Primarni izbori su vrata kroz koja političke stranke odabiru svoje standardne nositelje za opće izbore. Dok opći izbori odlučuju tko je na dužnosti, primarni su koji kandidati mogu birati od. Razumijevanje kako primarni izbori funkcioniraju, varijacije širom država, i njihovi dugoročni učinci na politički krajolik osnažuju građane da sudjeluju smisleno u svakoj fazi izbornog procesa. Ovaj članak pruža sveobuhvatni, nestranački pogled na primarne izbore — njihovu povijest, vrste, mehaniku, značaj, i tekuće rasprave koje ih okružuju.

Što su primarni izbori?

Primarni izbori su izbori koji se održavaju unutar političke stranke za nominaciju kandidata za naknadne opće izbore. Za razliku od općih izbora, koji zameću kandidate iz različitih stranaka jedne protiv druge, primarni su interna stranačka natjecanja. Oni također mogu biti nestranački na nekim lokalnim ili pravosudnim izborima, gdje su najbolja dva završnice napreduju bez obzira na stranačku pripadnost.

Primarni služe nekoliko temeljnih funkcija:

  • Izbor kandidata: Sužavaju područje natjecatelja na pojedinačno nominiranog po stranci (ili, u dva najbolja sustava, dva kandidata ukupno).
  • Zgrada partyja: Oni angažuju članove stranke i pomažu definirati platformu stranke omogućavajući biračima da signaliziraju sklonosti politikama.
  • Demokratsko sudjelovanje: Oni običnim građanima daju direktan glas u izboru vođa, umjesto da nominacije ostave stranačkim insiderima.

Pravila koja uređuju primarne vrijednosti uvelike se razlikuju po državama, uključujući one koji mogu glasovati, kako se dodjeljuju delegati, i jesu li natječaj obvezujući ili savjetodavni. Ta složenost čini biračima da razumiju vlastiti sustav države.

Kratka povijest primarnih izbora

Primarni izbori su relativno moderna inovacija u američkoj demokraciji. Veći dio 19. stoljeća, stranačke kandidate su birale male grupe elita na skupovima i konvencijama — proces često ometan sporednim poslovima i korupcijom. Progresivni pokret ranih 1900-ih potiskivao je za transparentnije, biračke metode nominacije.

Wisconsin je donio prvi državni izravni primarni u 1903 pod guvernerom Robert La Follette. Druge države ubrzo slijedi, i do 1920-ih većina je usvojio neki oblik primarnih izbora. Međutim, ove rane primarne natjecanja često su neobvezujući \"natjecanja ljepote\" koji nisu kontrolirali delegata dodjele. The 1968 Demokratska nacionalna konvencija pokazala prekretnicu: prosvjedi oko Vijetnamskog rata istaknuo je isključenje između stranačkih elita i trassroots birača. Kao odgovor, McGovern-Fraser Komisija reformirala demokratske stranke pravila, zahtijevajući da delegati se odabiru kroz otvorene, participativni procesi. To je potaklo povećanje obvezujućih primarnih izbora i raspisivanje na nacionalnoj razini.

Danas svaka država koristi ili primarne izbore ili sabor za dodjelu delegata za predsjedničke nominacije, a većina koristi primarne za državne i lokalne nominacije kao dobro.

Vrste primarnih izbora

Primarni spadaju u nekoliko kategorija na temelju prihvatljivosti birača. Pravila mogu dramatično utjecati na koje kandidate unaprijed i kako uključiv proces osjeća.

Otvori primare

U otvorenom primarnom, bilo registrirani glasač može sudjelovati u bilo kojoj stranci primarni, bez obzira na glasački vlastite stranačke pripadnosti. Glasači biraju koji stranka glasački glas kada dođu na birališta. Ovaj sustav potiče sudjelovanje od nezavisnih i omogućuje biračima da pređu i utječu na nominaciju protivničke stranke.

Pros: Veći izbor birača, veći odaziv, i manje kruto partizanstvo. Kons: Rizik odupada\", gdje članovi jedne stranke glasuju u primarnom izboru druge stranke za nominaciju slabijeg kandidata.

Zatvoreni primari

Zatvoreni primarni ograničava glasanje samo na one birače koji su registrirani članovi te stranke. Nezaštićeni ili neovisni birači ne mogu sudjelovati.

Pros: štiti nominaciju procesa stranke od vanjskog uplitanja; osigurava da nominirani odražavaju sklonosti članova predanih stranaka. Kons:] Izuzima veliki i rastući segment biračkog tijela — nezavisnih — i može proizvesti ideološki ekstremnije kandidate.

Poluzatvoreni primari

Također poznati kao hibridni primarni sustavi, poluzatvoreni sustavi omogućuju neaffiliranim biračima da izaberu u kojoj će stranci primarno glasati, ali registrirani članovi stranke moraju glasovati u svojoj primarnoj stranci.

Pros: Uravnotežuje autonomiju stranke s inkluzivnošću za nezavisne. Kons: Ipak isključuje birače registrirane s drugom strankom osim ako ne promijene pripadnost prije roka.

Poluotvoreni primari

Slično poluzatvoreno, ali ovdje bilo koji glasač može odabrati u kojem primarnom sudjelovati, čak i ako su registrirani s drugom strankom - iako oni svibanj biti od njih zahtijeva da javno izvijesti da je izbor na biračkom mjestu. Razlika od potpuno otvorenog primarnog je suptilna i ponekad koristi međusobno.

Nestranački pokrivač Primarni (Top-Two)

Koristeći se u Kaliforniji, Washingtonu i Nebraskinom nestranačkom zakonodavstvu, ovaj sustav stavlja sve kandidate — bez obzira na stranku — na jedan primarni glasački listić. Top dva glasača, čak i ako su oba iz iste stranke, napreduju na opće izbore.

Pros: Poticanje umjerenosti; može smanjiti partizanski zastoj. Kons: Može isključiti treće strane i ponekad proizvesti dva kandidata iz iste stranke, što biračima ne daje partizanski izbor u cjelini.

Top-4 Primarni

Aljaska koristi top-četiri primarne, gdje su top četiri kandidata unaprijed na rangiranim izborima. Ovaj sustav spaja široko sudjelovanje top-dva s biračkim izborom prednosti rangiranim izborom glasovanja.

Predsjednički primari protiv Državnog/Lokalnog Primara

Predsjednički primarni poslovi djeluju po određenom vremenskom razdoblju — često od veljače do lipnja izbornih godina — i dodjeljuju delegate nacionalnim konvencijama. Državno i lokalno primari se javljaju na jedan dan, obično u proljeće ili ljeto, i izravno odabrati nominiran za svaki ured.

Kako funkcioniraju primarni izbori

Mehanika primarnog uključuje više od samo klađenje glasački listić. Razumijevanje delegata raspodjele, registracijski rokovi, i uloga konvencija pruža potpuniju sliku.

Delegirana allokacija

U predsjedničkim predizborima bira birači biraju kandidate koji tada dobiju udio stranačkih delegata. Delegati se dodjeljuju proporcionalno (postotak glasova kandidata određuje njihov delegatski broj) ili putem pobjednika-uzima-sve (kandidat s najviše glasova dobiva sve delegate). Većina demokratskih natjecanja su proporcionalna; republikanska pravila razlikuju se po državi. Državne i lokalne primarne su često izravne: kandidat s najviše glasova pobjeđuje nominaciju outright.

Registracija birača i rokovi

Da bi glasali u primarnom, građani moraju biti registrirani po roku koji je odredila njihova država. U zatvorenim državama, birači također moraju proglasiti stranačku pripadnost dobro unaprijed. Mnoge države dopuštaju istodnevnu registraciju za primarne, ali druge zahtijevaju registracije tjedana ili mjeseci unaprijed. Provjera izborne web stranice vaše države je kritična.

Odsutnost i glasovanje

Gotovo svaka država nudi neki oblik odsutnosti ili mail-in glasovanje za primarije. Pravila variraju: neki zahtijevaju izgovor, drugi dopuštaju bilo koji glasač da zatraži glasački listić. U državama poput Oregona, Colorado, i Washington, svi izbori — uključujući i primarne — se provode u cijelosti putem pošte.

Caucuses

Nekoliko država još uvijek koriste kaukuse umjesto primarnih za neke urede (najviše Iowa za predsjedničke nominacije do nedavno). Caucuses su susjedski skupovi gdje sudionici raspravljaju o kandidatima, a zatim glasovati po pokazivanju ruke ili tajnog glasačkog listića. Oni zahtijevaju veću vremensku predanost (često sati) i imaju tendenciju da se više politički angažiranih birača. Mnoge države su se prebacili iz kaucima na primarije kako bi povećali sudjelovanje i smanjili logističku složenost.

Zašto su primarni izbori važni

Primarni oblik izbora birači suočavaju u studenom. Dobro vođeni primarni može podići snažne, reprezentativne kandidate; loše dizajnirani može proizvesti nominirane koji nemaju široku žalbu ili ne odražavaju raznolikost stranke.

Utjecaj na ideologiju kandidata

Zatvoreni primarni proizvoditi ideološki ekstremne kandidate jer samo stranka najviše posvećeni - a često i više partizanski - birači sudjeluju. Otvoreni i top-dva primarni težiti da se više umjereni kandidati koji mogu žaliti preko stranačkih linija. Istraživanje od političkih znanstvenika poput Thad Kousser i University of California pokazuje da top-dva primarni vodi do više centrista izabranih dužnosnika.

Utjecaj na odziv birača

Primarni izbori dosljedno smanjuju odaziv od općih izbora. U predsjedničkim godinama, odaziv za primarne birače prosječno iznosi oko 30% prihvatljivih birača; u srednjim godinama, može pasti ispod 20%. Nizak odaziv znači da mala, motivirana frakcija može vršiti veći utjecaj na ishod nominacije. Reforme koje čine primarne pristupačnije — kao što su otvorena primarna ili automatska registracija birača — mogu povećati sudjelovanje.

Utjecaj na platforme stranaka

Kandidati koji osvajaju primarne stavove često oblikuju pitanja stranke. Konkurentski primarni može prisiliti kandidate da zauzmu jasna stajališta o podijeljenim temama, koje tada postaju dio poruke stranke za opće izbore. Obrnuto, kandidati koji se ne protive suočavaju s malim pritiskom da artikuliraju platformu.

Učinci na medije i prikupljanje sredstava

Primarni generiraju medijsku pokrivenost koja može napraviti ili razbiti kandidaturu. Rani natječaji poput New Hampshire i Južne Karoline primaju veću pozornost, dajući kandidatima zamah ili otkrivajući slabosti. Prikupljanje sredstava je također kritično: kandidati koji rano prikupljaju novac mogu preživjeti loš show, dok oni koji ne ispunjavaju pragove često ispadaju prije Super utorak.

Kako glasači mogu sudjelovati u primarnim zemljama

Aktivno sudjelovanje u predizborima jedan je od najizravnijih načina utjecaja na izbore. Ispod su koraci koje bi svaki prihvatljivi glasač trebao poduzeti.

Registriraj i provjeri status stranke

Visit your state’s election office website to register or confirm your registration. Note any party affiliation requirements and the deadline to change affiliation before the primary. Some states allow unaffiliated voters to participate in a party’s primary by requesting a ballot on Election Day; others require a change weeks in advance.

Upoznajte primarni tip svog stanja

Razumijevanje drži li vaša država otvorena, zatvorena, poluzatvorena ili dva glavna kandidata određuje vašu sposobnost glasanja. Nestranački primarni izbori sve su češći i za općinske i sudske izbore.

Istraživački kandidati i pitanja

Primarni izbori često uključuju više kandidata s relativno sličnim platformama na papiru. Pohađajte forume kandidata, čitati lokalne vijesti i pregled nestranačkih biračkih vodiča. Obratite pozornost na potpore od vjerodostojnih organizacija i grupa specifičnih za izdavanje.

Glasajte rano ili putem pošte

Iskoristite rano glasovanje ili mail-in glasovanje kako bi se izbjeglo duge linije ili sukobe na dan izbora. Mnoge države vam omogućuju da zatražite mail glasački tjedan prije primarnog. Vratite ga odmah kako bi se osiguralo da se broji.

Dobrovoljno ili donirano

Za one koji žele ići izvan glasovanja, volontiranje za primarnu kampanju može pružiti iskustvo iz prve ruke. Telefon bankarstvo, platna, i pohađanje okrug sastanaka (posebno u državama članicama) pojačati svoj glas.

Kritike i reforme primarnih izbora

Primarni izbori nisu bez kontroverzi. Kritičari tvrde kako sadašnji sustav ima nekoliko mana koje podrivaju demokratsko zastupanje.

Niska i nereprezentativna izlaznost

Kao što je navedeno, primarni odaziv je nizak i skreće prema starijim, bogatijim i više partizanskih birača. To može proizvesti nominirane koji ne odražavaju šire biračko tijelo. Reformaši se zalažu za izradu primarnog dana praznika, proširenje glasova po-mail, i automatski registriranje birača kako bi se povećao odaziv.

Partizansko gerimanderiranje okruga

Na općim izborima, gerimandering često stvara sigurne četvrti gdje je primarni jedini natječaj koji je važan. U takvim okruzima, primarni učinkovito odlučuje pobjednik, dajući veću moć manjini birača koji sudjeluju. Redistrikiranje reforme i nezavisne komisije može pomoći, ali problem i dalje.

Opozvana vladavina nezavisnih birača

Oko 40% Amerikanaca identificirati kao nezavisne. U zatvorenim-primarnim državama, oni su isključeni iz nominacije procesa, iako je njihov porezni fond izbora. Otvoreni-primarni zagovornici tvrde da svi birači bi trebali imati pravo glasa u izboru kandidata, dok su stranački lojalisti protiv da su primarni su privatne stranačke poslove.

Spoiler” učinak u dva vrhunska sustava

Top-dva primarna mogu proizvesti opće izbore s dva kandidata iz iste stranke, ostavljajući pristaše druge stranke bez zastupljenosti. Neke države, poput Aljaske, usvojile su rangirano glasovanje za ublažavanje tog pitanja.

Novac u primarijama

Primarne kampanje su postale sve skuplje, s izvan potrošnje od Super PAC-a i mračnih novčanih grupa igraju veliku ulogu. To može obeshrabriti prosječne građane od trčanja i može skretati proces prema dobro financiranim kandidatima. Prijedlozi za reformu kampanje, kao što su mali-donatori podudaranje programa, cilj je smanjiti utjecaj velikog novca.

Prijedlozi za reformu

  • Otvorena primarna sredstva: Dopustiti svim biračima sudjelovanje bez obzira na pripadnost strankama.
  • Glasanje za Ranked-izbor: Korišteno u Maineu, Aljasci i mnogim općinskim primarima; osigurava većinsko pobjednika i smanjuje strateško glasovanje.
  • Žungle primarne: Drugi naziv za nestranačke predmemorije pokrivača.
  • Direktno primarno s glasovanjem poštom:] Neke države (npr. Oregon) vode primarne projekte u cijelosti poštom, povećavajući odaziv.
  • Uniformni nacionalni primarni: Prijedlog za održavanje svih predsjedničkih prioriteta istog dana kako bi se smanjila prednost prema opterećenju i medijskoj pristranosti.

Primarni izbori diljem svijeta

Iako su primarni su najviše istaknuti u Sjedinjenim Državama, druge zemlje također koriste izravne procese nominacije. Na primjer, Kanada je glavni stranke odabiru lidere kroz liderske konvencije koje ponekad uključuju glasovanje-po-mail među članicama. Nekoliko latinoameričkih zemalja (kao što su Čile i Urugvaj) držati otvorene ili zatvorene primarne za stranačke nominacije. U Europi, unutarnji stranački izbori su uobičajeni u nekim zemljama (npr., francuski \"primaires\" za lijevo-krilne stranke). U.S. — posebno kompleksnosti delegat matematike i države-po-države varijacije - ostaje jedinstvena.

Resursi za birače

Za autoritativne informacije o primarnim izbornim pravilima, rokovima i povijesnim podacima, savjetuju se sljedeći nestranački izvori:

Informacije o stanju najbolje se dobivaju od lokalnog izbornog ureda.

Zaključak

Primarni izbori su pokretač političke nominacije u SAD-u. Oni određuju ne samo tko se pojavljuje na glasačkom listiću u studenom, nego i o kojim se političkim pozicijama raspravlja i kojim izbornim jedinicama se daje glas. Pravila — otvorena, zatvorena, dva vrha ili coucus — oblikuju ishod jednako koliko i sami kandidati. Razumijevanjem ove mehanike i aktivno sudjelovanje, birači mogu pomoći osigurati da primarni proizvodi lidere koji istinski predstavljaju volju naroda.

Bilo da ste doživotni član stranke ili neovisan glasač, vaše sudjelovanje u primarnim procesnim pitanjima. Provjerite registraciju, naučite pravila svoje države, i napravite plan za glasovanje. Sljedeći primarni je bliže nego što mislite.