कैसे वे कनेक्ट करते हैं:

अभियान दान एक प्राथमिक तंत्र है जिसके माध्यम से व्यक्ति और संगठन राजनीतिक उम्मीदवारों, पार्टियों और कारणों के लिए वित्तीय सहायता का आदान-प्रदान करते हैं। ये योगदान आधुनिक चुनावी अभियानों की परिचालन मशीनरी को रेखांकित करते हैं - विज्ञापन खरीद, प्रत्यक्ष मेल, डिजिटल आउटरीच, स्टाफ वेतन, यात्रा और बाहर निकलने वाले कार्यों को शामिल करते हैं। अभियान दान और वोट के बीच संबंध केवल लेन-देन नहीं है; यह प्रतिनिधित्व, पहुंच और लोकतंत्र में विभिन्न आवाज़ों के वजन के बारे में बुनियादी सवाल उठाता है। यह समझना कि कैसे धन राजनीतिक प्रणाली के माध्यम से चलता है, कानूनी ढांचा जो इसे नियंत्रित करता है, और संकेत यह मतदाताओं को भेजता है जो किसी भी व्यक्ति को गेंद को आकार देने के लिए वोट देना चाहता है।

अभियान वित्त पोषण की यांत्रिकी

यह समझने के लिए कि कैसे अभियान दान मतदान से कनेक्ट होता है, राजनीतिक धन उगाहने की बुनियादी संरचना को समझना आवश्यक है। संघीय उम्मीदवार, राज्य और स्थानीय उम्मीदवार और राजनीतिक दल विभिन्न चैनलों के माध्यम से पैसे जुटाते हैं। व्यक्तिगत दाताओं को सीधे उम्मीदवार समितियों में योगदान दे सकते हैं, कानूनी सीमाओं के अधीन। राजनीतिक कार्रवाई समितियां (पीएसी) सदस्यों या कर्मचारियों से पूल योगदान करती हैं और उम्मीदवारों को दान करती हैं। पार्टी कमेटियां अपने पूरे स्लेट का समर्थन करने के लिए धन जुटाती हैं। चूंकि लैंडमार्क Citizens संयुक्त v. FEC 2010 में निर्णय, सुपर पीएसी और अन्य स्वतंत्र-एक्सपेन्डेटर उम्मीदवार सीधे अभियान के लिए अभियान चला सकते हैं।

इसके बाद ये फंड मतदाता ध्यान के लिए एक प्रतिस्पर्धी बाज़ार में तैनात किए जाते हैं। टेलीविजन और डिजिटल विज्ञापन सबसे महत्वपूर्ण दौड़ में सबसे बड़ा खर्च है। डायरेक्ट मेल, फील्ड ऑफिस, फोन बैंक, मतदान और डेटा एनालिटिक्स सभी को पर्याप्त वित्तीय निवेश की आवश्यकता होती है। दान के बिना, उम्मीदवार अपने प्लेटफॉर्म को संवाद करने, हमलों का जवाब देने या संगठनात्मक बुनियादी ढांचे का निर्माण करने के लिए चुनाव दिवस पर समर्थकों को बदलने की जरूरत होगी। इस वास्तविकता में एक संरचनात्मक निर्भरता पैदा होती है: उम्मीदवारों को पैसे को व्यवहार्य होने के लिए उठाना चाहिए, और उन्हें पैसे की आकृति बढ़ाने की आवश्यकता होती है, जिसके साथ वे समय बिताते हैं, कौन-सा नीतिगत स्थिति वे जोर देते हैं, और वे कैसे कार्यालय में एक बार अपना ध्यान आकर्षित करते हैं।

अभियान के प्रकार

अभियानदाताओं का ब्रह्मांड एकाधिकारी से दूर है। योगदानकर्ताओं की विभिन्न श्रेणियों को समझना मतदाताओं को यह समझने में मदद करता है कि उम्मीदवार की धन उगाहने वाली प्रोफ़ाइल उनकी शासन प्राथमिकताओं और गठबंधन के बारे में क्या इंगित कर सकती है।

व्यक्तिगत दाताओं और लघु योगदान

व्यक्तिगत दाताओं सबसे अधिक संख्या में हैं। छोटे डोलर दाताओं - जो $ 200 या उससे कम देते हैं - महत्व में काफी वृद्धि हुई है, विशेष रूप से ऑनलाइन धन उगाहने वाले प्लेटफार्मों के उदय के साथ। जो उम्मीदवार कई छोटे दाताओं को सफलतापूर्वक जुटाते हैं, वे अक्सर धनी हितों से जमीनी स्तर के समर्थन और स्वतंत्रता का दावा करते हैं। हालांकि, यहां तक कि छोटे दान पारस्परिक दायित्व की भावना पैदा कर सकते हैं, और कई छोटे योगदानों का संचयी प्रभाव अभी भी एक उम्मीदवार को उन पदों पर ले जा सकता है जो एक कार्यकर्ता आधार के साथ फिर से रिसती हैं। Federal निर्वाचन आयोग (FELC) वेबसाइट जो मतदाताओं को धन देने वाले व्यक्तियों पर खोज योग्य डेटा प्रदान करता है।

राजनीतिक कार्य समितियां (पीएसी)

पीएसी संगठन हैं जो सदस्यों या कर्मचारियों के एक विशिष्ट समूह से पैसे एकत्र करते हैं और फिर इसे उम्मीदवारों को दान करते हैं। पारंपरिक पीएसी योगदान सीमाओं के अधीन हैं। वे उद्योग, श्रम संघ, विचारधारा के कारण, या पेशेवर संघों का प्रतिनिधित्व करते हैं। एक उम्मीदवार जो ऊर्जा-सेक्टर पीएसी से महत्वपूर्ण रकम प्राप्त करता है, उदाहरण के लिए, जीवाश्म ईंधन के हितों के अनुकूल नीतियों का समर्थन करने के लिए इच्छुक हो सकता है। मतदाताओं को संसाधनों का उपयोग OpenSecrets] जैसे कि पीएसी पैसे के प्रवाह का पता लगाने और उद्योगों और मुद्दे क्षेत्रों के प्रभावों के पैटर्न की पहचान करने के लिए कर सकते हैं।

सुपर पीएसी और स्वतंत्र व्यय समूह

सुपर पीएसी निगमों, संघों और व्यक्तियों से असीमित धन बढ़ा सकते हैं, और वे उस पैसे को स्वतंत्र रूप से समर्थन देने या उम्मीदवारों का विरोध करने के लिए खर्च कर सकते हैं। वे सीधे अभियानों को दान नहीं कर सकते हैं या उनके साथ अपनी गतिविधियों का समन्वय नहीं कर सकते हैं, लेकिन अभ्यास में समन्वय और स्वतंत्रता के बीच की रेखा धुंधली हो सकती है। सुपर पीएसी अक्सर नकारात्मक विज्ञापन के साथ हवाई यात्राओं पर हावी होते हैं, और उनके अस्तित्व ने राजनीतिक प्रणाली में पैसे की मात्रा को नाटकीय रूप से बढ़ा दिया है। मतदाताओं को यह ध्यान रखना चाहिए कि सुपर पीएसी खर्च उम्मीदवार के अपने स्वयं के धन उगाहने के लिए तैयार कर सकता है, जिसका अर्थ है कि बाहर समूह उम्मीदवार की समिति से अधिक दौड़ के कथा को आकार दे सकते हैं।

डार्क मनी और गैर-लाभकारी संगठन

कुछ राजनीतिक खर्च उन गैर-लाभकारी संगठनों के माध्यम से प्रवाहित होते हैं जिन्हें उनके दाताओं को प्रकट करने की आवश्यकता नहीं होती है। यह तथाकथित अंधेरे धन मतदाताओं को यह जानना मुश्किल बना देता है कि कौन वास्तव में किसी विशेष विज्ञापन या वकालत अभियान के पीछे है। 501(c)(4) सामाजिक कल्याण संगठनों और 501(c)(6) व्यापार संघ राजनीतिक गतिविधि में संलग्न हो सकते हैं जब तक कि यह उनका प्राथमिक उद्देश्य नहीं है, और उन्हें आम तौर पर उनके वित्त पोषण स्रोतों को प्रकट करने की आवश्यकता नहीं होती है। पारदर्शिता की कमी मतदाताओं की क्षमता को ब्याज के संभावित टकराव का आकलन करने की क्षमता को कम करती है और जवाबदेही वापस रखती है।

कानूनी ढांचा गवर्निंग अभियान दान

संयुक्त राज्य अमेरिका में अभियान वित्त कानून प्रकटीकरण, योगदान सीमा और स्वतंत्र व्यय और समन्वित खर्च के बीच अंतर की नींव पर रहता है। 1971 के संघीय चुनाव अभियान अधिनियम (एफईसीए) ने वाटरगेट के बाद 1974 में काफी संशोधन किया, रिपोर्टिंग और सीमाओं की आधुनिक प्रणाली की स्थापना की। 2002 के बिपार्टिसन अभियान सुधार अधिनियम (बीसीआरए) ने मैककेन-फेंगोल्ड-बैन्ड को राष्ट्रीय पार्टी समितियों में सॉफ्ट मनी योगदान दिया और चुनावों के करीब सीमित मुद्दे विज्ञापन जारी किया।

सुप्रीम कोर्ट के Citizens United 2010 में निर्णय ने इस ढांचे के प्रमुख हिस्सों को बरकरार रखा है जिससे कि निगमों और संघों को स्वतंत्र राजनीतिक भाषण पर असीमित मात्रा में खर्च करने का पहला संशोधन अधिकार है। इसने सुपर पीएसी के लिए दरवाजा खोला और नाटकीय रूप से बाहरी खर्च की भूमिका में वृद्धि हुई। इसके बाद अदालत के फैसले ने योगदान सीमा और प्रकटीकरण आवश्यकताओं को कमजोर कर दिया है। परिणाम एक ऐसी प्रणाली है जिसमें धन स्वतंत्र रूप से बहता है, प्रकटीकरण असंगत है, और नियामक परिदृश्य लगातार स्थानांतरित हो रहा है।

राज्य स्तर पर, अभियान वित्त नियम व्यापक रूप से भिन्न होते हैं। कुछ राज्यों में सख्त योगदान सीमा लागू होती है और मजबूत प्रकटीकरण की आवश्यकता होती है, जबकि अन्य में कुछ प्रतिबंध होते हैं। मतदाताओं को अपने अधिकार क्षेत्र में कानून के साथ परिचित होना चाहिए ताकि यह समझ सके कि किस रिपोर्टिंग की आवश्यकता है और जहां अंतराल मौजूद है।

कैसे अभियान दान Influence नीति Outcomes

मतदाताओं के लिए केंद्रीय सवाल यह है कि क्या अभियान दान वास्तव में कैसे निर्वाचित अधिकारियों को वोट और वे किस नीतियों का पीछा करते हैं, को प्रभावित करता है। इस विषय पर शैक्षणिक साहित्य व्यापक है, और जबकि कारण निश्चित रूप से साबित करना मुश्किल है, सबूतों का वजन बताता है कि पैसा कई महत्वपूर्ण तरीकों से विधायी व्यवहार को प्रभावित करता है।

पहला, दान का उपयोग खरीदते हैं। कांग्रेस और राज्य विधायक सदस्यों ने अपने समय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा धन उगाहने वाली गतिविधियों में बिताया। दाताओं और जो सहयोगियों के नेटवर्क से योगदान को बंडल कर सकते हैं, उन्हें बैठकें, फोन कॉल और अवसर मिले ताकि उनके विचार सामने लगे कि साधारण घटक नहीं हैं। इस पहुंच लाभ का मतलब है कि दाताओं की चिंताओं को सुनने और प्राथमिकता देने की संभावना अधिक है, भले ही दाता के विचार सदस्य के अधिकांश घटक के साथ संरेखित न हों।

दूसरा, दान का आकार जो मुद्दों पर ध्यान देना पड़ता है। विधायकों को यह चुनना चाहिए कि उनकी सीमित समय और राजनीतिक पूंजी को कैसे आवंटित किया जाए। दाताओं जो किसी विशेष मुद्दे के बारे में गहन रूप से परवाह करते हैं - चाहे वह कर नीति, वित्तीय विनियमन, स्वास्थ्य देखभाल या पर्यावरणीय नियम हों- इस मुद्दे को एजेंडे पर रखने में मदद कर सकते हैं। यह प्रभाव विशेष रूप से संकीर्ण, तकनीकी मामलों पर स्पष्ट है जो व्यापक सार्वजनिक ध्यान आकर्षित नहीं करते हैं, जैसे बड़े कर बिलों या नियामक नियम बनाने में दफन प्रावधान।

तीसरा, दान पारस्परिक अपेक्षाओं की एक प्रणाली बनाते हैं। हालांकि शायद ही कभी एक स्पष्ट क्विड प्रो है - जो कि ब्रीबर होगा - दाताओं और प्राप्तकर्ताओं के बीच संबंध पारस्परिक समझ पर बनाया गया है। दाताओं ने उन उम्मीदवारों का समर्थन किया जिनकी सामान्य दर्शन उनके हितों के साथ संरेखित हो जाता है, और वे उम्मीद करते हैं कि वे उन हितों का प्रतिनिधित्व करेंगे जब कार्यालय में। जो उचित प्रतिक्रियाएं हैं, उनकी साझा समझ दोनों पक्षों द्वारा अच्छी तरह से समझी जाती है। जैसा कि पूर्व सीनेटर एलन सिम्पसन ने इसे एक बार रखा, "यदि आप एक समिति पर बैठते हैं, तो वह उस चीज़ पर अधिकार है जो दाता के उद्योग को प्रभावित करती है, वे अपने कार्यालय में अपना रास्ता ढूंढेंगे।

क्या मतदाताओं को अभियान वित्त डेटा में देखना चाहिए

जो मतदाता दान और वोटिंग के बीच संबंध को समझना चाहते हैं, वे अपने उम्मीदवारों का आकलन करने के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा का उपयोग कर सकते हैं। यहां कई व्यावहारिक दृष्टिकोण हैं।

शीर्ष डोनर इंडस्ट्रीज की पहचान करें

ओपन सेक्रेट या राज्य स्तरीय समकक्षों का उपयोग करके, देखें कि कौन से उद्योग और क्षेत्र प्रत्येक उम्मीदवार के अभियान के लिए सबसे बड़ा योगदानकर्ता हैं। एक उम्मीदवार जो दवा या स्वास्थ्य बीमा उद्योगों से पर्याप्त धन प्राप्त करता है, उन उद्योगों के लिए नीतियों को प्राथमिकता दे सकता है। एक उम्मीदवार जो श्रम संघों द्वारा बड़े पैमाने पर वित्त पोषित होता है, कार्यस्थल और वेतन मुद्दों पर अलग-अलग पदों को ले सकता है। यह पैटर्न एक ठोस संकेत प्रदान करता है जिसके हित में उम्मीदवार का प्रतिनिधित्व करने की संभावना है।

Bundling और बड़े दायीं

बंडलर ऐसे व्यक्ति हैं जो कई दाताओं से योगदान एकत्र करते हैं और उन्हें एक पैकेज के रूप में वितरित करते हैं। उम्मीदवार अक्सर विशेष पहुंच के साथ बंडलर्स को पुरस्कृत करते हैं, जिसमें निजी बैठकें, ब्रीफिंग और यहां तक कि राजदूत नियुक्तियां भी शामिल हैं। मतदाता बंडलर सूचियों और शीर्ष व्यक्तिगत दाताओं की तलाश कर सकते हैं ताकि यह देखने के लिए कि क्या कोई उम्मीदवार विशेष रूप से धनी समर्थकों के एक छोटे से सर्कल पर निर्भर है। बंडलर पर उच्च निर्भरता इंगित कर सकती है कि उम्मीदवार का समय और ध्यान बेहद पसंद किए गए लोगों के एक संकीर्ण समूह को दिया जाता है।

संविधान के जनसांख्यिकी के लिए धन उगाहने वाले स्रोतों की तुलना करें

सबसे खुलासा विश्लेषण में से एक है जिला या राज्य की आबादी के साथ उम्मीदवार के वित्त पोषण के जनसांख्यिकीय और भौगोलिक स्रोतों की तुलना करना। यदि कोई सदन सदस्य एक कामकाजी वर्ग जिले का प्रतिनिधित्व करता है लेकिन उन्हें आउट-ऑफ-स्टेट कॉर्पोरेट पीएसी और अमीर व्यक्तियों से उनके योगदान का अधिकांश प्राप्त होता है, तो डोनर बेस और निर्वाचन क्षेत्र के बीच एक स्पष्ट डिस्कनेक्ट होता है। यह अंतर मतदाताओं के लिए एक उपयोगी हेरिस्ट हो सकता है, जिसका आकलन करने की कोशिश करता है कि किसकी रुचियों को सेवा की संभावना है।

स्वतंत्र व्यय में डार्क मनी ट्रैक करें

चूंकि डार्क-मनी समूह अपने दाताओं को प्रकट नहीं करते हैं, मतदाता हमेशा स्वतंत्र व्यय के अंतिम स्रोत का पता नहीं लगा सकते हैं। हालांकि, इनमें से कई समूह अभी भी स्वतंत्र-expenditure-only समितियों के रूप में एफईसी के साथ फाइल करते हैं, और एफईसी के प्रकटीकरण डेटाबेस से पता चलता है कि वे कितना खर्च करते हैं और किस दौड़ पर। मतदाता अपने झुकाव को पूरा करने के लिए इन समूहों के बोर्डों और संबद्धता को भी देख सकते हैं। गैर-लाभकारी पारदर्शिता परियोजनाओं और जांचात्मक पत्रकारिता आउटलेट अक्सर प्रमुख अंधेरे-मनी नेटवर्क को प्रमुख राज्यों में पेश करते हैं।

मतदाताओं के लिए व्यावहारिक कदम

मतदाताओं को अभियान संदेश के निष्क्रिय प्राप्तकर्ता नहीं हैं। ऐसे ठोस कार्य हैं जो व्यक्ति शोर के माध्यम से कटौती कर सकते हैं और अपने निर्णय लेने की प्रक्रिया के हिस्से के रूप में अभियान वित्त सूचना का उपयोग कर सकते हैं।

]प्रथम से पहले अनुसंधान कई उम्मीदवारों को प्रभावी ढंग से कम-बारीक प्राथमिक चुनावों में चुना जाता है जहां सबसे अधिक विचारधारा और अच्छी तरह से वित्त पोषित उम्मीदवारों का लाभ होता है। प्राथमिक वोट से पहले अभियान वित्त रिपोर्ट की जांच करने से पता चलता है कि कौन से उम्मीदवारों को व्यापक जमीनी स्तर का समर्थन होता है और जो छोटी संख्या में बड़े दाताओं पर भरोसा कर रहे हैं। FEC's अभियान वित्त डेटा पोर्टल उपयोगकर्ताओं को उम्मीदवार या समिति द्वारा खोज करने और रसीदों और व्यय के विस्तृत सारांश देखने की अनुमति देता है।

]Use nonpartisan scorecards. GovTrack, वोट स्मार्ट, और अंक विशेष समूह जैसे संगठन स्कोरकार्ड प्रकाशित करते हैं जो दिखाते हैं कि कैसे incumbents ने कुंजी कानून पर मतदान किया। उसी अवधि से दाता प्रोफ़ाइल के साथ उन मतदान रिकॉर्डों की तुलना में पता लग सकता है कि क्या उनके शीर्ष दाताओं के हितों के साथ या उनके घटक की निर्दिष्ट वरीयताओं के साथ एक विधायक का वोट संरेखित है।

]] स्वतंत्र व्यय को कम करें। चुनाव से पहले अंतिम सप्ताह में, सुपर पीएसी और अंधेरे-मनी समूह अक्सर हवाई यात्रा को संतृप्त करते हैं। मतदाता देख सकते हैं कि कौन से समूह उन विज्ञापनों को प्रायोजित कर रहे हैं जिन्हें वे देखते हैं और फिर उन समूहों की अन्य दौड़ें क्या सक्रिय रही हैं। समूह जो एक एकल उद्योग या वैचारिक नेटवर्क द्वारा वित्त पोषित होते हैं, अक्सर एक सुसंगत पैटर्न का पालन करते हैं - समर्थक उम्मीदवार जो उस उद्योग के एजेंडा को पार्टी संबद्धता की परवाह किए बिना आगे बढ़ते हैं।

] स्थानीय स्तर पर डिमांड पारदर्शिता. कई राज्य और स्थानीय सरकारों संघीय प्रणाली की तुलना में कम प्रकटीकरण आवश्यकताओं है। मतदाता अपने राज्यों और शहरों में मजबूत अभियान वित्त नियमों की वकालत कर सकते हैं, जिनमें वास्तविक समय में इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग, आइटम रिपोर्टिंग के लिए कम थ्रेसहोल्ड और गैर-अनुपालन के लिए सख्त दंड शामिल हैं। स्थानीय पत्रकारिता और अच्छे सरकारी समूहों अक्सर नगरपालिका अभियान योगदान पर नज़र रखने के लिए सबसे अच्छा स्रोत हैं।

निष्कर्ष: एक मनी-ड्राइव सिस्टम में सूचित मतदाता

अमेरिकी लोकतंत्र में अभियान दान और मतदान को गहरा अंतरिम रूप से जोड़ा जाता है। धन उम्मीदवारों को संवाद, व्यवस्थित करने और प्रतिस्पर्धा करने के लिए आवश्यक संसाधनों को प्रदान करता है, लेकिन यह भी उपयोग और प्रभाव के पैटर्न बनाता है जो प्रतिनिधित्व को विकृत कर सकता है। मतदाता जो अभियान वित्त के यांत्रिकी को समझते हैं, विभिन्न प्रकार के दाताओं और कानूनी नियम जो राजनीतिक धन को नियंत्रित करते हैं, केवल उनके विज्ञापन संदेशों की तुलना में उम्मीदवारों का मूल्यांकन करने के लिए बेहतर हैं।

दान और वोटों के बीच संबंध हमेशा सीधा नहीं है- उम्मीदवार डोनर दबाव का विरोध कर सकते हैं और छोटे डोलर आंदोलनों ने दिखाया है कि जमीनी स्तर के वित्त पोषण केंद्रित धन के लिए एक शक्तिशाली प्रतिफल हो सकता है। फिर भी, धन का प्रवाह उम्मीदवार के गठबंधन और प्राथमिकताओं के सबसे विश्वसनीय संकेतकों में से एक है। एफईसी रिपोर्ट की जांच करके, उद्योग योगदान का अनुसरण करके, स्वतंत्र व्यय पर नज़र रख सकते हैं, और निर्वाचन आवश्यकताओं के साथ डोनर जनसांख्यिकीय की तुलना करके, मतदाता अधिक सूचित विकल्प बना सकते हैं जो एक अच्छी तरह से वित्त पोषित कुछ के हितों के बजाय अपने मूल्यों को प्रतिबिंबित करते हैं।

पारदर्शिता जवाबदेही की नींव है, और एक संलग्न विद्युत जो अपने मतदान के भाग के रूप में अभियान वित्त डेटा का उपयोग करता है, हर किसी के लिए लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत करता है।