सरकारी जवाबदेही और पारदर्शिता
भारत की डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र सरकार की पहल के तहत विकसित हो रहा है
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भारत के डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र पिछले दशक में एक उल्लेखनीय परिवर्तन से गुजर रहा है, जो दुनिया के सबसे जीवंत डिजिटल वित्त परिदृश्यों में से एक में नकदी-शासन अर्थव्यवस्था से विकसित हुआ है। 2016 में एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI) का प्रक्षेपण उत्प्रेरक के रूप में कार्य किया, लेकिन निरंतर विकास को रणनीतिक सरकारी पहलों की एक श्रृंखला द्वारा डिजिटल बुनियादी ढांचे का विस्तार करने, वित्तीय साक्षरता को बढ़ाने और सुरक्षित लेनदेन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से समाप्त किया गया है। आज, डिजिटल भुगतान भारत में अब एक नवीनता नहीं है- वे सैकड़ों नागरिकों के लिए दैनिक वास्तविकता हैं, मेट्रोपॉलिटन शहरों में सड़क विक्रेताओं से दूरदराज के गांवों में किसानों के लिए।
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भारतीय सरकार के बहु-प्रसिद्ध दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए डिजिटल भुगतान कई मीलमार्क कार्यक्रमों पर आराम करता है, प्रत्येक को पारिस्थितिकी तंत्र के विभिन्न पहलुओं को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है - इन्फ्रास्ट्रक्चर, एक्सेसिबिलिटी, सुरक्षा और उपयोगकर्ता को गोद लेने। ये पहल सामूहिक रूप से एक ऐसा वातावरण बनाती है जहां डिजिटल लेनदेन बढ़ सकता है।
डिजिटल इंडिया: बैकबोन का निर्माण
2015 में लॉन्च किया गया, डिजिटल इंडिया कार्यक्रम की छतरी पहल थी जिसने देश के डिजिटल परिवर्तन के लिए मंच निर्धारित किया था। इसके तीन मुख्य दृष्टि क्षेत्र - डिजिटल बुनियादी ढांचे की मांग पर हर नागरिक, शासन और सेवाओं की उपयोगिता के रूप में, और नागरिकों के डिजिटल सशक्तिकरण - डिजिटल भुगतान के विकास का प्रत्यक्ष समर्थन किया। इस कार्यक्रम के तहत, सरकार ने भारतनेट के माध्यम से 600,000 से अधिक गांवों में ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी का विस्तार किया, आधार आधारित बॉयोमीट्रिक प्रमाणीकरण को सक्षम किया और सेवाओं के इलेक्ट्रॉनिक वितरण को बढ़ावा दिया। इन नींव कदमों ने यह सुनिश्चित किया कि ग्रामीण आबादी डिजिटल वित्तीय उपकरणों तक पहुंच सकती है।
एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI): गेम चेंजर
भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (एनपीसीआई) द्वारा यूपीआई का विकास और तैनाती को व्यापक रूप से भुगतान स्थान में एकल सबसे परिवर्तनीय सरकारी समर्थित नवाचार के रूप में माना जाता है। यूपीआई एक तत्काल, वास्तविक समय भुगतान प्रणाली है जो आभासी भुगतान पते का उपयोग करके सहकर्मी से सहकर्मी और व्यक्ति से मरकर लेनदेन को सक्षम बनाता है। यह एकाधिक बैंक खातों को एक मोबाइल एप्लिकेशन में एकीकृत करता है, जो कि ग्राहक की कुलीन लागत को समाप्त करता है। 2016 में इसके लॉन्च के बाद से, यूपीआई ने विस्फोटक विकास का अनुभव किया है। मासिक लेनदेन की मात्रा 2017 में 92 मिलियन से लेकर 2024 में 15 बिलियन से अधिक हो गई है, जो एक मिश्रित वार्षिक विकास दर 150% से अधिक है।
प्रधान मंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई) : वित्तीय समावेशन प्रथम
डिजिटल भुगतान करने से पहले नागरिकों को बैंक खातों की आवश्यकता होती है। Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana, 2014 में शुरू किया गया, जिसका उद्देश्य हर घर को बुनियादी बचत बैंक खाते, एक ओवरड्राफ्ट सुविधा और दुर्घटना बीमा कवर तक पहुंच प्रदान करके सार्वभौमिक वित्तीय समावेशन के उद्देश्य से किया गया है। 2024 तक, इस योजना के तहत 520 मिलियन से अधिक खातों को खोला गया है। ये खाते डिजिटल भुगतान स्वीकार करने के लिए प्रवेश बिंदु के रूप में काम करते हैं: वे एक RuPay डेबिट कार्ड के साथ आते हैं और आधार से जुड़े हुए हैं, जिससे प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) और सरल यूपीआई ऑनबोर्डिंग सक्षम हो गया है। PMJDY विशेष रूप से ग्रामीण भुगतानों के लिए एक उपयुक्त स्थान में एक उपयोगकर्ता के आधार पर अर्ध बैंक को बदलने के रूप से बदल दिया गया है।
आधार और ई-केवाईसी: स्ट्रीमलाइनिंग पहचान सत्यापन
भारत की बॉयोमीट्रिक पहचान प्रणाली, आधार, 1.4 बिलियन से अधिक नामांकन के साथ, डिजिटल भुगतान ऑनबोर्डिंग के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करती है। आधार आधारित ई-केवाईसी का उपयोग बैंकों और भुगतान सेवा प्रदाताओं को तत्काल ग्राहक पहचान की पुष्टि करने और निकट-शून्य लागत पर, नाटकीय रूप से आवश्यक कागजी कार्रवाई को कम करने की अनुमति देता है। इस डिजिटल पहचान परत ने आधार वेतन प्लेटफार्म जैसी भुगतान सेवाओं के तेजी से रोलआउट को सक्षम किया है, जहां व्यापारी बॉयोमीट्रिक प्रमाणीकरण के माध्यम से भुगतान स्वीकार करते हैं, जिससे स्मार्टफोन की आवश्यकता को बायपास किया जाता है। सरकार के आधार को मोबाइल नंबर और बैंक खातों के साथ जोड़ने के लिए जन धन-आधार मोबाइल (जेएएम) ट्रिनिटी ने डिजिटल भुगतानों के प्रवाह को आगे बढ़ाया।
भारत इंटरफेस फॉर मनी (BHIM): आधिकारिक यूपीआई ऐप
एक विश्वसनीय, सुरक्षित और सरकारी समर्थित डिजिटल भुगतान विकल्प प्रदान करने के लिए, एनपीसीआई ने ]Bharat इंटरफ़ेस फॉर मनी (BHIM) ऐप 2016 में लॉन्च किया। BHIM ने आधार पे सहित यूपीआई और अन्य भुगतान विधियों का समर्थन किया। ऐप को हल्के, कम बैंडविड्थ के अनुकूल बनाया गया था, और 13 क्षेत्रीय भाषाओं में उपलब्ध था। जबकि तीसरे पक्ष के ऐप को बड़े उपयोगकर्ता के शेयर प्राप्त हुए हैं, BHIM एक महत्वपूर्ण उपकरण है - विशेष रूप से पहली बार डिजिटल भुगतान उपयोगकर्ताओं के लिए जो वाणिज्यिक विपणन के बिना एक सरल इंटरफेस पसंद करते हैं। सरकार के प्रचार अभियानों और व्यापारियों के लिए DigiD Melaiv के रूप में पुरस्कारों के माध्यम से BHIM की निरंतर पदोन्नति।
भारतीय रिजर्व बैंक और सरकार से नियामक सहायता
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) एक अनुकूल नियामक वातावरण को आकार देने में सक्रिय रहा है। भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007, नई प्रौद्योगिकियों को समायोजित करने के लिए संशोधन किया गया था। रिजर्व बैंक ने भुगतान स्वीकृति अवसंरचना (जैसे क्यूआर कोड और पीओएस टर्मिनल) को भुगतान स्वीकृति अवसंरचना (जैसे क्यूआर कोड और पीओएस टर्मिनल) की तैनाती को प्रोत्साहित करने के लिए 2021 में भुगतान अवसंरचना विकास निधि (PiDF) की शुरुआत की थी।
समाज और अर्थव्यवस्था पर प्रभाव
डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र, इन सरकारी पहलों द्वारा पोषित, ने मेस्योरेबल आर्थिक और सामाजिक लाभ को जन्म दिया है। लहर प्रभाव व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए दैनिक जीवन में सूक्ष्म स्तर के बदलावों के लिए मैक्रो-स्तरीय पारदर्शिता में सुधार से बढ़ा है।
वित्तीय समावेशन और औपचारिकीकरण
डिजिटल भुगतान करोड़ ने पहले से बाहर नागरिकों के लाखों लोगों के लिए औपचारिक वित्तीय प्रणाली के प्रवेश द्वार के रूप में कार्य किया है। जनवरी धन खातों और यूपीआई एक्सेस के संयोजन के साथ, जो लोग एक बार पूरी तरह से नकदी पर भरोसा करते हैं, उनके पास डिजिटल पदचिह्न है। इससे उन्हें क्रेडिट स्कोर, छोटे टिकट ऋण, बीमा और निवेश उत्पादों तक पहुंचने में सक्षम बनाता है। उदाहरण के लिए, भारत में 1,000 वयस्कों के लिए डिजिटल भुगतान लेनदेन की संख्या 2024 में 151 से बढ़कर 6,500 डॉलर हो गई। ग्रामीण क्षेत्र, जो ऐतिहासिक रूप से बैंकिंग प्रवेश में लाई गई थी, अब लगभग 45% के लिए सभी यूपीआई लेनदेन के लिए, एनपीसीआई डेटा के अनुसार। सरकार का प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) प्रणाली - जो सीधे ₹ 1 लाख से अधिक हो गया।
व्यापार और आर्थिक दक्षता में आसानी
छोटे व्यवसायों और सड़क विक्रेताओं डिजिटल भुगतान गोद लेने के सबसे बड़े लाभार्थियों में से एक रहा है। क्यूआर कोड के माध्यम से भुगतान स्वीकार करने से नकदी हैंडलिंग की आवश्यकता को हटा दिया जाता है, चोरी जोखिम को कम कर देता है और परिवर्तन करने की आवश्यकता को समाप्त कर देता है। वितरण एजेंटों, कैब ड्राइवर और गिग अर्थव्यवस्था कार्यकर्ता के लिए, यूपीआई के माध्यम से तत्काल निपटान नकदी प्रवाह में सुधार करता है। सरकार की "डिजिटल भुगतान क्रांति" अनौपचारिक क्षेत्र में टीयर 2 और टीयर 3 शहरों में विशेष रूप से दिखाई दे रही है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों (आईसीआरआईईआर) पर अनुसंधान के लिए भारतीय परिषद द्वारा एक 2023 अध्ययन में पाया गया कि डिजिटल भुगतान उपयोग ने कुल 1 डीपी की वार्षिक लाभ अर्जित करने की तुलना में वृद्धि की।
पारदर्शिता और शासन
प्रत्येक लेनदेन से डिजिटल ट्रेल्स बेहतर कर अनुपालन, भ्रष्टाचार को कम करने और शासन में सुधार करने में सक्षम होते हैं। सरकारी सामान और सेवा कर (जीएसटी) फ्रेमवर्क, डिजिटल भुगतान के साथ एकीकृत, व्यवसायों को केवल तभी इनपुट कर क्रेडिट का दावा करने की अनुमति देता है जब भुगतान को ट्रेसेबल चैनलों के माध्यम से किया जाता है। इसके अतिरिक्त, डिजिटल चैनलों के माध्यम से सामाजिक कल्याण व्यय - जैसे छात्रवृत्ति, पेंशन और सब्सिडी - यह सुनिश्चित करता है कि धन को बिना किसी सिफ़ान के प्राप्तकर्ताओं तक पहुंच जाए। जीईएम (सरकारी ई-मार्केटप्लेस) पोर्टल, जो सभी सरकारी खरीद के लिए डिजिटल भुगतान का उपयोग करता है, जो 2023 में लेनदेन में ₹3 लाख करोड़ से अधिक की राशि को संसाधित करता है।
महिलाओं और भेद्य समूहों का सशक्तीकरण
डिजिटल भुगतान में महिलाओं को बेदाग़ी से लाभ होता है, जो अक्सर पारंपरिक बैंकिंग में बाधाएं का सामना करते हैं। जन धन कार्यक्रम ने बैंक खातों के साथ महिलाओं की संख्या को काफी बढ़ा दिया - 2024 तक, जन धन खाता धारकों का 55% महिलाएं हैं। यूपीआई इन महिलाओं को शाखा यात्रा या पुरुष छूट की आवश्यकता के बिना लेनदेन करने में सक्षम बनाता है। पीएम किसान सम्मान निधि जैसी सरकारी योजनाओं को कम करने, बचत ऋण के लिए प्रति वर्ष 6000 रुपये प्रदान करता है।
चैलेंज को संबोधित करना: साइबर सुरक्षा, साक्षरता और बुनियादी ढांचा
प्रभावशाली प्रगति के बावजूद, भारत में डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र लगातार चुनौतियों का सामना करता है जिसके लिए चल रहे सरकारी हस्तक्षेप और पारिस्थितिकी तंत्र सहयोग की आवश्यकता होती है।
साइबर सुरक्षा और धोखाधड़ी
डिजिटल भुगतान की मात्रा बढ़ने के रूप में, इसलिए धोखाधड़ी, फ़िशिंग और डेटा उल्लंघनों पर प्रयास करते हैं। आरबीआई और सरकार ने नियामक ढांचे को मजबूत करके जवाब दिया है। डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट, 2023, उपयोगकर्ताओं से डेटा प्रोसेसिंग और जनादेशों की स्पष्ट सहमति निर्धारित करता है। आरबीआई के परिपत्र ने "Cyber Security Framework for Payment System ऑपरेटरों" पर सुरक्षा की घटनाओं, जोखिम आधारित लेखा परीक्षा और आवधिक प्रवेश परीक्षण के लिए अनिवार्य रिपोर्टिंग की आवश्यकता है। राष्ट्रीय साइबर अपराध रिपोर्टिंग पोर्टल ने शिकायतों की आसान फाइलिंग की सुविधा प्रदान की है। सरकार ने "DigiShakti" जागरूकता अभियान शुरू किया जो सुरक्षित डिजिटल भुगतान प्रथाओं पर केंद्रित है।
डिजिटल साक्षरता और समावेशन अंतराल
जबकि इंटरनेट प्रवेश ने विस्तार किया है, सार्थक डिजिटल साक्षरता - विशेष रूप से पुराने वयस्कों, कम साक्षरता आबादी और ग्रामीण महिलाओं के बीच - कम रहता है। कई उपयोगकर्ता यूपीआई पिन प्रबंधन, लेनदेन विफलता समस्या निवारण के साथ संघर्ष करते हैं, और दुर्भावनापूर्ण लोगों से आधिकारिक भुगतान ऐप को अलग करते हैं। सरकार की प्रधानमंत्री ग्रामीण डिजिटल साक्षरता अभियान (पीएमजीडीआईएसए) का उद्देश्य 60 मिलियन ग्रामीण परिवारों को डिजिटल रूप से साक्षर बनाने का लक्ष्य है। 2024 तक, कार्यक्रम ने 47 मिलियन से अधिक व्यक्तियों को प्रशिक्षित किया था। फिर भी, भाषाओं की व्यापक विविधता और स्थानीय यूपीआई की आवश्यकता है।
बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी
डिजिटल भुगतान विश्वसनीय इंटरनेट और मोबाइल नेटवर्क कवरेज पर निर्भर करता है। जबकि भारतनेट ने 600,000 ग्राम पंचायतों को जोड़ा है, गहरे ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में कनेक्टिविटी पैची बनी हुई है। पावर आउटेज डिजिटल बुनियादी ढांचे को भी बाधित करते हैं, विशेष रूप से बॉयोमीट्रिक प्रमाणीकरण उपकरणों के लिए। सरकार इसे राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड मिशन (2030) तक सार्वभौमिक ब्रॉडबैंड एक्सेस को लक्षित करना, 5G सेवाओं का विस्तार करना और दूरस्थ क्षेत्रों के लिए सैटेलाइट इंटरनेट में निवेश करना। ऑफलाइन भुगतान सुविधाएँ - जैसे कि यूपीआई के "लाइट" और "लाइट एक्स" मोड जो सीमित कनेक्टिविटी के साथ काम करते हैं - अंतरिम समाधान के रूप में धकेल दिया जा रहा है। इसके अतिरिक्त, आरबीआई के "भुगतान विजन 2025" दस्तावेज़ में एक 100% गुणवत्ता वाले भुगतान बिंदुओं के लिए स्वीकृति प्रदान करता है।
अंतरसंचालन और स्विचिंग लागत
यूपीआई की ताकत में से एक अंतर-संभव है, लेकिन जब उपयोगकर्ता एकाधिक बैंकों में खातों को जोड़ने या विभिन्न बैंकों द्वारा जारी यूपीआई ऐप का उपयोग करने की कोशिश करते हैं तो चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। कुछ बैंक सभी सुविधाओं को सक्षम करने के लिए धीमी रहे हैं। सरकार और एनपीसीआई मानकीकरण को लागू करना जारी रखता है और यह अनिवार्य है कि सभी नए ऐप ओपन एपीआई विनिर्देश का पालन करते हैं। यूपीआई ऑटोपे सुविधा और क्रॉस-बॉर्डर भुगतान क्षमता (UPI-UPI और यूपीआई-foreign कार्ड) की शुरूआत आगे घर्षण को कम करती है। हालांकि, बैंक स्विच पर तकनीकी ग्लिच के कारण लेनदेन विफलताओं के अभी भी उदाहरण हैं। सरकार बैंकों को अपने स्विच संचालन को मजबूत करने और डाउनटाइम को कम करने के लिए प्रोत्साहित करती है।
The Road Ahead: Future Trends and Government Vision
भारत की डिजिटल भुगतान यात्रा पूरी से दूर है। सरकार, एनपीसीआई और आरबीआई के माध्यम से, तकनीकी प्रगति और उपयोगकर्ता की उम्मीदों के साथ तालमेल रखने के लिए भुगतान बुनियादी ढांचे की अगली पीढ़ी को सक्रिय रूप से आकार दे रही है।
सेंट्रल बैंक डिजिटल मुद्रा (CBDC): डिजिटल रुपया
आरबीआई ने 2022 में ]डिजिटल रुपया (e₹-R) का पायलट शुरू किया, जिससे भारत एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा का परीक्षण करने वाली पहली प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन गया। डिजिटल रुपया एक डिजिटल टोकन है जो कानूनी निविदा का प्रतिनिधित्व करता है, जो मौजूदा डिजिटल भुगतान प्रणालियों को बिना क्रिप्टोकुरेंसी की अस्थिरता के पूरक करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 2024 तक, पायलट ने नौ बैंकों और नौ शहरों में विस्तार किया है, खुदरा भुगतान, क्रॉस-बॉर्डर लेनदेन और स्मार्ट अनुबंध आधारित प्रोग्राम करने योग्य भुगतानों को कवर करने वाले मामलों के साथ, उच्च मूल्य वाले लेनदेन में नकदी को और अधिक से अधिक नुकसान पहुंचाने के लिए एक उपकरण के रूप में मदद की अनुमति दी गई है।
बॉयोमीट्रिक और संपर्क रहित नवाचार
आधार पर निर्माण, सरकार भुगतान के लिए आधार आधारित "फेस प्रमाणीकरण" को बढ़ावा दे रही है, जो एक पिन या कार्ड की आवश्यकता को समाप्त करती है। यह विशेष रूप से विकलांग नागरिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए फायदेमंद है। एनपीसीआई की "UPI 123Pay" और "UPI लाइट" पहले से ही फीचर फोन पर भुगतान को सरल बना रही है। आगामी "UPI टैप एंड पे" एनएफसी प्रौद्योगिकी का लाभ उठाता है, जिससे उपयोगकर्ता अपने फोन या कार्ड को तत्काल भुगतान के लिए व्यापारी के टर्मिनल पर टैप कर सकते हैं। आरबीआई भी 2026 तक 50 मिलियन पीओएस टर्मिनलों की तैनाती के लिए धक्का दे रहा है, जिसमें छोटे व्यापारियों पर ध्यान केंद्रित किया गया है। ये अग्रिमों को तकनीकी रूप से वंचित समूहों पर भी उपलब्ध डिजिटल भुगतान उपलब्ध कराया जाएगा।
ग्लोबल पेमेंट सिस्टम के साथ एकीकरण
भारत द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से अपने डिजिटल भुगतान मॉडल को सक्रिय रूप से निर्यात कर रहा है। यूपीआई को सिंगापुर के पेनो से जोड़ा गया है, जिससे वास्तविक समय में क्रॉस-बॉर्डर ट्रांसफर हो सकता है। संयुक्त अरब अमीरात, नेपाल, श्रीलंका और मलेशिया के साथ समान एकीकरण दूर है। सरकार भी "विदेशी यात्रियों के लिए यूपीएआई" पहल को बढ़ावा दे रही है, जिससे आगंतुकों को भाग लेने वाले व्यापारियों पर यूपीआई का उपयोग करने की अनुमति मिलती है। ये डिजिटल भुगतान अवसंरचना में वैश्विक नेता के रूप में भारत की स्थिति में कदम उठाते हैं, जिससे इन पर्यटन और व्यापार को आगे बढ़ाया जा सकता है।
कृत्रिम बुद्धिमत्ता और धोखाधड़ी जांच
सरकार और एनपीसीआई एआई / एमएल आधारित धोखाधड़ी पहचान प्रणाली में निवेश कर रही है जो वास्तविक समय में लेनदेन पैटर्न का विश्लेषण करती है। आरबीआई की एआई-संचालित "भुगतान एग्रीगेटर सुपरविजन" प्रणाली संदिग्ध गतिविधि के लिए बड़े भुगतान एग्रीगेटरों की निगरानी करती है। सरकार उच्च मूल्य भुगतान के सुरक्षित, पारदर्शी निपटान के लिए ब्लॉकचैन के उपयोग की खोज भी कर रही है, विशेष रूप से सरकारी खरीद और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में। राष्ट्रीय भुगतान निगम एक "संयुक्त व्यापार मंच" विकसित कर रहा है जो व्यापार प्रलेखन के साथ डिजिटल भुगतान को जोड़ती है, क्रॉस-बॉर्डर वाणिज्य को सुव्यवस्थित करती है।
निष्कर्ष
भारत के डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र को वैश्विक रूप से मान्यता प्राप्त सफलता की कहानी में सरकारी नेतृत्व वाले प्रयोग से विकसित किया गया है। मजबूत बुनियादी ढांचे, नीति समर्थन, नियामक नवाचार और सार्वजनिक निजी सहयोग के संयोजन ने एक ऐसा वातावरण बनाया है जहां डिजिटल वित्तीय सेवाएं दुनिया में कहीं भी शायद ही कभी देखी जा सकती हैं। सरकार की पहल - जन धन वित्तीय समावेशन से लेकर यूपीआई क्रांति तक और अग्रणी डिजिटल रुपया पायलट से हर सरकारी योजना में एक कदम से अधिक लाभ उठाती है।