תפקיד ראג'יה סאבה בבדיקת הזרוע המבצעת

קרנות חוקתיות של ראג'יה סאבה כבדיקה על ההנהלה

הראג'יה סאבה, או מועצת המדינות, היא הבית העליון של הפרלמנט הדו-מכומי של הודו, יצירתו תחת סעיף 80 לחוקה נועדה לא רק לספק תא מארגן מחדש אלא לשמש גוף קבוע, מתמשך המייצג את המדינות וטריטוריות האיחוד. הבחנה מבנית זו מעניקה לראג'יה סאבה נקודת תצפית ייחודית, אשר היא בעיקרו של נשיא המדינה, אשר נותרה על ידי ראש הממשלה הבירוקרטיה, אך היא עדיין מוטלת על ידי ראש הממשלה, אך ורק על ידי הנשיא הבירוקרטיה, אך ורק על ידי ראש הממשלה, אשר הוא מחויב, אך ורק על ידי הממשלה הבירוקרטיה, אך ורק על ידי ראש הממשלה, אשר הוא ראשי תיבות של הנשיאה, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא חייב להיות מחויב, אך ורק על ידי ראש הממשלה, אך ורק על ידי ראש הממשלה, אשר הוא משרתו של כל אחת משש שנים, אך ורק על ידי הממשלה, אך ורק על ידי הממשלה, אשר הוא משרתו של הנשיא הבירוקרטיה, אשר הוא משרתו של הנשיא הבירוקרטיה, אשר הוא, אשר הוא משרתו של הנשיא הבירוקרטיה, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר הוא, אשר נמשך עד ארבע שנים, אשר הוא, אשר הוא משרתו,

סעיף 75(3) קובע כי מועצת השרים אחראית באופן קולקטיבי ללוק סאבה.זה לא פטור מהמנהל מאחריות לראג'יה סאבה. להיפך, הראג'יה סאבה מתאמן בראייה משמעותית באמצעות ביקורת חקיקה, בדיקה פיננסית ויכולתו להטיל ספק בשרים.החוקה ראג'יה סבהה, אשר, בעוד שלא שווה ל"לוקה"ה" בכל זירה, מספיקים לפעול לפי המנגנונים הדמוקרטיים, באמצעות המנגנונים המנגנונים התוקפים, אשר עומדים על בסיס המנגנונים המנגנונים המנגנונים המנגנונים הראג', אשר מנגנוני הראג', אשר ראג'ה, אשר ראג'ה', אשר ראג', אשר ראג', אשר ראג', אשר נותנים במכוון, באמצעות הראג', באמצעות הראג'ה'ה'ה'ה', תוך כדי לבחון את הראג', באמצעות הראג', באמצעות הראג'ה', באמצעות הראג', באמצעות הראג'ה, באמצעות הראג'ה'הכוח המבצעיים'ה, אשר לא שווה את הראג'ה, תוך כדי לבחון את הראג'ה, אשר לא שווה את הראג'ה, באמצעות הראג'ה'ה'ה'ה

מכניזם של פיקוח מנהלים בראג'יה סאבה

דיקטטורה ותיקון כוח

הראג'יה סאבה סוקרת כל הצעת חוק שהועברה על ידי הלוק סאבה, למעט כסף בילס. תהליך ביקורת זה רחוק מהטקס.הראג'יה סאבה יכול להציע תיקונים, מתייחס לחשבונות נבחרים, או לדחות אותם באופן מעשי, הממשלה מגלה לעתים קרובות את עצמה מגנה על חקיקה לפני בית שבו היא לא יכולה להחזיק רוב ברור.

מעבר לתיקון, לראג'יה סאבה יש את הכוח ליזום חקיקה לא-כספית, בעוד שהיא לעתים רחוקות מקורה בחשבונות גדולים, יכולתה לעשות זאת מבטיחה שאינטרסים המדינה ונקודות מבט חלופיות מוצאים קול חקיקה.מערכת הוועדה של הבית - במיוחד את הועדות הקשורות למחלקת הפרלמנט - היא אבן הפינה של ועדות הפיקוח הזה.

שעת שאלה ואפס שעה

שעת שאלה היא כלי רב עוצמה להחזקת שרים באחריות או באופן כללי.כל ישיבה מתחילה בשעה המוקדשת לשאלות שנענות לשרים.Aראג'יה סאבה עשוי לשאול שאלות מכוסות (הבעת תשובות אוראליות עם מעקבים משלימים) או שאלות לא מאומתות (תשובות בכתב) חייבות לענות באופן אישי, והיושב ראש או סגן ראש בדרך כלל לא מגנים עליהם מהשאלה המתמדוממת.

הרציפות של ראג'יה סאבה – היא לא מתמוססת – כלומר חברים מצטברים זיכרון ומומחיות מוסדיים. שר לא יכול לצאת מהבית; אותו חבר רשאי ללחוץ על אותה שאלה במשך שנים עד שתשובה משביעת רצון ניתנת.לחץ מתמשך זה הוביל להודאה ממשלתית חשובה ותיקוני מדיניות. לדוגמה, שאלה מתמדת של חברי רג'יה סאבה אילצו את משרד ענייני הבית כדי לבחון מחדש את ההנחיות שלו על ידי ג'אמוט וקוויטים.

דיונים ודיון

הראג'יה סאבה מחזיק בקביעות דיונים על תנועות של תודות לנאום הנשיא, על דרישות מענקים, ועל קריאות תשומת לב.שיחות אלה חיוניות כי הם דורשים מהמנהל להגן על הרשומה לפני תא הכולל מומחים מכובדים, עובדי ציבור לשעבר ונציגי מפלגות אזוריות.בניגוד לשרי לוקה, שם הרוב של המפלגה השלטת יכול לעתים קרובות לצמצם את הדיון, הראג'יה סבה - אין אפשרות לגרור פעולות רשמיות תחת לחץ חיצוניות - שבו לא ניתן לגרור את חברי מפלגה אחרת.

לראג'יה סאבה יש גם את הכוח לדון בדיווחים של ה-Comtor ו-Auditor General (CAG) ושל ועדות הפרלמנטריות. הדיונים הללו חושפים לעתים קרובות פסולת או שחיתות מנהלים.לדוגמה, הדיון על דוח CAG על הקצאת 2G בראג'יה סאבה היה אינטנסיבי במיוחד, המוביל להתפטרותו של שר התקשורת וה-IT של בית המשפט העליון.

פיקוח פיננסי: תקציב ושטרות כסף

החוקה מגבילה את תפקידו של ראג'יה סאבה בשטרות כסף - בולים המכילים רק הוראות על מיסוי, הלוואות והוצאה מהקרן המוסולת תחת סעיף 110, ניתן להציג הצעת חוק כסף רק בלוק סאבה, וממשלת רג'יה סאבה יכולה רק להמליץ על תיקונים, אשר לוקה עשוי לקבל או לדחות.

מעבר לשטרות כסף, ראג'יה סאבה סוקרת את התקציב השנתי באמצעות השתתפותו בוועדה הממושכת על האוצר, אשר בוחנת דרישות מענקים של כל המשרדים.דיווחי הוועדה, הכוללים המלצות לגיוס נדל"ן ולשיפורים, מוצפים בשני הבתים, בעוד שהממשלה אינה מחויבת לקבל את ההמלצות הללו, עליה להגיב, ותגובתה היא ציבורית זה יוצר בדיקה רצינית יותר, סביעה על ידי הממשלה, אם לא תד כספים או אחרת, לעתים רחוקות, אם היא לא תד"ל, היא לא תד, אם היא לא תד, היא לא תד, היא לא תדחה, אלא אם היא לא תדחפה, היא לא תדחה את הכספים, אלא אם היא לא תדחפה, היא לא תדחה את ההצעה אינה מחויבת לקבל את הכספים של חוקה, אלא אם היא לא תהיה קשורה לדחיית כספים מנהלית, אלא אם היא לא תהיה קשורה לדחיית כספים אחרים - אם היא לא תהיה קשורה לחקיקה ניהולית, אלא אם היא לא תהיה קשורה לדחיית כספים מנהלית, אלא אם היא לא תהיה קשורה לדחיית כספים - רק לעתים רחוקות, אלא אם היא לא תהיה קשורה לדחיית כספים - רק לעתים רחוקות, אלא אם היא לא תהיה קשורה לחקיקה ניהולית, אלא אם

סמכויות מיוחדות ותפקידים חוקתיים

הראג'יה סאבה יש סמכויות ייחודיות המשפיעות ישירות על המבצע.תחת סעיף 61, היא חולקת עם הלוק סאבה את הכוח ליזום הליכים אימפולסיביים נגד הנשיא, בעוד שהוראות נשיא מעולם לא הצליחו, האיום של התנהגותו המתונה של הנשיא, אך ורק על ראג'יה סאבה יש את הכוח הבלעדי תחת סעיף 312 כדי ליצור את כל השירותים (כמו IAS, IPS), אם כי יש צורך ברזולוציה של 249), אם כי יש השפעה יעילה על ידי רוב ראג'ה, רק על ידי רוב ראג'ה, 249), רק על ידי רוב סמכותו של ראג'ה, רק על ידי ראג'ה, רק על ידי ראג'ה, על ידי רוב סמכותו של 249), יש השפעה יעילה, על ידי ראג'ה, על ידי רוב סמכותו של ראג'ה, יש השפעה יעילה, על ידי רוב סמכותו של ראג'ה, על ידי רוב סמכותו של ראג'ה סברה, על ידי רוב סמכותו של ראג'יאה סברה בתוקף, על ידי רוב סמכותו של ראג'ה, על ידי ראג'ה סברה, על ידי רוב סמכותו של ראג'ה סברה סברה

הראג'יה סאבה ממלא תפקיד בבחירות של סגן הנשיא, שמשמש את יו"ר לשעבר שלו.סגן הנשיא נבחר על ידי מכללה אלקטיבית המורכבת משני הבתים, אבל חבריה של רג'יה סאבה מהווים את הרוב של המכללה הזאת.סגן הנשיא יכול להשפיע על תפקודו של נשיאת ראג'יה סאבה, להק הצבעה פורצת דרך המקרה של מת, ולעתים גם על הממשלה המוסית.

הגבלות על השליטה של ראג'יה סאבה של המנהל

אפשרות להזרים כסף ביל

המגבלה המשמעותית ביותר היא העמדה חסרת הישע של ראג'יה סאבה על כסף ביל 110 מגדירה הצעת כסף בלבד, אך ממשלות מסווגות לעיתים כשטרות כסף כדי להימנע מביקורת של ראג'יה סאבה.חוק אדלאר (2016) הועבר כחוק כסף למרות שברשותו הוראות מעבר למיסוי ו-"בית המשפט העליון" בוחן כעת את הנוהג הזה.

אין תפקיד בצביעות של אמון

הישרדותו של המנהל תלויה רק ב"לובק סאבה" (The Rajya Sabha) של הראג'יה לא יכול להפיל ממשלה באמצעות תנועה ללא ביטחון.סימטריה זו פירושה שהמנהל יכול להתעלם מהראג'יה סאבה על נושאים של הישרדות וממשל, תוך התמקדות רק בזריקת הרוב של לוק סאבה.

הרשות המוגבלת על פעולות משמעת

הראג'יה סאבה לא יכולה לערעור או לשרות שק.בעוד שהיא יכולה להתייחס לנושאים, היא לא יכולה לכפות על המנהל לפטר את השר.הלובק סאבה, באמצעות ראש הממשלה, יש שליטה מוחלטת על מינויים שרים.הוועדות של ראג'יה סאבה יכולות לעיתים קרובות לפטור את הביורוקרטים והביקוש, אך המנהל יכול לסרב לתביעות של ביטחון לאומי או סודיות בית המשפט העליון החזיקו מידע צודק, שלא יכול לעיתים קרובות לפעול על פי הראג'ה, ולא לדרוש את העורך דין, על התיקים, על התיקים, ולא ייתכן שלעתים קרובות, אלא על התיקים הטוענים כי אין לוכאובים, אלא על פי מסמכיו של השריעה, אין לוכאובים, אלא על מסמכיומים, אלא אם כן, אלא גם על פי מסמכיוכאובים, על פי מסמכיומים, אלא אם כן, אין לוכאובים, אין להם, אלא אם כן, אלא אם כן, על פי מסמכי הרשות השופטת ברירה, לא יכולים לסרב לכך, על פי מסמכי הסגירה, על פי מסמכי הסגירה, על פי שיקולים המחייבים, על פי שיקולים המחייבים, אין להם, על פי שיקולים של בית המשפט העליון, לעתים קרובות, אין להם, אלא

המונחים: Procedural Constraints

עסקיו של רג'יה סאבה מתוכננים על ידי ועדה עסקית המייעצת שחבריה נמצאים בעיקר ממפלגת השלטון.היושב ראש - סגן הנשיא - נמשך לקואליציה השלטת או נבחר בתמיכתה.זה נותן לממשלה שליטה מסוימת על סדר היום.חשבונות של חברי פרטי בראג'יה סאבה כמעט לא נדונים.ה הבית עומד על 70 ימים בשנה, ירידה מעשרות שנים קודם לכן, ושעה היא לעתים קרובות מופרכת על ידי מחאות אלה.

ראג'יה סאבה כ-Fal Check

מעבר לפוליטיקה מפלגתית, ייצוג המדינות של ראג'יה סאבה נותן לו תפקיד פדרלי ייחודי. חברי נבחרים על ידי אסיפות חקיקה המדינה, לא ישירות על ידי העם.זה אומר שלממשלות המדינה יש קול בבית העליון, אשר הם מתאמנים חלקית דרך נציגיהם הנבחרים.כאשר המנהל - בראשות מפלגה שלא יכולה לשלוט בסכסוכים רבים של המדינה - נניח חקיקה כי יש הפרות על זכויות המדינה, סביה יכול להתנגד לתקנות של ראג'ה, למשל, ב-2015, ראג'ה, ראג'ה, כדי לחסום את תקנות ראג'ה, ב-2015, ראג'ה, ראג'ה, ראג'ה, ראג'ה, ראג'ה, כדי למנוע את תקנות כי לא יכלו להתנגד לחסום, כדי לחסום את תקנות כי לאלץ, בתקנות חוק ראג'ה, למשל, ב-2015, ב-ל, ראג'ה, ב-ל, ב-ל תקנה, ב-2015, ב-לפיקוחר.

לראג'יה סאבה יש סמכות בלעדית לאפשר לפרלמנט לחוקק בנושאים ממלכתיים באינטרס הלאומי (סעיף 249) וליצור את כל השירותים בהודו (סעיף 312).סמכויות אלה מבטיחות כי הסכמה המדינה היא הכרחית לפני שמנהל האיחוד מרחיבה את הגעתו לתחומים השמורים במדינות. במדינה מגוונת כמו הודו, בדיקה פדרלית זו חיונית למניעת הדומיננטיות העיקרית של לוחשה.

ראיית ראג'יה סאבה וביתים אחרים

בהשוואה לסנאט של ארצות הברית, ראג'יה סאבה חלש יותר.ל הסנאט יש כוח שווה על כל החקיקה, כולל שטרות כסף, וחייב לאשר מינויים והסכמים מרכזיים.הראג'יה סאבה לא מאשר שרים או שופטים; הנשיא מעדים אותם על פי הצעתו של ראש הממשלה, אך לראג'יה סאבה יש סמכויות חזקות יותר מאשר בית הלורדים בבריטניה, אשר יכול רק לעכב את החשבונות לשנה אחת ולא יכול למנוע את חוקי הכוז"ח, אלא את חוק פוליטי, אך לא יכול להק, אלא את חוק פוליטי, אלא את חוק, אלא את חוק פוליטי, אלא את חוק, אלא את הסדרות, אלא את הסדרות, אלא את חוק פוליטי, אלא את חוק פוליטי, אך ורק על בסיס רשמי, אלא את חוק, אלא את הסדר, אלא את הסדר.

הצעות רפורמיות ווויכוחים

בשנים האחרונות, כמה פרשנים פוליטיים הציעו לבטל את ראג'יה סאבה, בטענה שזהו תא אנטי-דמוקרטי, שנבחר בעקיפין, המכשיל את הרצון העממי, אשר הביע את רצון הציבור, אחרים תומכים ברפורמות לחיזוק ראייתו - למשל, על ידי מתן הצבעה שווה על בילס כסף או הדורש אישור של מינויים בכירים. הצעה מתונה יותר היא שיש לוח שנה קבוע עבור ראג'ה כדי להבטיח לפחות 100 ימים של ראג'ה, אך לא היה קיים דיון מרכזי, אלא אם כי הוא עדיין לא היה קיים, אלא אם כן, אלא ראג'ה, אלא ראג'ה, אלא ראג'ה, לפחות, אלא ראג'ה, לפחות, אלא ראג'ה, כפי שעדיין קיים, כמוסד חשוב, אלא אם כן, במוסד חשוב, לפחות, אלא שהפך למוסד חשוב, במוסד חשוב, במוסד, במוסד, במוסד, במוסד, במוסד, אך אינו קיים, אך אינו קיים, לפחות, אלא, אלא, במוסד, במוסד, במוסד, כפי שהתקיים במוסד, כמומחה, לפחות, אלא שהתקיים במוסד, במוסד, במוסד, כאמור, במוסד, במוסד, במוסד הודי, אלא שהתקיים במוסד

מסקנה

תפקידו של רג'יה סאבה בבדיקת הענף המבצעי הוא גם מוגבל וגם בלתי-אפשרי.בעוד שהוא אינו יכול ליישב ממשלה או לחסום חשבונות כסף, חקיקה, שאלות וועדה מכריחה את המנהל להצדיק את פעולותיו לפני תא ייצוגי קבוע, המדינה-ייצוגי.היכול של רג'יה סאבה לעכב, לתקן ולחשוף - עם הרכב הפדרלי שלה - שמירה על איזון חיוני של מוסד חזק ונטיות נוצריות.

מקור:0 (ב) מקורות:

• (ב) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
• מחקר חקיקה (FLT:0PRS Legislative Research) - נתונים עצמאיים על תפקוד הפרלמנטרי
• אתר האינטרנט הרשמי של LT:0Rajya Sabha - נוהלים, דיונים, דוחות הוועדה