सरकार की शक्ति: प्रत्येक स्तर क्या कर सकते हैं और क्या कर सकते हैं

परिचय: अमेरिकी संघीयवाद की वास्तुकला

संयुक्त राज्य अमेरिका सरकार की एक संघीय प्रणाली के तहत काम करता है, एक संरचना जानबूझकर संविधान के फ्रेमर्स द्वारा तीन अलग स्तरों पर प्राधिकरण वितरित करने के लिए तैयार की गई थी: संघीय, राज्य और स्थानीय। शक्ति का यह विभाजन इतिहास की दुर्घटना नहीं थी लेकिन ब्रिटिश केंद्रीकृत नियम के साथ उपनिवेशियों के अनुभव के लिए सावधानीपूर्वक डिजाइन प्रतिक्रिया थी। फ्रेमर्स ने एक सरकारी को एक साथ रखने के लिए पर्याप्त मजबूत बनाने की कोशिश की लेकिन स्वतंत्रता को बनाए रखने और क्षेत्रीय विविधता को समायोजित करने के लिए पर्याप्त रूप से विकेंद्रीकृत किया।

दो से अधिक सदी बाद, समझ लें कि सरकार के प्रत्येक स्तर क्या कर सकती है और क्या नागरिक साक्षरता के लिए आवश्यक नहीं है। इन स्तरों के बीच की सीमाएं स्थिर नहीं हैं; वे संविधान संशोधनों, सुप्रीम कोर्ट के फैसले के माध्यम से विकसित हुए हैं और राजनीतिक अभ्यास में बदलाव कर रहे हैं। फिर भी मुख्य सिद्धांत प्रयास: एक संतुलित प्रणाली जिसमें सत्ता लोगों से ऊपर की ओर बहती है और प्रतिस्पर्धा के क्षेत्राधिकारों के बीच क्षैतिज रूप से विभाजित है। यह लेख सरकार के प्रत्येक स्तर की शक्तियों और सीमाओं की जांच करता है, शिक्षकों, छात्रों और लगे नागरिकों के लिए एक व्यापक गाइड प्रदान करता है।

इन प्रभागों को समझने के लिए नींव दस्तावेज अमेरिकी संविधान है, जो राज्यों और लोगों को अन्य सभी शक्तियों को संरक्षित करते हुए संघीय सरकार को विशिष्ट शक्ति प्रदान करता है। इस व्यवस्था को संघीयवाद के रूप में जाना जाता है, स्पष्टता और तनाव दोनों बनाता है। चूंकि सुप्रीम कोर्ट ने बार-बार उल्लेख किया है, संविधान किसी भी स्तर की सरकार को अपने निर्दिष्ट प्राधिकरण से अधिक करने की अनुमति नहीं देता है, लेकिन यह व्याख्या और अनुकूलन के लिए काफी जगह भी छोड़ देता है। संघीयवाद के संविधान के आधार पर एक गहरी नज़र के लिए, राष्ट्रीय अभिलेखागार संविधान के पूर्ण पाठ और ऐतिहासिक संदर्भ प्रदान करता है ।

संघीय सरकार की शक्तियां: राष्ट्र का अधिकार

संघीय सरकार उन मामलों पर अधिकार का अभ्यास करती है जो पूरे देश को प्रभावित करते हैं। इसकी शक्तियां मुख्य रूप से संविधान की धारा 8 में उल्लिखित हैं, जो कांग्रेस को दी गई विशिष्ट जिम्मेदारियों को सूचीबद्ध करती हैं। ये नामांकित शक्तियां संघीय अधिकार के बेडरॉक बनाती हैं, और उन्हें मोटे तौर पर आवश्यक और उचित खंड के माध्यम से समय के साथ व्याख्या की गई है, जो कांग्रेस को अपने नामांकित शक्तियों को पूरा करने के लिए "आवश्यक और उचित" बनाने की अनुमति देता है।

कांग्रेस की शक्तियां

संविधान कांग्रेस को सत्ता प्रदान करता है:

• ]]अंतरराज्य और विदेशी वाणिज्य विनियमन: वाणिज्य क्लॉज ने संघीय सरकार को उस व्यापार पर अधिकार दिया जो राज्य की रेखाओं को पार करता है या विदेशी देशों को शामिल करता है। यह शक्ति संघीय कानून की एक विशाल सरणी के लिए आधार रही है, जिसमें नागरिक अधिकार कानून पर्यावरण नियमों के लिए कानून हैं।
• सजावटी युद्ध और सैन्य बलों को बढ़ा: केवल कांग्रेस युद्ध की घोषणा कर सकती है, और इसमें सेना को बढ़ाने और समर्थन देने की शक्ति है, एक नौसेना प्रदान करने और बनाए रखने की शक्ति है, और सशस्त्र बलों के शासन के लिए नियम बनाती है। राष्ट्रपति मुख्य कमांडर के रूप में कार्य करता है, लेकिन कांग्रेस धन और प्राधिकरण को नियंत्रित करता है।
• Coin money and विनियमित इसके मूल्य: संघीय सरकार मुद्रा का उत्पादन करने के लिए विशेष अधिकार है, अपने मूल्य निर्धारित करने के लिए, और नकली दंडित है। यह शक्ति एक स्थिर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बनाए रखने और प्रतिस्पर्धा राज्य मुद्राओं के अराजकता को रोकने के लिए आवश्यक है।
• ]]प्राकृतिककरण और आव्रजन कानूनों का एक समान नियम स्थापित करें: संघीय सरकार ने अमेरिकी नागरिक बनने और नियंत्रण के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया है जो देश में प्रवेश कर सकते हैं। राज्य अपनी आव्रजन नीतियों को नहीं बना सकते हैं, हालांकि वे संघीय प्रवर्तन प्रयासों के साथ सहयोग कर सकते हैं।
• ]] पोस्ट ऑफिस और पोस्ट रोड्स को स्थापित करें: संघीय सरकार संयुक्त राज्य अमेरिका पोस्टल सर्विस संचालित करती है और इसमें बुनियादी ढांचे पर अधिकार है जो मेल वितरण का समर्थन करती है।
• ग्रेंट पेटेंट और कॉपीराइट: नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देने के लिए, संघीय सरकार ने सीमित अवधि के लिए उनके काम के लिए आविष्कारकों और लेखकों को विशेष अधिकार प्रदान किया।
• ] कोलंबिया और संघीय क्षेत्र के जिले में शामिल: कांग्रेस ने देश की राजधानी और क्षेत्र जैसे प्यूर्टो रिको, गुआम और अमेरिकी वर्जिन द्वीप पर अधिक अधिकार दिया है।

कार्यकारी और न्यायिक शक्तियां

संघीय सरकार की शक्ति कांग्रेस तक सीमित नहीं है। राष्ट्रपति कार्यकारी प्राधिकरण का अभ्यास करते हैं, जिसमें संघीय कानूनों को लागू करने की शक्ति शामिल है, विदेशी नीति का संचालन करते हैं, संधियों पर बातचीत करते हैं, और संघीय न्यायाधीशों और अन्य अधिकारियों को नियुक्त करते हैं। संघीय न्यायपालिका, सुप्रीम कोर्ट की अध्यक्षता में, संघीय कानून और संविधान की व्याख्या करता है और संविधान के नियमों को तोड़ने के लिए न्यायिक समीक्षा की शक्ति है जो संविधानीय प्रावधानों का उल्लंघन करती है।

संघीय अधिकार का दायरा काफी हद तक विस्तार हुआ है क्योंकि संस्थापक युग, विशेष रूप से नए सौदे और नागरिक अधिकार युग के बाद। आज, संघीय सरकार स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा वित्त पोषण, पर्यावरण संरक्षण और नागरिक अधिकार प्रवर्तन जैसे क्षेत्रों में एक प्रमुख भूमिका निभाती है। हालांकि, यह विस्तार विवादास्पद रहा है और संघीय शक्ति की उचित सीमाओं के बारे में चल रहे बहस उत्पन्न हुई है।

संघीय शक्तियों की सीमा

संघीय सरकार, अपने व्यापक अधिकार के बावजूद, महत्वपूर्ण बाधाओं के भीतर काम करती है:

• ]Enumerated powers सिद्धांत: संघीय सरकार केवल शक्तियों का प्रयोग कर सकती है कि संविधान को अनुदान देता है। अन्य सभी शक्तियां राज्यों या लोगों के लिए आरक्षित हैं। इस सिद्धांत को सुप्रीम कोर्ट के मामले में पुनर्निर्मित किया गया था संयुक्त राज्य बनाम लोपेज़] (1995), जो उस जमीन पर संघीय कानून को तोड़ देता है जो कांग्रेस अपनी वाणिज्य शक्ति से अधिक हो गया था।
• संघीय शक्ति पर संविधान स्थान विशिष्ट सीमाओं के लिए पहला दस संशोधन। संघीय सरकार भाषण, धर्म, प्रेस या विधानसभा की स्वतंत्रता को नहीं रोक सकती; अनुचित खोजों और दौरे का संचालन नहीं कर सकती; कानून की उचित प्रक्रिया के बिना जीवन, स्वतंत्रता या संपत्ति के व्यक्तियों को वंचित नहीं कर सकती; और अन्य मौलिक अधिकारों का सम्मान करना चाहिए।
• ]] शक्तियों और जाँच और संतुलन की व्यवस्था: संघीय सरकार के भीतर ही तीन शाखाओं में सत्ता विभाजित है, जिनमें से प्रत्येक दूसरों की जाँच कर सकते हैं। कांग्रेस कानून पारित करती है, लेकिन राष्ट्रपति उन्हें वीटो कर सकते हैं; राष्ट्रपति अधिकारियों और न्यायाधीशों को नियुक्त करता है, लेकिन सीनेट उन्हें पुष्टि करता है; सुप्रीम कोर्ट कानून को असंवैधानिक घोषित कर सकता है, लेकिन कांग्रेस न्यायिक व्याख्याओं को ओवरराइड करने के लिए संवैधानिक संशोधनों का प्रस्ताव कर सकता है।
• ]Federalism and state sovereignty: दसवां संशोधन स्पष्ट रूप से राज्यों को सत्ता में नहीं रह सकता है। सुप्रीम कोर्ट ने पारंपरिक राज्य प्राधिकरण के कुछ क्षेत्रों को मान्यता दी है जहां संघीय घुसपैठ सीमित है, जिसमें चुनावों, स्थानीय कानून प्रवर्तन और भूमि उपयोग के विनियमन शामिल हैं।
• Procedural सीमाएं: कुछ कार्यों को अतिप्रमुखता या विशेष प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, संधियों को संशोधित करने के लिए सीनेट में दो तिहाई वोट की आवश्यकता होती है, और संवैधानिक संशोधनों को प्रस्तावित करने के लिए कांग्रेस के दोनों सदनों या राज्यों के दो तिहाई लोगों द्वारा बुलाए गए एक सम्मेलन में दो तिहाई वोट की आवश्यकता होती है।

राज्य सरकार की शक्तियां: लोकतंत्र की प्रयोगशाला

राज्य सरकारों के पास उन मामलों पर व्यापक अधिकार है जो अपने निवासियों के दैनिक जीवन को प्रभावित करते हैं। दसवां संशोधन के तहत, संघीय सरकार को सौंपा नहीं गया है और न ही राज्यों को निषिद्ध क्रमशः राज्यों को आरक्षित कर दिया गया है, या लोगों को। शक्ति का यह आरक्षण संघीय प्रणाली के भीतर राज्य की संप्रभुता की नींव है। राज्यों को अक्सर "लोकतंत्र के सहयोग" के रूप में वर्णित किया जाता है क्योंकि वे विभिन्न नीतियों और दृष्टिकोणों के साथ प्रयोग कर सकते हैं, जो अन्य राज्यों या संघीय सरकार को बाद में अपनाने वाले मॉडल प्रदान कर सकते हैं।

पुलिस पावर्स और जनरल अथॉरिटी

राज्य शक्ति की सबसे महत्वपूर्ण श्रेणी पुलिस शक्ति है, जो जनसंख्या के स्वास्थ्य, सुरक्षा, कल्याण और नैतिकता के लिए विनियमित करने का अधिकार है। यह शक्ति स्पष्ट रूप से संविधान में सूचीबद्ध नहीं है लेकिन इसे राज्य संप्रभुता में निहित समझा जाता है। इस प्राधिकरण के तहत राज्यों में निम्नलिखित शामिल हो सकते हैं:

• ]Regulate public health: राज्य अमेरिका में क्वारेंटाइन के उपायों की स्थापना की, स्कूल उपस्थिति, लाइसेंस स्वास्थ्य पेशेवरों के लिए टीकाकरण की आवश्यकता है, और अस्पतालों और नर्सिंग होम के लिए मानकों को निर्धारित किया है।
• ]]:] अधिकांश आपराधिक कानून राज्य कानून हैं। राज्य अपराधों को परिभाषित करते हैं, अपराधियों को मारते हैं, और जेल सिस्टम संचालित करते हैं। अधिकांश आपराधिक मामलों को राज्य कानून के तहत राज्य अदालतों में संभाला जाता है।
• Regulate शिक्षा: राज्य सार्वजनिक स्कूल प्रणाली स्थापित करते हैं, पाठ्यक्रम मानकों को निर्धारित करते हैं, शिक्षकों को प्रमाणित करते हैं, और मानकीकृत परीक्षण का प्रबंध करते हैं। जबकि संघीय सरकार प्रत्येक छात्र की तरह कानून के तहत कुछ आवश्यकताओं को वित्त पोषण प्रदान करती है, तो राज्य के साथ शिक्षा के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी।
• Conduct election: राज्य संघीय और राज्य कार्यालयों के लिए चुनावों के समय, स्थान और तरीके को निर्धारित करते हैं, जो कांग्रेसी ओवरराइड के अधीन हैं। वे जिला सीमाओं को आकर्षित करते हैं, मतदाता पंजीकरण प्रक्रिया स्थापित करते हैं और मतदान स्थानों को प्रशासित करते हैं। यह शक्ति मतदान अधिकार और चुनाव की अखंडता पर बहस में तेजी से लड़ी गई है।
• ]विवरण विवाह और घरेलू संबंध:राज्यों के विवाह लाइसेंस जारी करते हैं, तलाक के लिए जमीन स्थापित करते हैं, बच्चे की हिरासत और समर्थन व्यवस्था निर्धारित करते हैं, और गोद लेने की कार्यवाही की देखरेख करते हैं।
• ]]Regulate intrastate commerce: राज्य व्यापार गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं जो पूरी तरह से अपनी सीमाओं के भीतर होते हैं, जिसमें पेशेवर लाइसेंसिंग, व्यवसायों का समावेश और बीमा कंपनियों के विनियमन शामिल हैं।
• राज्य भूमि और प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन: राज्यों के मालिक हैं और अपनी सीमाओं के भीतर सार्वजनिक भूमि के विशाल ट्रैक का प्रबंधन करते हैं और तेल, गैस, लकड़ी और पानी जैसे प्राकृतिक संसाधनों की निकासी को विनियमित करते हैं।

राज्य संविधान और संरचना

प्रत्येक राज्य का अपना संविधान है, जो अपनी सरकार की संरचना को स्थापित करता है और अपने नागरिकों के अधिकारों की गणना करता है। राज्य संविधान आम तौर पर संघीय संविधान की तुलना में अधिक विस्तृत होते हैं, और वे अक्सर उन लोगों से परे सुरक्षा प्रदान करते हैं जो संघीय विधेयक के अधिकार में जाते हैं। उदाहरण के लिए, कुछ राज्य संविधान स्पष्ट रूप से गोपनीयता के अधिकार, स्वच्छ वातावरण का अधिकार, या पर्याप्त शिक्षा के अधिकार की गारंटी देते हैं।

राज्य सरकारें तीन शाखाओं में संघीय संरचना को प्रतिबिंबित करती हैं: कार्यकारी (सरकारी), विधायी (राज्य विधानमंडल), और न्यायिक (राज्य अदालत)। हालांकि, राज्यों में काफी बदलाव है। कुछ राज्यों में पूर्णकालिक पेशेवर विधायिकाएं हैं, जबकि अन्य लोग अंशकालिक "citizen legislatures" हैं। कुछ राज्यों ने अपने न्यायाधीशों का चुनाव किया, जबकि अन्य उन्हें नियुक्त करते हैं। कुछ राज्यपालों में मजबूत वीटो शक्तियां हैं, जिनमें लाइन-item वीटो प्राधिकरण शामिल है, जबकि अन्य में सीमित शक्तियां हैं।

राज्य सरकार संरचनाओं और कार्यों का एक सहायक अवलोकन USA.gov के राज्य सरकार के पृष्ठ] पर पाया जा सकता है, जो आधिकारिक राज्य वेबसाइटों और सूचना संसाधनों के लिंक प्रदान करता है।

राज्य शक्ति की सीमा

राज्य कई बाधाओं के तहत काम करते हैं जो उनके अधिकार को सीमित करते हैं:

• संविधान के अनुच्छेद VI ने यह स्थापित किया कि संघीय कानून भूमि का सर्वोच्च कानून है। जब राज्य कानून वैध संघीय कानून के साथ संघर्ष करता है, तो राज्य कानून को पैदा करना चाहिए। इस सिद्धांत को देश के इतिहास में शुरू में स्थापित किया गया था McCulloch v. Maryland] (1819), जिसने यह आयोजन किया कि राज्य संघीय इंस्ट्रूमेंटिटी का कर नहीं सकते।
• ]The Commerce Clause: राज्यों अंतरराज्यीय वाणिज्य के खिलाफ भेदभाव नहीं कर सकते हैं या इसे अवैध रूप से बोझ नहीं कर सकते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने राज्य कानूनों को तोड़ दिया है जो राज्य के प्रतियोगियों के ऊपर राज्य के व्यवसायों का पक्ष लेते हैं या जो राज्य के लाइनों में वस्तुओं के मुक्त प्रवाह में बाधा पैदा करते हैं।
• ]The Fourteenth संशोधन: The Due Process Clause and the Equal Protection Clause of the Fourteenth Amendment, the state of the same category, that will not be held in the same category.
• ]Federal preemption: उन क्षेत्रों में जहां संघीय सरकार का अनन्य अधिकार है, राज्य बिल्कुल भी काम नहीं कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, राज्यों विदेशी देशों, सिक्का पैसा, या युद्ध घोषित करने के साथ संधि में प्रवेश नहीं कर सकते। समवर्ती प्राधिकरण के क्षेत्रों में, संघीय कानून राज्य कानून को प्राथमिकता दे सकता है यदि कांग्रेस क्षेत्र पर कब्जा करने का इरादा रखती है या अगर संघीय कानून के साथ राज्य कानून संघर्ष करती है।
• राज्य संवैधानिक सीमाएं: प्रत्येक राज्य के अपने संविधान राज्य शक्ति पर सीमा लागू होती है, जिसमें व्यक्तिगत अधिकारों, कराधान और खर्च पर प्रतिबंध और विधायी प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताओं के लिए सुरक्षा शामिल है।
• ] राज्यों को अन्य राज्यों के सार्वजनिक कार्य, रिकॉर्ड और न्यायिक कार्यवाही का सम्मान करना चाहिए। एक राज्य में जारी एक विवाह लाइसेंस को आम तौर पर अन्य सभी राज्यों में मान्यता प्राप्त होनी चाहिए, जैसा कि अन्य राज्यों से अदालत के फैसले होना चाहिए।

स्थानीय सरकार की शक्ति: लोकपाल के निकटतम

स्थानीय सरकारों, जिसमें काउंटी, नगरपालिकाएं, टाउनशिप, स्कूल जिले और विशेष जिले शामिल हैं, लोगों के निकटतम सरकारी स्तर हैं। संघीय और राज्य सरकारों के विपरीत, जिसमें अंतर्निहित संप्रभु अधिकार है, स्थानीय सरकारें राज्य के प्राणी हैं। वे राज्य कानून से अपनी सभी शक्ति को प्राप्त करते हैं और उन्हें राज्य विधानमंडल द्वारा स्पष्ट रूप से बनाया जा सकता है, संशोधित या समाप्त किया जा सकता है। इस सिद्धांत को Dillon के नियम] कहा जाता है, माना जाता है कि स्थानीय सरकारों को केवल उन शक्तियों को ही प्राप्त होता है जिन्हें राज्य द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान किया जाता है, जो अनिवार्य रूप से उनके अधिकारों को घोषित करते हैं।

स्थानीय सरकार के प्रकार

संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थानीय सरकार के कई रूप हैं, जिनमें से प्रत्येक अलग संरचनाओं और शक्तियों के साथ हैं:

• Counties: काउंटी राज्यों के सबसे बड़े क्षेत्रीय विभाजन हैं और आम तौर पर कानून प्रवर्तन, सार्वजनिक स्वास्थ्य, सड़क रखरखाव और चुनाव प्रशासन जैसी सेवाएं प्रदान करते हैं। काउंटी सरकारों को एक बोर्ड ऑफ कमीशनर्स, एक काउंटी कार्यकारी या दोनों द्वारा राज्य कानून के आधार पर नियंत्रित किया जा सकता है।
• Municipality: सिटी, कस्बों और गांवों को शामिल किया गया क्षेत्र है जो अपने निवासियों को व्यापक रेंज प्रदान करते हैं, जिनमें पुलिस और अग्नि सुरक्षा, पानी और सीवर सेवाएं, पार्क और मनोरंजन और zoning और भूमि उपयोग विनियमन शामिल हैं। नगर पालिकाओं मेयर-कुंसिल, परिषद-प्रबंधक या सरकार के कमीशन रूपों के तहत काम कर सकती है।
• Townships: कुछ राज्यों में, मुख्य रूप से पूर्वोत्तर और मिडवेस्ट में, टाउनशिप सरकार की एक इकाई है जो ग्रामीण और उपनगरीय क्षेत्रों में सेवाएं प्रदान करती है। उनकी शक्ति और जिम्मेदारियां राज्य द्वारा व्यापक रूप से भिन्न होती हैं।
• ]विशेष जिले: ये स्वतंत्र सरकारी इकाइयां हैं जो स्कूल जिलों, जल जिलों, अग्नि जिलों, पुस्तकालय जिलों और ट्रांजिट अधिकारियों जैसे विशिष्ट सेवाएं प्रदान करने के लिए बनाई गई हैं। उनके पास अपने स्वयं के शासी बोर्ड और करिंग प्राधिकरण हैं।

स्थानीय सरकार की शक्ति

जबकि स्थानीय सरकारों की शक्तियां राज्य में भिन्न होती हैं, उनमें आम तौर पर शामिल हैं:

• ]लैंड का उपयोग और zoning: स्थानीय सरकारें विनियमित करती हैं कि कैसे संपत्ति का उपयोग zoning ordinance, बिल्डिंग कोड, सबडिविजन विनियम और योजना प्रक्रियाओं के माध्यम से किया जा सकता है। यह स्थानीय सरकार की सबसे महत्वपूर्ण शक्तियों में से एक है, क्योंकि यह समुदायों के चरित्र को आकार देता है और संपत्ति मूल्यों को प्रभावित करता है।
• ]आवश्यक सेवाओं का प्रावधान: स्थानीय सरकारें उन सेवाओं को प्रदान करती हैं जो निवासियों को दैनिक रूप से पुलिस संरक्षण, अग्नि दमन, आपातकालीन चिकित्सा सेवाएं, कचरा संग्रह, सड़क रखरखाव और सार्वजनिक परिवहन सहित भरोसा करते हैं।
• स्थानीय सरकारों ने संपत्ति कर, बिक्री कर, आय कर और उनके संचालन को वित्तपोषित करने के लिए विभिन्न शुल्क लेवी संपत्ति करों को ऋण दिया। संपत्ति कर आम तौर पर स्थानीय राजस्व का सबसे बड़ा स्रोत होते हैं, और उनकी दरें स्थानीय शासी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती हैं जो राज्य-प्रस्तावित सीमा के अधीन होती हैं।
• पब्लिक सेफ्टी एंड लॉ प्रवर्तन: स्थानीय पुलिस विभाग राज्य और स्थानीय कानूनों को लागू करते हैं, अपराधों की जांच करते हैं, और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखते हैं। स्थानीय अग्नि विभाग अग्नि शमन प्रदान करते हैं और अक्सर आपातकालीन चिकित्सा सेवाएं प्रदान करते हैं।
• Parks and Entertainment: स्थानीय सरकारें पार्क, खेल के मैदान, सामुदायिक केंद्र, स्विमिंग पूल और मनोरंजन कार्यक्रम संचालित करती हैं।
• स्थानीय सरकारें स्थानीय कार्यालयों जैसे कि मेयर, शहर परिषद, स्कूल बोर्ड और बैलॉट के उपायों के लिए चुनावों का प्रशासन करती हैं। वे कई राज्यों में मतदाता पंजीकरण के लिए संपर्क के प्राथमिक बिंदु के रूप में भी काम करते हैं।
• Licensing and विनियमन: स्थानीय सरकारों लाइसेंस कारोबार, अल्पकालिक किराये, नियंत्रण शोर और nuisance को विनियमित, और स्वास्थ्य और सुरक्षा कोड को लागू करने.

नियम और स्थानीय स्वायत्तता

कई राज्यों ने अपनाया है होम नियम प्रावधान जो स्थानीय सरकारों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करते हैं। घर के नियम के तहत, एक नगरपालिका या काउंटी अपने स्वयं के चार्टर को अपना सकता है और व्यायाम शक्तियां विशेष रूप से राज्य कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, बल्कि सत्ता तक सीमित होने के बजाय व्यक्त रूप से प्रदान की गई है। गृह नियम स्थानीय सरकारों को राज्य विधानमंडल से अनुमति प्राप्त किए बिना स्थानीय जरूरतों को संबोधित करने की अधिक लचीलापन देता है। हालांकि, गृह नियम राज्य की सर्वोच्चता को खत्म नहीं करता है; राज्य कानून अभी भी स्थानीय अध्यादेशों को खत्म नहीं करता है जब वे संघर्ष करते हैं, और राज्य राज्य राज्य की चिंता के क्षेत्रों में स्थानीय कार्रवाई को प्राथमिकता दे सकता है।

]राष्ट्रीय लीग ऑफ सिटीज़ संघीय प्रणाली में स्थानीय सरकार की भूमिका पर व्यापक संसाधन प्रदान करती है , जिसमें घरेलू नियम, डिलन के नियम और राज्य की पूर्वाग्रह का विश्लेषण शामिल है।

स्थानीय शक्तियों की सीमा

स्थानीय सरकारों को अपने अधिकार पर कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है:

• राज्य प्रीम्पशन: राज्य विभिन्न विषयों पर स्थानीय कानूनों को ओवरराइड कर सकते हैं, बंदूक विनियमन से पर्यावरण मानकों तक न्यूनतम वेतन तक। हाल के वर्षों में, कई राज्यों ने प्रीम्पशन कानून लागू किए हैं जो किराए पर नियंत्रण, भुगतान बीमार छुट्टी और प्लास्टिक बैग प्रतिबंध जैसे क्षेत्रों में स्थानीय अधिकार को सीमित करते हैं।
• ]Constitutional सीमाएं: स्थानीय सरकारों को राज्य और संघीय सरकारों के समान संविधान अधिकारों का सम्मान करना चाहिए। वे दौड़ या अन्य संरक्षित विशेषताओं के आधार पर भेदभाव नहीं कर सकते हैं, अनुचित खोजों और दौरे को लागू नहीं कर सकते हैं, और कानून की उचित प्रक्रिया के बिना संपत्ति के व्यक्तियों को वंचित नहीं कर सकते।
• वित्तीय बाधाएं: अधिकांश स्थानीय सरकारों को राजस्व बढ़ाने की उनकी क्षमता पर सख्त सीमा का सामना करना पड़ता है। राज्य संविधान और विधियों में अक्सर संपत्ति कर दरों की कैप होती है, मूल्यांकन मूल्यों के विकास को सीमित करती है, और नए करों या बांड जारी करने के लिए मतदाता अनुमोदन की आवश्यकता होती है। ये बाधाएं स्थानीय सरकारों के लिए आवश्यक सेवाओं को निधि देने में मुश्किल बना सकती हैं।
• ]Limited क्षेत्राधिकार पहुंच: स्थानीय सरकारें केवल अपनी भौगोलिक सीमाओं के भीतर अधिकार का प्रयोग कर सकती हैं। वे अपनी सीमाओं के बाहर आचरण को विनियमित नहीं कर सकते हैं, और उन्हें क्षेत्रीय मुद्दों जैसे परिवहन, वायु गुणवत्ता और जल आपूर्ति पर पड़ोसी अधिकार क्षेत्र के साथ समन्वय करना होगा।
• राज्य और संघीय वित्त पोषण पर निर्भरता: कई स्थानीय सरकारें राज्य और संघीय स्रोतों से अंतर सरकारी हस्तांतरण पर भारी भरोसा करती हैं। यह निर्भरता बजट कटौती और सरकार के उच्च स्तर पर नीति परिवर्तन के लिए कमजोरी पैदा कर सकती है, और यह अक्सर अनिवार्य और शर्तों के रूप में जुड़े स्ट्रिंग्स के साथ आता है।

समवर्ती शक्तियां: जहां स्तर ओवरलैप

सभी सरकारी शक्तियां विशेष रूप से एक स्तर तक नहीं हैं। संघीय सरकार और राज्यों के बीच या राज्यों और इलाके के बीच कई शक्तियां साझा की जाती हैं। इन्हें समवर्ती शक्तियां के रूप में जाना जाता है, और वे अमेरिकी संघीयवाद की केंद्रीय विशेषता हैं। जब दोनों स्तर समवर्ती शक्तियों का प्रयोग करते हैं, तो संघीय कानून एक संघर्ष की स्थिति में सर्वोच्च है, लेकिन आम तौर पर राज्यों को कार्य करने के लिए स्वतंत्र हैं जब तक कांग्रेस ने क्षेत्र को नहीं रोका है।

समवर्ती शक्तियों के उदाहरणों में शामिल हैं:

• Taxation: संघीय सरकार और राज्य सरकारों दोनों ने आय कर, कॉर्पोरेट कर और करों को बाहर निकालने के लिए करों को ले लिया। स्थानीय सरकारें संपत्ति करों और कभी-कभी आय या बिक्री करों को भी ले जाने की व्यवस्था बनाती हैं। इससे कराधान को ओवरलैप करने की प्रणाली बन जाती है जिससे उच्च संयुक्त दरों और जटिलता हो सकती है।
• ]Environmental विनियमन: संघीय सरकार स्वच्छ वायु अधिनियम और स्वच्छ जल अधिनियम जैसे कानूनों के तहत राष्ट्रीय पर्यावरण मानकों को निर्धारित करती है, लेकिन राज्यों सख्त मानकों को अपनाने और अक्सर संघीय कार्यक्रमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया में अपने वाहन उत्सर्जन मानकों को निर्धारित करने का अधिकार है जो संघीय आवश्यकताओं की तुलना में अधिक कड़े हैं।
• Law प्रवर्तन: जबकि अधिकांश आपराधिक कानून राज्य कानून है, संघीय सरकार भी कुछ आचरण का अपराध करती है, विशेष रूप से अपराधों कि राज्य रेखाओं को पार करती है या संघीय संपत्ति को शामिल करती है। संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों जैसे कि FBI, DEA, और ATF राज्य और स्थानीय पुलिस के साथ काम करती है।
• बैंकिंग और वित्तीय विनियमन: संघीय सरकार राष्ट्रीय स्तर पर चार्टर्ड बैंकों को नियंत्रित करती है, जबकि राज्य-chartered बैंकों को विनियमित करती है। दोनों स्तरों में वित्तीय संस्थानों पर नियामक प्राधिकरण होता है, जिससे दोहरी बैंकिंग प्रणाली बनती है।
• स्वास्थ्य और सुरक्षा: संघीय और राज्य सरकारों ने कार्यस्थल सुरक्षा (OSHA) को संघीय स्तर पर विनियमित किया, कई राज्यों में राज्य योजना), उपभोक्ता उत्पाद सुरक्षा, और खाद्य और दवा सुरक्षा।

इंटर सरकारी संबंधों में आधुनिक चुनौतियां

संघीय, राज्य और स्थानीय सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन एक निश्चित मामला नहीं है। समकालीन राजनीति प्रत्येक स्तर पर अधिकार की उचित सीमाओं पर विवादों से भरी हुई है। कई प्रमुख चुनौतियों अमेरिकी संघीयवाद के वर्तमान परिदृश्य को परिभाषित करते हैं:

स्थानीय प्राधिकरण के पूर्वाग्रह और अरब

हाल के वर्षों में, राज्य विधायिकाओं ने स्थानीय सरकारों के अधिकार को सीमित करने के लिए तेजी से प्रीम्पशन का उपयोग किया है, विशेष रूप से राजनीतिक रूप से विवादित क्षेत्रों जैसे कि बंदूक विनियमन, न्यूनतम वेतन, भुगतान अवकाश और भेदभाव संरक्षण। इस प्रवृत्ति ने राज्यों के ऐतिहासिक पैटर्न को उलट दिया है जो शहरों और काउंटी को स्वायत्तता प्रदान करता है, और इसने इस बारे में बहस शुरू की है कि क्या राज्य संघीय प्रणाली में अपनी भूमिका को खत्म कर रहे हैं।

संघीय अनुदान और शर्तें

संघीय सरकार राज्य और स्थानीय नीति को अनुदान देने की स्थिति को जोड़कर प्रभावित करने के लिए अपनी खर्च शक्ति का उपयोग करती है। सबसे प्रमुख उदाहरण संघीय राजमार्ग वित्त पोषण कार्यक्रम है, जिसका उपयोग राज्यों को 21 तक पीने की उम्र बढ़ाने और समान यातायात सुरक्षा कानूनों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए किया गया है। जबकि सुप्रीम कोर्ट ने इस अभ्यास को बरकरार रखा है, यह राज्य के सहसंबंध और राज्य संप्रभुता के कटाव के बारे में सवाल उठाता है।

प्रशासनिक राज्य और कार्यकारी शक्ति

संघीय प्रशासनिक राज्य के विकास ने सत्ता के संतुलन को भी प्रभावित किया है। संघीय एजेंसियां उन नियमों को जारी करती हैं जो कानून की शक्ति को ले जाती हैं, अक्सर व्यापक विवेक के साथ कि कांग्रेस ने उन्हें सौंपा है। राज्यों और इलाके को इन नियमों या जोखिम से संघीय वित्त पोषण खोने का पालन करना चाहिए। उसी समय, राज्यों ने मुकदमेबाजी, सहकारी समझौतों के माध्यम से संघीय ओवररीच के खिलाफ वापस धकेल दिया है, और राज्य स्तरीय विकल्पों को लागू करके।

संघीयवाद और अंतर सरकारी संबंधों की गहरी परीक्षा में रुचि रखने वालों के लिए, कॉर्नेल लॉ स्कूल में कानूनी सूचना संस्थान संघीयवाद न्यायशास्त्र का व्यापक अवलोकन प्रदान करता है , जिसमें प्रमुख सुप्रीम कोर्ट के मामले और शैक्षणिक कमेंटरी शामिल हैं।

निष्कर्ष: संघीयवाद का स्थायी महत्व

संघीय, राज्य और सरकार के स्थानीय स्तर पर शक्तियों का विभाजन केवल अमेरिकी राजनीतिक प्रणाली की तकनीकी विशेषता नहीं है। यह एक मूलभूत सिद्धांत है जो अमेरिकी शासन का अनुभव कैसे करता है, नीतियों को कैसे कार्यान्वित किया जाता है और कैसे अधिकार संरक्षित हैं। सरकार के प्रत्येक स्तर में विशिष्ट जिम्मेदारियां और सीमाएं होती हैं जो फ्रेमर्स के डिजाइन और एक जटिल, विविध राष्ट्र की विकसित करने की आवश्यकताओं को दर्शाती हैं।

सिविक के शिक्षकों और छात्रों के लिए, इन भेदों को समझना आवश्यक है। संघीय सरकार राष्ट्रीय दायरे के मामलों को संभालती है और इसमें वह अधिकार है जहां संविधान इसे शक्ति प्रदान करता है। राज्य सरकारें अपने निवासियों के स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण पर व्यापक पुलिस शक्तियों का प्रयोग करती हैं और नीति नवाचार के लिए प्रयोगशालाओं के रूप में कार्य करती हैं। स्थानीय सरकारें ऐसी सेवाएं और विनियम प्रदान करती हैं जो सीधे समुदायों में जीवन की गुणवत्ता को आकार देती हैं, जो राज्य कानून द्वारा निर्धारित ढांचे के भीतर काम करती हैं।

इन स्तरों के बीच की सीमा तय नहीं की जाती है लेकिन कानून, मुकदमेबाजी और राजनीतिक अभ्यास के माध्यम से लगातार बातचीत की जाती है। यह गतिशील गुणवत्ता दोनों एक ताकत और तनाव का स्रोत है। यह सिस्टम को बदलने की परिस्थितियों को अनुकूलित करने की अनुमति देता है, लेकिन यह उन संघर्षों को भी बनाता है जिन्हें सावधानीपूर्वक संकल्प की आवश्यकता होती है। संघीयवाद, सर्वोच्चता और संवैधानिक अधिकारों के सिद्धांत इन संघर्षों को हल करने के लिए ढांचा प्रदान करते हैं, लेकिन परिणाम कानून निर्माताओं, न्यायाधीशों और नागरिकों के ज्ञान और निर्णय पर निर्भर करते हैं।

प्रत्येक स्तर पर सरकार की शक्तियों के बारे में शिक्षण छात्रों को सिर्फ कार्यों की सूची याद रखने के बारे में नहीं है। यह उनके अपने शासन की वास्तुकला को समझने में मदद करने के बारे में है, जो प्रत्येक स्तर के अधिकार पर मौजूद बाधाएं हैं, और जिस तरीके में वे सिस्टम को प्रभावित कर सकते हैं। एक सूचित नागरिकता किसी भी स्तर पर सत्ता के दुरुपयोग के खिलाफ सबसे अच्छा सुरक्षा है, और उस नागरिकता की नींव क्या कर सकता है, इसकी स्पष्ट समझ।

संघीय प्रणाली हमेशा कुशल नहीं है, और यह उन परिणामों का उत्पादन कर सकती है जो असंगत या निराशाजनक लगते हैं। लेकिन यह एक ऐसा प्रणाली है जिसे स्वतंत्रता की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है, विविधता को समायोजित करता है और शक्ति की एकाग्रता को रोकता है। चूंकि छात्र इस प्रणाली को नेविगेट करना सीखते हैं, वे अमेरिकी लोकतंत्र की जटिलता और लचीलापन की सराहना करना भी सीखते हैं। अतिरिक्त कक्षा संसाधनों और नागरिक शिक्षा सामग्री के लिए, Center for Civic Education, पाठ योजनाओं, पाठ्यपुस्तकों और कार्यक्रमों का धन प्रदान करता है ] संविधान पर केंद्रित, अधिकार बिल और अमेरिकी सरकार की संरचना।