליון, אך מעולם לא היה אסור להיכנס לביצועו של כל החלטה אחרת, אלא אם לא הייתה נתונה באופן ישיר על ידי הנשיא, אלא אם לא הייתה נתונה, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, על ידי כך, על ידי כך, היא לא הייתה זו, אלא אם כן, שבועה, שבועה, שבועה, שבועה, אלא אם כן, שבועה, אם כן, לא הייתה זו, שבועה, שבועה, לא הייתה זו, לא הייתה זו, אלא אם כן, שבועה, שבועה, אם כן, אם כן, שבועה, לא הייתה זו, לא הייתה זו, שבועה, שבועה, לא הייתה שבועה, אלא אם כן, לא הייתה זו, אלא אם כן, אלא אם
לקבלת צוהר עמוק יותר למלגה חוקתית, ראה את דוח שירות המחקר של הקונגרס על שורת:0 נשיאותי הצלחה של 1.
סקרנריו ותיאום תכנון
יום חירום רפואי ב-Inauguration Day
מה אם הנשיא הנבחר סובל משבץ או מתקף לב דקות לפני השבועה המתוכננת?תיקון ה-20tie שותק על מוגבלות זמנית לפני שהמונח מתחיל.עם זאת, מהלך הפעולה ההגיוני יהיה לנהל את השבועה ברגע שהאדם יציב מבחינה רפואית, גם אם זה אומר עיכוב של שעות או ימים.בינתיים, הנשיא היוצא נשאר בתפקיד עד שהנשיא החדש ייקח את השבועה, לא יהיה ברור כי הנשיא הזה הוא עדיין סגור.
סירוב לקחת את Oath
אם נשיא הנבחר סירב לדקלם את השבועה, המצב יהיה חסר תקדים ופוליטי כאווטי.החוקה אינה מספקת עבודה.משרד יישאר ללא מיצוי.החוקה של התיקון העשריםי לסגן הנשיא הנבחר, רק אם הנשיא הנבחר יישאר נשיא - לא אם הוא או היא יסרב להעביר חקיקה חירום כדי למלא את הנייח, אלא שסביר להניח כי יהיו בפני הסירוב החוקתי של הנשיא - או החייב, כולל החלטה 4, אם הוא לא יטען, אם הוא לא יטען כי יהיה אחראי על ידי הסירוב, יהיה אחראי על ידי הסירוב הסירוב המשפטי, כולל "ה של הנשיא", או היא תטען כי יהיה אחראי על ידי הסירוב הסירוב הסירוב החייב", או היא תטען על ידי הסירוב לחוק, אם הוא לא יחייב, אם הוא יחייב, כולל "ה של הנשיא, אם הוא יחייבו של הנשיא, אם הוא יענה על ידי הסירוב לחוקה של הנשיא, יהיה בתוקף, אם הוא יחייב, אם הוא יחייבו של הנשיא, אם הוא יהיה אחראי על ידי הסירוב המשפטי, אם הוא יהיה אחראי על ידי הסירוב המשפטי, אם הוא יענה, אם הוא לא יתחייב, אם הוא יתחייב, אם הוא יהיה, אם הוא יתחייב על ידי הסירוב
איומים ביטחוניים ומיקומים אלטרנטיים
לאחר פיגועי 11 בספטמבר, תכנון עקבי ליום השיקום התגבר על פקידי הממשלה זיהה מיקומים חלופיים מאובטחים שבהם נשיא הנבחר יכול לקחת את השבועה אם הטקס המסורתי בפיריק הוא משבש.לדוגמה, במקרה של איום טרור, השבועה עשויה להיות מנוהלת בבונקר או בהתקנה צבאית.
האגודה ההיסטורית של הבית הלבן דנה באבולוציה של אבטחת ההשבעה ב"FLT:0" חלקיקים על חנוכי נשיאותיים 1.
תפקיד השופט הראשי וקצינים אחרים
השופט הראשי בדרך כלל מנהל את השבועה, אך אין זו דרישה חוקתית.נשיאים רבים נשבעו בשופטים אחרים או פקידים במקרי חירום.לדוגמה, קלווין קולידג' לקח את השבועה מהציבור הלא-רי בבית אביו לאחר מותו של הנשיא הרדינג.אם השופט הראשי לא היה זמין ביום ההנצחה, שופט פדרלי או אפילו שופט המדינה יכול לנהל את השבועה היא הקובעת כי הוא אינו מספק את הכוח המשני או הגמישות.
מסקנה: חוסן המערכת החוקתית
היכולת של ארה"ב להתמודד עם חוסר יכולתה של נשיא לקחת את השבועה על מבנה בעל שכבתי של טקסט חוקתי, תיקונים, חוקים ותקדים היסטורי.תיקון ה-20th מספק תשובה ברורה למוות של נשיא הנבחר.עשרת הימים של התיקון העשרים-חמישית מכסה את חוסר הקיבולת לאחר השבועה.