गैर-जुड़े हुए पास्कों को भंग करने या विलय करने की कानूनी प्रक्रिया

Important: पीएसी लाभ या व्यक्तिगत लाभ के रूप में व्यक्तियों (कार्यालयों, निर्देशकों या सदस्यों) को धन वितरित नहीं कर सकता है। यह एक अवैध योगदान या समिति की संपत्ति के रूपांतरण का गठन करेगा। एफईसी सक्रिय रूप से अनुचित निपटान की जांच करता है।

4. FEC के साथ एक अंतिम रिपोर्ट फाइल करें

गैर-कनेक्टेड पीएसी जिन्हें एक कैलेंडर वर्ष में 1,000 डॉलर से अधिक योगदान या व्यय प्राप्त हुआ है, को समाप्ति रिपोर्ट (फॉर्म 99 या अंतिम 24 घंटे की रिपोर्ट यदि लागू हो) दर्ज करनी होगी। अंतिम रिपोर्ट में सभी गतिविधि को अंतिम नियमित रूप से निर्धारित रिपोर्ट की तारीख से विघटन की तारीख के माध्यम से कवर करना चाहिए। समाप्ति की सूचना भी दायर की जानी चाहिए, जो एफईसी द्वारा समीक्षा को ट्रिगर करती है। समिति को प्रमाणित करना चाहिए कि सभी ऋणों का भुगतान किया जाता है और सभी रिपोर्ट दायर की जाती है। एफईसी में 90 दिन की वस्तु है; यदि कोई आपत्ति नहीं की जाती है, तो समिति आधिकारिक तौर पर समाप्त हो जाती है।

5. बंद बैंक और निवेश लेखा

FEC समाप्ति को मंजूरी देने के बाद (या 90 दिनों के इंतजार की अवधि के बाद) पीएसी को अपने अभियान बैंक खाते (s) और किसी भी निवेश खाते को बंद करना चाहिए। कम से कम पांच वर्षों तक सभी बैंक स्टेटमेंट और खाता बंद प्रलेखन की प्रतियां बनाए रखें, जैसा कि FEC रिकॉर्डकीपिंग नियमों (11 CFR 104.14) द्वारा आवश्यक है।

6. लेखापरीक्षण प्रयोजनों के लिए रिकॉर्ड बनाए रखने

FEC आदेशों कि एक भंग पीएसी के सभी रिकॉर्ड कम से कम ]five year समाप्ति रिपोर्ट के दाखिल करने के बाद. यह रसीदें शामिल हैं, चालान, बैंक बयान, सभी दायर रिपोर्ट की प्रतियां, FEC के साथ पत्राचार, और अवशिष्ट निधि वितरण के प्रलेखन. अभ्यास में, सात साल के लिए रिकॉर्ड बनाए रखने किसी भी संभावित लेखा परीक्षा या प्रवर्तन कार्रवाई खिड़की को कवर करने के लिए दंडित है.

दो गैर-कनेक्टेड पीएसी को मेर्ज करने के लिए कदम

दो पीएसी विलय विघटन से कम आम है लेकिन तब होता है जब समितियां रणनीतिक दक्षता के लिए बलों में शामिल हो जाती हैं, ताकि डोनर बेस को समेकित किया जा सके, या अनुपालन लागत को कम किया जा सके। कॉर्पोरेट विलय के विपरीत, पीएसी विलय को स्थानांतरण और योगदान पर एफईसी नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। विलय इकाई ( "सुरक्षित पीएसी") को अन्य समिति ("अवधि पीएसी") की संपत्ति, देयताओं और दाता रिकॉर्ड को अवशोषित करना चाहिए।

1. गवर्निंग बॉडी द्वारा स्वीकृति

दोनों पीएसी अपने संबंधित बोर्डों, स्टीयरिंग समितियों या अन्य शासी निकायों से लिखित अनुमोदन प्राप्त करना चाहिए। संकल्प को निर्दिष्ट करना चाहिए कि कौन सी समिति जीवित रहेगी और कौन समाप्त हो जाएगी। वोट को बैठक के मिनट में दस्तावेज किया जाना चाहिए और समिति के रिकॉर्ड में रखा जाना चाहिए।

2. पीएसी दोनों का अनुपालन लेखा परीक्षा आयोजित करें

विलय करने से पहले प्रत्येक पीएसी को अपने वित्तीय रिकॉर्ड, रिपोर्टिंग इतिहास और किसी भी बकाया अनुपालन मुद्दों की पूरी समीक्षा करनी चाहिए। विलय से पहले अनफ़िल रिपोर्ट, दंड, या असंतुष्टता को हल किया जाना चाहिए। जीवित पीएसी किसी भी एफईसी जुर्माना या लेखा परीक्षा निष्कर्ष सहित टर्मिनेटिंग पीएसी की सभी देयताओं को मानती है।

3. विलय के एफईसी को सूचित करें

FEC के लिए यह आवश्यक है कि PAC ने विलय (फॉर्म 99 या एक पत्र) का एक बयान दायर किया है, यह सलाह दी जाती है कि इसकी परिसंपत्तियों और देयताओं को स्थानांतरित कर दिया गया है। जीवित पीएसी को अपने संगठन (फॉर्म 1) के विवरण को उद्देश्य, संबद्ध समितियों या वित्तीय संरचना में किसी भी बदलाव को प्रतिबिंबित करने के लिए संशोधन करना चाहिए। FEC भी जीवित पीएसी की उम्मीद करता है, जिसमें ट्रांसफर किए गए फंडों को उस समय से अधिक योगदान देने के लिए एक रिपोर्ट दायर करने के लिए। क्योंकि PAC शब्दकरण से स्थानांतरण जीवित पीएसी को योगदान नहीं है यदि वे उसी कनेक्टेड संगठन को साझा करते हैं? गैर-कनेक्टेड पीएसी के लिए, यदि 200 डॉलर से अधिक का हस्तांतरण किया जाता है।

4. यदि आवश्यक हो तो संगठनात्मक दस्तावेज़ों को संशोधित करें

यदि राज्य कानून के तहत पीएसी को गैर-लाभकारी निगम के रूप में व्यवस्थित किया जाता है, तो विलय को राज्य सचिव (या समकक्ष) के साथ विलय के लेख दाखिल करने की आवश्यकता हो सकती है। गैर-कनेक्टेड पीएसी अक्सर निगमन की समान स्थिति (जैसे, डेलावेयर, वर्जीनिया) का उपयोग करते हैं। संशोधन को जीवित पीएसी के नाम, पता और प्रमुख अधिकारियों को अद्यतन करना चाहिए।

5. समेकित वित्तीय परिसंपत्तियों और देयताओं

PAC को अपने बैंक खातों को बंद करना चाहिए और सभी फंडों को जीवित पीएसी के खाते में स्थानांतरित करना होगा। PAC को समाप्त करने वाले किसी भी ऋण को जीवित पीएसी के दायित्वों को प्राप्त होता है। बकाया बिलों को विलय के पहले या तुरंत बाद भुगतान किया जाना चाहिए। जीवित पीएसी को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि हाथ पर संयुक्त नकदी $ 1,000 सीमा से अधिक नहीं है जो अतिरिक्त रिपोर्टिंग को ट्रिगर करता है यदि दायर नहीं है? वास्तव में, संयुक्त पीएसी की वित्तीय रिपोर्ट को जीवित समिति की एफईसी आईडी के तहत अगली नियमित रिपोर्ट पर रिपोर्ट दी गई है।

6. फ़ाइल समेकित वित्तीय रिपोर्ट

जीवित पीएसी को अपनी खुद की गतिविधि को कवर करने वाली एक रिपोर्ट दर्ज करनी चाहिए, साथ ही साथ पीएसी को टर्मिनेटिंग की गतिविधि (यदि कोई गतिविधि अंतिम रिपोर्ट के बाद से हुई हो)। पीएसी की हाल की रिपोर्ट को एक कटऑफ के रूप में काम करना चाहिए। दोनों समितियों को किसी भी आवश्यक पूर्व-चुनाव या 24 घंटे की रिपोर्ट को भरने के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है जब तक कि विलय पूरी तरह से प्रभावी नहीं होता।

7. सार्वजनिक रिकॉर्ड और प्रकटीकरण अद्यतन

PAC शब्दकरण के सभी दाताओं को जीवित पीएसी के योगदानकर्ता बन जाते हैं। दाता रिकॉर्ड को सही योगदान तिथियों और मात्रा के साथ अद्यतन किया जाना चाहिए। FEC की वेबसाइट समाप्ति के रूप में PAC को समाप्त कर देगी और सुरक्षित पीएसी की प्रकटीकरण रिपोर्ट को समेकित इकाई के रूप में दर्शाती है। पारदर्शिता महत्वपूर्ण है; हस्तांतरण के लिए कोई भी विफलता प्रवर्तन कार्रवाई का कारण बन सकती है।

8. मेर्जर के बाद रिकॉर्डकीपिंग

जीवित पीएसी को विलय के कम से कम पांच वर्षों तक टर्मिनेटिंग पीएसी से सभी रिकॉर्ड बनाए रखना चाहिए, जिसमें डोनर लिस्ट, विक्रेता अनुबंध और बैंक स्टेटमेंट शामिल हैं।

Them से बचने के लिए कैसे

दोनों विघटन और विलय प्रक्रियाओं में कई जोखिम मौजूद हैं जो FEC शिकायतों को बंद करने या ट्रिगर करने में देरी कर सकते हैं।

• ]Incomplete वित्तीय रिकॉर्ड: कई पीएसी योगदान और व्यय के विस्तृत रिकॉर्ड की कमी है, जिससे डोनरों को ठीक से वापस करना मुश्किल हो जाता है या रिपोर्ट ट्रांसफर। समाप्ति प्रक्रिया शुरू करने से पहले रिकॉर्ड करने के लिए एक अनुपालन पेशेवर को अच्छी तरह से ऑडिट करने के लिए संलग्न करें।
• ]निवासी धन का इम्प्रॉपर विघटन: अधिकारियों को छोड़ दिया धन देना, इसे व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए उपयोग करना, या निषिद्ध प्राप्तकर्ताओं को दान करना (जैसे, विदेशी नागरिक, उम्मीदवार व्यक्तिगत निधि) FECA का उल्लंघन करता है। हमेशा FEC मार्गदर्शन से परामर्श करें: FEC का समाप्ति गाइड स्पष्ट नियम प्रदान करता है।
• ]समय पर समाप्ति रिपोर्ट दायर करने में विफलता: FEC ने अंतिम रिपोर्ट की उम्मीद की कि समिति की गतिविधि (या अगली नियमित फाइलिंग तारीख पर) समाप्त होने के 90 दिनों के बाद अंतिम रिपोर्ट नहीं होगी। देर से जुर्माना दायर करना।
• ]राज्य की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए: एक गैर-कनेक्टेड पीएसी जो राज्य के चुनाव बोर्ड (राज्य स्तरीय गतिविधि के लिए) के साथ पंजीकृत होना चाहिए, राज्य स्तर पर भी समाप्त या विलय करना चाहिए। राज्य एजेंसियों में अक्सर अलग-अलग रूप और समय सीमाएँ होती हैं। उदाहरण के लिए, ] New York स्टेट बोर्ड ऑफ अपार्टमेन्ट ऑफ़ अपार्टमेन्ट ] को राज्य पीएसी के विघटन के लिए फॉर्म CF-17 की आवश्यकता होती है।
• ] विलय के दौरान गलतफहमी योगदान सीमा: यदि जीवित पीएसी कानूनी तौर पर एक ही समिति नहीं है (जैसे, वे अलग कानूनी संस्था हैं), तो स्थानांतरण एक ऐसा योगदान है जो प्रति दानकर्ता के प्रति हजार डॉलर प्रति चुनाव सीमा से अधिक हो सकता है यदि पीएसी के फंड को एक एकल दानकर्ता से आते हैं। गैर-कनेक्टेड पीएसी उस व्यक्ति को प्रति वर्ष $5,000 तक का योगदान स्वीकार कर सकता है, लेकिन एक ही सीमा के लिए एक योगदान के रूप में भी माना जाता है।

एक चिकनी प्रक्रिया के लिए समयरेखा और विचार

एक विघटन या विलय कुछ हफ्तों से कई महीनों तक कहीं भी ले सकता है, जो समिति के वित्त की जटिलता और एफईसी की जवाबदेही के आधार पर है। कोषाध्यक्षों को ऋणों को भुगतान करने की अनुमति देने के लिए कम से कम 90-120 दिनों की योजना बनानी चाहिए, तैयार होने की रिपोर्ट और एफईसी समीक्षा। इस अवधि के दौरान, "वॉइड" अवधि 30 दिनों से अधिक समय तक निष्क्रिय नहीं होगी।