कैसे राज्य कानून वोटिंग अधिकार और चुनावी भागीदारी को प्रभावित करते हैं

वोटिंग अधिकार लोकतांत्रिक भागीदारी के बेडरॉक बनाते हैं, फिर भी उन अधिकारों का व्यावहारिक अभ्यास लगभग प्रत्येक राज्य अधिनियमों द्वारा आकार दिया जाता है। उस समय से एक नागरिक रजिस्टर करता है जो मतदान के अंतिम प्रस्तुतीकरण के लिए मतदान करता है, राज्य स्तरीय विधियों की प्रक्रिया की आसानी, सुरक्षा और समावेश निर्धारित करता है। इन कानूनों को समझना जरूरी नहीं कि मतदाताओं के लिए बल्कि शिक्षकों के लिए भी है जो छात्रों को चुनावों में सार्थक रूप से जुड़ने के लिए तैयार करते हैं। जैसा कि चुनाव की अखंडता और पहुंच पर बहस के साथ राष्ट्र ने गलत तरीके से संघर्ष किया, इस बात की स्पष्ट जांच की कि राज्य कानून मतदाता पंजीकरण, पहचान की आवश्यकताओं, मतदान विधियों और समग्र मतदान के लिए एक जटिल और अक्सर कानूनी क्षेत्र को उजागर करता है।

राज्य मतदान कानून के संविधान फाउंडेशन

अमेरिकी संविधान ने संघीय चुनावों के "टाइम्स, स्थानों और तरीके" पर व्यापक अधिकार दिया है, केवल विवादित ओवरराइड और संवैधानिक संशोधनों के अधीन है। इस विकेंद्रीकृत प्रणाली का मतलब है कि मतदान अधिकार नाटकीय रूप से भिन्न हो सकते हैं, जहां एक व्यक्ति रहता है। 1965 का वोटिंग राइट्स अधिनियम, राष्ट्रीय मतदाता पंजीकरण अधिनियम (एनवीआरए) और सहायता अमेरिका वोट अधिनियम (एचएवीए) ने आधार संघीय मानकों को निर्धारित किया है, लेकिन राज्यों ने कार्यान्वयन पर काफी विवेक बनाए रखा है। नतीजतन, एक ही नागरिक राज्य की सीमा पार करते समय मौलिक रूप से अलग बाधाओं या सुविधा का सामना कर सकता है।

राज्य कानून शासन मतदाता पंजीकरण

मतदाता पंजीकरण अक्सर एक नागरिक मुठभेड़ की पहली बाधा है और राज्य कानून प्रक्रिया के लगभग हर पहलू को निर्धारित करते हैं। जिस आसानी से एक व्यक्ति रोल पर पहुंच सकता है वह प्रभावित करता है कि क्या वे कभी एक मत डालते हैं। पिछले दशक में, राज्यों ने दो विविध दिशाओं में आगे बढ़े हैं: कुछ ने सुधारों को गले लगाया है जो बाधाओं को कम करते हैं, जबकि दूसरों ने उन प्रतिबंधों को लागू किया है जो उन्हें बढ़ाते हैं।

स्वचालित मतदाता पंजीकरण (AVR)

स्वचालित मतदाता पंजीकरण, अब बीस से अधिक राज्यों में और कोलंबिया जिले में स्थित है, पारंपरिक मॉडल को फ्लिप करता है: नागरिकों को सक्रिय रूप से पंजीकृत करने की आवश्यकता के बजाय, राज्य स्वचालित रूप से पात्र व्यक्तियों को पंजीकृत करता है जब वे मोटर वाहन विभाग की एजेंसियों के साथ बातचीत करते हैं। ओरेगन जैसे राज्यों, जिसने 2016 में AVR का नेतृत्व किया, पंजीकरण दरों को इतना आसान और बारी-बारी से ऐतिहासिक रूप से कम भागीदारी समूहों के बीच वृद्धि देखी। स्टेट लेजिस्ट्रियल्स (NCSL) का राष्ट्रीय सम्मेलन ], AVR ने न केवल रोल्स में लाखों मतदाताओं को जोड़ दिया बल्कि राजनीतिक रिकॉर्डों को हटाकर मतदाता सूची की सटीकता में सुधार किया।

AVR कैसे काम करता है

जब कोई नागरिक ड्राइवर के लाइसेंस के लिए लागू होता है या नवीनीकृत करता है, तब तक लेनदेन डेटा चुनाव अधिकारियों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रेषित किया जाता है जब तक कि व्यक्ति बाहर नहीं निकलता है। कुछ राज्यों में एक "बैक-एंड" ऑप्ट-आउट सिस्टम का उपयोग किया जाता है जहां मतदाता पंजीकरण को अस्वीकार करने के निर्देश के साथ पोस्टकार्ड प्राप्त करता है; अन्य को लेनदेन के दौरान सक्रिय सहमति की आवश्यकता होती है। मॉडल की पसंद वोटर्स की संख्या को काफी प्रभावित कर सकती है। Pew Research Center] से अध्ययन इंगित करता है कि बैक-एंड ऑप्ट-आउट सिस्टम उच्च पंजीकरण दर प्राप्त करते हैं लेकिन गोपनीयता और सहमति के बारे में अधिक सार्वजनिक बहस भी शुरू कर सकते हैं।

सम-डे पंजीकरण (SDR)

उसी दिन पंजीकरण योग्य नागरिकों को उसी दिन पंजीकरण करने और वोट देने की अनुमति देता है, प्रारंभिक मतदान के दौरान या चुनाव दिवस पर। वर्तमान में, लगभग बीस-एक राज्यों और कोलंबिया जिले ने एसडीआर के कुछ रूपों की अनुमति दी। समर्थकों का तर्क है कि यह मध्यस्थ पंजीकरण की समय सीमा को समाप्त करता है जो प्रशासनिक कटौती को याद करने वाले मतदाताओं को अस्वीकार कर सकता है। अमेरिकी चुनाव परियोजना के डेटा से पता चलता है कि एसडीआर के साथ राज्यों ने लगातार 5 से 10 प्रतिशत अंक की औसत वृद्धि के साथ, बिना उन की तुलना में उच्च मतदान दर की रिपोर्ट की है। हालांकि, टेक्सास और जॉर्जिया जैसे राज्यों ने एसडीआर का विरोध किया है, धोखाधड़ी और प्रशासनिक बोझ के बारे में चिंता करना।

ऑनलाइन मतदाता पंजीकरण

लगभग चालीस राज्यों में अब ऑनलाइन मतदाता पंजीकरण की पेशकश करते हैं, एक सुधार जो कागजी कार्रवाई और त्रुटियों को कम करता है। यह प्रणाली नागरिकों को सुरक्षित पोर्टल के माध्यम से पंजीकरण फॉर्म, अद्यतन पते और पार्टी संबद्धता को पूरा करने की अनुमति देती है। जिन राज्यों ने ऑनलाइन पंजीकरण की शुरुआत की थी, उन्हें कागज प्रसंस्करण की तुलना में प्रति लेनदेन $ 1.50 की औसत बचत देखी गई, और उच्च-बारी वाले चुनावों के दौरान पंजीकरण वृद्धि करना आसान हो गया। फिर भी अंतराल बने रहे हैं: राज्यों को ऑनलाइन फॉर्म को पूरा करने के लिए वैध ड्राइवर के लाइसेंस या स्टेट आईडी की आवश्यकता होती है, जो नागरिकों को ऐसी पहचान के बिना बाहर कर सकता है।

पंजीकरण की समय सीमा और पर्ज

SDR में चुनाव के पहले पंजीकरण करने की अंतिम तिथि टेक्सास और टेनेसी जैसे राज्यों में 30 दिन पहले है। तंग समय सीमा कम लगे या मोबाइल आबादी के बीच भागीदारी को दबा सकती है। इसके अतिरिक्त, राज्यों ने अयोग्य मतदाताओं को हटाने के लिए आवधिक सूची रखरखाव किया - जो लोग चले गए हैं, मर गए हैं, या एक felony से वंचित रहे हैं। जबकि NVRA को उचित और सटीक प्रक्रियाओं की आवश्यकता है, वकालत समूहों ने चेतावनी दी कि आक्रामक प्यूरिज जानबूझकर पात्र मतदाताओं को हटा सकते हैं। A 2019 रिपोर्ट ACLU] से रिपोर्ट जॉर्जिया और ओहियो में ऐसे चुनावों को बराबर करने से पहले।

मतदाता पहचान की आवश्यकता: एक दीप डिविडे

चुनाव कानून के कुछ क्षेत्रों को वोटर पहचान (आईडी) आवश्यकताओं की तुलना में अधिक प्रतियोगी माना जाता है। चूंकि सुप्रीम कोर्ट ने इंडियाना के सख्त फोटो आईडी कानून को क्रॉफोर्ड बनाम मैरियन काउंटी चुनाव बोर्ड (2008) में अपरिवर्तित किया है, सख्त फोटो ID आवश्यकताओं वाले राज्यों की संख्या लगभग दस हो गई है, जबकि दूसरे दस में सीमित गैर-फोटो ID नियम हैं। शेष राज्य सभी पर हस्ताक्षर मिलान या कोई ID आवश्यकता नहीं है। सख्त और उदार कानूनों के बीच अंतर मतदान के बीच अंतर हो सकता है और इसे दूर कर दिया जा सकता है।

स्वीकार्य आईडी के प्रकार

सख्त फोटो ID राज्यों आम तौर पर केवल सरकारी जारी फोटो पहचान स्वीकार करते हैं: ड्राइवर का लाइसेंस, पासपोर्ट और कभी-कभी सैन्य ID. कॉलेज के छात्र ID अक्सर अस्वीकार कर दिए जाते हैं जब तक कि वे विशिष्ट मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, एक छुपा हैंडगन लाइसेंस स्वीकार किया जाता है, लेकिन एक राज्य विश्वविद्यालय से एक छात्र आईडी नहीं है। इस तरह की पदानुक्रमों ने युवा मतदाताओं, रंग के लोगों और कम आय वाले व्यक्तियों को प्रभावित किया है जो आवश्यक दस्तावेजों के पास होने की संभावना कम है। सरकारी जवाबदेही कार्यालय ] से 2017 अध्ययन में पाया गया कि छोटे मतदाताओं और 3 बूंदों के बीच में बदलाव को कम कर दिया गया है।

नि: शुल्क आईडी प्रोग्राम और उनकी सीमा

कई सख्त आईडी राज्यों नागरिकों को मुफ्त मतदाता ID कार्ड प्रदान करते हैं, जिनकी पहचान के अन्य रूपों की कमी है। हालांकि, इन आईडी को प्राप्त करने के लिए DMV या चुनाव कार्यालय में कई यात्राओं की आवश्यकता हो सकती है, जिसमें जन्म प्रमाणपत्र या सोशल सिक्योरिटी कार्ड जैसे दस्तावेज प्रस्तुत किए गए हैं, जिनमें कुछ मतदाताओं को आसानी से उपलब्ध नहीं हैं। Washington Post द्वारा 2020 की जांच में पाया गया कि केवल पात्र मतदाताओं को मुफ्त ID प्राप्त करने का एक छोटा अंश, यह सुझाव दिया गया कि कार्यक्रम अंतराल को बंद करने में विफल हो गए। उत्तरी कैरोलिना और विस्कॉन्सिन जैसे राज्यों में कानूनी चुनौतियों ने तर्क दिया है कि ऐसे कानून अक्सर करों पर 24 वें संशोधन निषेधा करते हैं।

मतदाता टर्नआउट पर प्रभाव

राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा मेटा-एनलिसस रिपोर्ट करते हैं कि मतदाता आईडी कानूनों का समग्र बदलाव प्रभाव मामूली लेकिन केंद्रित है। A 2019 अध्ययन में Election Law Journal] निष्कर्ष निकाला कि सख्त आईडी कानून पंजीकृत मतदाताओं के बीच लगभग 1-2% तक टर्नआउट को कम करते हैं, लेकिन अविनियमित या कम जुड़े मतदाताओं के बीच प्रभाव बड़ा होता है। कानून प्राइमरी और स्थानीय चुनावों में भी भागीदारी को नष्ट करते हैं, जहां मार्जिन संकीर्ण होते हैं। चूंकि राज्य विधायिका नई आईडी आवश्यकताओं को लागू करना जारी रखते हैं, बहस गर्म रहती है, जिसमें बोझ-pregition लाभ के खिलाफ अव्यवस्थित अदालतों तक पहुंच के लिए वकीलों के साथ।

वोटिंग तरीके और एक्सेसिबिलिटी: इन-पर्सन, अर्ली और मेल-इन

राज्य कानून न केवल यह निर्धारित करते हैं कि मतदाता अपनी पहचान कैसे रजिस्टर करते हैं और उन्हें कैसे साबित करते हैं, बल्कि वे एक मतपत्र कैसे बनाते हैं। तरीकों की विविधता - चुनाव दिवस पर व्यक्ति, प्रारंभिक व्यक्ति मतदान और मेल-इन अनुपस्थित मतदान - प्रत्येक विशिष्ट नियमों द्वारा नियंत्रित होते हैं जो सुविधा और भागीदारी को आकार देते हैं।

चुनाव दिवस पर इन-पर्सन वोटिंग

चुनाव दिवस मतदान सबसे आम तरीका है, लेकिन मतदान स्थल घंटों, स्थानों और प्रतीक्षा समय पर राज्य कानून व्यापक रूप से भिन्न होते हैं। राज्य के साथ प्रति व्यक्ति कुछ मतदान स्थानों जैसे एरिज़ोना और जॉर्जिया, हाल के चुनावों में उल्लेखनीय लंबी लाइनों का अनुभव किया है, कभी-कभी पांच घंटे से अधिक। A 2020 MIT चुनाव डेटा और विज्ञान लैब अध्ययन में पाया गया कि प्रतीक्षा समय मतदान स्थानों की संख्या और मतदान मशीनों के प्रति पंजीकृत मतदाताओं के साथ दृढ़ता से जवाब देना। राज्यों कि मतदान स्थानों में कटौती - अक्सर सुप्रीम या समेकन का हवाला देते हुए - विशेष रूप से शहरी और अल्पसंख्यकता में बदलाव को रोक सकते हैं।

मतदान स्थान पहुँच

विकलांग अधिनियम के साथ अमेरिकियों के तहत, सभी मतदान स्थानों को विकलांग मतदाताओं के लिए सुलभ होना चाहिए। हालांकि, अनुपालन अलग-अलग होता है। कई पुराने मतदान स्थल, जैसे कि चर्च या सामुदायिक केंद्र, कमी रैंप या सुलभ मतदान मशीन। राज्य कानूनों को शारीरिक पहुंच की आवश्यकता होती है अक्सर केवल शिकायतों के माध्यम से लागू होती है, और वकीलों की रिपोर्ट है कि हजारों मतदान स्थान गैर-अनुपालन रहते हैं। 2020 के चुनाव के दौरान, U.S. चुनाव सहायता आयोग ने विकलांगता के साथ मतदाताओं से पहुंच की शिकायतों में 12% की वृद्धि को नोट किया।

प्रारंभिक इन-पर्सन वोटिंग

प्रारंभिक मतदान नागरिकों को चुनाव दिवस से पहले मतदान करने, रेखाओं को कम करने और लचीलापन प्रदान करने की अनुमति देता है। प्रारंभिक मतदान दिनों की संख्या कुछ राज्यों में तीन दिनों से दूसरे में 45 से अधिक की तुलना में भिन्न होती है। टेक्सास और फ्लोरिडा जैसे राज्यों ने बड़े प्रारंभिक मतदान अवधि की पेशकश की, जबकि अलबामा और कनेक्टिकट में कोई नहीं है। अनुसंधान लगातार दर्शाता है कि प्रारंभिक मतदान मामूली रूप से टर्नआउट को बढ़ाता है, लेकिन इसके प्रभाव कठोर अनुसूची वाले समूहों के लिए सबसे अधिक स्पष्ट हैं, जैसे कि शिफ्ट वर्कर्स और केयरगिवर्स। हालांकि, कुछ राज्यों ने हाल ही में प्रारंभिक मतदान घंटों में मतदान के समय को ठीक कर दिया है या प्रारंभिक मतदान स्थलों की संख्या को कम कर दिया है, कार्रवाई जो वोटिंग राइट्स अधिनियम के अंतः मानक के तहत कानूनी जांच के तहत कानूनी जांच को तैयार किया है।

मेल-इन और Absentee वोटिंग

COVID-19 महामारी ने मेल-इन मतदान को एक मुख्यधारा विधि में एक आला सुविधा से बदल दिया, क्योंकि राज्यों ने तेजी से कोई-रिसाव अनुपस्थित वोट नहीं बढ़ाया। हालांकि, पोस्ट-स्पैन्डेमिक अवधि ने एक विधायी बैकलैश देखा है: जॉर्जिया और आयोवा सहित कई राज्यों ने अनपचारित मतों के लिए आवेदनों की आवश्यकता के अनुसार मेल-इन मतदान नियमों को कसकर, प्रस्तुत करने वाली खिड़कियों को छोटा कर दिया और गेंद को अस्वीकार करने के लिए एक संभावित प्रतिक्रिया को प्रतिबंधित किया।

बैलट ड्रॉप बॉक्स

सुरक्षित बैलॉट ड्रॉप बॉक्स डाक मेल के लिए एक सुविधाजनक विकल्प प्रदान करते हैं, लेकिन उनकी उपलब्धता अब राज्य-दर-राज्य विनियमन के अधीन है। 2020 में, पेनसिल्वेनिया और ओहियो जैसे राज्यों ने ड्रॉप बॉक्स का व्यापक उपयोग देखा, लेकिन टेक्सास जैसे राज्यों में बाद के कानून और ओहियो ने बॉक्स की संख्या और स्थान को सीमित किया। क्रिटिक्स का तर्क है कि ड्रॉप बॉक्स को कम करने वाले मतदाताओं को नष्ट कर देते हैं, जिनकी विश्वसनीय डाक सेवा की कमी है या कौन मेल देरी का सामना करते हैं। Princeton चुनाव Consortium द्वारा अध्ययन यह संकेत मिलता है कि ड्रॉप बॉक्स एक्सेस को बड़े मेल-इन मतदान दरों के साथ काफी सहसंबंधित किया गया है, विशेष रूप से शहरी समुदायों में।

मतदाता टर्नआउट पर स्टेट लॉ का प्रभाव: डेटा और रुझान

टर्नआउट पर राज्य मतदान कानूनों का संचयी प्रभाव अच्छी तरह से बंद है। 2021 मेटा-विश्लेषण प्रकाशित अमेरिकी राजनीति अनुसंधान] ने 200 से अधिक अध्ययनों की जांच की और निष्कर्ष निकाला कि प्रतिबंधात्मक कानून 1.5 से 3 प्रतिशत अंकों की औसत से टर्नआउट को कम कर देते हैं, जबकि विस्तारक कानून 2 से 4 अंक तक टर्नआउट बढ़ाते हैं। प्रभाव चुनाव चक्रों में यौगिक होते हैं, जिससे भागीदारी या अस्वस्थता के आत्म-पुनर्धारण पैटर्न बन जाते हैं। उदाहरण के लिए, जिन राज्यों ने कई प्रतिबंधात्मक उपायों को लागू किया है - जैसे टेक्सास, जॉर्जिया और फ्लोरिडा - ने युवा और गैर-रक्षाओं के बीच बदलाव को भी देखा है।

केस स्टडी: 2021 में जॉर्जिया के चुनाव सुधार

जॉर्जिया के सीनेट बिल 202 में 2021 में पारित होने के बाद, अनुपस्थित मतों के लिए सख्त मतदाता आईडी की आवश्यकता शुरू की, सीमित ड्रॉप बॉक्स एक्सेस, रनऑफ चुनाव खिड़की को छोटा कर दिया और राज्य विधानमंडल ने चुनाव प्रशासन पर नियंत्रण बढ़ा दिया। 2022 के मध्यावधि में, जॉर्जिया ने एक उच्च समग्र मतदान बनाए रखा, लेकिन अमेरिकी प्रगति के लिए विस्तृत विश्लेषण ]] ने दिखाया कि ब्लैक वोटर्स को दो बार उनके अनुपस्थित मतों को खारिज कर दिया गया। इसके अलावा, ड्रॉप बॉक्स में कमी ने जॉर्जिया के कुल जनसंख्या वाले शहरी काउंटियों को प्रभावित किया।

केस स्टडी: कैलिफोर्निया के प्रो-वोटर रीफॉर्म

इसके विपरीत, कैलिफोर्निया ने विस्तारात्मक कानूनों की एक श्रृंखला को लागू किया है: स्वचालित मतदाता पंजीकरण, उसी दिन पंजीकरण, सार्वभौमिक वोट-by-mail (पैंडेमिक के दौरान सक्रिय और 2021) में राज्य चुनावों के लिए स्थायी बनाया गया है, और जल्द ही मतदान मजबूत किया गया है। परिणाम मतदाता पंजीकरण और मतदान में लगातार वृद्धि हुई है, विशेष रूप से लैटिन्स और एशियाई अमेरिकी मतदाताओं के बीच। एक 2022 पब्लिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट ऑफ कैलिफोर्निया ] रिपोर्ट में पाया गया कि 2020 चुनाव में राज्य के मतदाता मतदान के लिए राष्ट्रीय औसत से अधिक 80% तक पहुंच गया। जबकि कैलिफोर्निया की जनसांख्यिक संरचना अन्य राज्यों से अलग है, जो सबूतों को हटाने के लिए प्रेरित करती है।

एक राज्य कानून मुद्दे के रूप में फेलोनी डिस्नेफ्रांचलन

राज्य कानून यह भी निर्धारित करते हैं कि क्या व्यक्ति फेलोनी निषेध के साथ वोट कर सकते हैं। दो राज्यों में - मेन और वरमोंट - felony convictions के साथ लोग कभी भी अपने वोटिंग अधिकार नहीं खो देते हैं, भले ही incarcerated हो। अन्य चरम पर, फ्लोरिडा और आयोवा जैसे राज्यों ने कुछ felonies के लिए जीवनकाल को अस्वीकार कर दिया, हालांकि हाल के सुधारों ने कई अमेरिकी चुनावों को वापस ले लिया है। फ्लोरिडा के संशोधन 4, 2018 में पारित, मतदान के अधिकार को बहाल कर दिया गया है।

निष्कर्ष: पहुँच और अखंडता के लिए चल रहा युद्ध

राज्य कानून तटस्थ तकनीकी नहीं हैं; वे गियर हैं जो लोकतंत्र की मशीनरी को चलाते हैं। हर प्रावधान - चाहे वह एक विशिष्ट प्रकार की आईडी को जनादेश दे, एक पंजीकरण की समय सीमा निर्धारित करता है, या बैलॉट ड्रॉप बॉक्स की संख्या को परिभाषित करता है - या तो मतदान बूथ के लिए दरवाजा खोल सकता है या बाधाओं को मजबूत कर सकता है। शिक्षकों और छात्रों के लिए, इस परिदृश्य को समझने के लिए एक नागरिक अनिवार्य है। डेटा की जांच करके, अदालत के मामलों के बाद, और राज्य दृष्टिकोण की तुलना करके, नागरिक इस बारे में सूचित निर्णय कर सकते हैं कि कौन कानून वास्तव में मुक्त और निष्पक्ष चुनावों के लक्ष्य की सेवा करते हैं। एक्सेस और सुरक्षा के बीच चल रहे प्रतियोगिता, केवल लोकतंत्र के लिए योग्यता वाले कानूनों को परिभाषित करना जारी रखेगा।