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कैसे राज्य विधानमंडलों का निर्णय बजट और खर्च मनी
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बजट चक्र: प्रस्ताव से अधिनियमन तक
जिस प्रक्रिया द्वारा राज्य विधायिका निर्णय लेते हैं कि सार्वजनिक धन को आवंटित करने का तरीका आम तौर पर एक अच्छी तरह से परिभाषित वार्षिक या द्विवार्षिक चक्र का अनुसरण करता है। अधिकांश राज्य एक वित्तीय वर्ष पर काम करते हैं जो 1 जुलाई से 30 जून तक चलता है, हालांकि एक अलग कैलेंडर का उपयोग करते हैं। नए वित्तीय वर्ष शुरू होने से पहले चक्र कई महीने शुरू होता है, कार्यकारी शाखा के साथ एक विस्तृत खर्च योजना तैयार करती है जिसे गवर्नर के बजट प्रस्ताव के रूप में जाना जाता है।
यह प्रस्ताव राज्य बजट कार्यालयों और आर्थिक विश्लेषकों द्वारा विकसित राजस्व पूर्वानुमान पर बनाया गया है। पूर्वानुमानों का अनुमान है कि राज्य आयकर, बिक्री कर, कॉर्पोरेट कर, फीस और संघीय अनुदान से कितना पैसा जमा करेगा। क्योंकि ये अनुमान स्वाभाविक रूप से अनिश्चित हैं, विधानमंडल अक्सर आकस्मिकता के भंडार में निर्माण करते हैं और आम सहमति राजस्व अनुमानों पर निर्भर करते हैं जो संयुक्त रूप से कार्यकारी और विधायी कर्मचारियों द्वारा उत्पादित होते हैं। कई राज्यों, जैसे कि कैलिफोर्निया और टेक्सास, में उपलब्ध संसाधनों पर भागीदार विवादों को कम करने के लिए इन अनुमानों को विकसित करने के लिए औपचारिक तंत्र हैं।
एक बार जब गवर्नर बजट प्रस्तुत करता है - आम तौर पर जनवरी या फरवरी में - विधानमंडल अपनी समीक्षा शुरू करता है। यह वह जगह है जहां सबसे तीव्र बहस और सौदेबाजी होती है। विधायकों को केवल कार्यकारी प्रस्ताव को रबर-स्टाम्प नहीं करना चाहिए; वे सुनवाई करते हैं, एजेंसियों से विस्तृत औचित्यों का अनुरोध करते हैं, और अपनी खुद की वैकल्पिक खर्च योजनाओं को परिचालित करते हैं।
समिति की समीक्षा और मार्कअप
लगभग हर राज्य विधायिका में बजट को पहले अनुमोदन समितियों और उनके उपसमितियों द्वारा माना जाता है। ये पैनल कार्यात्मक क्षेत्र (जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, परिवहन) या एजेंसी द्वारा आयोजित किए जाते हैं। समिति के सदस्य प्रत्येक लाइन आइटम, प्रश्न एजेंसी प्रमुखों और समीक्षा प्रदर्शन डेटा की जांच करते हैं। इस चरण को "मार्कअप" कहा जाता है जहां संशोधन प्रस्तावित, बहस और वोट किए जाते हैं।
सबकोमिते अक्सर सबसे विस्तृत समायोजन करते हैं, कार्यक्रमों के बीच धन का पता लगाते हैं, विशिष्ट परियोजनाओं के लिए इयरमार्क जोड़ते हैं, और पॉलिसी प्राथमिकताओं के आधार पर खर्च को काटते या बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, एक स्वास्थ्य सबकोमिते रोगी की वकालत से सुनवाई के बाद सामुदायिक मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं के लिए अस्पताल प्रतिपूर्ति से पैसे बदल सकते हैं।
उपसमिति के बाद कार्य पूरा हो गया है, पूर्ण अनुमोदन समिति एक एकल बिल में बदलाव को समेकित करती है। तब बिल को प्रत्येक कक्ष के फर्श पर भेजा जाता है - सदन (या सभा) और सीनेट - बहस और अंतिम वोट के लिए। द्विपदीय विधानमंडलों में, दोनों कक्षों को बजट का एक समान संस्करण होना चाहिए। यदि वे भिन्न होते हैं, तो दोनों पक्षों के सदस्यों से एक सम्मेलन समिति एक समझौता करती है। सम्मेलन रिपोर्ट तब प्रत्येक कक्ष में अंतिम अनुमोदन के लिए वापस जाती है। दोनों कक्षों के अनुमोदन के बाद ही उसी संस्करण को स्वीकृति देने के बाद बजट हस्ताक्षर के लिए गवर्नर के पास जाता है।
राज्यपाल की भूमिका: वेटो और लाइन-इम पावर
एक बार जब विधायिका बजट पारित करता है, तो राज्यपाल के कई विकल्प हैं। ज्यादातर राज्यों में, गवर्नर बिल पर हस्ताक्षर कर सकते हैं, पूरे बिल को वीटो कर सकते हैं, या विशिष्ट वस्तुओं या मात्रा पर हमला करने के लिए एक लाइन-item वीटो का उपयोग कर सकते हैं। लाइन-item वीटो अंतिम खर्च को आकार देने के लिए कार्यकारी महत्वपूर्ण शक्ति देता है, खासकर उन राज्यों में जहां विधायिका को ओपसिंग पार्टी द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
यदि वीटो लागू होते हैं, तो विधान उन्हें ओवरराइड करने का प्रयास कर सकता है, आमतौर पर दोनों कक्षों में दो-तिहाई या तीन-तीसरे सुपरमाजोरिटी की आवश्यकता होती है। ओवरराइड प्रयास दुर्लभ हैं और अक्सर विफल होते हैं, जिसका अर्थ गवर्नर का कट आम तौर पर खड़ा होता है। यह गतिशील एक बजट पारित करने के बजाय प्रक्रिया में गवर्नर के साथ बातचीत करने के लिए विधायकों के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन बनाता है जो बाद में काफी बदलाव किया जाएगा।
राज्यों के एक मुट्ठी में, राज्यपाल को भी "कम" की शक्ति है, बल्कि पूरी तरह से विनियोजन को हटाने की बजाय - एक अधिक लचीला उपकरण जो कम वित्त पोषण स्तर पर प्रोग्राम को परिचालन रख सकता है। इन वीटो नियमों को समझना किसी भी व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण है कि राज्य का पैसा वास्तव में कैसे खर्च किया जाता है, क्योंकि सक्रिय बजट अक्सर एक विधायिका से काफी अलग दिखता है।
बजट की आवश्यकता
राज्य बजट पर एक महत्वपूर्ण बाधा निकट-विश्वास की आवश्यकता है - 49 राज्यों में - एक संतुलित बजट पारित करने के लिए। संघीय सरकार के विपरीत, राज्यों को आम तौर पर अपने परिचालन बजट में कमी नहीं होती है। यह कड़ी पसंद को मजबूर करता है: यदि आर्थिक गिरावट के दौरान राजस्व में गिरावट आती है, तो विधायिकाओं को या तो खर्च में कटौती करनी चाहिए, कर उठाना चाहिए, या बरसात के दिनों में पैसे कमाना चाहिए। इन आवश्यकताओं की सख्ती अलग-अलग होती है। कुछ राज्यों, जैसे कोलोराडो, राजस्व वृद्धि (करदाता विधेयक ऑफ राइट्स) पर संवैधानिक सीमाएं हैं, जबकि अन्य पूंजी परियोजनाओं के लिए उधार लेने की अनुमति देते हैं लेकिन संचालन के लिए नहीं।
संतुलित-बजट नियम विशेष रूप से राजस्व पूर्वानुमान बनाते हैं। यदि पूर्वानुमान बहुत आशावादी हैं, तो राज्य को मध्य वर्ष के कटौती या पूरक स्वीकृति बिल की आवश्यकता हो सकती है। यदि बहुत निराशावादी है, तो राज्य एक अधिशेष के साथ वर्ष समाप्त हो सकता है, जो अगले चक्र में कर छूट या खर्च पर बहस को ट्रिगर कर सकता है। न्यूयॉर्क और इलिनोइस जैसे राज्यों ने पुरानी कमी या राजस्व की अतिरंजन के कारण बार-बार संकट का सामना किया है।
राजस्व पक्ष: कैसे राज्य मुद्रा कैसे बढ़ाएं
बजट निर्णयों को समझने के लिए, किसी को पहले यह समझना चाहिए कि किस तरह से पैसा आता है। स्टेट टैक्स संरचना व्यापक रूप से बदलती है, लेकिन अधिकांश तीन मुख्य स्रोतों पर निर्भर हैं:
- ]व्यक्तिगत आय कर - 42 राज्यों (plus D.C.) द्वारा इस्तेमाल किया जाता है, अक्सर प्रगतिशील दरों के साथ जो आय के साथ वृद्धि होती है।
- ]Sales tax - 45 राज्यों द्वारा इस्तेमाल किया जाता है, आम तौर पर किराने की दवाओं, पर्चे दवाओं और अन्य आवश्यक पदार्थों के लिए छूट के साथ।
- कॉर्पोरेट आय कर - 44 राज्यों द्वारा उपयोग किया जाता है, हालांकि कई ने प्रतिस्पर्धा के कारण गिरावट की दर देखी है।
अन्य महत्वपूर्ण राजस्व धाराओं में मोटर ईंधन कर, प्राकृतिक संसाधन निष्कर्षण, गेमिंग राजस्व, लॉटरी लाभ और ड्राइवर के लाइसेंस और पेशेवर परमिट जैसी सेवाओं के लिए शुल्क शामिल हैं। संघीय अनुदान भी एक प्रमुख भूमिका निभाते हैं, खासकर मेडिकेड, परिवहन और शिक्षा में। औसतन, संघीय धन राज्य खर्च के लगभग 30% के लिए खाते हैं, लेकिन यह शेयर कम आय वाले राज्यों में या आपात स्थितियों के दौरान बहुत अधिक हो सकता है।
विधानमंडल अक्सर करों को बढ़ाने से बचने के लिए दबाव का सामना करते हैं, भले ही राजस्व अपर्याप्त हो। इससे एक बार फिक्स होता है: आरक्षित, देरी पूंजी रखरखाव, विशेष निधि से उधार लेना, या स्थानीय सरकारों को लागत को धक्का देना। समय के साथ, ऐसी रणनीतियां संरचनात्मक घाटा बना सकती हैं जो बाद में अधिक दर्दनाक कटौती को मजबूर करती हैं।
स्पेंडिंग साइड: बिग श्रेणियाँ
राज्य बजट कुछ बड़े खर्च श्रेणियों द्वारा प्रभुत्व है। इन समझ में मदद करता है कि बजट बहस इतनी विवादास्पद क्यों है - हर प्रमुख कार्यक्रम में शक्तिशाली निर्वाचन क्षेत्र हैं।
शिक्षा: K-12 और उच्च शिक्षा
K-12 शिक्षा आम तौर पर एक राज्य बजट में सबसे बड़ा एकल आइटम है, अक्सर सामान्य फंड खर्च का 30-40% उपभोग करता है। फंडिंग सूत्र काफी हद तक भिन्न होते हैं, कुछ राज्यों के साथ आधार सूत्रों का उपयोग करते हैं जो प्रति छात्र आधार राशि की गारंटी देते हैं, जबकि अन्य स्थानीय संपत्ति करों पर अधिक भारी भरोसा करते हैं। राज्य विधायिकाओं ने शिक्षा सहायता के समग्र स्तर को निर्धारित किया है, यह निर्धारित किया कि यह जिलों में कैसे वितरित किया जाता है, और शिक्षक वेतन, वर्ग के आकार और जवाबदेही उपायों के लिए आवश्यकताओं को लागू करता है।
उच्च शिक्षा को एक और महत्वपूर्ण हिस्सा प्राप्त होता है, हालांकि कई राज्यों में नामांकन वृद्धि के सापेक्ष इसने गिरावट आई है। ट्युशन अक्सर राज्य वित्त पोषण कटौती का पालन करता है, छात्रों और परिवारों पर बोझ रखता है। विधानमंडल भी छात्रवृत्ति कार्यक्रम बना सकते हैं, जैसे कि जॉर्जिया की HOPE छात्रवृत्ति या फ्लोरिडा के ब्राइट फ्यूचर्स, जो लॉटरी राजस्व या सामान्य अनुमोदन द्वारा वित्त पोषित हैं।
स्वास्थ्य देखभाल: मेडिकेड और पब्लिक हेल्थ
मेडिकेड अधिकांश राज्य बजट में दूसरी सबसे बड़ी श्रेणी है, और यह अक्सर सबसे तेज़ी से बढ़ता है। संघीय सरकार राज्य और कार्यक्रम के आधार पर एक शेयर (50% से 80%) का भुगतान करती है, लेकिन राज्य बाकी का भुगतान करती है। पात्रता, प्रदाता प्रतिपूर्ति दर और कवर सेवाओं के बारे में निर्णय सीधे राज्य खर्च को प्रभावित करते हैं। अफोर्डेबल केयर एक्ट के मेडिकेड विस्तार ने अधिक कम आय वाले वयस्कों को कवर करने का विकल्प दिया, और 2025, 40 राज्यों और डी.सी. के रूप में। प्रत्येक विस्तार निर्णय ने लागत, लाभ और आर्थिक प्रभावों पर व्यापक विधायी बहस को शामिल किया।
परे मेडिकेड, राज्यों ने सार्वजनिक स्वास्थ्य विभागों, मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं, पदार्थ दुरुपयोग उपचार और बच्चों के स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रमों (CHIP) को वित्तपोषित किया। COVID-19 महामारी के दौरान, विधायिकाओं को अक्सर आपातकालीन पूरक बिलों के माध्यम से टीके वितरण, परीक्षण और अस्पताल समर्थन के लिए तेजी से धन का पता लगाना पड़ा।
परिवहन और बुनियादी ढांचा
परिवहन खर्च आम तौर पर गैस करों, वाहन पंजीकरण शुल्क और संघीय अनुदान द्वारा ईंधन प्रदान की गई समर्पित निधियों से आता है। विधानमंडलों का फैसला करते हैं कि राजमार्गों, पुलों, सार्वजनिक पारगमन, रेल, बाइक पथ और हवाई अड्डों के बीच पैसे कैसे वितरित किया जाए। हाल के वर्षों में, बहस ने यह सुनिश्चित किया है कि क्या गैस करों को मुद्रास्फीति और इलेक्ट्रिक वाहनों में बदलाव के लिए गति रखने के लिए प्रेरित किया जाए। कुछ राज्यों ने गैसोलीन कर की जगह लेने के लिए माइलेज-आधारित उपयोगकर्ता शुल्क की खोज शुरू की है।
पूंजी बजट - ऑपरेटिंग बजट से अलग - नए स्कूलों, जेलों और राज्य कार्यालय परिसरों के निर्माण जैसे बड़े बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं को कवर करता है। इन्हें अक्सर बांड के माध्यम से उधार लेने के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है, जिसके लिए कई राज्यों में मतदाता स्वीकृति की आवश्यकता होती है। विधानमंडल निर्णय लेते हैं कि प्रत्येक बांड अधिनियम में कौन से परियोजनाओं को शामिल करना है, सदस्य के लिए अवसर पैदा करना जो स्थानीय आर्थिक विकास को चला सकता है।
सार्वजनिक सुरक्षा और सुधार
जेलों, पुलिस, अदालतों और अग्नि सेवाओं पर राज्य खर्च करना एक प्रमुख वस्तु है। सुधारों की लागत पिछले 40 वर्षों में नाटकीय रूप से बढ़ी है क्योंकि लंबे वाक्यों और उच्च बीमा दरों के कारण कई विधायिका अब अनिवार्य न्यूनतम वाक्यों को फिर से देखते हैं और सार्वजनिक सुरक्षा से समझौता किए बिना लागत को कम करने के प्रयास में व्यवधान करने के विकल्प की खोज करते हैं। उच्च प्रोफ़ाइल घटनाओं के बाद पुलिस सुधार ने सामाजिक सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन संसाधनों को कम करने या वास्तविक करने के लिए बजट बहस को भी प्रेरित किया है।
कारक जो कि बजट निर्णयों को ड्राइव करते हैं
यांत्रिक प्रक्रिया से परे, कई गहरी ताकतों को आकार दिया जाता है कि कैसे विधायक पैसे आवंटित करने का फैसला करते हैं:
राजनीतिक विचारधारा और पार्टी नियंत्रण
सामान्य तौर पर, डेमोक्रेटिक सांसदों ने सामाजिक सेवाओं, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल पर खर्च को प्राथमिकता दी है, जबकि रिपब्लिकन टैक्स कटौती, ऋण कटौती और सीमित सरकार पर जोर देते हैं। हालांकि, इन प्राथमिकताओं को अक्सर विभाजित विधायकों में समझौता करने की आवश्यकता से कम किया जाता है। एकीकृत पार्टी नियंत्रण अधिक वैचारिक बजट का कारण बन सकता है - जैसे कि 2023 टेक्सास बजट जिसने संपत्ति करों को काटने के दौरान स्कूल की निधि में वृद्धि की - जबकि विभाजित नियंत्रण अधिक सेंट्रीस्ट परिणाम को मजबूर करता है।
लगातार दबाव और लॉबी
विधायकों को यह पता चलता है कि उनके वोटों की प्रमुख निर्वाचन क्षेत्रों को कैसे प्रभावित करते हैं। शिक्षक संघों, अस्पताल संघों, सड़क बिल्डरों और व्यापार लॉबी सभी बजट आवंटन को आकार देने के अभियान योगदान और वकालत पर भारी खर्च करते हैं। सार्वजनिक कर्मचारी संघ उच्च वेतन और लाभ के लिए लड़ते हैं; चैंबर ऑफ कॉमर्स कम करों और नियामक राहत के लिए धक्का देता है। लेजिलेटर्स भी घटकों से सीधे बाहर निकलने का जवाब देते हैं, खासकर टाउन हॉल मीटिंग्स और बजट पर सार्वजनिक सुनवाई के दौरान।
आर्थिक चक्र और बरसात के दिन फंड
मंदी के दौरान राज्य राजस्व में गिरावट आती है, जिससे दर्द निवारक कटौती करने के लिए विधायिकाओं को मजबूर किया जाता है। 2008-2009 की ग्रेट रिसेशन ने अधिकांश राज्यों में शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल में गहरी कमी का कारण बना दिया। जवाब में, कई राज्यों ने "प्रशिक्षित दिन" फंड का निर्माण या विस्तार किया - बजट स्थिरीकरण भंडार जो डाउनटर्न के दौरान टैप किया जा सकता है। इन फंडों की पर्याप्तता एक वार्षिक बहस है: कितने आरक्षित होना चाहिए? कुछ रूढ़िवादी अर्थशास्त्री सामान्य फंड खर्च के 15-20% की सिफारिश करते हैं; दूसरों का तर्क है कि बड़े भंडार अच्छे समय में ओवरस्पेंडिंग को प्रोत्साहित करते हैं।
संघीय अध्यादेश और शर्त
संघीय कानून अक्सर राज्यों को कुछ तरीकों से पैसे खर्च करने की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, संघीय मेडिकेड मिलान फंड प्राप्त करने के लिए, राज्यों को विशिष्ट आबादी और सेवाओं को कवर करना चाहिए। इसी तरह, संघीय परिवहन निधि योजना, पर्यावरण समीक्षा और श्रम मानकों पर आवश्यकताओं के साथ आती है। विधानमंडल इन जनादेशों पर चैफ कर सकते हैं लेकिन अगर वे संघीय डॉलर में अरबों को खोने से बचना चाहते हैं तो उनका थोड़ा विकल्प हो सकता है।
पारदर्शिता और सार्वजनिक सगाई
बजट प्रक्रिया आर्केन लग सकती है, लेकिन राज्यों की बढ़ती संख्या इसे और अधिक पारदर्शी बनाने की कोशिश कर रही है। कई लोग अब खर्च करने के लिए खोज योग्य ऑनलाइन डेटाबेस प्रकाशित करते हैं, और कुछ लाइव स्ट्रीम कमेटी सुनवाई। राज्य विधानमंडल का राष्ट्रीय सम्मेलन निवासियों के लिए विश्लेषण और उपकरण प्रदान करते हैं ताकि यह समझने के लिए कि उनके कर डॉलर कैसे खर्च किए जाते हैं।
सार्वजनिक गवाही इनपुट के लिए एक महत्वपूर्ण एवेन्यू है। कई विधायिकाओं में सुनवाई होती है जहां व्यक्ति और संगठन विशिष्ट अनुमानों के लिए या उसके खिलाफ बात कर सकते हैं। सार्वजनिक गवाही का प्रभाव भिन्न होता है: कुछ मामलों में यह स्थानीय स्कूल या अस्पताल के लिए धन को स्थानांतरित कर सकता है; अन्य में यह काफी हद तक प्रतीकात्मक है। फिर भी, यह सुनने का अवसर लोकतांत्रिक बजट की एक मुख्य विशेषता बनी हुई है।
ओवरसीट: पैसे को सुनिश्चित करना इंटेन्डेड के रूप में खर्च किया गया है
एक बार एक बजट को लागू करने के बाद, विधानमंडल की भूमिका समाप्त नहीं होती है। अधिकांश राज्यों में स्थायी लेखा परीक्षा समितियां, विधायी बजट कार्यालय या स्वतंत्र लेखा परीक्षक हैं जो उचित मूल्य के खिलाफ वास्तविक खर्च को ट्रैक करते हैं। वे प्रदर्शन लेखा परीक्षा करते हैं कि क्या कार्यक्रम अपने लक्ष्यों को प्राप्त कर रहे हैं, और धोखाधड़ी या अपशिष्ट का पता लगाने के लिए वित्तीय लेखा परीक्षाएं हैं।
उदाहरण के लिए, U.S. सरकारी लेखा योग्यता कार्यालय संघीय स्तर पर एक मॉडल के रूप में कार्य करता है, लेकिन कई राज्यों में समान एजेंसियां हैं। यदि एक विधायी लेखा परीक्षा में पता चलता है कि एक एजेंसी ने अपने अनुमोदन को समाप्त कर दिया है या अनधिकृत प्रयोजनों के लिए धन का इस्तेमाल किया, तो विधानमंडल सुनवाई, मांग को सही कार्रवाई को पकड़ सकता है, और तदनुसार भविष्य के बजट को समायोजित कर सकता है।
पूरक अनुमोदन - मध्य वर्ष समायोजन - जब आपात स्थिति उत्पन्न होती है या जब राजस्व पूर्वानुमान नाटकीय रूप से बदल जाता है तो आम हैं। ये बिल दुर्घटना से बचने के लिए आपदा राहत से जेल ओवरक्रॉडिंग तक पैसे जोड़ सकते हैं या काट सकते हैं।
राज्य बजट का भविष्य
कई रुझानों को फिर से देखते हुए कि राज्य विधायिका बजट कैसे दृष्टिकोण करते हैं। सबसे पहले, रिमोट वर्क और ऑनलाइन सेवाओं में बदलाव ने कर संग्रह बदल दिया है - ई-कॉमर्स पर बिक्री कर ने ]Wayfair] निर्णय के बाद से बढ़े हैं, और राज्य दूरस्थ श्रमिकों के आयकर आधार के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। दूसरा, जलवायु परिवर्तन जंगली आग, बाढ़ और तूफानों से बुनियादी ढांचे पर नई लागत को लागू कर रहा है, जिससे विरासत को लचीलापन के लिए बजट में ले जाने के लिए मजबूर किया गया है। तीसरा, opioid महामारी और मानसिक स्वास्थ्य संकट उपचार और सामाजिक सेवाओं पर खर्च कर रहे हैं।
तकनीकी उपकरण, जैसे कि शून्य आधारित बजट और परिणाम आधारित बजट कुछ राज्यों में कर्षण प्राप्त कर रहे हैं, हालांकि अभी भी वृद्धिशील बजट का उपयोग करते हैं - पहले वर्ष की आधार रेखा से छोटे बदलाव कर रहे हैं। अधिक दक्षता और जवाबदेही के लिए धक्का जारी रहेगा, जैसा कि प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं के बीच वार्षिक तनाव होगा। प्रत्येक चक्र के अंत में, अंतिम बजट न केवल संख्याओं को दर्शाता है, बल्कि राज्य के मूल्यों, समझौता और शक्ति गतिशीलता को दर्शाता है।
किसी के लिए जो यह प्रभावित करना चाहता है कि उनका राज्य कैसे पैसे खर्च करता है - चाहे मतदाता, कार्यकर्ता, एजेंसी नेता या छात्र - यह समझ विधायी बजट प्रक्रिया आवश्यक है। यह एक महत्वपूर्ण तरीका है कि राज्य की प्राथमिकताओं को कार्रवाई में अनुवादित किया जाता है, और यह वह क्षेत्र है जहां शिक्षा, स्वास्थ्य, सुरक्षा और समृद्धि के बारे में विकल्प अंततः बनाए जाते हैं।