राज्य विभागों की पहल के लिए समर्थन अल्पसंख्यक और अनिर्धारित समुदायों

संयुक्त राज्य अमेरिका के पार, राज्य सरकारों ने अल्पसंख्यक और निर्विवाद समुदायों के लिए इक्विटी और अवसर को आगे बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण इंजन के रूप में उभरे हैं। जबकि संघीय नीतियां व्यापक ढांचे को निर्धारित करती हैं, यह अक्सर राज्य स्तर पर होती है जहां लक्षित कार्यक्रम सीधे ऐतिहासिक असमानताओं को संबोधित करते हैं, आवश्यक संसाधनों तक पहुंच में सुधार करते हैं, और समावेशी आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं। अल्पसंख्यक स्वामित्व वाले व्यवसायों के लिए कैलिफोर्निया के बोल्ड निवेश से न्यूयॉर्क के लंबे समय तक चलने वाले समर्थन तक, ये पहल एक बढ़ती मान्यता को दर्शाती है कि सार्थक परिवर्तन को निरंतर, स्थानीय रूप से पूंछ वाली कार्रवाई की आवश्यकता है। यह लेख इन राज्य स्तरीय प्रयासों के पीछे प्रमुख उद्देश्यों की खोज करता है, उल्लेखनीय कार्यक्रमों को दर्शाता है, जिससे रणनीतिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है और प्रभाव को भी किया जा सकता है।

राज्य पहल के प्रमुख उद्देश्य

अल्पसंख्यक और निर्विरोध समुदायों के लिए राज्य की पहल आम तौर पर तीन अंतर-कनेक्टेड लक्ष्यों को आगे बढ़ाती है: शिक्षा और रोजगार तक पहुंच का विस्तार, स्वास्थ्य परिणामों में सुधार, और आर्थिक सशक्तिकरण को मजबूत करना। इन उद्देश्यों को सिलो नहीं किया गया है; वे एक दूसरे को मजबूत करते हैं। उदाहरण के लिए, बेहतर शैक्षिक अवसर उच्च भुगतान नौकरियों की ओर ले जाते हैं, जो बदले में स्वास्थ्य और वित्तीय स्थिरता में सुधार करते हैं। राज्य कार्यक्रम अक्सर एक समग्र दृष्टिकोण को अपनाते हैं जो कई डोमेनों में सिस्टमिक बाधाओं के मिश्रित प्रभावों पर विचार करते हैं।

शिक्षा और कार्यबल विकास प्राथमिक लीवर बने रहते हैं। कई राज्यों में छात्रवृत्ति कार्यक्रम, सलाह पहल और व्यावसायिक प्रशिक्षण को वित्तपोषित किया जाता है जो विशेष रूप से ब्लैक, इंडिजेनस, लातीनी और अन्य ऐतिहासिक रूप से हाशिए समूहों को लक्षित करते हैं। इन प्रयासों का लक्ष्य उच्च विद्यालय स्नातक की दर, कॉलेज नामांकन और कैरियर की प्रगति में लगातार अंतराल को बंद करना है। स्वास्थ्य इक्विटी पहल, इस बीच, पुरानी बीमारी, मातृ मृत्यु दर में असमानता को कम करने और देखभाल तक पहुंच पर ध्यान केंद्रित करते हैं - जैसे कि अंडररेफाइड समुदायों ने पीढ़ियों के लिए असंतुष्ट बोझ का सामना किया है। व्यापार प्रमाणन, अनुदान, और खरीददारी प्राथमिकताओं के लिए अक्सर सहायता नेटवर्क।

राज्य कार्यक्रम के उदाहरण

दर्जनों राज्यों ने अभिनव कार्यक्रम शुरू किए हैं जो पहले से ही मापने योग्य परिणाम उत्पन्न कर रहे हैं। निम्नलिखित उदाहरण अल्पसंख्यक और निर्विरोध समुदायों का समर्थन करने के लिए किए गए दृष्टिकोणों की सीमा को चित्रित करते हैं।

कैलिफोर्निया के रियाल इक्विटी निवेश

कैलिफोर्निया ने खुद को नस्लीय इक्विटी फंडिंग में एक राष्ट्रीय नेता के रूप में तैनात किया है। कैलिफ़ोर्निया ब्लैक फ्रीडम फंड (CBFF), एक $100 मिलियन पहल, जमीनी संगठनों को अनुदान प्रदान करता है जो आवास, शिक्षा, पुलिस और स्वास्थ्य देखभाल जैसे क्षेत्रों में सिस्टमिक नस्लवाद को नष्ट करने के लिए काम करते हैं। 2021 में लॉन्च किया गया, CBFF ने ब्लैक कैलिफोर्निया के नेतृत्व में संगठनों को प्राथमिकता दी और राज्य की सबसे अधिक सीमाबद्ध आबादी की सेवा करने वालों को प्राथमिकता दी। परे वित्त पोषण, कार्यक्रम लंबी अवधि की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए क्षमता निर्माण समर्थन प्रदान करता है। कैलिफोर्निया ने नस्लीय इक्विटी विकास एजेंसियों को भी स्थापित किया है, जो राज्य के लिए इक्विटी विकास एजेंसियों को एकीकृत करता है।

न्यूयॉर्क की अल्पसंख्यकता और महिला-ओनेड बिजनेस एंटरप्राइज प्रोग्राम

न्यूयॉर्क राज्य अल्पसंख्यक और महिला स्वामित्व वाली व्यवसाय उद्यम (MWBE) कार्यक्रम देश के विभिन्न उद्यमियों का समर्थन करने के लिए सबसे व्यापक प्रयासों में से एक है। 1988 में स्थापित, कार्यक्रम उन व्यवसायों को प्रमाणित करता है जो कम से कम 51% स्वामित्व वाली, संचालित और अल्पसंख्यक समूह के सदस्यों या महिलाओं द्वारा नियंत्रित होते हैं। प्रमाणित कारोबार राज्य अनुबंध के अवसरों, खरीददारी मेलों, तकनीकी सहायता और नेटवर्किंग कार्यक्रमों तक पहुंच प्राप्त करते हैं। राज्य वार्षिक उपयोग लक्ष्य निर्धारित करता है - MWBEs के लिए अनुबंधों का 30% - और सभी एजेंसियों के अनुपालन की निगरानी करता है। हाल के वर्षों में, न्यूयॉर्क ने आपातकालीन सहायता प्रदान की है।

टेक्सास स्वास्थ्य इक्विटी पहल

टेक्सास ने अपनी विविध आबादी के बीच स्वास्थ्य असमानता को संबोधित करने के लिए लक्षित कार्यक्रम विकसित किए हैं। Texas Health and Human Services Commission] (HHHSC) एक ऐसा कार्यालय चला जाता है जो नस्लीय और जातीय स्वास्थ्य अंतराल को कम करने पर केंद्रित है। प्रमुख पहलों में सामुदायिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता कार्यक्रम शामिल है, जो स्थानीय आउटरीच श्रमिकों को निवारक देखभाल के साथ अंडरसर्व समुदायों को जोड़ने के लिए प्रशिक्षित करता है, और मातृ स्वास्थ्य और सुरक्षा पहल, जिसका उद्देश्य राज्य की उच्च मातृ मृत्यु दर को कम करना है - विशेष रूप से काली माताओं के बीच। टेक्सास सामुदायिक आधारित संगठनों के साथ साझेदारी करता है ताकि ग्रामीण स्वास्थ्य स्क्रीनिंग, पोषण कार्यक्रम और कम मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच का विस्तार किया जा सके।

इलिनॉयस की आर्थिक अवसर और कार्यबल विकास

Illinois ने अल्पसंख्यक समुदायों के लिए आर्थिक और कार्यबल कार्यक्रमों में भारी निवेश किया है। Illinois वर्क्स प्री-अप्रेनिसिशिप प्रोग्राम निर्माण व्यापारों में कम से कम समूहों के लिए प्रशिक्षण और भुगतान का कार्य अनुभव प्रदान करता है। कार्यक्रम सामुदायिक कॉलेजों, संघों और ठेकेदारों के साथ दीर्घकालिक करियर के लिए प्रतिभागियों को तैयार करने के लिए भागीदारी करता है। इसके अलावा, Illinois ने सामुदायिक पुनर्निवेश निधि शुरू की, जो पड़ोस सुधार परियोजनाओं, छोटे व्यापार अनुदानों और ऐतिहासिक रूप से विनिवेशित क्षेत्रों में सस्ती आवास में राज्य संसाधनों को चैनल करता है। ये प्रयास एक व्यापक नस्लीय इक्विटी एजेंडे का हिस्सा हैं जिसमें पुलिस सुधार, शामिल है।

मिशिगन की गरीबी और इक्विटी कार्यबल

मिशिगन का दृष्टिकोण सामुदायिक सगाई के साथ डेटा संचालित नीति को जोड़ती है। 2019 में गवर्नर ग्रचेन व्हिटर द्वारा बनाई गई मिशिगन गरीबी और इक्विटी टास्क फोर्स, राज्य एजेंसी नेताओं, गैर-लाभकारी प्रतिनिधियों और गरीबी के जीवन के अनुभव वाले निवासियों को एक साथ लाता है। कार्य बल वार्षिक रिपोर्ट जारी करता है कि विभिन्न नस्लीय और जातीय समूहों के लिए आय असमानता, आवास सामर्थ्य और खाद्य सुरक्षा जैसे संकेतकों को ट्रैक करता है। इन निष्कर्षों के आधार पर, मिशिगन ने लक्षित निवेश को लागू किया है, जिसमें कम आय वाले परिवारों के लिए बाल देखभाल को सब्सिडी देने के लिए 10 मिलियन पायलट कार्यक्रम शामिल हैं और समुदाय और श्रमिक स्वामित्व का एक नया कार्यालय है जो कर्मचारी के लिए संक्रमण करने में मदद करता है।

फोकस के अतिरिक्त क्षेत्र

हेडलाइन प्रोग्राम से परे, राज्य की पहल कई डोमेनों को फैलती है। तीन मुख्य उद्देश्यों पर विस्तार, कई राज्यों ने शिक्षा, व्यापार विकास, स्वास्थ्य, आवास और आपराधिक न्याय सुधार में विशेष प्रयास किए।

शिक्षा इक्विटी

राज्य ने शैक्षिक उपलब्धि अंतराल को बंद करने के लिए विभिन्न रणनीतियों को अपनाया है। वाशिंगटन स्टेट्स कॉलेज बाउंड छात्रवृत्ति योग्य कम आय वाले छात्रों को वित्तीय सहायता के वादा के साथ प्रदान करती है यदि वे कुछ शैक्षणिक बेंचमार्क से मिलते हैं, और प्राप्तकर्ताओं का एक बढ़ता हिस्सा अल्पसंख्यक पृष्ठभूमि से आता है। मैरीलैंड के भविष्य के लिए मैरीलैंड का ब्लूप्रिंट उच्च गरीबी वाले जिलों के लिए प्रति-पुलिस फंडिंग बढ़ाता है, पूर्व-किंडरगार्टन पहुंच का विस्तार करता है, और रंग के शिक्षकों के लिए कैरियर-लेडर प्रोग्राम स्थापित करता है। मैसाचुसेट्स ब्रिज को सफलता कार्यक्रम में चलाते हैं, जो कॉलेज की तत्परता कार्यशालाएं, मार्गदर्शन और विशेष रूप से ब्लैक एंड लैटिनो के छात्रों के लिए छात्रवृत्ति समर्थन प्रदान करता है।

आर्थिक सशक्तिकरण और व्यापार समर्थन

अल्पसंख्यक व्यापार विकास एक प्राथमिकता है। न्यूयॉर्क के MWBE कार्यक्रम के अलावा, जॉर्जिया, ओहियो और पेंसिल्वेनिया जैसे राज्यों ने समान प्रमाणीकरण और सहायता कार्यक्रम संचालित किए हैं। कई अब अल्पसंख्यक मामलों के कार्यालयों के माध्यम से छोटे व्यापार समर्थन के साथ प्रमाणन जोड़ी रहे हैं। कैलिफोर्निया और इलिनोइस ने "अधिप्राप्ति में इक्विटी" नीतियों को शुरू किया है जो मजबूत विविधता रिकॉर्ड के साथ फर्मों को वरीयता देते हैं। कुछ राज्यों, जिनमें कोलोराडो और न्यू मेक्सिको शामिल हैं, सार्वभौमिक बुनियादी आय पायलटों के साथ प्रयोग कर रहे हैं जो कम आय वाले परिवारों को लक्षित करते हैं और अल्पसंख्यक परिवारों के बीच वित्तीय स्थिरता में सुधार करने के लिए दिखाया गया है।

स्वास्थ्य और कल्याण

स्वास्थ्य इक्विटी पहल पारंपरिक देखभाल से परे विस्तार किया गया है। राज्य समुदाय के स्वास्थ्य कार्यकर्ता, मोबाइल स्वास्थ्य क्लीनिक और भाषा-एक्सेस सेवाओं को वित्त पोषित कर रहे हैं। ओरेगन के समन्वित केयर ऑर्गनाइजेशन (CCOs) ने भौतिक, व्यवहारिक और दंत स्वास्थ्य को मेडिकेड एनरोलीज के लिए एकीकृत किया है, जिसमें नस्लीय असमानताओं को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। हवाई की "स्वस्थ हवाई" पहल आवास, खाद्य सुरक्षा और स्वास्थ्य कारकों के रूप में रोजगार को संबोधित करने के लिए स्वास्थ्य ढांचे के सामाजिक निर्धारकों का उपयोग करती है। कई राज्यों ने मातृ मृत्यु दर समीक्षा समिति भी बनाई है जो विशेष रूप से असमानता की जांच करती है और नीतिगत परिवर्तनों की सिफारिश करती है - विस्तारित पोस्टपार्टम मेडिकेड कवरेज, डेटा पूर्वाक्षति प्रशिक्षण और बेहतरी प्रशिक्षण के लिए निहित।

आवास और सामुदायिक विकास

आवास एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है जहां राज्य कार्रवाई लंबे समय तक चलने वाली असमानताओं को कम कर सकती है। वाशिंगटन, डी.सी. और कई राज्यों ने किरायेदारों के अधिकार संरक्षण को लागू किया है जो अल्पसंख्यक निवासियों के विस्थापन को रोकने में मदद करते हैं। कैलिफोर्निया के फेयर हाउसिंग एंड कम्युनिटी डेवलपमेंट विभाग उन कार्यक्रमों को चलाता है जो अपने घरों को खोने के जोखिम में परिवारों को भुगतान सहायता और कानूनी सहायता प्रदान करते हैं। मैसाचुसेट्स और न्यू जर्सी ने सामुदायिक भूमि ट्रस्ट को वित्त पोषित किया है, जो आवास को सस्ती रखते हैं और सामुदायिक स्वामित्व का निर्माण करते हैं। संघीय अमेरिकी बचाव योजना अधिनियम (ARPA) ने कई राज्यों को चैनल स्म्यूल डॉलर को किराये की सहायता, आवास वाउचर कार्यक्रम और लैटिना की उच्च शेयर के लिए लाभ प्रदान किया है।

आपराधिक न्याय सुधार

नस्लीय न्याय के लिए आंदोलन ने कई राज्यों को अपने आपराधिक न्याय प्रणाली को सुधारने के लिए प्रेरित किया है। इलिनोइस नकदी जमानत को खत्म करने वाला पहला राज्य बन गया, एक ऐसा अभ्यास जो अक्सर गरीबी और असंतुष्ट रूप से प्रभावित ब्लैक एंड हिस्पैनिक डिफेंडरों को अपराधी बना दिया। ओरेगन, कोलोराडो और नेवादा ने मारिजुआना को एक अभियान चलाया है जो पिछले कम स्तर के कैनाबिस के खिलाफ़ लोगों के लिए रोजगार और आवास को बाधाएं दूर करता है। कई राज्यों ने पुलिस आचरण के लिए ओवरसाइट बोर्ड भी बनाया है, जनादेशी शरीर-वर्न कैमरे और मानसिक स्वास्थ्य संकट प्रतिक्रिया टीमों में निवेश किया जो कि गैर-संभवन समुदायों के बीच पुलिस हस्तक्षेप करने और सुधार की स्थिति को कम करने के बीच में हस्तक्षेप करने के लिए एक विकल्प के रूप में निवेश किया गया है।

चुनौतियां और अवसर

यहां तक कि सबसे अच्छी तरह से इरादा राज्य पहल महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करते हैं। इन चुनौतियों को समझना अधिक प्रभावी कार्यक्रमों को डिजाइन करने के लिए आवश्यक है।

पूंजीकरण सीमा और राजनीतिक विल

राज्य बजट आर्थिक चक्र के प्रति संवेदनशील होते हैं और इक्विटी कार्यक्रम अक्सर अधिशेष राजस्व या संघीय अनुदान पर निर्भर होते हैं। डाउनटर्न के दौरान, इन कार्यक्रमों में कटौती का सामना करना पड़ सकता है, भले ही आवश्यकता सबसे ज्यादा हो। वित्तीय धाराओं को बनाए रखने के लिए सतत राजनीतिक प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है; प्रशासन या विधायी प्राथमिकताओं में परिवर्तन कार्यक्रम के विघटन का कारण बन सकता है। राज्य स्तरीय दृष्टिकोणों के पैचवर्क का मतलब यह भी है कि किसी राज्य के निवासियों को किसी अन्य के निवासियों की तुलना में बहुत अलग समर्थन हो सकता है, भौगोलिक असमानताओं को खत्म कर सकता है।

प्रणालीगत बाधाओं और कार्यान्वयन अंतराल

Entrenched सिस्टम- जैसे कि आवास बाज़ार जो भेदभाव करते हैं, असमान नौकरी की गुणवत्ता के साथ श्रम बाज़ार और शैक्षिक प्रणालियों को गहराई से अलग-अलग तरीके से अलग-अलग प्रोग्रामों द्वारा तुरंत सुधार नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एक छात्रवृत्ति कार्यक्रम कॉलेज की पहुंच को बढ़ा सकता है, लेकिन अगर रंग के छात्रों को अभी भी आवास की असुरक्षा, खाद्य रेगिस्तान और शैक्षणिक समर्थन की कमी, प्रतिधारण दर कम रह सकती है। कार्यान्वयन अंतराल तब भी हो सकता है जब कार्यक्रम पर्याप्त रूप से उन समुदायों को संवाद नहीं करते हैं जिनका उद्देश्य उन्हें सेवा करना है। यदि पात्र परिवारों को स्वास्थ्य पहल या व्यापार सहायता कार्यक्रम के बारे में पता नहीं है, तो भागीदारी सीमित रहती है। राज्य श्रमिकों, भाषा पहुंच और ट्रस्ट-निर्माण के बीच सांस्कृतिक क्षमता इन अंतरालों को बंद करने के लिए सभी आवश्यक हैं।

सहयोग और नवाचार के अवसर

चुनौतियों के बावजूद, राज्यों में प्रगति में तेजी लाने के महत्वपूर्ण अवसर हैं। डेटा संचालित लक्ष्यीकरण नीति निर्माताओं को असमानता और प्रत्यक्ष संसाधनों की पहचान करने की अनुमति देता है जहां उन्हें सबसे अधिक आवश्यकता होती है। कई राज्य अब वास्तविक समय में एजेंसियों के परिणामों को ट्रैक करने के लिए नस्लीय इक्विटी डैशबोर्ड का उपयोग कर रहे हैं। क्रॉस-स्टेट सहयोग - उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय गवर्नर एसोसिएशन के इक्विटी या स्टेट हेल्थ इक्विटी संस्थान पर काम करते हैं - सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान को सक्षम करता है और पहिया को फिर से शुरू करने से बचाता है। प्रौद्योगिकी भी एक भूमिका निभा सकते हैं: ऑनलाइन पोर्टल जो लाभ अनुप्रयोगों को सरल बनाते हैं, समुदाय स्वास्थ्य के लिए मोबाइल-पहला संचार, और ओपन डेटा प्लेटफॉर्म जो सरकार को पारदर्शी बनाने में मदद करता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पहल उन लोगों तक पहुंच सकें जिन्हें उन्हें सबसे अधिक की आवश्यकता हो।

अभिनव वित्तपोषण तंत्र, जैसे कि सामाजिक प्रभाव बांड और भुगतान-for-success मॉडल, इक्विटी कार्यक्रमों के लिए निजी पूंजी को आकर्षित कर सकते हैं जबकि मापनीय परिणामों के साथ प्रोत्साहनों को संरेखित कर सकते हैं। इसी तरह, सामुदायिक आधारित संगठनों, विश्वास समूहों और स्थानीय व्यवसायों के साथ भागीदारी राज्य के प्रयासों की पहुंच और विश्वसनीयता को बढ़ा सकती है। शायद सबसे महत्वपूर्ण बात, सक्रिय रूप से अल्पसंख्यकता के सदस्यों को शामिल करना और इन कार्यक्रमों के मूल्यांकन से यह सुनिश्चित होता है कि वे प्रासंगिक हैं और वास्तविक जरूरतों के लिए उत्तरदायी हैं - एक शीर्ष-डाउन दृष्टिकोण से परे चल रहा है।

पथ फॉरवर्ड: सतत प्रतिबद्धता और गहरा प्रभाव

राज्य विभागों ने पहले से ही अल्पसंख्यक और अधूरे समुदायों का समर्थन करने में सार्थक कदम बनाए हैं, लेकिन वहाँ कोई स्थान नहीं है। सबसे प्रभावी पहल उन लोगों को है जो पूरी तरह से वित्त पोषित हैं, लगातार निगरानी करते हैं और लगातार प्रतिक्रिया और डेटा के आधार पर अनुकूलित होते हैं। आगे बढ़ते हुए, राज्यों को सभी प्रमुख नीति निर्णयों में इक्विटी मानदंडों को एम्बेड करने पर विचार करना चाहिए, न कि केवल स्टैंडअलोन कार्यक्रमों में। यह "उपस्थितिकी मुख्यधारा" दृष्टिकोण-अध्यक्ष रूप से कैलिफोर्निया और वाशिंगटन द्वारा प्रयोग किया जा रहा है- यह सुनिश्चित करता है कि बजट आवंटन, नियामक सुधार और प्रत्यक्ष सेवाएं सभी संभावित अलग प्रभावों पर विचार करें।

एक अन्य महत्वपूर्ण कदम लंबे समय तक जवाबदेही तंत्र का निर्माण कर रहा है। स्वतंत्र ओवरसाइट निकायों, वार्षिक इक्विटी रिपोर्ट और सामुदायिक सलाहकार परिषदों को ट्रैक और उत्तरदायी पर राज्य एजेंसियों को रख सकते हैं। राज्यों को जमीनी संगठनों के लिए क्षमता निर्माण में भी निवेश करना चाहिए जो अक्सर अंडरसर्वेड क्षेत्रों में भारी भारोत्तोलन करते हैं लेकिन स्थिर वित्त पोषण की कमी नहीं होती है। अंततः, संघीय-राज्य साझेदारी महत्वपूर्ण रहेगी। उदाहरण के लिए, संघीय बुनियादी ढांचे और जलवायु निवेश की अगली लहर को राज्य स्तरीय इक्विटी आवश्यकताओं के साथ जोड़ा जाना चाहिए जो ऐतिहासिक रूप से बाहर समुदायों तक पहुंचने के लिए नौकरियों और लाभों को सुनिश्चित करती है।

अंततः, अल्पसंख्यक और निर्विवाद समुदायों का समर्थन करने के लिए राज्य विभागों की पहल की सफलता एक सतत, पूरी तरह से सरकारी प्रतिबद्धता पर निर्भर करती है। जब राज्य स्पष्ट उद्देश्यों, सबूत आधारित कार्यक्रमों, पर्याप्त संसाधनों और वास्तविक सामुदायिक भागीदारी को जोड़ते हैं, तो वे एक अधिक न्यायसंगत भविष्य बना सकते हैं-एक जहां प्रणालीगत बाधाएं अवसर, स्वास्थ्य असमानता सिकुड़ने का रास्ता देती हैं, और आर्थिक भागीदारी हर किसी के लिए बढ़ती है। आगे की सड़क मांग कर रही है, लेकिन पहले से ही हासिल की गई प्रगति एक शक्तिशाली नींव प्रदान करती है जिस पर निर्माण करना है।