מהי סמכות פוליטית?איך היא מעצבת את פעולות הממשלה

מהי סמכות פוליטית? – קרן הרשות הממשלתית

לגיטימציה פוליטית היא מושג יסוד במדע ובממשלה פוליטית.היא מתארת את זכותו של גוף שולט להפעיל סמכות על אוכלוסייה וקבלת סמכות זו על ידי השלטון, כאשר ממשלה נתפסת כלגיטימיות, אזרחים לציית מרצון לחוקים שלה, לשלם מסים, וגרוע מהחלטותיה - לא מתוך פחד, אלא משום שהם מאמינים שהמערכת היא רק ונכון.

הבנה של לגיטימיות פוליטית חיונית לניתוח האופן שבו ממשלות פועלות, מדוע מדיניות מצליחה או נכשלת, ומה גורם לזעזוע פוליטי.המאמר הרחיב חוקר את הרעיון לעומק, בוחן את מקורותיה, סוגים, פונקציות, אתגרים ודוגמאות בעולם האמיתי.

הגנה על סמכות פוליטית: הסכמה, חוק וחוזה חברתי

בליבתו, הלגיטימיות הפוליטית נוגעת בהצדקה לכוח.אין מדובר רק בהחזקת כוח – אלא על בסיס מוסרי ורציונלי לכוח זה.ניתן לפרק את הרעיון לכמה מרכיבים מרכזיים, יחד, מהווים מסגרת להערכת האם ממשלה ראויה לציות.

הסכמה על ה-Governed

הרעיון שלסמכות לגיטימית נשענת על הסכמת העם יש שורשים עמוקים במחשבה הפוליטית המערבית.פילוסופים כמו ג'ון לוק טענו כי אנשים מסכימים להקים ממשלות כדי להגן על זכויותיהן הטבעיות, וכי ממשלות מאבדות לגיטימציה כאשר הן מפרות את זכויות אלה.בדמוקרטיות מודרניות, הסכמה באה לידי ביטוי באמצעות בחירות, משאל עם והשתתפות ציבורית.

חוק

הממשלה המחוקקת פועלת תחת מערכת חוקים המתחוללת באותה מידה לכל האזרחים, כולל השליטים עצמם.שלטון החוק מבטיח כי הכוח מופעל בחיזוי ובצדק, המונעת שימוש שרירותי בכוח.כאשר מנהיגים נמצאים מעל החוק, סובלים לגיטימציה.מלומדים רבים טוענים כי חוקיות פרו-דורלית – לאחר כללים מבוססים – היא תנאי הכרחי אך לא מספיק ללגיטימיות.

חוזים חברתיים

המסורת של החוזה החברתי, מתומס הובס לג'אן-ג'אק רוסו, טוענת כי אנשים מסכימים לוותר על כמה חירויות בתמורה לביטחון ולסדר.הסכם זה יוצר התחייבויות הדדיות: אזרחים מצייתים לחוקים, והמדינה מספקת הגנה וסחורות ציבוריות.כאשר המדינה אינה מצליחה לעמוד לצד העסקה, החוזה נשבר, לגיטימציה ולגיטימיות של תאוריות חברתיות עכשוויות למעצמות.

הכרה של מדינות אחרות

חקיקה אינה רק עניין פנימי.הכרה בינלאומית – באמצעות יחסים דיפלומטיים, חברות בארגונים כמו האו"ם, והסכמים – מחזקת את הטענה של הממשלה לסמכות.עם זאת, הלגיטימיות החיצונית הזו יכולה להתמודד עם לגיטימיות פנימית, כפי שנראה כשמשטרים סמכותיים מקבלים הכרה בינלאומית למרות היעדר תמיכה במשפחה.

לטיפול פילוסופי עמוק יותר ברעיונות אלה, האנציקלופדיה של קונסולת הפילוסופיה של הפילוסופיה על לגיטימיות פוליטית של לגיטימציה 1 מספק סקירה מצוינת של תיאורטיקנים מרכזיים ווויכוחים.

סוגי חקיקה פוליטית: טירפולוגיה קלאסית של וובר'ר

הסוציולוגיה מקס וובר זיהתה שלושה סוגים אידיאליים של לגיטימיות פוליטית, כל אחד בהתבסס על מקורות סמכות שונים.קטגוריות אלה נותרו שימושיים להבנת האופן שבו הלגיטימיות נטען ונוגנת במערכות פוליטיות שונות.

לגיטימציה מסורתית

הרשות המורשת במנהגים, בטקסים ובמעמד תורשתי.לגיטימיות המסורתית אופיינית למלכים, למלכות ראשיות ולמערכות שבטיות שבהן הכוח עובר דרך משפחות.השמנת יתר ניתנת לאדם בשלטון, כי כך הדברים תמיד נעשו.דוגמאות כוללות את המונרכיה הבריטית (אשר שומרת על לגיטימציה סמלית) ואימפריות טרום-מודרניות כמו העות'מאניות או הסיניות.

לגיטימציה Charismatic Legitimacy

סוג זה נח על התכונות האישיות יוצאת דופן, הגיבורות או החזון של מנהיג.עוקבים נמשכים לכריזמה של המנהיג ולא חוקים או מסורת משפטית.סמכות צ'רמטית מופיעה לעתים קרובות במהלך תקופות של משבר או מהפכה - דמויות כמו נלסון מנדלה, מרטין לותר קינג הבן, או סיון בולארו מדגימה זאת.

חוקי-החוק

זהו הסוג הדומיננטי במדינות דמוקרטיות מודרניות.רשות מוזנחת בחוקים, בהליכים ובמשרדים, במקום באינדיבידואלים.אזרחים מצייתים לחוק כי הם מקבלים את המערכת שבה החוקים נעשים ואוכפים. בחירות, בחוקות, ומערכת המשפט העצמאית הם סימני אולמות.לגיטימיות משפטית-רציונלית היא מאוד מתאימה ונדידתית, אך היא יכולה להפוך לטכנית וניתניתניתנית מניתוק, אם אנשים לא אחראים לצרכים שלהם.

[ה]המסגרת של וובר הורחבה על ידי חוקרים עכשוויים.לדוגמא, חלק מהמבדיל בין הלגיטימיות של המפלגה:0procedural לגיטימציה 1 (מבוססים על תהליכים הוגנים) ו-FLT:2substantivealifiedFLT 3: (מבוססים על תוצאות בלבד) אחרים מציגים את FLT:4 ביצועים לגיטימציה:5, אשר שופטים על ידי יכולתם לספק צמיחה כלכלית, ביטחון, ותנאים ציבוריים, ופוליטיים, למשל, על ידי הממשלה, על ידי פיתוח צבאי, על ידי מערכת יחסים בין המדינות, וכלכלה, וכלכלה, וכלכלה, וכלכלה, על בסיס לגיטימיות גבוהה, ומערכת ציבורית, אשר אסרטיבית, אשר אסרה, על בסיס לגיטימיות גבוהה, על ידי הממשלה, על בסיס סטנדרטים ציבוריים, על ידי הממשלה, על ידי הממשלה, וכלכלה, על בסיס סטנדרטים ציבוריים, על ידי הממשלה, על בסיס לגיטימיות גבוהה, וכלכלה, ומערכת החינוך, אשר אסרה, על ידי הממשלה, על בסיס סטנדרטים ציבוריים, על בסיס לגיטימיות גבוהה, וכלכלה, על בסיס סטנדרטים ציבוריים, על בסיס לגיטימיות גבוהה, על בסיס לגיטימיות גבוהה, אשר מצדיקה, על ידי מערכת יחסים של מערכת יחסים של מערכת יחסים של מערכת יחסים של מדינה אחת, וכלכלה, ו

התפקיד של חקיקה פוליטית בגוברנות

סמכות היא לא רק רעיון מופשט – יש לה השלכות מעשיות עמוקות על האופן שבו ממשלות פועלות וכיצד חברות מתפתחות. מלומדים זיהו כמה תפקידים לגיטימיות משחקת במשטר יעיל.

יציבות ומסדר

ממשלה שנתפסה כלגיטימיות יכולה להסתמך על עמידה מרצון ולא על כוח לשמור על הסדר.אזרחים מקבלים סמכות משטרתית, לשלם מסים, ולעקוב אחר תקנות כי הם מאמינים שהמערכת הוגנת.זה מקטין מאוד את עלויות האכיפה ומפחית את הסבירות של מחקר היסטורי מראה כי תקופות של לגיטימציה גבוהה תואמות עם שיעורי אי שקט אזרחי נמוך יותר.

שיתוף פעולה עם חוקים ומדיניות

חקיקה משפיעה ישירות על השאלה האם אנשים עוקבים אחרי חוקים.מחקרים בפסיכולוגיה המשפטית מאשרים כי אנשים נוטים יותר לציית לחוק כאשר הם רואים את המערכת המשפטית כלגיטימיות, ללא קשר לסיכון של עונש.זה ידוע כ"ציות לא הוגן" למשל, עמידה במס גבוהה יותר במדינות עם לגיטימציה חזקה, גם כאשר האכיפה חלשה.

מדיניות יישום ויעילות

ממשלות בעלות לגיטימציה גבוהה יכולות ליישם מדיניות שאפתנית – כגון קמפיינים לבריאות הציבור, פרויקטים של תשתיות או רפורמות כלכליות – יותר חלקה משום שאזרחים בוטחים בכוונות שמאחוריהן.מגפת ה-COVID-19 הציעה איור ברור: מדינות בעלות אמון גבוה בממשלה (כמו ניו זילנד, דרום קוריאה וגרמניה) ראו עמידה גבוהה יותר במכשולים ובקמפיינים נגד סודיות נמוכה (כמו נשיא ברזיל, תחת ממשל, או בולסוע, ואפילו אינפורמציה לא מנוסה), ומתנגדת במניעת מדיניות לאו של ארה"ברסאלית.

החלטה סכסוכים

ממשלות מחוקקות מצוידות יותר לסכסוכים בין קבוצות אתניות, פלגים פוליטיים, או עבודה ובירה - משום שהן נתפסות כמשאבירים נייטרליים.כאשר אזרחים מאמינים שהמדינה תחול על כללים בצורה הוגנת, סביר יותר לקבל פסקי דין, תוצאות משא ומתן או התנחלויות השלום.נגד, משטרים לא חוקיים לעתים קרובות מעצימים את הקונפליקטים, שכן קבוצות תוקפנות לא מרגישות שאין להן שום אפשרות לקבל לגיטימציה רחבה, אך ורק לאחר האפרטהייד של ממשלת דרום אפריקה הצליחה במידה רבה לאחר האפרטהייד.

לצורך ניתוח מעמיק יותר של האופן שבו הלגיטימיות משפיעה על היציבות הפוליטית, כתב העת האקדמי (FLT:0)GovernanceFLT:1 מציע מספר מחקרים של מקרים; נקודת כניסה נגישה אחת היא המאמר על FLT:2legitimacy ו- קיבולת המדינה venanceFLT 3: 3.

אתגרים לחקיקה פוליטית

חקיקה היא שברירית וניתן להתעצבן על ידי גורמים רבים, הבנת האתגרים הללו עוזרת להסביר מדוע ממשלות נופלות ומדוע משברים מסוימים עולים למהפכות.

שחיתות

השחיתות הרחבה – בין אם שוחד זעיר או התגלמות בקנה מידה גדול – מעצימת האמונה שהממשלה הוגנת ושלטון-שלטון-השלטון-השלטון-השלטון-השלטון-השלטון, רואים כי חוקים חלים באופן בלתי אחיד וכי משרד ציבורי משמש לרווח פרטי. שערוריית שחיתות נאלצה לפלס ממשלות בברזיל (מבצע קארווש), דרום קוריאה (הפעלת פארק ג'ו-ה), ומדינות רבות אחרות, גם כאשר הן צריכות לשמור על יציבות מוסרית.

זכויות האדם

ממשלות המפרות באופן שיטתי זכויות אדם - כגון הרג פלילי, עינויים, היעלמות כפויה או דיכוי חופש דיבור - ככל הנראה בפני משברים לגיטימיות.הגינוי הבינלאומי וסנקציות יכולות לעקוב, אך התנגדות פנימית לעיתים קרובות גדלה גם כן.ההתקוממות הערבית הופעלה על ידי מדינות משטרה אכזריות שלא הציעו זכויות והזדמנות כלכלית מועטה.מועצת זכויות האדם וארגונים כמו אמנסטי אינטרנשיונל מתעדות את ההפרות הללו, אשר מספקות ראיות ל"גירעון לגיטימי".

איכות כלכלית

אי שוויון גבוה וצומח יכול לטפח תפיסה שהמערכת מתרוממת נגד אנשים רגילים.כאשר העשירים נראים קונים השפעה פוליטית ולהימנע ממסים, בעוד שהמאבק המסיכן לענות על הצרכים הבסיסיים, האמונה במוסדות קרסה.המשבר הפיננסי העולמי ב-2008, וחילוץ של בנקים הדליקו את עלייתן של תנועות פופוליסטיסטיות באירופה ובארה"ב מראה כי האמון בממשלה נמוך יותר במדינות בעלות אי שוויון גבוה יותר.

חוסר השתתפות

ניצול אזרחים מתהליכי קבלת החלטות - באמצעות דיכוי מצביעים, מדיניות מפונקת, או דיסנאת גינויים - תחת לגיטימיות של אנשים רוצים קול, לא רק הצבעה. מכניזם כמו תקציב השתתפותי, ייעוץ ציבורי, משאל עם יכול לחזק את הלגיטימיות על ידי מתן הון סיכון של ממשלות להתעלם מ קלט ציבורי, הם מזמינים אדישות או כעס ב-2011 (המעורבות סטודנטים) הייתה מעורבות נמרצת של אקטיבית של אקטיבית.

גורמים חיצוניים: גלובליזציה והתערבות זרה

שחקנים חיצוניים יכולים גם לאתגר את הלגיטימיות של הממשלה.סנקציות בינלאומיות, התערבות צבאית, או אפילו תנאי סיוע זרים יכולים להחליש את טענת המשטר לריבונות. להיפך, התלות על כוחות זרים – כמו מדינות שמתבססות רבות על הלוואות סיניות – אולי ליצור תפיסה שהממשלה נשלטת באופן חיצוני, פוגעת בלגיטימיות הפנימית.

ההשפעה של חקיקה פוליטית על מעורבות אזרחית

היחסים בין לגיטימיות ומעורבות אזרחית הם רחוב דו-צדדי. לגיטימיות חזקה מעודדת השתתפות פעילה, בעוד השתתפות עצמה יכולה לחזק לגיטימציה.

השתתפות אלקטרונית

כאשר אנשים מאמינים שהבחירות חופשיות, ירידות והסכמה, הם מצביעים במספרים גבוהים יותר.היפוך נמוך מסמן לעיתים קרובות משבר לגיטימיות.לדוגמה, הבחירות לפרלמנט האירופי ראו באופן היסטורי תפנית נמוכה יותר מאשר בחירות לאומיות, בין השאר בשל תפיסה כי האיחוד האירופי הוא רחוק ולא דמוקרטי.

אמון במוסדות

אמון במוסדות ציבוריים - בתי משפט, משטרה, שירות אזרחי, מחוקקים - הוא אינדיקטור ישיר ללגיטימיות.אמון גבוה מוביל לשיתוף פעולה חברתי גדול יותר, עלויות העסקה נמוכות יותר במשק, ותוצאות בריאות הציבור טובות יותר.הסקר של ה-OECD על האמון ב- GovernmentcioFLT:1 מראה כי רמות האמון יורדות בדמוקרטיות רבות מאז תחילת שנות ה-2000, מקושר לתפיסת שחיתות וכישלון לספק הבטחות.

חברה אזרחית והפגנות

החוקיות אינה מתכוונת להיקף מוחלט של מערכות לגיטימיות, אזרחים חשים מועצמת לקולות מתפזרים באמצעות ערוצים משפטיים – מחאות, הפגנות שלווים, תמיכה לא-ממשלתית, אך כאשר דרכים לביטוי של שלום חסומות, לגיטימציה ומחאות עלולות להפוך לאלימות.המחאות הונג קונג החלות כתנועה להשתתפות דמוקרטית גדולה יותר, תוך לגיטימציה בממשלי של בייג'ינג'ינג.

מחקרים בנושא כלכלה פוליטית

דוגמאות היסטוריות ומודרניות ממחישות כיצד לגיטימיות בנויה, נשמרת, אבודה ונבנתה מחדש.

ארצות הברית: מציאת חקיקה ומודרנית

החוקה האמריקאית נועדה ליצור ממשלה שסמכותה נובעת מהעם.עבור רוב ההיסטוריה שלה, ארצות הברית נהנית מלגיטימיות גבוהה יחסית, התחזקה על ידי שלטון החוק, בדיקות ומאזןים, ושגשוג כלכלי.עם זאת, בעשורים האחרונים ראו אתגרים גוברים: קיטוב מפלגתי, גינדרינג, האשמות על דיכוי ההצבעה, התקפה של 6, ינואר 2021, וירידה באמון במוסדות הדמוקרטיים, בעקבות לגיטימיות של המשפט העליון, היא משקפת את הוויכוחים של מאבקים.

האביב הערבי: כאשר התמוטטות חקיקה

בדצמבר 2010, ספק הרחוב התוניסיה מוחמד באזי קבע את עצמו באש לאחר ההטרדה המשטרתית, הציתו הפגנות שפקדו את משטרו של ז'ין אל-עבידין בן עלי בשבועות האחרונים, גל ההתקוממויות ברחבי המזרח התיכון וצפון אפריקה חשף ממשלות ששלטו זמן רב באמצעות דיכוי ושחיתות, ללא הסכמה אמיתית במצרים, לוב, סוריה, תימן ובחריין, דרשו לגיטימציה באמצעות בחירות חופשיות ופעולות ממושכות: מצרים, אפילו לא תוכלנה, לשנות את השלטון הסורי, אפילו לא ניתן לשנות את השלטון, אפילו את השלטון הסורי, ולא היה אפשרי.

דרום אפריקה: מאירלנד ועד לחקיקה הדמוקרטית

משטר האפרטהייד בדרום אפריקה היה מקרה לימוד של ממשלה בלתי חוקית: היא פעלה באמצעות דיכוי גזעי, הכחישה את רוב זכויות היסוד של האוכלוסייה ואזרחות, והשתמשה באלימות כדי לשמור על כוח.פנים, היא נתקלה בהתנגדות מתמדת מצד ארגונים כמו הקונגרס הלאומי האפריקאי (ANC) באופן חיצוני, היא גונתה באמצעות סנקציות בינלאומיות ובודדות.המעבר לדמוקרטיה ב-1994 תחת הנהגתו של נלסון מנדלה, יצר ממשלה עם לגיטימיות גבוהה, המבוססת, כוללנית, על דמוקרטיה, אך ורק לאחר מלחמות, אך ורקמות, אך ורקמות, אך ורקמות, יכולות להיות מבוססות על בסיס לגיטימיות פוליטית, אך ורק לאחר ניסיון פוליטי, אך ורק לאחר לגיטימיות פוליטית, אך ורק לאחר ניסיון פוליטי, אך ורק לאחר לגיטימיות פוליטית, על בסיס לגיטימיות פוליטית, על בסיס לגיטימיות פוליטית, אך ורק לאחר ניסיון פוליטי, על בסיס לגיטימיות פוליטית, אך ורק לאחר לגיטימיות פוליטית, על ידי דמוקרטיה, על ידי דמוקרטיה, אך ורקמותה, על ידי דמוקרטיה, אך ורק לאחר ניסיון פוליטי, על בסיס לגיטימיות פוליטית, על בסיס לגיטימיות בין-ידי ארגון דמוקרטיות, אך ורק לאחר ניסיון פוליטי, על ידי ארגון דמוקרטיות, על ידי דמוקרטיה, על ידי ארגון זה יכול להיות בעל לגיטימיות של דרום-ידי ארגון זה יכול להיות בעל

סין: ביצועים לגיטימיים וגבולותיה

המפלגה הקומוניסטית הסינית (CCP) שמרה על שלטון צד אחד שלה באמצעות שילוב של ביצועים כלכליים, לאומיות, ושליטה הדוקה על מידע והתנגדות.צמיחה כלכלית מהירה, צמצום העוני ופיתוח תשתיות יצרו ביצועים משמעותיים, במיוחד בקרב מעמדות כפריים ועירוניים.סקרים מציעים לאזרחים סינים רבים לקבל את שלטון המק"ס כלגיטימיות, משום שהיא מספקת יציבות ושגשוג.

האיחוד האירופי: אתגרים לגיטימיים לאומיים

האיחוד האירופי הוא מקרה ייחודי: מוסד על-לאומי ששולט ב-27 מדינות החברות אך חסר את הערעור הרגשי והתרבותי של מדינות הלאום. משקיפים רבים מדברים על "הגירעון הדמוקרטי" של האיחוד האירופי - ההכרעה נתפסת כמרחק, טכנולוגי, וכפוף ללובי אינטרסים עשירים. נמוך הצבעה בבחירות לפרלמנט האירופי (לעתים רחוקות מתחת ל-50%) ועליית ממשל יורופטי, ישקף לגיטימציה חזקה יותר של האיחוד האירופי, כמו גם תוקפנות אזרחית, אך ורק על-כן, כמו גם על-ידי לגיטימציה של מדינות אירופיות, כמו לגיטימיות, כמו גם על-ידי אידיאולוגית, כמו אידיאולוגית, כמו אידיאולוגית, ורפורמות, עם אידיאולוגית, כמו אידיאולוגית, כמו אידיאולוגית, עם לגיטימציה אזרחית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם שקיפות חברתית דמוקרטית, עם זאת, עם שקיפות חברתית דמוקרטית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם אידיאולוגית, עם שקיפות חברתית חזקה יותר, עם שקיפות חברתית דמוקרטית, עם שקיפות חברתית חזקה יותר, עם אידיאולוגית, עם שקיפות חברתית דמוקרטית, עם שקיפות חברתית, עם אידיאולוגית, עם לגיטימיות של האיחוד האירופי

מסקנה: הטבע הדינמי של הלגיטימציה

לגיטימיות פוליטית אינה מדינה קבועה; היא בנויה ללא הרף, נבדקה ומעודכנת.ממשלות חייבות להרוויח ולשמור על לגיטימיות באמצעות שילוב של הגינות פרו-דורלית, ביצועים, הסכמה ודבקות בעקרונות הצדק.המערכות המשתוקפות ביותר הן אלה שמאפשרות השתתפות אזרחית, כבוד זכויות האדם, שמירה על שלטון החוק, ולהתאים לשינוי הציפיות החברתיות.

לאזרחים, הבנה לגיטימציה היא העצמת: היא מבהירה מדוע ממשלות צריכות להיות אחראיות ומה הופך את הסמכות למקובלת.עבור מנהיגים, זוהי תזכורת לכך שהכוח ללא לגיטימציה הוא בסופו של דבר שברירי.כאשר החברות מתמודדות עם אתגרים כמו שינויי אקלים, מעקב דיגיטלי, אי שוויון כלכלי וחוסר יציבות גיאופוליטית, החיפוש אחר ממשל לגיטימי יישאר בלב הפוליטיקה.

(ב) [ה]] [ה][דרוש מקור]] [ה]] [ה]] [ה]]] [ה']] [ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']']'[ה']']'[ה'[ה']']'[ה'[ה']']']'[ה']'[ה'[ה'[ה'[ה']'[ה'[ה']']'[ה'[ה'[ה'[ה']']']']'[ה']']'[ה'[ה'[ה'[ה']']']']']'[ה'[ה']']'[ה']']'[ה']']'[ה'[ה']']'[ה'[ה'[ה'[ה']'[ה']']'[ה'[ה']']'[ה'[