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विधान प्राधिकरण का संविधान फाउंडेशन

संयुक्त राज्य कांग्रेस अमेरिकी संविधान से अपने विधायी अधिकार को निष्क्रिय करता है, विशेष रूप से ]आर्टिकल I], जो एक द्विपदीय विधायिका में सभी विधायी शक्तियों को निहित करता है। यह प्राधिकरण असीमित नहीं है; इसे संविधान के पाठ, संशोधनों और न्यायिक व्याख्या की शताब्दियों द्वारा सावधानीपूर्वक परिभाषित और नियंत्रित किया जाता है। यह समझना कि कांग्रेस को क्या करना चाहिए, उन्हें नामांकित शक्तियों, निहित शक्तियों की जांच की आवश्यकता है, और संरचनात्मक जांच जो विधायी कार्रवाई को सीमित करती है।

संविधान के फ्रेमर्स ने एक विरासत को मजबूत बनाने की मांग की, जो एक बढ़ती राष्ट्र को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त है लेकिन यह इतना शक्तिशाली नहीं है कि वे राज्यों के व्यक्तिगत स्वतंत्रता या पूर्वजों को ट्रंप करें। उन्होंने इस संतुलन को शक्तियों की विस्तृत सूची के माध्यम से ]आर्टिकल I, धारा 8 ] और के माध्यम से हासिल किया। ], जो अपने उभरे कर्तव्यों को निष्पादित करने के लिए कांग्रेस लचीलेपन को प्रदान करता है। समय के साथ, सुप्रीम कोर्ट ने लैंडमार्क मामलों में इन शक्तियों का दायरा [FLT] और [FLT]]]] जैसे कि "Fl[Fol]]]]]]]]]

संविधानिक पाठ पर एक गहरी नज़र के लिए, ]]Congress.gov.in पर जाएं अनुच्छेद I].

एन्युमेटेड पॉवर्स: कांग्रेस का स्पष्ट प्राधिकरण

नामांकित शक्तियां संविधान द्वारा कांग्रेस को दी गई विशिष्ट अधिकारियों हैं। इनमें शक्ति लेवी कर , बोरो पैसे ]], अंतरराज्यीय और विदेशी वाणिज्य को विनियमित ], ]], , [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [Fut]], [FLT]]], [Fut]]]]]]]], [Fut]]]]], [FLT [FLT [Fut]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [FLT [FLT [Fut [Fut [FLT [FLT [FLT [FLT [Fut]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]

वाणिज्य क्लॉज

वाणिज्य खंड (अनुच्छेद I, धारा 8, खंड 3) कांग्रेस को "विदेशी राष्ट्रों के साथ वाणिज्य को विनियमित करने और कई राज्यों में से एक और भारतीय जनजातियों के साथ" को शक्ति देता है। यह खंड विशाल संघीय कानून के लिए नींव है, 1887 का अंतरराज्यीय वाणिज्य अधिनियम को 2010 का अफोर्डेबल केयर एक्ट ]] [LT: 3]]]] के लिए बदल गया है। सुप्रीम कोर्ट की व्याख्या समय के साथ बदल गई है: न्यू डील युग के दौरान, न्यायालय ने मोटे तौर पर "इंटरस्टेट वाणिज्य" को परिभाषित किया ताकि कांग्रेस को लगभग किसी भी आर्थिक गतिविधि को विनियमित किया जा सके। [संयुक्त राज्य]

टैक्सिंग और खर्च करने की शक्ति

कांग्रेस की शक्ति कर और "सामान्य कल्याण" (अनुच्छेद I, धारा 8, क्लॉज 1) संघीय नीति का एक और प्राथमिक इंजन है। यह शक्ति कांग्रेस को राजस्व बढ़ाने और Social Security] से लेकर कार्यक्रमों के लिए उचित धन के लिए कर लगाने की अनुमति देती है।

युद्ध शक्तियां और राष्ट्रीय सुरक्षा

कांग्रेस को एकमात्र शक्ति रखती है , लेकिन राष्ट्रपति, प्रमुख कमांडर के रूप में, सैन्य बलों को औपचारिक घोषणा के बिना तैनात करने की क्षमता है। ]War Powers संकल्प 1973 राष्ट्रपति की सेना की सीमा को परिभाषित करने का प्रयास करता है, राष्ट्रपति को 48 घंटे के भीतर कांग्रेस को सूचित करने के लिए, सशस्त्र बलों को सक्षम करता है और 60 दिनों के बाद वापस लेने की क्षमता रखता है जब तक कांग्रेस निरंतर कार्रवाई को अधिकृत नहीं करता है। इस कानून को विवादास्पद और अक्सर अंतर्निहित अधिकार के कार्यकारी शाखा दावों द्वारा स्कर्ट किया गया है। कांग्रेस भी [FLT: 6] और [Fed] के लिए अधिकार [Fed] है।

अस्थाई शक्तियों और आवश्यक और उचित खंड

]Necessary and Proper Clause (अनुच्छेद I, धारा 8, क्लॉज 18) कांग्रेस को "सभी कानूनों को बनाने के अधिकार देता है जो कि निष्पादन में ले जाने के लिए आवश्यक और उचित होगा" इसकी अनुमानित शक्तियां। यह खंड कांग्रेस की सरलीकृत शक्तियों का स्रोत है - यह स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध नहीं है लेकिन तर्कसंगत रूप से नामांकित लोगों से प्राप्त किया गया था। McCulloch v. Maryland] के क्लासिक केस, हालांकि यह एक पैसा है।

इम्प्लाइड पॉवर्स ने कांग्रेस को ]Federal Reserve System] बनाने में सक्षम बनाया है, Fderal एजेंसियों] की तरह पर्यावरण संरक्षण एजेंसी, और आपराधिक कानून चोरी किए गए वाहनों के अंतरराज्यीय परिवहन को प्रतिबंधित करने के पास। निहित शक्तियों का दायरा व्यापक है लेकिन असीमित नहीं; सुप्रीम कोर्ट ने कभी-कभी कानूनों को मारा है कि यह किसी भी एन्युमेटेड पावर के लिए कोई संबंध नहीं पाया है।

कांग्रेस की संरचना: द्विकैमरीवाद और इसके निहितार्थ

कांग्रेस को दो कक्षों में बांटा गया है: House of प्रतिनिधियों और ]Senate]. इस द्विपदीय संरचना संविधान सम्मेलन में बड़े और छोटे राज्यों के बीच एक समझौता था और अलग विधायी गतिशीलता पैदा करता है।

प्रतिनिधि सभा

सदन में जनसंख्या द्वारा 435 वोटिंग सदस्य हैं, जो दो साल की शर्तों पर काम करते हैं। अल्पकालिक और प्रत्यक्ष चुनाव के कारण, सदन को अक्सर लोकप्रिय राय के लिए अधिक उत्तरदायी माना जाता है। सदन में सभी राजस्व बिलों को शामिल किया गया है (अनुच्छेद I, धारा 7, क्लॉज 1) और ]]] impeach संघीय अधिकारी [[FLT: 3]] (अनुच्छेद I, धारा 2, क्लॉज 5)। हाउस नियम समिति फर्श के लिए कानून के प्रवाह को नियंत्रित करती है, जो एजेंडा पर बहुमत की पार्टी को महत्वपूर्ण नियंत्रण देती है।

The Senate

सीनेट में 100 सदस्य होते हैं, प्रति राज्य दो होते हैं, जो छह साल की शर्तों पर काम करते हैं। सीनेट की लंबी शर्तें और राज्य आधारित प्रतिनिधित्व इसे सार्वजनिक राय के झूलों से अधिक उदार और अछूता बना देता है। सीनेट में दो-तिहाई वोटों द्वारा विशेष शक्तियां हैं। सीनेट भी अध्यापन परीक्षण के लिए अदालत है, जिसमें कैबिनेट सचिवों, संघीय न्यायाधीशों और सुप्रीम कोर्ट के बीच एक अग्रिम कानून की आवश्यकता होती है।

विधान प्रक्रिया: बिल से कानून तक

कांग्रेस के माध्यम से एक विधेयक की यात्रा जटिल है और इसमें कई कदम शामिल हैं, प्रत्येक को गहन विचारधारा और राजनीतिक जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

परिचय और रेफरल

कांग्रेस के किसी भी सदस्य को बिल पेश कर सकता है। इसके बाद बिल को अपने विषय पर आधारित उचित स्थायी समिति को संदर्भित किया जाता है। उदाहरण के लिए, एक हेल्थकेयर बिल हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी या ]]Senate Health, Education, Labour, and Pensions Committee]]] को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है कि बिल को सुनवाई प्राप्त है।

समिति कार्रवाई

समितियों को अक्सर "छोटी विधायिका" कहा जाता है क्योंकि वे बिलों पर सबसे विस्तृत कार्य करते हैं। वे सुनवाई करते हैं, विशेषज्ञ गवाही आमंत्रित करते हैं, और "मार्क-अप" नामक एक प्रक्रिया में संशोधनों पर विचार करते हैं। समितियां बिल को अनुकूल रूप से, प्रतिकूल रूप से, या संशोधनों के साथ रिपोर्ट करने के लिए वोट कर सकती हैं। बिल भी मर सकता है अगर समिति उस पर कार्य नहीं करती है। सबकोमिट अक्सर प्रारंभिक समीक्षा को संभालती है, और पूर्ण समिति तब सबकोमिट की सिफारिशों पर बहस करती है।

वर्तमान समिति के कार्य और अधिकार क्षेत्र के अवलोकन के लिए, ]Congress.gov समिति पृष्ठ देखें।

फ्लोर विचार

सदन में, फर्श बहस आम तौर पर नियम समिति द्वारा सीमित होती है, जो बहस के लिए समय निर्धारित करती है और जो संशोधनों की अनुमति दी जाती है। सीनेट में, बहस आम तौर पर असीमित है जब तक कि क्लोचर को रद्द नहीं किया जाता है। सीनेटर ] गैर-जर्मनी संशोधन की पेशकश कर सकते हैं, एक अभ्यास जिसे "घुड़सवार" कहा जाता है, जो कि बिल को पास करने के लिए असंबंधित नीतियों को संलग्न कर सकता है। अधिकांश कानून को पारित करने के लिए एक सरल बहुमत की आवश्यकता होती है, लेकिन कुछ कार्रवाई - जैसे कि वेटो को ओवरराइड करना या संविधान-आधारा सुपरमाजॉरिटी को संशोधित करना।

चैंबर के बीच सामंजस्य

यदि सदन और सीनेट उसी बिल के विभिन्न संस्करणों को पास करते हैं, तो एक ] सम्मेलन समिति दोनों कक्षों से जुड़े सदस्यों से मिलकर समझौता करने के लिए बातचीत करते हैं। सम्मेलन रिपोर्ट तब एक अप-ऑर-डाउन वोट के लिए दोनों कक्षों में वापस आ जाती है, जिसमें आगे संशोधन नहीं होता है। हाल के वर्षों में, सम्मेलन समितियों का उपयोग अनौपचारिक बातचीत के पक्ष में गिरावट आई है और "पिंग-पोंग" का अभ्यास जहां संशोधन वापस पारित हो जाता है और जब तक समझौता नहीं हो जाता है।

राष्ट्रपति कार्रवाई

एक बार दोनों कक्षों को एक समान बिल पारित करने के बाद, इसे राष्ट्रपति को भेजा जाता है। राष्ट्रपति के पास दस दिन (सवारों को छोड़कर) कार्य करने के लिए हैं। विकल्पों में शामिल हैं: विधेयक को कानून में हस्ताक्षर करना, इसे vetoing (उन्हें आपत्तियों के साथ कांग्रेस को वापस लेना), या इसे बिना हस्ताक्षर के कानून में जाने देना (यदि कांग्रेस सत्र में है)। यदि राष्ट्रपति वीटोस, तो कांग्रेस दोनों कक्षों में दो तिहाई बहुमत के साथ ओवरराइड कर सकती है। एक पॉकेट वीटो तब होता है जब राष्ट्रपति दस दिवसीय अवधि के भीतर बिल और कांग्रेस के अधिवेशन पर हस्ताक्षर नहीं करता है - बिल मर जाता है।

चेक और बैलेंस: कांग्रेसी ओवरसाइट और कॉन्स्ट्रेंट

संविधान तीन शाखाओं में चेक और शेष की एक प्रणाली स्थापित करता है। कांग्रेस के पास कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं की जांच करने के लिए कई उपकरण हैं, जबकि उनके द्वारा भी विवश किया जा रहा है।

कार्यकारी शाखा की निगरानी

कांग्रेस सुनवाई, जांच, दस्तावेजों के लिए अनुरोध और सबपोएना के माध्यम से निरीक्षण करती है। स्थायी समितियां नियमित रूप से कार्यकारी शाखा अधिकारियों को गवाही देने के लिए कहते हैं। सरकारी लेखा योग्यता कार्यालय (GAO) और कांग्रेस स्वतंत्र घड़ी लगभग हर संघीय एजेंसी में देखता है। कांग्रेस अध्यक्षों को निधि या अस्वीकार करने के लिए पर्स की शक्ति का भी उपयोग कर सकती है।

शक्ति

प्रतिनिधि सभा संघीय अधिकारियों को शामिल करने की एकमात्र शक्ति है, जिसमें राष्ट्रपति, उपाध्यक्ष और न्यायाधीश शामिल हैं। इम्पीचमेंट एक निर्णय के अनुरूप है; इसके लिए एक सरल बहुमत वोट की आवश्यकता है। Senate तो एक परीक्षण आयोजित करता है, सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश के साथ राष्ट्रपति पद पर हमलावर की अध्यक्षता में। स्वीकृति कार्यालय से आधिकारिक को हटा देती है और दो तिहाई वोट की आवश्यकता होती है। इस शक्ति को केवल तीन राष्ट्रपति (Andrew johnson, Bill) और एक conviction हाउस द्वारा पारित किया गया है।

पुष्टिकरण और संधि शक्ति

सीनेट को राष्ट्रपति नियुक्तियों और संधियों पर "सलाहकार और सहमति" प्रदान करना चाहिए। नियुक्तियों के लिए, एक सरल बहुमत वोट नामांकित व्यक्ति की पुष्टि करता है, हालांकि "न्यूक्लियर ऑप्शन" तक कम अदालत के नामांकित व्यक्ति के लिए इसका उपयोग किया गया है, सुप्रीम कोर्ट के न्याय को छोड़कर अधिकांश नियुक्तियों के लिए इसे समाप्त कर दिया गया (2017 से, केवल एक साधारण बहुमत की आवश्यकता है)। संधियों को दो तिहाई सेनेट वोट की पुष्टि की जानी चाहिए। राष्ट्रपति भी executive समझौतों में प्रवेश कर सकते हैं विदेशी देशों के साथ कि सीनेट अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है, लेकिन ये भविष्य के प्रशासन पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं।

कांग्रेस न्यायपालिका पर एक चेक के रूप में

कांग्रेस संघीय अदालतों के अधिकार क्षेत्र को बदल सकती है (संवैधानिक सीमाओं के अधीन), कम संघीय अदालतों को स्थापित या समाप्त कर सकती है, और सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलटने के लिए संविधान संशोधनों का प्रस्ताव कर सकती है। इसके अतिरिक्त, सीनेट सभी संघीय न्यायाधीशों की पुष्टि करता है, जिससे न्यायपालिका की संरचना को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका होती है।

कांग्रेसी शक्ति पर सीमा

संविधान ने व्यक्तिगत स्वतंत्रता और राज्य संप्रभुता की रक्षा के लिए कांग्रेस पर विशिष्ट सीमाओं को भी लागू किया। कांग्रेस ] प्राप्तकर्ता के बिल (अनुदान के बिना कानूनी सजा), ]ex post facto law (उन कार्य को कानूनी रूप से प्रतिबद्ध किया गया था), या [[FLT:]] [[FLT]], corpus] [FLT]] [FLT], [FLT], [FLT], [FLT], [Flang]]]] [Futed]]]]] [[Fut]]]]]]] [[Fut]]]]]]] [[Fut]]]]]]]]] [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[FLT]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]

इसके अतिरिक्त, Fourteenth Amendment (Section 5) कांग्रेस को अपने प्रावधानों को लागू करने की शक्ति देता है, जिसने सुप्रीम कोर्ट ने नागरिक अधिकारों और मतदान अधिकारों जैसे क्षेत्रों में व्यापक रूप से व्याख्या की है, लेकिन यह भी मामलों में बाधित है जैसे कि Burne v. Flores (1997), जो कांग्रेस की क्षमता को सीमित करने की क्षमता को बढ़ाने के लिए संविधानीय अधिकारों की परिभाषा को आगे बढ़ाने के लिए न्यायालय ने क्या पहचान की है।

समकालीन बहस और विकसित प्राधिकरण

कांग्रेसी शक्ति का दायरा तीव्र राजनीतिक और कानूनी बहस का विषय बना हुआ है। ऐसे मुद्दों जैसे कि administrative state] - संघीय एजेंसियों का विशाल नेटवर्क जो कानून के बल के साथ नियम बनाती है - विधायी शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के बारे में सवाल उठाते हैं। ]nondelegation सिद्धांत ], जो रखती है कि कांग्रेस स्पष्ट रूप से अपने विधायी अधिकार को नहीं दे सकती है, 1930 के दशक के बाद से काफी हद तक निष्क्रिय हो गई है, लेकिन सुप्रीम हाल के न्यायालय के मामलों में West वर्जीनिया v. EPA

अन्य लाइव विवादों में ] का उपयोग शामिल है, न्यायसंगत पुनर्संयोजन प्रक्रिया केवल एक साधारण सेनेट बहुमत (फिलीबस्टर को छोड़कर), ] की संवैधानिकता, ]अभिगमनात्मक उपपोएना ] कार्यकारी शाखा दस्तावेजों और गवाही के लिए, और ऐसे क्षेत्रों में संघीय शक्ति की सीमा ]healthcare], environmental विनियमन , और [FLT]

गैर-विनियमन सिद्धांत और इसके आधुनिक प्रभावों पर अधिक जानकारी के लिए, इसे देखें ]: ]]: ]] ]] ]]]] ]]]]]]] ]]]] ]]]]] ]]]]] ]]]]]] ]]]]]]]]]]]]]]]]]] [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[FLT:]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]

निष्कर्ष: कांग्रेस के रहने वाले प्राधिकरण

कांग्रेस का विधायी अधिकार दोनों को मूल संवैधानिक डिजाइन में गहरा जड़ दिया जाता है और लगातार अभ्यास, पूर्ववर्ती और न्यायिक व्याख्या के माध्यम से विकसित होता है। जबकि नामांकित शक्तियां ढांचे को प्रदान करती हैं, आवश्यक और उचित खंड ने कांग्रेस को आधुनिक राष्ट्र की जरूरतों के अनुकूल बनाने की अनुमति दी है। उसी समय, शक्तियों, संघीयवाद और व्यक्तिगत अधिकारों के प्रावधानों को अलग करने के लिए ओवररीच को रोकने के लिए प्रतिफलों के रूप में काम किया जाता है। सरकार के छात्रों के लिए, शिक्षक, और लगे नागरिकों के लिए, कांग्रेस क्या कर सकती है की एक स्पष्ट समझ - और नहीं - डेमोक्रेटिक प्रक्रिया में भाग लेने और निर्वाचित प्रतिनिधियों को जवाबदेह रखने के लिए आवश्यक है।

वास्तविक समय में वर्तमान विधायी गतिविधि और ट्रैक बिलों का पता लगाने के लिए, ]official Congress.gov वेबसाइट का उपयोग करें।