श्रम कानून और श्रमिकों के अधिकारों पर विधान शक्ति और इसका प्रभाव

विधान शक्ति वह बिस्तर है जिस पर आधुनिक श्रम सुरक्षा का निर्माण किया जाता है। लोकतांत्रिक प्रणालियों में, कानून बनाने का अधिकार निर्वाचित निकायों के साथ रहता है - संसदों, कांग्रेस, या विधानसभाओं - जो सार्वजनिक रूप से कार्यस्थल को नियंत्रित करने वाले नियमों में परिवर्तित हो जाता है। सबसे पहले कारखाने से गीगा अर्थव्यवस्था को संबोधित समकालीन नियमों के लिए कार्य करता है, विधायी कार्रवाई सीधे मजदूरी, सुरक्षा मानकों, काम के घंटे और कर्मचारियों के बुनियादी अधिकारों का आकार देती है। इस बात को समझना कि यह शक्ति कैसे कार्य करती है, इसकी सीमाएं और इसका वास्तविक दुनिया का प्रभाव तेजी से बदलते अर्थव्यवस्था में निष्पक्ष श्रम प्रथाओं से संबंधित किसी के लिए आवश्यक है।

यह लेख उन तंत्रों की पड़ताल करता है जिसके द्वारा विधायी निकाय श्रम कानूनों और श्रमिकों के अधिकारों को प्रभावित करते हैं, विभिन्न अधिकार क्षेत्र से ऐतिहासिक उदाहरणों की जांच करते हैं, और उन बाधाओं को मानते हैं जो सुरक्षा को कमजोर कर सकते हैं। कानून बनाने की प्रक्रिया की ताकत और कमजोरियों दोनों का विश्लेषण करके, हम राजनीतिक प्रणालियों को या तो कार्यबल को सशक्त या विफल करने की स्पष्ट तस्वीर प्राप्त करते हैं।

विधान प्रक्रिया और श्रम कानून का गठन

श्रम कानून एक निर्वात से उभर नहीं होते हैं। वे एक जटिल विधायी प्रक्रिया का उत्पाद हैं जो आम तौर पर एक प्रस्ताव के साथ शुरू होती हैं - अक्सर सरकारी मंत्रालय, एक संसदीय समिति या एक निजी सदस्य के बिल से। प्रस्ताव तब रीडिंग, कमेटी सुनवाई, बहस और वोटों के माध्यम से लागू होने से पहले चलता है। यह प्रक्रियात्मक संरचना कई हितधारकों से इनपुट करने की अनुमति देती है, जिसमें श्रम संघों, नियोक्ता संघों और नागरिक समाज समूहों शामिल हैं। यह संशोधनों और समझौता के अवसर भी बनाता है।

कई देशों में श्रम कानून संवैधानिक सीमाओं के अधीन है। उदाहरण के लिए, एक विधायिका पूर्ववर्ती रूप से निहित अधिकारों को हटा नहीं सकता है या मौलिक स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं कर सकता है। इसके अतिरिक्त, अंतर्राष्ट्रीय संधि - जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) - न्यूनतम मानकों को निर्धारित कर सकता है कि राष्ट्रीय कानून को पूरा करना चाहिए या उससे अधिक होना चाहिए। घरेलू विधायी शक्ति और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के बीच अंतर-भाग श्रम संरक्षण के निर्माण के लिए जटिलता की एक और परत जोड़ता है।

समितियां और विशेषज्ञ गवाही

विधान समिति अक्सर श्रम बिलों को आकार देने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। ये विशेष पैनल अर्थशास्त्रियों, कानूनी विद्वानों, कार्यकर्ता वकीलों और उद्योग प्रतिनिधियों से गवाही देते हैं। उनकी रिपोर्ट कानून की अंतिम भाषा को काफी प्रभावित कर सकती है। उदाहरण के लिए, शिक्षा और श्रम पर अमेरिकी हाउस कमेटी ऐतिहासिक रूप से मजदूरी और सुरक्षा प्रस्तावों की गहरी जांच के लिए एक स्थान रहा है। इसी तरह, रोजगार और सामाजिक मामलों की यूरोपीय संसद की समिति ने निर्देशनों की समीक्षा की है जो पूरे सदस्य राज्यों में लाखों श्रमिकों को प्रभावित करती है।

कार्यकारी प्रभाव और वेटो पावर

राष्ट्रपति या कार्यकारी वीटो शक्तियां श्रम कानून को आगे बढ़ा सकती हैं या अवरुद्ध कर सकती हैं। एक मजबूत कार्यकारी एक विधेयक पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर सकता है, कानून निर्माताओं को या तो अतिरेक या पुनर्egotiate के साथ वीटो को ओवरराइड करने के लिए मजबूर कर सकता है। यह गतिशील विशेष रूप से सिस्टम में स्पष्ट है जिसमें शक्तियों का अलगाव, जैसे कि संयुक्त राज्य अमेरिका, जहां राष्ट्रपति की मंजूरी को अक्सर प्रमुख श्रम सुधारों को लागू करने की आवश्यकता होती है। इसके विपरीत, संसदीय प्रणालियों में जहां कार्यकारी विधायिका से उभरता है, प्रक्रिया अधिक सुव्यवस्थित हो सकती है लेकिन अभी भी पार्टी अनुशासन और गठबंधन वार्ता के अधीन है।

विधान कार्रवाई द्वारा आकार के श्रम कानून के प्रमुख क्षेत्र

विधान शक्ति लगभग रोजगार के हर आयाम को छूती है। जबकि विशिष्ट क्षेत्र क्षेत्राधिकार से भिन्न होते हैं, कई मुख्य क्षेत्र सार्वभौमिक रूप से वैध कानून से प्रभावित होते हैं। नीचे हम पांच महत्वपूर्ण डोमेन की जांच करते हैं और कैसे विधायिकाओं ने उन्हें आकार दिया है।

न्यूनतम वेतन कानून

न्यूनतम वेतन निर्धारित करने की शक्ति आर्थिक संबंधों पर विधायी अधिकार की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, 1938 के फेयर लेबर स्टैंडर्ड्स एक्ट ने पहली बार संघीय न्यूनतम वेतन की स्थापना की। तब से कांग्रेस ने कई बार फर्श उठाया है, हालांकि दर 2009 से प्रति घंटे $ 7.25 पर स्थिर रही है। कई राज्यों और नगरपालिकाओं ने अपने विधायी शक्तियों का इस्तेमाल उच्च न्यूनतम को प्रभावित करने के लिए किया है, यह दर्शाता है कि संघीयवाद सुरक्षा में विविधता कैसे बनाता है। U.S. Department of Labour]

कार्य समय और समय

विधानमंडल मानक कार्य सप्ताह और ओवरटाइम सीमा को भी परिभाषित करते हैं। FLSA मूल रूप से प्रति सप्ताह 44 घंटे में मानक निर्धारित करता है, बाद में इसे 40 तक घटा देता है। इसी तरह के कानून यूरोप में मौजूद हैं, जहां यूरोपीय संघ के कार्य समय निर्देश अधिकतम साप्ताहिक घंटे 48 तक औसत (ओवरटाइम सहित) तक सीमित होते हैं। राष्ट्रीय विधायिका सख्त कैप्स को लागू करने या कुछ क्षेत्रों के लिए ऑप्ट-आउट प्रदान करने का विकल्प चुन सकती है। ये नियम सीधे कार्यकर्ता स्वास्थ्य, उत्पादकता और कार्य जीवन संतुलन को प्रभावित करते हैं।

व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य

कार्यस्थल सुरक्षा कानून एक अन्य क्षेत्र हैं जहां विधायी शक्ति ने नाटकीय रूप से चोट और मृत्यु को कम कर दिया है। संयुक्त राज्य अमेरिका में 1970 (OSH Act) के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य अधिनियम ने व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन (OSHA) बनाया और एक जोखिम मुक्त वातावरण प्रदान करने के लिए नियोक्ताओं की आवश्यकता थी। कानून ने खतरों और अनुरोध निरीक्षण की रिपोर्ट करने के लिए श्रमिकों को नए अधिकार दिए। समान ढांचा लगभग सभी औद्योगिक देशों में मौजूद हैं, जो अक्सर समर्पित एजेंसियों द्वारा लागू होते हैं। OSHA विनियम वर्तमान मानकों पर विस्तृत रूप प्रदान करते हैं, जो मशीन सुरक्षा आवश्यकताओं के लिए रासायनिक एक्सपोजर सीमा से।

विरोधी भेदभाव और समान अवसर

अमेरिका में 1964 के सिविल अधिकार अधिनियम के शीर्षक VII एक ऐतिहासिक उदाहरण है, जो किराए पर लेने, फायरिंग और मुआवजे में भेदभाव को रोकती है। कई देशों ने अपने स्वयं के समानता कार्यों जैसे यूनाइटेड किंगडम में समानता अधिनियम 2010 के साथ पालन किया है। ये कानून न केवल नियोक्ता व्यवहार के लिए मानक निर्धारित करते हैं बल्कि अदालतों या प्रशासनिक निकायों के माध्यम से बचाव के लिए तंत्र भी बनाते हैं।

सामूहिक संबंध और संघ अधिकार

सामूहिक रूप से व्यवस्थित और बातचीत करने के लिए श्रमिकों की क्षमता अक्सर स्पष्ट रूप से वैध द्वारा संरक्षित है। संयुक्त राज्य अमेरिका में 1935 (Wagner Act) का राष्ट्रीय श्रम संबंध अधिनियम कर्मचारियों को यूनियन बनाने और सामूहिक सौदे में संलग्न करने का अधिकार प्रदान किया गया। इसने चुनावों की देखरेख करने और अनुचित श्रम प्रथाओं को संबोधित करने के लिए राष्ट्रीय श्रम संबंध बोर्ड (एनएलआरबी) भी बनाया। हालांकि, विधायी शक्ति भी इन अधिकारों को प्रतिबंधित कर सकती है, जैसा कि सही-से-कार्य कानूनों में देखा गया है जो संघ-सुरक्षा समझौते को प्रतिबंधित करती है। विधायकों की यह दोहरी क्षमता - सशक्त या बाधा - श्रम अधिवक्ताओं के लिए राजनीतिक सगाई के महत्व को रेखांकित करती है।

श्रमिकों के अधिकारों पर विधान शक्ति का प्रभाव: लैंडमार्क उदाहरण

ऐतिहासिक मामला अध्ययन बताते हैं कि कैसे विधायी निर्णयों ने कार्य की स्थिति को बदल दिया है। फेयर लेबर स्टैंडर्ड्स एक्ट, पहले से ही उल्लेखित, oppressive बच्चे श्रम को समाप्त कर दिया और एक जीवित वेतन के लिए मंच निर्धारित किया। इसके पारित होने के लिए एक सतत राजनीतिक संघर्ष की आवश्यकता थी, जिसमें नए डील गठबंधन और श्रम संघों के प्रभाव शामिल थे। आज, FLSA अमेरिकी रोजगार कानून की नींव बनी हुई है, यद्यपि आधुनिक कार्यबल के लिए अद्यतन की आवश्यकता है।

एक और शक्तिशाली उदाहरण श्रमिकों की क्षतिपूर्ति प्रणाली का निर्माण है। 20 वीं सदी के आरंभ में, अमेरिका के राज्य विधायिकाओं ने कानून लागू किया जो नौकरी से संबंधित चोटों के लिए कोई गलती बीमा प्रदान नहीं करता था। इन कानूनों ने एक टॉर्ट सिस्टम को प्रतिस्थापित किया जो घायल श्रमिकों के लिए धीमी, महंगी और अनिश्चित था। इसी तरह के वैधानिक सुधार 1884 के जर्मनी के दुर्घटना बीमा अधिनियम के साथ शुरू हुआ। इन कानूनों ने यह स्पष्ट किया कि कैसे विधायी शक्ति सामाजिक सुरक्षा जाल बना सकती है जो पहले मौजूद नहीं था।

अमेरिका के बाहर, ब्रिटिश संसद के फैक्टरी अधिनियमों ने 19 वीं सदी के महिलाओं और बच्चों के लिए अधिकतम कार्य घंटों की स्थापना की, धीरे-धीरे सभी श्रमिकों को कवर करने के लिए विस्तार किया। International Labour Organization] घंटों, सुरक्षा और एसोसिएशन की स्वतंत्रता पर विचार करता है जिसे दुनिया भर में राष्ट्रीय कानून को आकार देने के लिए अधिकांश देशों द्वारा मान्यता प्राप्त है। आईएलओ के डेटा और अनुसंधान यह समझने के लिए एक मूल्यवान संसाधन के रूप में काम करते हैं कि कैसे विधायी शक्ति विभिन्न कानूनी परंपराओं में काम करती है।

श्रम संरक्षण में विधान शक्ति की चुनौतियां और सीमाएं

अपनी क्षमता के बावजूद, विधायी शक्ति अनुचित श्रम प्रथाओं के लिए गारंटीकृत इलाज नहीं है। कई बाधाएं भी अच्छी तरह से बनाए गए कानूनों की प्रभावशीलता को कम कर सकती हैं।

राजनीतिक ध्रुवीकरण और ग्रिडलॉक

गहराई से विभाजित विधायिकाओं में श्रम सुधारों का मार्ग वर्षों तक चल सकता है। उदाहरण के लिए, अमेरिकी कांग्रेस ने 2009 से संघीय न्यूनतम वेतन नहीं बढ़ा दी है, हालांकि वृद्धि के लिए व्यापक सार्वजनिक समर्थन के बावजूद। राजनीतिक दल अक्सर मजदूरी के आर्थिक प्रभाव पर असहमत होते हैं, जिससे विधायी पैरालिसिस की ओर अग्रसर होता है। इसी तरह, आधुनिक आयोजन चुनौतियों को हल करने के लिए राष्ट्रीय श्रम संबंध अधिनियम को अद्यतन करने का प्रयास बार-बार विफल हो गया है।

लॉबी और कॉर्पोरेट प्रभाव

व्यापार हित अक्सर मजबूत श्रम सुरक्षा के खिलाफ लॉबी। अभियान योगदान, विद्रोही-दरवाजा किराया और कानून निर्माताओं के साथ प्रत्यक्ष सगाई के परिणामस्वरूप छूट, कमजोर प्रवर्तन प्रावधान, या प्रस्तावित बिलों की बाहरी हार हो सकती है। यह विशेष रूप से गीगा अर्थव्यवस्था वर्गीकरण पर बहस में दिखाई देता है, जहां उबर और लिफ्ट जैसे प्लेटफॉर्म ने सफलतापूर्वक उन कानूनों के लिए धक्का दिया है जो कर्मचारियों के बजाय स्वतंत्र ठेकेदारों के रूप में अपने ड्राइवरों को परिभाषित करते हैं।

प्रवर्तन अंतराल

जब भी मजबूत कानून मौजूद हैं, तो प्रवर्तन एजेंसियों के लिए अपर्याप्त वित्त पोषण उन्हें खोखले प्रस्तुत कर सकता है। उदाहरण के लिए, OSHA ने लगभग उसी संख्या में निरीक्षकों को आज 1970 में किया था, हालांकि बहुत बड़े कार्यबल के बावजूद। कई नियोक्ता उल्लंघन के लिए निरीक्षण के थोड़ा जोखिम का सामना करते हैं। इसी तरह, चोरी का नुकसान - जहां नियोक्ता न्यूनतम या अधिक समय तक वेतन का भुगतान करने में विफल रहता है - रैंपैंट रहता है क्योंकि प्रवर्तन संसाधन सभी शिकायतों को कवर करने के लिए बहुत डरते हैं।

वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला और न्यायिक सीमा

श्रम कानून आम तौर पर राष्ट्रीय या उपराष्ट्रीय होते हैं, लेकिन उत्पादन अक्सर सीमाओं को पार करता है। एक देश में एक विधायिका सीधे किसी अन्य देश के कारखानों में काम करने की स्थिति को नियंत्रित नहीं कर सकता है। यह एक नियामक अंतर बनाता है जो बहुराष्ट्रीय निगमों का शोषण कर सकता है। जबकि कुछ कानून, जैसे कि अमेरिकी टैरिफ अधिनियम ने मजबूर श्रम द्वारा उत्पादित आयात पर प्रतिबंध लगाया, इस को संबोधित करने का प्रयास किया, प्रवर्तन जटिल और अक्सर अप्रभावी है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और संधि आधारित दृष्टिकोण प्रगति पर काम करते हैं।

तुलनात्मक परिप्रेक्ष्य: कैसे अलग विधानमंडल आकार श्रम कानून

श्रम अधिकारों पर विधायी शक्ति का प्रभाव राजनीतिक प्रणालियों में काफी भिन्न होता है। इन मतभेदों को समझना देश से देश तक सुरक्षा क्यों भिन्न होती है।

संसदीय बनाम राष्ट्रपति प्रणाली

संसदीय प्रणालियों में - जैसे कि यूनाइटेड किंगडम, कनाडा, या जर्मनी में - कार्यकारी शाखा विधायिका से तैयार की जाती है, जिससे समन्वयित सुधारों को पारित करना आसान हो जाता है। एक बहुमत सरकार आम तौर पर एक वीटो का सामना किए बिना श्रम कानून को लागू कर सकती है। हालांकि, गठबंधन सरकारों को छोटे पक्षों के साथ समझौता करना पड़ सकता है, कभी-कभी सुरक्षा को कम करना। संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे राष्ट्रपति प्रणालियों में, विभाजित सरकार अक्सर ग्रिडलॉक की ओर जाता है, हालांकि यह समीक्षा के कई चरणों के माध्यम से सार्वजनिक इनपुट के लिए अधिक अवसर प्रदान करती है।

संघीय बनाम एकतावादी राज्य

संघीय देश - जैसे कि संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, या ऑस्ट्रेलिया - राष्ट्रीय और राज्य / प्रांतीय सरकारों के बीच विधायी शक्ति वितरित करते हैं। इससे श्रम कानूनों का एक पैचवर्क हो सकता है, कुछ राज्यों ने दूसरों की तुलना में बहुत मजबूत सुरक्षा प्रदान की। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया में प्रति घंटे $16 (2024) के रूप में, जबकि कई राज्यों अभी भी संघीय $7.25 का पालन करते हैं। एकतावादी राज्यों में फ्रांस या जापान जैसे, श्रम कानून अधिक समान हैं, लेकिन स्थानीय कार्यान्वयन अभी भी भिन्न हो सकता है।

राष्ट्रीय विरासत की भूमिका

यूरोपीय संघ में, विधायी शक्ति को सर्वोच्च स्तर पर पूल किया जाता है। यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश सदस्य राज्यों द्वारा राष्ट्रीय कानून में स्थानांतरित किए जाने चाहिए। इससे काम करने के समय, माता-पिता की छुट्टी और कार्यस्थल सुरक्षा पर 27 देशों में बाध्यकारी मानकों का नेतृत्व किया है। यूरोपीय संघ के सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (GDPR) भी कार्यकर्ता गोपनीयता को बढ़ाता है, यह दर्शाता है कि विधायी शक्ति बड़े पैमाने पर नई चुनौतियों को कैसे संबोधित कर सकती है।

भविष्य निर्देश: एक बदलते अर्थव्यवस्था के लिए श्रम कानून का अनुकूलन

विधान शक्ति 21 वीं सदी के कार्यबल की वास्तविकताओं को संबोधित करने के लिए विकसित होना चाहिए। स्वचालन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, दूरस्थ कार्य और गीगा अर्थव्यवस्था सभी उपन्यास मुद्दों को प्रस्तुत करते हैं जो मौजूदा कानून को संभालने के लिए डिज़ाइन नहीं किए गए थे।

Gig अर्थव्यवस्था कार्यकर्ता वर्गीकरण

सबसे अधिक दबाने वाली बहसों में से एक यह है कि ऐप-आधारित श्रमिकों को कर्मचारियों या स्वतंत्र ठेकेदारों के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए। कई अमेरिकी राज्यों - कैलिफोर्निया सहित इसकी असेंबली बिल 5 (AB5) - ने स्वतंत्र ठेकेदार स्थिति के लिए परीक्षण को कसने वाले कानूनों को पारित किया है। हालांकि, कैलिफोर्निया में प्रस्ताव 22 तब कुछ प्रावधानों से ऐप-आधारित परिवहन कंपनियों को छूट दी। यह बैक-एंड-फर्थ इस बात का वर्णन करता है कि कैसे विधायी शक्ति उद्योग के दबाव और मतदाता पहल के जवाब में जल्दी से बदलाव कर सकती है। परिणाम लाभ के भविष्य, न्यूनतम वेतन गारंटी और लाखों श्रमिकों के लिए सामूहिक सौदेबाजी अधिकार को निर्धारित करेगा।

रिमोट वर्क और डिजिटल अधिकार

दूरस्थ कार्य में बदलाव ने निगरानी, ओवरटाइम और होम ऑफिस सुरक्षा के बारे में सवाल उठाया है। फ्रांस और पुर्तगाल में विधायिकाओं ने "वियोग से दूर करने के लिए" कानूनों को लागू किया है जिसके लिए नियोक्ताओं को डिजिटल संचार से कर्मचारियों के समय का सम्मान करने की आवश्यकता होती है। अन्य देशों में इसी तरह के बिलों को पेश किया गया है। इसके अतिरिक्त, डेटा गोपनीयता (जैसे कि जीडीपीआर) को नियंत्रित करने वाले क़ानूनों को कार्यस्थल निगरानी के लिए तेजी से लागू किया जाता है, लेकिन विशिष्ट श्रम कानून अद्यतन अभी भी सीमाओं को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

स्वचालन और नौकरी विस्थापन

चूंकि कृत्रिम बुद्धिमत्ता और रोबोटिक्स कुछ कार्यों को प्रतिस्थापित करते हैं, इसलिए विधायकों को नए सामाजिक सुरक्षा जाल बनाने की आवश्यकता हो सकती है - जैसे कि सार्वभौमिक बुनियादी आय या पोर्टेबल लाभ - जो एक एकल नियोक्ता से जुड़े नहीं हैं। फिनलैंड, ओंटारियो और कैलिफोर्निया में पायलट कार्यक्रम का अध्ययन किया जा रहा है, लेकिन कोई व्यापक राष्ट्रीय कानून अभी तक उभरा है। विधायिकाओं के लिए चुनौती कार्यकर्ता सुरक्षा के साथ नवाचार को संतुलित करना है, एक ऐसा कार्य जिसके लिए फोरसाइट और क्रॉस-पार्टी सहयोग की आवश्यकता होगी।

निष्कर्ष

विधान शक्ति नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच संबंधों को आकार देने के लिए प्राथमिक उपकरण बनी हुई है। न्यूनतम वेतन फर्श से सुरक्षा मानकों तक, सामूहिक सौदेबाजी अधिकारों के लिए भेदभाव संरक्षण से, संसदों द्वारा अधिनियमित कानून और कांग्रेस सीधे अरबों के जीवन को प्रभावित करती है। रिकॉर्ड मिश्रित है: लैंडमार्क लगातार प्रवर्तन अंतराल और राजनीतिक बाधाओं के साथ सह-अस्तित्व की सफलता करता है। फिर भी प्रगतिशील परिवर्तन की संभावना हमेशा-वर्तमान है, जब तक नागरिक, यूनियन और वकील विधायी प्रक्रिया में शामिल होते हैं।

यह समझना कि यह शक्ति कैसे संचालित होती है - और यह क्या कमजोर है - श्रमिकों के अधिकारों को मजबूत करने की दिशा में पहला कदम है। तेजी से आर्थिक परिवर्तन की दुनिया में, उत्तरदायी, न्यायसंगत श्रम कानून की आवश्यकता कभी अधिक नहीं रही है। चाहे राष्ट्रीय विधियों, क्षेत्रीय निर्देशों या अंतर्राष्ट्रीय संधियों के माध्यम से, जो कानून निर्माताओं को कलम को पकड़ते हैं, उन्हें कार्यबल के लिए उचित भविष्य लिखने की क्षमता होती है।