संयुक्त राज्य अमेरिका में प्राथमिक चुनाव प्रक्रिया एक आकार के सभी सिस्टम नहीं है। इसके बजाय, यह राज्य-विशिष्ट नियमों और प्रारूपों का एक समझौता है जो यह निर्धारित करते हैं कि राजनीतिक दल सामान्य चुनाव के लिए अपने उम्मीदवारों का चयन कैसे करते हैं। मतदाताओं के लिए, इन मतभेदों को समझना प्रभावी ढंग से अपने अधिकारों को विकसित करने के लिए आवश्यक है। शिक्षकों और राजनीतिक विश्लेषकों के लिए, प्राथमिक प्रारूपों की विविधता इस अध्ययन का एक समृद्ध क्षेत्र प्रदान करती है कि कैसे चुनावी सिस्टम आकार की भागीदारी, पार्टी प्रभाव और अंततः प्रतिनिधित्व। यह लेख प्राथमिक चुनाव प्रारूपों का एक व्यापक राज्य-दर-राज्य विश्लेषण प्रदान करता है, जिसमें प्रत्येक प्रणाली के यांत्रिकी, फायदे और दोषों की खोज की जाती है।

प्राथमिक निर्वाचन प्रारूपों का अवलोकन

प्राथमिक चुनाव राजनीतिक दलों के लिए आंतरिक चयन प्रक्रिया के रूप में अपनी नामांकितियों का चयन करने के लिए काम करते हैं। जबकि अवधारणा सीधी है, निष्पादन व्यापक रूप से बदलता है। तीन प्रमुख श्रेणियां हैं बंद प्राइमरी], ओपन प्राइमरी , और ] सेमी-बंद या अर्ध-खुले प्राइमरी [FLT: 6 राष्ट्रीय स्तर]: "FLT" के अनुसार, "FLT" शीर्षकों को "FLT" के अनुसार, "Fol" शीर्षकों के अनुसार, "Fol" शीर्षकों के अनुसार"।

बंद प्राइमरी

एक ] में बंद प्राथमिक , केवल मतदाता जो एक राजनीतिक पार्टी के पंजीकृत सदस्य हैं, वह पार्टी के प्राथमिक चुनाव में मतदान कर सकते हैं। इस प्रणाली को यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि उम्मीदवारों को प्रतिबद्ध पार्टी वफादारों द्वारा चुना जाता है, जिससे नामांकन प्रक्रिया को प्रभावित करने से विपक्षी दलों के सदस्यों को रोका जा सकता है। समर्थकों का तर्क है कि बंद प्राइमरी पार्टी की अखंडता की रक्षा करते हैं और संलग्न सदस्यों से सार्थक भागीदारी को प्रोत्साहित करते हैं। आलोचनात्मक काउंटर यह है कि वे स्वतंत्र मतदाताओं को अस्वीकार करते हैं और अधिक चरम उम्मीदवारों को जन्म दे सकते हैं, क्योंकि प्राथमिक विद्युत अधिक वैचारिक रूप से संचालित होता है।

बंद प्राइमरी के साथ राज्यों

निम्नलिखित राज्य कम से कम एक प्रमुख पार्टी के लिए बंद प्राइमरी संचालित करते हैं (कुछ राज्य दलों को अपने नियमों का चयन करने की अनुमति देते हैं)

  • Alabama] - मतदाताओं को उस पार्टी के प्राथमिक में भाग लेने के लिए पंजीकरण पर पार्टी के संबद्धता की घोषणा करनी चाहिए।
  • Delaware – दोनों प्रमुख दलों के लिए बंद प्राइमरी; कोई क्रॉस ओवर मतदान की अनुमति नहीं है।
  • ]Florida – सबसे बड़ा बंद प्राइमरी राज्यों में से एक; केवल पंजीकृत पार्टी के सदस्य अपनी पार्टी के प्राथमिक में मतदान कर सकते हैं।
  • Kentucky – बंद प्राइमरी; राज्य असंबद्ध मतदाताओं को भाग लेने के लिए समय सीमा तक पंजीकरण बदलने की अनुमति देता है।
  • ]Louisiana - जबकि लुइसियाना राज्य और स्थानीय कार्यालयों के लिए "जंगल प्राथमिक" का उपयोग करता है (एक ही मतपत्र पर सभी उम्मीदवार, शीर्ष दो अग्रिम), राष्ट्रपति प्राइमरी बंद हो जाते हैं अगर पार्टियों ने उस प्रारूप का चयन किया।
  • Mississippi[] - मतदाताओं को पंजीकृत होने पर एक पार्टी चुनना होगा; केवल उस पार्टी की प्राथमिक सुलभ है।
  • न्यू हैम्पशायर – अपने "प्रधान में पहले" के लिए प्रसिद्ध; राज्य बिना घोषित मतदाताओं को चुनाव के दिन पार्टी के मत का चयन करने की अनुमति देता है, जिससे इसकी प्रक्रिया प्रभावी रूप से अर्द्ध बंद हो जाती है। हालांकि, पंजीकृत पार्टी के सदस्यों को अपनी पार्टी के साथ रहना चाहिए।
  • उत्तर कैरोलिना] – राज्य असंबद्ध मतदाताओं को पार्टी के मत का चयन करने की अनुमति देता है, लेकिन पंजीकृत पार्टी के सदस्य केवल अपनी पार्टी के प्राथमिक में मतदान कर सकते हैं। यह तकनीकी रूप से इसे अर्ध बंद कर देता है।
  • ]Oklahoma – सबसे अधिक प्रतिबंधात्मक में से, दोनों प्रमुख पार्टियों के लिए बंद प्राइमरी, और लिबर्टी पार्टी भी एक बंद प्रारूप का उपयोग करता है।
  • दक्षिण कैरोलिना – अभ्यास में ओपन प्राइमरी (वोटर किसी भी मत का चयन कर सकते हैं), लेकिन पार्टियां उन्हें बंद करने का विकल्प चुन सकती हैं।
  • Tennessee – राष्ट्रपति प्राइमरी के लिए बंद; राज्य प्राइमरी अर्द्ध खुला (वोटर एक बैलट का चयन करते हैं) हैं।
  • Utah – राज्य रिपब्लिकन पार्टी एक बंद प्राथमिक का उपयोग करती है, जबकि डेमोक्रेट असंबद्ध मतदाताओं को भाग लेने की अनुमति देते हैं।

"बंद" राज्यों के भीतर भी भिन्नता प्राथमिक कानूनों में बारीकियों को उजागर करती है। उदाहरण के लिए, न्यू हैम्पशायर बिना घोषित मतदाताओं को भाग लेने की अनुमति देता है, प्रभावी रूप से इसे बंद होने के बावजूद अर्द्ध बंद कर देता है। मतदाताओं को प्रत्येक चुनाव चक्र के प्रत्येक राज्य के विशिष्ट नियमों की जांच करनी चाहिए, क्योंकि पार्टी के नियम बदल सकते हैं।

ओपन प्राइमरी

ओपन प्राइमरी किसी भी पंजीकृत मतदाता को किसी भी राजनीतिक पार्टी के प्राथमिक चुनाव में भाग लेने की अनुमति देते हैं, जिसके बिना यह आवश्यक है कि मतदाता उस पार्टी का सदस्य हो। मतदाताओं को सभी पार्टियों के उम्मीदवारों से एक मत प्राप्त होता है और उन्हें वोट देने के लिए एक पार्टी का चुनाव करना चाहिए (प्रकल्प निजी है)। यह प्रणाली उच्च मतदान को प्रोत्साहित करती है और स्वतंत्र मतदाताओं को नामांकन प्रक्रिया में आवाज रखने की अनुमति देती है। हालांकि, आलोचकों ने चेतावनी दी है कि यह "रैडिंग" को सक्षम कर सकता है - एक रणनीति जहां मतदाताओं को एक कमजोर उम्मीदवार के लिए वोट करने के लिए पार कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, 2020 विस्कॉन्सिन डेमोक्रेट में शामिल हो रहा है।

ओपन प्राइमरी के साथ राज्यों

निम्नलिखित राज्य और संघीय चुनावों के लिए खुले प्राइमरी संचालित करते हैं (प्रवासी प्राइमरी अलग नियम हो सकते हैं):

  • Alaska – 2022 में शुरू होने वाले शीर्ष चार प्राथमिक प्रणाली (गैर-पक्षीय कंबल प्राथमिक) का उपयोग करता है, लेकिन पहले अर्द्ध खुला था। राष्ट्रपति प्राइमरी के लिए, पार्टियों ने अभी भी अपने नियमों का उपयोग किया।
  • California – एक शीर्ष दो प्राथमिक प्रणाली का संचालन करता है जहां सभी उम्मीदवार एक एकल मत पर दिखाई देते हैं, चाहे वह पार्टी के बावजूद वोटर किसी भी उम्मीदवार के लिए मतदान कर सकते हैं; शीर्ष दो वोट-गेटर आम चुनाव के लिए आगे बढ़ें, पार्टी के संबद्धता की परवाह किए बिना।
  • ]Colado – राज्य और स्थानीय चुनावों के लिए ओपन प्राइमरी; मतदाता चुनावों में पार्टी के मत का चयन करते हैं। राष्ट्रपति प्राइमरी अर्ध-बंद (असंबद्ध मतदाताओं को भाग ले सकते हैं) हैं।
  • ]Illinois – मतदाताओं को एक पार्टी मतपत्र का चयन; पार्टी सदस्यता की कोई घोषणा की आवश्यकता नहीं है।
  • इंडियाना – ओपन प्राइमरी; मतदाताओं को पार्टी का मत चुनना होगा लेकिन उस पार्टी के साथ पंजीकृत होने की आवश्यकता नहीं है।
  • ]Iowa – ओपन प्राइमरी; मतदाताओं ने काकस या प्राइमरी (माध्यमिक प्राइमरी के लिए, काकस सिस्टम लागू होता है) पर एक पार्टी घोषित किया।
  • Maryland – राज्य के पास पार्टी पंजीकृत मतदाताओं के लिए एक बंद प्राथमिक है, लेकिन असंबद्ध मतदाता चुनाव के दिन पार्टी का मत चुन सकते हैं, जिससे यह प्रभावी रूप से उनके लिए खुला हो सकता है। हालांकि, पंजीकृत पार्टी के सदस्य पार नहीं हो सकते।
  • Massachusetts – Serves एक अर्ध-खुले प्रणाली के रूप में: असंबद्ध मतदाता किसी भी पार्टी के प्राथमिक में मतदान कर सकते हैं, लेकिन पंजीकृत पार्टी के सदस्यों को अपनी पार्टी के भीतर मतदान करना होगा।
  • Michigan – ओपन प्राइमरी; मतदाताओं को बिना किसी संबंध में कोई पार्टी का मत चुनिए।
  • Missouri – ओपन प्राइमरी; मतदाता मतदान स्थल पर एक पार्टी मतदान चुनते हैं।
  • न्यू जर्सी - पंजीकृत पार्टी के सदस्यों के लिए बंद प्राथमिक; असंबद्ध मतदाता चुनाव के दिन एक मत चुन सकते हैं, जिससे यह सेमी-बंद हो सकता है।
  • न्यू मेक्सिको - सेमी-ओपन: असंबद्ध मतदाता एक पार्टी का मत चुन सकते हैं; पंजीकृत पार्टी के सदस्य स्विच नहीं कर सकते।
  • उत्तरी डकोटा – कोई मतदाता पंजीकरण नहीं; मतदान स्थल पर मतदाताओं को यह कहा जाता है कि किस पार्टी का प्राथमिक वे मतदान करना चाहते हैं, जिससे वह खुल जाती है।
  • Ohio] - मतदाता एक पार्टी का मत चुनिए; कोई पार्टी पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है, हालांकि पंजीकृत पार्टी के सदस्य तकनीकी रूप से केवल अपनी पार्टी के प्राथमिक में वोट करने के लिए बाध्य हैं।
  • Oregon] – राष्ट्रपति चुनावों के लिए बंद प्राथमिक (पार्टी सेट नियम), लेकिन राज्य प्राइमरी खुला है।
  • दक्षिण डकोटा – राज्य और स्थानीय चुनावों के लिए प्राथमिक ओपन; राष्ट्रपति प्राइमरी अर्द्ध बंद कर रहे हैं।
  • ]Texas – Open Prie; मतदाताओं का चयन कौन से पार्टी के लिए मतदान स्थान पर मतदान करने के लिए प्राथमिक है। राज्य पार्टी द्वारा मतदाताओं को पंजीकृत नहीं करता है।
  • Virginia] – Open Prie; no party registration required.
  • Washington – कैलिफोर्निया के समान शीर्ष दो प्राथमिक प्रणाली का उपयोग करता है। सभी उम्मीदवार एक ही बैलॉट पर दिखाई देते हैं, और शीर्ष दो अग्रिम पार्टी की परवाह किए बिना।

कैलिफोर्निया और वाशिंगटन में शीर्ष दो प्राथमिक प्रणाली महत्वपूर्ण अध्ययन के अधीन रही है। Brennan सेंटर फॉर जस्टिस द्वारा एक रिपोर्ट के अनुसार, इन प्रणालियों ने मतदाता पसंद को बढ़ाया है लेकिन अल्पसंख्यक पार्टियों के प्रतिनिधित्व और उसी पार्टी के दो उम्मीदवारों के लिए संभावित रूप से सामान्य चुनाव में सामना करने के बारे में चिंता भी उठाई है।

सेमी-क्लोज़्ड और सेमी-ओपन प्राइमरी

]Semi-closed Primearies एक राजनीतिक पार्टी के प्राथमिक में भाग लेने के लिए असंबद्ध (स्वतंत्र) मतदाताओं की अनुमति देते हैं, जबकि पंजीकृत पार्टी के सदस्य अपनी पार्टी की प्रतियोगिता तक ही सीमित हैं। यह प्रणाली स्वतंत्र आवाज़ों को शामिल करने की इच्छा के साथ पार्टी इनपुट की आवश्यकता को संतुलित करती है। Semi-open प्राइमरी समान हैं, लेकिन प्रमुख अंतर यह है कि मतदाताओं को किसी भी बिंदु पर अपनी पार्टी की संबद्धता घोषित करने की आवश्यकता नहीं है - वे बस मतदान स्थल पर एक मत चुन सकते हैं।

सेमी-क्लोज्ड प्राइमरीज़ के साथ राज्य

  • Arizona – असंबद्ध मतदाता एक पार्टी का मत चुन सकते हैं; पंजीकृत पार्टी के सदस्य केवल अपनी पार्टी के प्राथमिक में मतदान कर सकते हैं।
  • ]Florida – जैसा कि उल्लेखित है, पंजीकृत सदस्यों के लिए बंद है, लेकिन पार्टियां असंबद्ध मतदाताओं को भाग लेने की अनुमति दे सकती हैं; फ्लोरिडा में रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक पार्टियों ने दोनों को प्राइमरी को बंद रखने के लिए चुना है।
  • न्यू हैम्पशायर – असंबद्ध ("अंडरबर्ड") वोटर पार्टी के मत का चयन कर सकते हैं; पंजीकृत पार्टी के सदस्य चुनाव के दिन पार्टियों को स्विच नहीं कर सकते।
  • न्यू यॉर्क – पंजीकृत पार्टी के सदस्यों के लिए बंद प्राथमिक; असंबद्ध मतदाताओं को भाग लेने के लिए समय सीमा से पहले एक पार्टी में पंजीकरण बदल सकते हैं।
  • दक्षिण कैरोलिना] – अभ्यास में खुला (वोटर एक बैलॉट चुनते हैं), लेकिन राज्य पार्टी द्वारा मतदाताओं को पंजीकृत नहीं करता है, इसलिए एक बंद प्रणाली को लागू करने का कोई तरीका नहीं है।

सेमी-ओपन प्राइमरी के साथ राज्य

  • ]Idaho - मतदाताओं को बिना किसी अपमानजनक के मतदान स्थल पर एक पार्टी का मत चुन सकते हैं।
  • न्यू मेक्सिको - असंबद्ध मतदाता एक पार्टी का मत चुन सकते हैं; पंजीकृत पार्टी के सदस्य पार नहीं कर सकते।
  • दक्षिण डकोटा – राज्य प्राइमरी के लिए, मतदाता एक पार्टी मतपत्र चुनते हैं; राष्ट्रपति प्राइमरी के लिए, प्रणाली अर्द्ध बंद है।

ये सिस्टम अक्सर मतदाताओं को भ्रमित कर रहे हैं, खासकर जब न्यू हैम्पशायर जैसे राज्यों को कभी-कभी बंद कर दिया जाता है, जबकि बिना किसी घोषणा के वोट देने की अनुमति देता है। गैर-विभागी Ballotpedia प्रत्येक राज्य के प्राथमिक प्रकार के विस्तृत ब्रेकडाउन प्रदान करता है, जो स्पष्टता की मांग करने वालों के लिए एक उत्कृष्ट संसाधन है।

मतदाता सगाई पर प्राथमिक प्रारूपों का प्रभाव

प्राथमिक चुनाव के प्रारूप में मतदाता टर्नआउट और सगाई पर उल्लेखनीय प्रभाव पड़ता है। राजनीतिक विज्ञान पत्रिकाओं से अध्ययन लगातार दिखाते हैं कि खुले प्राइमरी बंद प्राइमरी की तुलना में अधिक समग्र टर्नआउट का कारण बनते हैं, विशेष रूप से स्वतंत्र मतदाताओं के बीच। उदाहरण के लिए, एक 2020 विश्लेषण MIT चुनाव लैब ने पाया कि खुले प्राइमरी वाले राज्यों में बंद प्राइमरी वाले राज्यों की तुलना में औसत टर्नआउट 5-7 प्रतिशत अंक अधिक थे। हालांकि, बंद प्राइमरी उन नामांकितियों का उत्पादन करते हैं जो पार्टी बेस के साथ अधिक वैचारिक रूप से गठबंधन किए जाते हैं, जो अधिक ध्रुवीकृत सामान्य चुनावों का नेतृत्व कर सकते हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण कारक मतदाता शिक्षा है। बंद प्राइमरी राज्यों में मतदाता पंजीकरण की समय सीमा और पार्टी संबद्धता नियमों के बारे में जागरूक होना चाहिए। यह प्रशासनिक बाधा युवा मतदाताओं, कम आय वाले मतदाताओं और रंगों के लोगों को बेजोड़ कर सकती है। इसके विपरीत, ओपन प्राइमरी स्टेट्स मतदान प्रक्रिया को सरल बनाते हैं, जिससे न्यूनतम अग्रिम योजना के साथ भागीदारी की अनुमति मिलती है। फिर भी आलोचकों का तर्क है कि ओपन प्राइमरी पार्टी सदस्यता के मूल्य को कम कर देता है और कम सूचित विकल्प हो सकता है, क्योंकि मतदाताओं को पार्टी में निवेश नहीं किया जा सकता है जिसका प्राथमिक वे मतदान कर रहे हैं।

गैर-पार्टिसन कंबल प्राइमरी (जैसे, कैलिफोर्निया, वाशिंगटन, अलास्का) का उदय एक अपेक्षाकृत हाल की प्रवृत्ति है जिसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धा और मध्यम उम्मीदवारों को बढ़ाने का लक्ष्य है। इन प्रणालियों के तहत, सभी उम्मीदवार एक ही मत पर चलते हैं, और शीर्ष दो (या शीर्ष चार, अलास्का में) आगे बढ़ते हैं। यह प्रारूप पार्टी गेटकीपिंग के प्रभाव को कम करता है और उम्मीदवारों को एक व्यापक चुनाव के लिए अपील करने के लिए प्रोत्साहित करता है। हालांकि, इसे संभावित रूप से तीसरे पक्ष और स्वतंत्र उम्मीदवारों को सामान्य चुनाव से बंद करने के लिए भी आलोचना की गई है।

हाल ही में परिवर्तन और रुझान

प्राथमिक चुनाव सुधार देश भर में विधायी गतिविधि का एक सक्रिय क्षेत्र है। 2020 में, अलास्का मतदाताओं ने बैलॉट मापन 2 को मंजूरी दी, जिसने सामान्य चुनाव में एक गैर-पक्षीय शीर्ष-चार प्राथमिक और स्थान-चूक मतदान के साथ पारंपरिक पार्टी प्राइमरी को प्रतिस्थापित किया। इसी तरह, नेवादा मतदाताओं ने शीर्ष-पाँच प्राथमिक को अपनाने के लिए 2022 बैलॉट उपाय पारित किया, हालांकि यह कानूनी चुनौतियों का सामना करता है। अन्य राज्यों, जैसे मिसौरी और दक्षिण डकोटा, ने बंद से खुले प्राइमरी तक जाने के उपाय पर विचार किया है, लेकिन हाल के वर्षों में उन प्रयासों ने ठुकरा लिया है।

ये परिवर्तन अधिक समावेशी और प्रतिस्पर्धी चुनावों के लिए एक बढ़ती सार्वजनिक इच्छा को दर्शाते हैं। Pew Research Center] द्वारा मतदान के अनुसार, मतदाताओं के बहुमत को स्वतंत्र लोगों को प्राइमरी में भाग लेने की अनुमति देने की अनुमति देता है। फिर भी पक्षपात अक्सर ऐसे परिवर्तनों का विरोध करते हैं, नामांकन प्रक्रिया पर नियंत्रण के भयावह नुकसान। चूंकि राजनीतिक परिदृश्य विकसित होने के लिए जारी है, प्राथमिक प्रारूप मतदाताओं और नीति निर्माताओं के लिए समान रूप से एक महत्वपूर्ण विषय बने रहेंगे।

निष्कर्ष

संयुक्त राज्य अमेरिका में प्राथमिक चुनाव प्रारूपों की विविधता देश की संघीय परंपरा और पार्टी के नामांकितों का चयन करने के लिए सबसे अच्छा तरीका है। चाहे कोई राज्य बंद, खुला, अर्ध बंद या शीर्ष दो प्रणाली का उपयोग करता है, मतदाता भागीदारी, पार्टी की शक्ति और उम्मीदवारों के विचारधारा मेकअप के लिए वास्तविक परिणाम हैं जो आम चुनाव मत पर दिखाई देते हैं। मतदाताओं को अपने राज्य के नियमों को समझने का समय लेना चाहिए - विशेष रूप से पंजीकरण की समय सीमा को समझना चाहिए और क्या वे पार्टी संबद्धता को स्विच कर सकते हैं - ताकि वे पूरी तरह से अपने मताधिकार का प्रयोग कर सकें। वकीलों और नागरिक संगठन प्राथमिक रूप से बातचीत करने के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।