Tekst preambule

“Mi, narod SAD-a, da bismo osnovali savršeniju uniju, uspostavili pravdu, osigurali domaću smirenost, osigurali zajedničku obranu, promicali opću dobrobit, i osigurali Blagoslov slobode sebi i našoj Posteriteti, naredili i uspostavili ovaj Ustav za Sjedinjene Američke Države.”

Povijesni kontekst: Zašto je uvod napisan

U preambuli se nije pojavio u vakuumu. Članci Konfederacije, ratificirani 1781. godine, ostavili su nacionalnu vladu slabom. Kongres nije mogao nametnuti poreze, regulirati međudržavnu trgovinu, ili provoditi ugovore. Države su se ponašale kao nezavisne zemlje, štampajući vlastiti novac i stavljajući tarife jedni na druge. Uslijedili su ekonomski kaos i unutarnji nemiri. 1786. godine, Šejova pobuna je razotkrila nesposobnost nacionalne vlade da se spusti oružani ustanak u Massachusettsu. Vođe poput Jamesa Madisona i Alexandera Hamiltona pozvali su na konvenciju da ponovno provedu članke, ali rezultat je bio veleprodajna zamjena: U.S. Ustav.

Okupljeni u Philadelphiji 1787. godine s ciljem stvaranja učinkovitije središnje vladeone koja bi mogla riješiti probleme 1780-ih. Preambula, koju je izradio Gouverneur Morris, dodana je kako bi se objasnilo zašto je stvorena nova vlada i što je cilj postići. Za razliku od zakonske preambule koja samo sažima, Ustavov Preamble postavlja namjene da je cijeli dokument osmišljen za ispunjenje.

Lomljenje ključnih fraza

\"Mi narod\"

Ovo otvaranje je radikalan odlazak iz prethodnih upravnih dokumenata. Članci Konfederacije počeli su saSvima kojima će ti pokloni doći“ formalnim pravnim obraćanjem. Novi Ustav počinje sa Mi narod\" tvrdnja da suverenitet teče iz građanskog prava, a ne iz država ili monarha. Ova fraza utjelovljuje načelo popularnog suvereniteta, ideje da legitimna vlada zahtijeva suglasnost uređivanog.

Ipak, “Ljudi” iz 1787 bili su daleko od univerzalnog. Žene, porobljeni afrički Amerikanci, domorodački Amerikanci, i muškarci bez imovine su u velikoj mjeri isključeni iz političkog sudjelovanja. Fraza je aspirativna; trebalo je stoljeća borbe i ustavnih amandmana proširiti obećanje “Mi narod” na šire stanovništvo. Ipak, tekst je pružio temelj za kasnije pokrete od abolicionista navodeći ga da se tvrde za jednaka prava modernim zagovornicima koristeći ga da izazov nepravedne zakone.

Federalisti su tvrdili da je “Mi narod” ujedinio naciju, dok su anti-Federalisti zabrinuli da će izbrisati državni identitet. Kompromis između nacionalne i državne vlasti utkan je u ostatak Ustava, ali Preambleov jezik jasno stavlja Narod u središte uprave.

“U cilju formiranja savršenije unije”

Članci Konfederacije nazvali su sindikat \"trajnim\", ali je to bilo daleko od savršenstva. Izraz \"savršeniji\" priznaje nedostatke članaka i potrebu za poboljšanjem. Osnivači su tražili sindikat koji bi mogao podnijeti unutarnju podjelu, gospodarski sukob i vanjske prijetnje uz očuvanje država kao značajnih jedinica. Veliki kompromis (bikamerna legislatura s proporcionalnim zastupanjem u Domu i jednako državno zastupanje u Senatu) i Tri petine kompromisa (brojanje porobljenih ljudi kao tri petine osobe za zastupanje i oporezivanje) bili su bolni poslovi koji su zadani da bi se ostvarili više savršene unije.

Ova klauzula je također izrazila nadu da će se sindikat nastaviti razvijati. Nije odmah zahtijevala savršenstvo zahtijevala je okvir za kretanje prema savršenstvu tijekom vremena. Ta ideja o stalnom poboljšanju omogućila je Ustavu da se prilagodi amandmanima, sudskom tumačenju i socijalnim promjenama.

Establish Justice”

Prema mišljenju ookvirivača, pravda je značila sustav pravednih i nepristranih zakona. Prema člancima, nije bilo nacionalnih pravosuđa državnih sudova koji su bili konačni arbiteri pravnih sporova, često koji su vodili do proturječnih presuda. Ustav je stvorio federalno pravosuđe sa Vrhovnim sudom na čelu, ovlašten za rješavanje sporova između država, tumačenje saveznog zakona, i osiguranje ujednačenosti. Judicijarni akt od 1789] je uspostavio načelo sudske revizije, dajući sudove za suzbijanje zakona koji krše Ustav. Marbury v. Madison (1803]]]

Establish Justice“ također podrazumijeva jednaku zaštitu prema zakonu, koncept koji se ne bi u potpunosti artikulirao sve dok Četrnaesti amandman nije usvojen nakon Građanskog rata. Preambulov poziv na pravdu koristili su parničari građanskih prava da se zalažu za desegregaciju, pravo glasa i reformu kaznenog prava. U Brown v. Odbor obrazovanja (1954), Sud je naveo važnost jednake obrazovne prilike kao dijela ustavnog ideala pravde.

Osiguranje domaćeg mirovanja”

Ometači su gledali Shays 'Pobuna s alarmom. Massachusetts poljoprivrednici, opterećeni dugom i porezima, zatvoreni sudovi i prijetio državnom arsenalu. Nacionalna vlada je nedostajalo vojnika ili sredstava za odgovor. Državne vlade su podijeljene. Pobuna je u konačnici slomljena od strane privatno financirane milicije, ali epizoda uvjerio mnoge da je jača savezna vlada je potrebno da održi red.

Domestična spokojnost“ odnosi se na mir i stabilnost unutar granica nacije. Ustav je Kongresu dao ovlasti da pozove milicijuda izvrši zakone Unije, potisne ustanike i odbije invazije“ (članak I. odjeljak 8). Također je zabranio državama da se uključe u rat bez pristanka kongresa. Kasnije je Zakon o ustanku od 1807 dao predsjedniku ovlasti da uspostavi savezne trupe kako bi na zahtjev svoje legislature ili guvernera obnovio red moć koja ostaje sporna kada se koristi u građanskim pravima i protestira kontekste.

Tišina nije samo odsutnost sukoba; već i prisutnost funkcionalnog pravnog i političkog sustava koji može riješiti sporove bez nasilja. Preambula naglasak na domaćem spokoju naglašava važnost vlade koja je sposobna održati mir uz poštivanje građanskih sloboda.

Opći zahtjevi za zajedničku obranu”

Nova nacija suočila se s prijetnjama europskih sila, osobito Britanije i Španjolske, koji su još uvijek držali teritorij u Sjevernoj Americi. Članci Konfederacije napustili su zemlju gotovo bespomoćnu: nije bilo stajaće vojske, nije bilo mornarice o kojoj bi se govorilo, i nije bilo centraliziranog načina financiranja vojnih operacija. Ustavom je omeđeno da je davanjem Kongresu ovlasti za podizanje i podršku vojske, pružanje i održavanje mornarice, objavljivanje rata, i izradu pravila za vojsku.

Fraza “zajednička obrana” podrazumijeva da je zaštita zajednička odgovornost. Ona ne pripada pojedinim državama ili privatnim interesima; to je kolektivno dobro koje plaćaju porezni obveznici i kojima upravlja savezna vlada. Ova klauzula je osnova za vojnu strukturu nacije, od Ministarstva obrane do sustava selektivne službe. Rasprave o potrošnji obrane, vojnim intervencijama, a korištenje sile i dalje se uokviruje oko Preambleove predanosti pružanju zajedničke obrane.

Važno je da se ta fraza pojavljuje uz “opću socijalnu skrb”, što sugerira da su sigurnost i dobrobit isprepleteni. Nacija koja se može braniti također mora pridonijeti dobrobiti svojih ljudi.

“Promidžba opće skrbi”

Ova klauzula je jedna od najospornijih u američkoj povijesti. Aleksandar Hamilton tvrdio je za široko tumačenjeda Kongres može trošiti novac u bilo koju svrhu koja je služila općem blagostanju, uključujući unutarnja poboljšanja, obrazovanje i potporu industriji. James Madison zauzeo je uži pogled, inzistirajući da je moć trošenja za opću dobrobit ograničena na na nabrojene ovlasti koje su uslijedile u članku I., odjeljak 8.

Desetljećima je uski pogled bio pokolebav. No tijekom Novog dogovora 1930-ih, Vrhovni sud počeo je prihvaćati šire tumačenje, dopuštajući Kongresu stvaranje socijalnog osiguranja, osiguranja nezaposlenosti i drugih saveznih programa pod oporezivanjem i trošenjem moći. Helvering v. Davis (1937), Sud je potvrdio Zakon o socijalnoj sigurnosti, navodeći da jepromocija opće dobrobiti“ bila stvar za Kongres da se utvrdi.

Danas se izraz “promocija opće socijalne skrbi” navodi u raspravama o zdravstvenoj skrbi, infrastrukturi, obrazovanju i ekonomskoj politici. Ona ne daje neograničenu moć rashodi za trošenje zahtijevaju da federalni izdaci budu za “opću” ne za lokalnu ili privatnu korist ali omogućuje vladi da rješava nacionalne probleme putem fiskalnih programa. Preamble jezik podsjeća nas da svrha vlade uključuje poboljšanje dobrobiti svojih građana.

“Osigurajte blagoslove slobode za sebe i našu postelju”

Liberty je bio skupni poklič Američke revolucije. Ometači su shvatili da se sloboda može izgubiti ako vlada postane tiranska ili ako se sindikat raspadne. “Blagoslovi” sugerira da je sloboda dar vrijedan zaštite, a ne licenca za anarhiju. Preambula ga osigurava za “naše i naše potomstvo”, čineći slobodu transgeneracijskim opredjeljenje.

Prvobitni Ustav štitio je neke slobode zapis habeas corpus, zabranu zakona o activeder i ex post facto zakona, suđenje poroti ali to nije uključivalo zakon o pravima. Ova misija je gotovo iskljucila ratifikaciju. Anti-Federalisti su zahtijevali eksplicitne zaštite govora, tiska, religije i drugih prava. Rezultat je bio Bill of Rights (prvih deset amandmana), ratificiran 1791. godine. Kasnije amandmani ukinuli su ropstvo, zajamčenu jednaku zaštitu, proširena prava glasa i dodatno definiranu slobodu.

“Pošterstvo” pokazuje da su omiljenici razmišljali o budućim generacijama. Željeli su da njihova djeca i unučad žive u slobodi. Ova perspektiva gledanja naprijed inspirirala je Amerikance da se bore za građanska prava, prošire demokraciju i brane ustavne vrijednosti od prijetnji i od stranih i od domaćih. Borbe za abolaciju, žensku sufražu, građanska prava i jednakost braka su ukorijenjene u Preambleovom obećanju slobode za potomstvo.

Uredi i utvrdi ovaj Ustav”

Završna fraza je čin stvaranja. “Ordein” podrazumijeva svečanu, autoritativnu zapovijed; “uspostaviti” znači postaviti trajno. Zajedno, oni izjavljuju da je narod izvor Ustava autoritet. Preambula ne kaže “države ordan” ili “Kongres uspostavlja”. Ona kaže ”Mi narod ... upravljamo i uspostavljamo.” To je Ustav učinilo kompaktnim među građanima, a ne sporazumom među suverenim državama ključna razlika koja oblikuje američki federalizam.

Proces ratifikacije je to odražavao. Umjesto da se odobri od strane državnih zakonodavaca, Ustav je poslan na posebne ratifikacijske konvencije u svakoj državi. Ove konvencije su izravno izabrane od strane naroda, dodatno naglašavajući narodni suverenitet. Zahtjev da devet od trinaest država ratificiraumjesto neanimiteta prema člancima učinio je novu vladu mogućom. Nakon ratifikacije, Preambleov jezik je značio da je Ustav suprema zakonu zemlje (članak VI), obvezujući na sve države i dužnosnike.

Zašto je još uvijek važno uvod

Preamble nije izvor materijalnih ovlasti. Vrhovni sud je dosljedno držao da se ne može koristiti kao neovisna dodjela autoriteta. U Sjedinjene Države protiv Curtiss-Wright Export Corp. (1936), Sud je napomenuo da Preambleoznačava svrhe Ustava“, ali ovlasti Kongresa moraju se naći u tijelu dokumenta. Ipak Preamble ostaje esencijalan vodič za tumačenje. Pruža objektiv kroz koji se čita tekst Ustava, pomaže sucima i građanima da razumiju nadogradivanje ciljeva koje su okvirni namjeravali postići.

U suvremenim raspravama, Preamble se poziva da raspravlja o ispravnoj ulozi vlade. Pristalice snažne savezne vlade ukazuju naopću dobrobit“ izajedničku obranu“. Zagovornici prava država naglašavaju da Preamble počinje sMi narod“, a neMi države“, i napominjemo da Deseti amandman zadržava ovlasti država ili naroda. Preamble se također pojavljuje u preamble statutima i rezolucijama, gdje zakonodavci koriste svoj jezik kako bi opravdali nove zakone.

Iza sudnice, Preamble je građanski dodir kamen. To je recitiran od strane školaraca, citirani od strane političara, i prikazan u javnim zgradama. To je šest ciljeva - sindikat, pravda, spokoj, obrana, dobrobit, sloboda - formirati sažeti izjavu nacionalne svrhe. Razumijevanje Preamble znači razumijevanje ono što Amerika teži da bude, čak i kada je to kratko.

Zaključak: Trajna vizija

Uvod u Ustav je samo jedna rečenica, ali ona obuhvaća duh cijelog dokumenta. Podsjeća nas da vlada nije sama po sebi kraj to je sredstvo za postizanje zajedničkih ciljeva. Osnivači su znali da “savršenija Unija” nikada neće biti završena. Oni su budućim generacijama dali okvir za nastavak težnje za pravdom, spokojstvom, obranom, blagostanjem i slobodom.

Svaki put kada Amerikanci raspravljaju o veličini vlade, vojnim intervencijama, ekonomskoj politici ili građanskim pravima, raspravljaju o značenju Preamblea. Njegove riječi su danas jednako relevantne kao što su bile 1787. godine.Razumijevanjem što Preamble zapravo znači, građani mogu povezati osnivačke ideale s izazovima moderne demokracije i nastaviti rad naredaba i uspostave savršenije unije za nas i naše potomstvo.

Za daljnje čitanje pogledajte Prepis nacionalnog arhiva Ustava, , i Bilješke Jamesa Madisona o Ustavnoj konvenciji.