10 अप्रैल 1998 को हस्ताक्षरित गुड फ्राइडे एग्रीमेंट को बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में सबसे महत्वपूर्ण शांति समझौते में से एक माना जाता है। यह उत्तरी आयरलैंड में तीन दशक के हिंसक संघर्ष के अंत में और डेल्को के रूप में जाना जाता है; समस्या, और rdquo; जिसने 3,500 से अधिक जीवन का दावा किया था और संघवादी और राष्ट्रवादी रेखाओं के साथ क्षेत्र को गहराई से विभाजित किया था। शुरुआती लोगों के लिए, समझौते जटिल दिखाई दे सकता है, लेकिन इसके प्रावधान सिद्धांतों के अपेक्षाकृत सरल सेट पर बने हैं: शक्ति-शेयरिंग, सहमति, सहयोग और मानव अधिकार। यह लेख सादे भाषा में गुड फ्राइडे समझौते के प्रमुख प्रावधानों को तोड़ देता है, यह समझाता है कि वे किस तरह काम करते हैं और वे क्यों करते हैं।

समझौते की पृष्ठभूमि

गुड फ्राइडे समझौते को समझने के लिए, यह जानने में मददगार है कि यह क्यों आवश्यक था। उत्तरी आयरलैंड 1921 में आयरलैंड के विभाजन के बाद से एक लड़ाकू क्षेत्र रहा है। संघवादी समुदाय, ज्यादातर प्रोटेस्टेंट, यूनाइटेड किंगडम का हिस्सा रहना चाहता था, जबकि राष्ट्रीयवादी समुदाय, ज्यादातर कैथोलिक, एक एकजुट आयरलैंड की इच्छा थी। राष्ट्रीयवादियों के खिलाफ राजनीतिक और सामाजिक भेदभाव ने 1960 के दशक के अंत में हिंसा के प्रकोप के लिए आगे बढ़ना शुरू किया। समस्या में दोनों पक्षों से पैरामिलिटरी समूह शामिल थे - आयरिश रिपब्लिकन आर्मी (IRA), वफादार समूह और ब्रिटिश सेना - बमबारी, शूटिंग और विद्रोह के एक चक्र में भाग लेने के लिए।

1990 के दशक के आरंभ तक, एक शांति प्रक्रिया ने आकार लेना शुरू किया, जिसमें जॉन ह्यूम, गेरी एडम्स, डेविड त्रिम्बल और अन्य जैसे आंकड़े शामिल थे, ब्रिटिश और आयरिश सरकारों और अमेरिकी सीनेटर जॉर्ज मिशेल जैसे अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थों से समर्थन के साथ। वर्षों के बातचीत के बाद, बहु-पक्षीय वार्ता बेलफास्ट समझौते में समाप्त हुई, बाद में गुड फ्राइडे समझौते के रूप में जाना जाता था, जिसे उस दिन के लिए इसका नाम दिया गया था। इसे मई 1998 में उत्तरी आयरलैंड और आयरलैंड गणराज्य दोनों में रेफरेंडम द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिसमें भारी प्रमुखता थी।

समझौते के मुख्य सिद्धांत

इसके दिल में गुड फ्राइडे एग्रीमेंट कई मूलभूत सिद्धांतों पर निर्भर करता है जो इसके सभी प्रावधानों को निर्देशित करते हैं।

सहमति

सहमति के सिद्धांत में यह विश्वास है कि उत्तरी आयरलैंड की संवैधानिक स्थिति में कोई भी बदलाव केवल अपने लोगों की सहमति से हो सकता है। यह एक महत्वपूर्ण समझौता था: राष्ट्रवादी ने स्वीकार किया कि एक संयुक्त आयरलैंड तब तक नहीं होगा जब तक कि उत्तरी आयरलैंड में बहुमत सहमत नहीं हो गया, और संघवादियों ने स्वीकार किया कि उन्हें राष्ट्रीयवादियों के साथ सत्ता साझा करने में संलग्न होना था। समझौते में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उत्तरी आयरलैंड संयुक्त राज्य का हिस्सा है, जब तक कि ऐसा बहुमत वोट अन्यथा नहीं होता।

शक्ति-शेयरिंग

एक विजेता-टेक-सभी प्रणाली के बजाय, समझौते ने एक सरकारी सरकार को अनिवार्य किया जहां दोनों संघवादी और राष्ट्रीयवादी दल कार्यकारी शक्ति साझा करते हैं। इसका मतलब यह है कि कोई भी समुदाय सरकार पर हावी नहीं हो सकता है, और निर्णयों को व्यापक सहमति को प्रतिबिंबित करना चाहिए।

Esteem की समानता

ब्रिटिश और आयरिश दोनों पहचान को समान रूप से वैध माना जाता है। यह समझौता उत्तरी आयरलैंड में लोगों के अधिकार को ब्रिटिश, आयरिश या दोनों के रूप में पहचानने के लिए मान्यता देता है और उनकी सांस्कृतिक, राजनीतिक और भाषाई परंपराओं का सम्मान करने के लिए प्रतिबद्ध है।

विस्तार से व्याख्या की गई

गुड फ्राइडे एग्रीमेंट को तीन और एलएलएक्सए; स्ट्रैंड्स, एंड rdquo के आसपास संरचित किया गया है; प्रत्येक प्रशासन और सहयोग के विभिन्न आयामों से निपटने में सक्षम है।

स्ट्रैंड वन: उत्तरी आयरलैंड विधानसभा और कार्यकारी

स्ट्रैंड वन ने उत्तरी आयरलैंड में एक अपमानजनक विधायिका और सरकार की स्थापना की, जिसे उत्तरी आयरलैंड विधानसभा और उत्तरी आयरलैंड कार्यकारी के रूप में जाना जाता है। विधानसभा एक 90 सदस्यीय संसद (मूल रूप से 108, बाद में कम) है जो आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा चुने गए हैं। इसके सदस्यों को विधायक ( विधान सभा के सदस्य) कहा जाता है, दोनों संघवादी और राष्ट्रीयवादी समुदायों से तैयार किया जाता है।

शक्ति-शेयरिंग को सुनिश्चित करने के लिए, विधानसभा एक प्रणाली का उपयोग करती है जिसे क्रॉस-कम्युनिटी वोटिंग कहा जाता है। प्रमुख निर्णयों को या तो सभी सदस्यों के बहुमत के साथ-साथ दोनों नामित संघवादी और राष्ट्रीयवादी ब्लॉकों के बहुमत की आवश्यकता होती है, या प्रत्येक ब्लॉक से कम से कम 40% के साथ 60% समग्र बहुमत। यह एकतरफा गुजरने वाले विवादित कानून से किसी भी ब्लॉक को रोकता है।

कार्यकारी का नेतृत्व प्रथम मंत्री और एक उपप्रथम मंत्री द्वारा किया जाता है- लोअरकेस एंड एल्डको को नोट करें; नामों के बावजूद समान स्थिति को इंगित करने के लिए। इन दो पदों को क्रमशः सबसे बड़ी संघवादी पार्टी और सबसे बड़ी राष्ट्रवादी पार्टी द्वारा नामित किया गया है। उनकी शक्तियां संयुक्त हैं, जिसका अर्थ है न तो अन्य और आरएसको के बिना अकेले काम कर सकती है; सहमति। कार्यकारी में असेंबली में उनकी ताकत के आधार पर अन्य पार्टियों से मंत्री भी शामिल हैं (डी एंड आरएसको का उपयोग करते हुए); होंडा विधि), यह सुनिश्चित करते हुए कि दोनों समुदायों को सरकार में आवाज है।

यह व्यवस्था दोनों ही एक शक्ति और अस्थिरता का स्रोत रही है। सभा ने बार-बार निलंबन का सामना किया है जब पार्टियों के बीच विश्वास टूट गया, खासकर 2002 से 2007 तक और फिर 2017-2020 में। फिर भी, यह समझौते द्वारा बनाई गई केंद्रीय राजनीतिक संस्था बनी हुई है।

दो स्ट्रैंड: उत्तर-दक्षिण मंत्री परिषद

स्ट्रैंड दो ने उत्तरी आयरलैंड और आयरलैंड गणराज्य के बीच सहयोग के लिए एक औपचारिक शरीर स्थापित किया: उत्तर-दक्षिण मंत्री परिषद (एनएसएमसी)। एनएसएमसी उत्तरी आयरलैंड कार्यकारी और आयरिश सरकार से पारस्परिक हित के मामलों पर नीति का समन्वय करने के लिए मंत्रियों को एक साथ लाता है। इनमें कृषि, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यावरण, परिवहन और पर्यटन शामिल हैं।

परिषद सर्वसम्मति के आधार पर काम करती है, जिसका अर्थ है कि निर्णयों को दोनों पक्षों से समझौता करना पड़ता है। जबकि इसमें विधायी शक्तियां नहीं हैं, यह संयुक्त पहल के लिए एक ढांचा प्रदान करती है और संबंधित संसदों को नीतियों की सिफारिश कर सकती है। NSMC छह उत्तरी-दक्षिण कार्यान्वयन निकायों, जैसे वाटरवेज़ आयरलैंड, फूड सेफ्टी प्रमोशन बोर्ड और इंटरट्रेडआयरलैंड की देखरेख करता है, जो सभी देशों के आधार पर सेवाओं को वितरित करता है।

इस स्ट्रैंड को उत्तरी आयरलैंड और आरएसको को कम किए बिना गणराज्य के करीब संबंधों के लिए राष्ट्रीयवादी इच्छा को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था; ब्रिटेन में जगह। इसने यूनियनिस्ट को यह सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र भी दिया कि इस तरह के सहयोग को एक संयुक्त आयरलैंड के लिए एक बैकडोर नहीं बनाया गया था।

तीन स्ट्रैंड: ब्रिटिश-इरिश काउंसिल और इंटरगवर्नमेंटल कॉन्फ्रेंस

ब्रिटिश द्वीपों में तीनों को संबोधित करते हैं, जिनमें पूर्व-पश्चिम और ब्रिटिश और आयरिश सरकारों के बीच संबंध शामिल हैं। ब्रिटिश-इरिश काउंसिल (BIC) ब्रिटेन की सरकार, आयरिश सरकार, स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड के अवरोही प्रशासन और आइल ऑफ मैन और चैनल द्वीप की सरकारों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाता है। परिषद सामान्य हित जैसे पर्यावरण, परिवहन और दवा तस्करी का मुकाबला करने के मामलों पर चर्चा करती है। यह समय-समय पर शिखर सम्मेलन प्रारूप में मिलती है और इसमें NSMC की तुलना में अधिक परामर्शात्मक भूमिका होती है।

इसके अलावा, समझौते ने ब्रिटिश-इरिश इंटरगवर्नमेंटल कॉन्फ्रेंस (BIIC) को ब्रिटिश और आयरिश सरकारों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया, जो उत्तरी आयरलैंड को नहीं रोके थे, जैसे कि सुरक्षा और न्याय। इस शरीर में मानव अधिकारों और सामंजस्य को बढ़ावा देने में एक विशेष भूमिका है। इसने पहले एंग्लो-इरिश इंटरगमेंटल काउंसिल और 1985 एंग्लो-इरिश समझौते के तहत स्थापित अंतर सरकारी सम्मेलन की जगह ली।

इन संस्थानों को संबंधों को सामान्य बनाने और इस सिद्धांत को एम्बेड करने के लिए डिज़ाइन किया गया कि दोनों सरकारें समझौते के सह-गारंटर हैं।

पैरामिलिटरी वेपॉन्स की छूट

शांति प्रक्रिया में सबसे संवेदनशील मुद्दों में से एक को कम करने के लिए अनुमति दी गई थी- पैरामीलेटरी समूहों द्वारा आयोजित हथियारों का समर्पण और विनाश। समझौते के लिए सभी पार्टियों को दो साल के भीतर छूट प्राप्त करने के लिए अपने प्रभाव का उपयोग करने की आवश्यकता थी। डिकंमिशनिंग (IICD) पर स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय आयोग की स्थापना प्रक्रिया की निगरानी के लिए की गई थी।

Decommissioning साबित हुई संज्ञा और धीमी गति से। IRA ने 2001 तक छूट शुरू नहीं की थी, और 2005 तक यह पूरा नहीं हुआ। Loyalist समूहों ने भी अस्वीकार कर दिया, हालांकि एक अधिक दयनीय फैशन में। इस प्रक्रिया ने समय के साथ विश्वास बनाया, एक अस्थायी युद्ध के बजाय शांति के लिए एक वास्तविक प्रतिबद्धता का संकेत दिया। विघटन के बिना, राजनीतिक प्रगति असंभव हो गई थी - एक व्यक्ति ने इसे सबूत के रूप में मांग की कि रिपब्लिकनों ने हिंसा को छोड़ दिया था, जबकि रिपब्लिकन ने जोर दिया कि डीमैटराइजेशन और सुधार के व्यापक संदर्भ में छूट होना चाहिए।

मानव अधिकार और समानता

गुड फ्राइडे एग्रीमेंट में एक व्यापक मानवाधिकार अध्याय है। इसने ब्रिटिश और आयरिश सरकारों को अपने घरेलू कानून में यूरोपीय सम्मेलन को शामिल करने के लिए प्रतिबद्ध किया, जिसे यूके ने मानवाधिकार अधिनियम 1998 के माध्यम से किया था। समझौते ने मानवाधिकार संरक्षण की सलाह देने और निगरानी के लिए उत्तरी आयरलैंड मानवाधिकार आयोग (एनआईएचआरसी) की स्थापना की।

एक महत्वपूर्ण समानता प्रावधान उत्तरी आयरलैंड अधिनियम 1998 की धारा 75 में पाया जाता है, जिसके लिए सार्वजनिक निकायों को धार्मिक विश्वास, राजनीतिक राय, दौड़, लैंगिक, उम्र और विकलांगता सहित नौ श्रेणियों में अवसर की समानता को बढ़ावा देने की आवश्यकता होती है। यह भेदभाव के लिए एक प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया थी जिसने संघर्ष को ईंधन दिया था।

समझौते को उत्तरी आयरलैंड के लिए अधिकार विधेयक के लिए भी बुलाया गया था। वर्षों के परामर्श के बाद, एनआईएचआरसी ने 2008 में एक ड्राफ्ट बिल का प्रस्ताव किया, लेकिन इसे राजनीतिक असहमति के कारण लागू नहीं किया गया है। इसके बावजूद, समानता ढांचे का सार्वजनिक नीति पर एक परिवर्तनशील प्रभाव पड़ा है, जिससे उत्तरी आयरलैंड यूके में सबसे समानता-केंद्रित क्षेत्राधिकारों में से एक बन गया है।

राजनीतिज्ञ और न्याय

रॉयल अल्स्टर कॉन्स्टैबुलरी (आरयूसी), उत्तरी आयरलैंड में पुलिस बल, को ट्रोब्ल्स के दौरान अपनी भूमिका के लिए राष्ट्रीयवादियों द्वारा बहुत आलोचना की गई थी। समझौते ने पट्टन रिपोर्ट (1999) की सिफारिशों के आधार पर, पोलिंग के व्यापक सुधार को अनिवार्य किया। RUC को उत्तरी आयरलैंड (PSNI) की पुलिस सेवा द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, जिसमें दोनों समुदायों के प्रतिनिधि होने के लिए नई संरचनाएं बनाई गई थीं।

सुधारों में पुलिस के शपथ, प्रतीकों, भर्ती लक्ष्य (50% कैथोलिक, 50% प्रोटेस्टेंट) में परिवर्तन शामिल थे, और राजनीतिक और स्वतंत्र सदस्यों के साथ एक पोलिंग बोर्ड का निर्माण करने के लिए मजबूरी की देखरेख करना शामिल था। शिकायतों की जांच के लिए एक पुलिस ओमबड्समैन भी स्थापित किया गया था। पोलिंग सुधार एक लंबी और विवादास्पद प्रक्रिया थी, लेकिन अंततः इसने संस्थानों में राष्ट्रीयवादी विश्वास बढ़ाने में मदद की, जिसके परिणामस्वरूप साइन एफ एंड इक्वायट का नेतृत्व किया; 2007 में पीएसएनआई का समर्थन करने के लिए।

शुरू में ब्रिटेन सरकार द्वारा न्याय शक्तियां बरकरार रखी गई थीं लेकिन 2010 में उत्तरी आयरलैंड विधानसभा में अवतरित थे। न्याय मंत्री को डी एंड आरएसको के बजाय क्रॉस-संचार वोट का उपयोग करके नियुक्त किया गया है; होंडा विधि, व्यापक समर्थन सुनिश्चित करने के लिए।

जेलर रिलीज

गुड फ्राइडे समझौते का एक अत्यधिक विवादास्पद प्रावधान पैरामीलेटरी अपराधों के लिए दोषी ठहराया कैदियों की प्रारंभिक रिहाई थी। समझौते में कहा गया कि संगठनों के अवलोकन के साथ संबद्ध सभी योग्यता कैदियों को दो साल के भीतर जारी किया जाएगा। 400 से अधिक कैदियों को मुक्त कर दिया गया था, जिसमें हत्या के कुछ दोषी शामिल थे। इस योजना को धीरे-धीरे लागू किया गया था, जिसमें कैदियों ने न्यूनतम शर्तों और शर्तों के अधीन होने के बाद जारी किया था।

यह प्रावधान कई पीड़ितों और आरएसको द्वारा कड़वा विरोध किया गया था; परिवारों और संघवादियों ने इसे आतंकवाद को पुरस्कृत किया। हालांकि, शांति के लिए प्रतिबद्ध पैरामिलिटरी समूहों को मनाने के लिए यह आवश्यक रूप से देखा गया था। कैदी रिलीज योजना एक स्वतंत्र आयुक्त द्वारा समय-सीमित और देखरेख की गई थी। यह कई लोगों के लिए समझौते के सबसे दर्दनाक पहलुओं में से एक बनी हुई है, लेकिन यह राजनीतिक जीवन में पूरी तरह से संलग्न होने के लिए आईआरए जैसे समूहों के नेताओं की अनुमति भी देता है।

कार्यान्वयन, चुनौतियां, और विरासत

गुड फ्राइडे एग्रीमेंट ने तुरंत एक स्थिर राजनीतिक माहौल नहीं बनाया था। शुरुआती वर्षों में, पुनः प्राप्त करने, सुधार करने और विश्वास करने पर संकट देखा। विधानसभा कई बार निलंबित कर दी गई थी, और इसने इयान पैस्ले (डीयूपी) और मार्टिन मैकगिननेस (सिनन एफ एंड इक्यूट); के नेतृत्व में बनाने के लिए एक स्थिर शक्ति-धारण सरकार के लिए 2007 तक ले लिया। 2006 के सेंट एंड्रयूज एग्रीमेंट ने समायोजन किया, जैसे कि प्रथम मंत्री और उप प्रथम मंत्री को नामित करने के नियमों को बदलने के लिए, और पूर्ण कार्यान्वयन के लिए मार्ग प्रशस्त किया।

तब से, संस्थानों ने सफलता की विभिन्न डिग्री के साथ काम किया है। पतन की अवधि, 2017-20 के एक अक्षय ऊर्जा घोटाले पर निलंबन की तरह, ढांचे की लचीलापन का परीक्षण किया है। हालांकि, समझौते और आरएसको को; तंत्र-विशेष रूप से क्रॉस-संचार समर्थन की आवश्यकता- व्यापक हिंसा के लिए वापसी को रोकने के लिए।

समझौते को नई चुनौतियों के जवाब में भी विकसित किया गया। ब्रिटेन और आरएसको ने यूरोपीय संघ से प्रस्थान करने के लिए एक अद्वितीय समस्या का प्रस्ताव रखा, क्योंकि समझौते को ब्रिटेन और आयरलैंड दोनों के यूरोपीय संघ के सदस्यों के संदर्भ में बनाया गया था। उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल (विंडोर फ्रेमवर्क) को ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड के बीच व्यापार का प्रबंधन करते हुए आयरलैंड के द्वीप पर एक कठिन सीमा से बचने के द्वारा गुड फ्राइडे समझौते की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया था। इससे राजनीतिक तनाव हुआ है, लेकिन यह 1998 समझौते की स्थायी केंद्रीयता को दर्शाता है।

आज, गुड फ्राइडे एग्रीमेंट उत्तरी आयरलैंड में शांति का आधार बना हुआ है। यह आलोचकों के बिना नहीं है - कुछ संघवादियों का तर्क है कि इसने संघ को कमजोर कर दिया है, जबकि कुछ राष्ट्रवादी मानते हैं कि ऐतिहासिक अन्यायों को संबोधित करने के लिए पर्याप्त नहीं किया है। फिर भी इसने एक पीढ़ी को हिंसा के दैनिक अनुभव के बिना विकसित करने की अनुमति दी है। बिजली देने, क्रॉस-बॉर्डर सहयोग और मानव अधिकारों के प्रावधानों ने राजनीतिक परिदृश्य को आकार दिया है, और सम्मान की सहमति और समानता के सिद्धांत शांतिपूर्ण भविष्य के लिए एकमात्र व्यवहार्य आधार बने रहे हैं।

आगे पढ़ना

उन लोगों के लिए जो समझौते को विस्तार से तलाशना चाहते हैं, पूर्ण पाठ यूके सरकार और आरएसको से उपलब्ध है; संग्रह। आप विश्लेषण और ऐतिहासिक संदर्भ को स्रोतों से भी पा सकते हैं जैसे कि Encyclopaedia Britannica , BC इतिहास of Troubles], और AIN पुरालेख Ulster विश्वविद्यालय ]]. ये संसाधन आधिकारिक पृष्ठभूमि और अप-टू-डेट जानकारी प्रदान करते हैं कि कैसे समझौते जारी है।