Razumijevanje osnovnih vrsta izbora

Izbori čine temelj reprezentativne demokracije, dajući građanima moć da izaberu one koji upravljaju u njihovo ime. Studenti političkih znanosti i edukatori moraju shvatiti različite uloge općih, primarnih i posebnih izbora kako bi analizirali kako politički sustavi funkcioniraju. Svaki tip služi drugoj svrsi u izbornom ciklusu, utječući na izbor kandidata, angažman birača i kontinuitet vlade. Ovaj vodič pruža temeljit pogled na ta tri izborna tipa, njihove procese, varijacije i značaj unutar demokratskih okvira.

Opći izbori

Opći izbori su najpriznatiji izborni događaji. Oni se javljaju u redovitim intervalima za popunjavanje širokog raspona javnih ureda. U Sjedinjenim Državama, opći izbori se održavaju prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u studenom u parnim godinama (datum od 1845.) Određen saveznim zakonom. Ovi izbori određuju tko će predstavljati biračko tijelo u izvršnom, zakonodavnom, a ponekad i pravosudnom položaju na nacionalnoj, državnoj i lokalnoj razini.

Svrha i opseg

Primarna svrha je prevesti volju naroda u funkcionalnu vladu. Glasači biraju između kandidata koje nominiraju političke stranke (ili nezavisni koji su dobili pristup glasanju) kako bi popunili urede kao što su predsjednik, članovi Kongresa, guverneri, državni zakonodavci, županijski povjerenici, i gradonačelnik. Opći izbori se koriste i za glasačke mjere, referendume i izbore za zadržavanje pravosuđa u mnogim državama.

Vrste općih izbora po razini vlade

  • Nacionalni opći izbori:] U SAD-u, ti biraju predsjednika (svake četiri godine) i svih 435 članova Zastupničkog doma kao i jednu trećinu Senata (svake dvije godine). Predsjednički izbori uključuju proces Izbornog fakulteta. Druge zemlje održavaju nacionalne opće izbore za svoje premijere i parlamente, često s različitim rokovima trajanja.
  • Opći izbori u državama: Održani istodobno sa saveznim izborima u mnogim državama, ovi biraju guvernere, poručnike guvernere, državne odvjetnike, državne tajnike i državne zakonodavce. Neke države održavaju svoje guvernerske izbore u izvangodinama (npr. Kentucky, New Jersey) ili neparne godine, stvarajući izmjene rasporeda.
  • Lokalni opći izbori: Općinski i županijski izbori ispunjavaju mjesta na gradskim vijećima, školskim odborima, županijskim komisijama, šerifu i lokalnim sucima. To se često održava u različitim datumima i može imati manji odaziv. Mnogi gradovi koriste nestranačke opće izbore na kojima se na glasačkom listiću ne navode oznake kandidata za stranke.

Izborni sustavi u općim izborima

Ključna razlika među općim izborima je metoda koja se koristi za prevođenje glasova u zastupnička mjesta. Sjedinjene Države pretežno koriste prvu-post (plurality)] glasovanje, gdje kandidat s najviše glasova pobjeđuje, čak i bez većine. Neke države i lokaliteti, posebno na jugu za nestranačke utrke, zapošljavaju pobunjeni izbori ako nijedan kandidat ne osigura većinu na općim izborima. Druge zemlje koriste proporcionalno zastupanje, rangirano biračko glasovanje, ili dvokružne sustaverazlike koje duboko utječu na stranačke sustave i ponašanje glasača. Na primjer, rangirano-izborno glasovanje se koristi na državnim izborima u Maineu i u nekim.S. općinskim izborima ([FLT][LT] ove vježbe:[LT]].[F].

Trendovi preusmjeravanja birača

Opći izbori dosljedno privlače najviše sudjelovanje birača među svim izbornim tipovima. Predsjedničke izborne godine u SAD-u obično vide odaziv između 55% i 65% biračkog stanovništva, dok srednjoročni izbori u prosjeku oko 40% do 50%. Neuspjeli lokalni izbori često imaju odaziv ispod 25%. Faktori koji utječu na odaziv uključuju konkurentnost utrka, lakoću pristupa glasanju, vremenske prilike i napore za sudjelovanje birača. Istraživački centar za Pew pruža detaljne analize uzoraka odziva].

Povijesni kontekst

Koncept općih izbora datira iz rane Republike, s prvim predsjedničkim izborima u SAD 1789 (iako su samo bijelci mogli glasovati), franšiza se proširila ustavnim amandmanima i zakonom o građanskim pravima na uključivanje žena, afričkih Amerikanaca i 18-godišnjaka. Značajka Zahtjev za prava glasa iz 1965. je eliminirala mnoge prepreke. Danas, opći izbori ostaju primarno vozilo za demokratsku odgovornost i promjene politike.

Primarni izbori

Primarni izbori su unutarstranačka natjecanja koja se održavaju kako bi se za kasnije opće izbore izabrao službeni kandidat političke stranke. Za razliku od općih izbora koji jam kandidati iz različitih stranaka protiv drugih, primarni su suzili polje unutar stranke. Suvremeni primarni sustav uvelike je zamijenio ranije stranački klub ikonvencija metode u ranom 20. stoljeću u sklopu naprednog pokreta kako bi se povećalo sudjelovanje birača u izboru kandidata.

Vrste primarnih izbora

Pravila koja se uređuju u primarnom obliku znatno se razlikuju po državi, proizvodeći četiri glavna tipa:

  • Zatvoreni Primarni: Samo birači registrirani s određenom strankom mogu sudjelovati u primarnoj stranci te stranke. Na primjer, samo registrirani demokrati mogu glasovati u Demokratskoj prvenstveno da izaberu kandidata svoje stranke. Sedamnaest država, uključujući New York i Floridu, koriste zatvorene primarne. Ovaj sustav jača koheziju stranke, ali isključuje nezavisne.
  • Otvoreni Primarni:] Svaki registrirani glasač, bez obzira na pripadnost strankama, može glasovati u bilo kojoj stranci primarni. Glasači odlučuju koji primarni pristupiti na dan izbora. Države poput Michigana, Alabame i Montane koriste otvorene primarne izbore. To poziva na glasovanje među strankama ponekad zvanecrossover glasovanje koje može umjereno izabrati kandidata ili se koristiti strateški za slabljenje protivničke stranke.
  • Semi-Zatvoreni Primarni: Registrirani članovi stranke mogu glasati samo u primarnoj stranci, ali neovisni birači (neovisni) mogu birati u koju će stranku ući primarno. Ovaj sustav uravnotežuje kontrolu stranke s inkluzivnošću. Primjeri uključuju Rhode Island i Maine (iako Maine koristi rangirani izborni glas u primarnim područjima).
  • Top-Dvije ili Nepartijske Primarne: Svi kandidati, bez obzira na stranku, pojavljuju se na jednom primarnom glasačkom listiću. Dva kandidata primaju najviše glasova unaprijed na opće izbore, bez obzira na stranku. Korištene u Kaliforniji, Washingtonu i Nebraski (za nestranačke urede). Ovaj sustav potiče umjerene kandidate prisiljavajući konkurenciju preko stranačkih linija.

Caucuses vs. Primari

Različita varijacija je i sabor, koji se koristi u nekoliko država (uglavnom za predsjedničke nominacije). Caucuses su lokalni sastanci gdje članovi stranke raspravljaju, a zatim glasaju stojeći u grupama ili kroz glasovanje. Caucuses zahtijevaju veću predanost vremenu i mogu imati niže sudjelovanje. Iowa i Nevada koriste kauceze za predsjedničke prvostupnike, iako su mnoge države zbog zabrinutosti za pristupačnost prešle na primarne. FEC pruža smjernice o razlikama.

Značaj primara

Primarni izbori služe nekoliko kritičnih funkcija. Oni daju rang-i-file stranke glas u izboru kandidata, smanjenje ovlasti stranačkih elita. Oni također otkrivaju kandidatsku održivost, kapacitet prikupljanja sredstava, i političke pozicije prije općih izbora. Međutim, primarni mogu potaknuti kandidate da se apeliraju na najviše ideološki birača u njihovoj stranci (često zvanibazni birači, što dovodi do više polariziranih nominacije. Ovaj fenomen, poznat kaoprimaring može gurnuti kandidate dalje od medijan birača. Uspjeh visokih profila primarnih izazova za aktuelne (npr., protiv članova Doma u obje stranke u novijim ciklusima) podvlači utjecaj primarija na zakonodavno ponašanje.

Značajne reforme primarnog sustava

Neke nadležnosti eksperimentirale su s alternativnim primarnim modelima za smanjenje polarizacije. Primjerice, Aljaska je usvojila top-četiri primarna sustava 2020., u kombinaciji s rangiranim glasovanjem za izbor na općim izborima. Maine koristi rangirano glasovanje za izbor na svojim primarnim izborima (za državne i kongresne urede) i opće izbore. Te reforme imaju za cilj poticanje šireg žalbe kandidata i smanjenje utjecajaisplatitelja Ustanova za brokingove analizirala je učinke top-dva primarija.

Posebni izbori

Posebni izbori su neplanirani izbori koji se raspisuju radi popunjavanja praznog mjesta koje se odvija između redovito planiranih općih izbora. Nastaju praznine kada izabrani dužnosnik podnese ostavku, umre, smijenjen je s dužnosti (preko opoziva ili opoziva), ili se imenuje na drugi položaj. Posebni izbori osiguravaju kontinuitet zastupanja u zakonodavnim tijelima i izvršnim uredima. Koriste se na svim razinama vlasti federalno, državno i lokalno.

Karakteristike ključa

  • Nepredvidivi vremenski okvir: Za razliku od općih i primarnih izbora koji se odvijaju u utvrđenim ciklusima, posebni izbori su izazvani specifičnim događajima. Oni se mogu zakazati u kratkom roku (često 80-120 dana od slobodnih mjesta) ili konsolidirati sa sljedećim redovito zakazanim izborima.
  • Manji izborni krug: Budući da nisu dio tipičnog izbornog ciklusa i često primaju manje medijskog izvještavanja, posebni izbori obično vide daleko manji odaziv od općih izbora. Stope prekretnica mogu se smanjiti ispod 20% u nekim utrkama, što biračko tijelo čini manjim i potencijalno manje reprezentativnim.
  • Jedinstveni bazeni kandidata: Mnogi posebni izbori koriste jungle primarni format u kojem se svi kandidati iz svih stranaka natječu na istom glasačkom listiću. Ako nijedan kandidat ne dobije većinu, održava se drugi krug izbora. To može proizvesti nepredvidive ishode i ponekad prevrće mjesta iz jedne stranke u drugu, posebno u niskom preokretu.

Posebni izborni procesi po uredu

Zastupnički dom SAD-a: Praznine su popunjene posebnim izborima, po članku I., dijelu 2. Ustava. Državni guverneri imaju moć da sazovu izbore i često određuju datum. 2023. godine, posebni izbori su održani za mjesta koja su napustili predstavnici koji su ranije dali ostavku (npr. mjesto Kevina McCarthyja u Kaliforniji). Pobjednik služi ostatak izvornog mandata.

Državni zakoni: Većina državnih ustava odobrava guvernerima da izdaju naloge za posebne izbore za popunjavanje državnih zakonodavnih radnih mjesta. Ovisno o državi, guverner može imenovati i privremenu zamjenu do izbora. Ove rase često imaju veći utjecaj kada prazno mjesto naznačuje partizanski balans usko podijeljenoj komori.

Lokalni uredi: Gradska vijeća, školski odbori, županijske komisije i uredi gradonačelnika često su popunjeni posebnim izborima. Neke nadležnosti imenuju zamjenu za služenje do sljedećih općih izbora, a ne održavanje posebnih izbora.

Povijesni i noviji primjeri

Posebni izbori su povremeno izazvali velike političke uznemirenosti. U 2017, Doug Jones (Democrat) pobijedio na posebnim izborima u Alabami za SAD Senat, porazivši Roy Moore u utrci obilježenoj kontroverzama. Da izbori razbio republikanski držite na tom mjestu. Slično, u 2010, Scott Brown (Republican) pobijedio Massachusetts Senat posebne izbore kako bi naslijedio Ted Kennedy, mijenja ravnotežu vlasti u Senatu. Ovi izbori često služe kao zvona za nacionalne političke osjećaje u off-years.

Posebni izbori također se odvijaju za glasačke mjere za odobravanje obveznica ili ustavnih amandmana, često na najprikladniji datum za nadležnost. Bipartizanski policy centar pruža koristan sažetak posebne izborne mehanike.

Razlike od općih i primarnih izbora

Najistaknutiji kontrast je nedostatak redovitog rasporeda. Dok su opći izbori utvrđeni statutom i primarni su vezani za taj raspored, posebni izbori su reaktivni. Također uključuju i zbijen kalendar kampanje, koji može biti u nepovoljnom položaju za kandidate bez već postojeće infrastrukture. Osim toga, opoziv izbora vrsta posebnih izbora dozvoljeni birači za uklanjanje sadašnjeg kalendara pred kraj njihovog mandata. Pozivanje procedure variraju po državi; opoziv izbora za državne dužnosnike je dozvoljen u 20 država (npr., pokušaj gubernatorijalnog opoziva 2021. godine).

Uspoređivanje izbornih vrsta: brzi vodič

Da bi se sintetizirale razlike među općim, primarnim i posebnim izborima, razmotrimo ove osnovne dimenzije:

  • Regularnost: Opći izbori su zakazani u fiksnim razmacima; primarni izbori prethode im na kalendaru; posebni izbori su neplanirani.
  • Voter prihvatljivost: Opći izbori su otvoreni za sve prihvatljive birače. Primarni mogu ograničiti sudjelovanje na temelju registracije stranaka (zatvorene, otvorene i sl.). Posebni izbori otvoreni su za sve registrirane birače u pogođenoj jurisdikciji.
  • ]Purpose: Opći izbori ispunjavaju urede. Primarni odabir kandidata za stranku. Posebni izbori ispunjavaju praznine ili odlučuju o posebnim mjerama glasanja.
  • Izlaznost uzoraka: Opći izbori imaju najveći odaziv; primarni rezultati vide umjereni odaziv (često 20-30% registriranih birača u predsjedničkim primarnim izborima); posebni izbori obično imaju nizak odaziv (10-25%).
  • Politički utjecaj: Opći izbori određuju tko će vladati. Primarni oblikuju izbore dostupne na općim izborima i mogu utjecati na smjer stranke. Posebni izbori mogu neočekivano promijeniti partizansku kontrolu i pružiti midcycle signale glasačkog osjećaja.

Razumijevanje tih razlika pomaže biračima i analitičarima da interpretiraju izborne ishode i predviđaju ponašanje izabranih dužnosnika. Primjerice, kandidat izabran u niskoj osnovi može upravljati drugačije od onoga koji mora apelirati na šire opće biračko tijelo. Slično tome, posebni izbori održani u niskom okruženju mogu rezultirati rezultatom koji ne odražavaju ukupni partizanski naslanak okruga.

Sudjelovanje birača u izbornim vrstama

Zašto se odaziv birača toliko dramatično razlikuje od izbornih tipova? Nekoliko čimbenika je u igri:

  • Troškovi informiranja: Primarni i posebni izbori dobivaju manje medijskog izvještavanja, što bi biračima otežalo učenje o kandidatima i pitanjima.
  • Izgled: Glasači često smatraju opće izbore posljedičnijima za ishode politike, dok se primarni čini manje kritičnim ako se utrka ne natječe.
  • Učinci registracije stranaka: Zatvoreni primarni izbori obespravljeni su od neovisnih birača, koji možda ne vide kandidata kojeg mogu podržati, smanjujući svoju motivaciju za glasovanje.
  • Timing i prikladnost: Posebni izbori često se događaju na neparnim datumima ili se odvajaju od redovnih izbora, što zahtijeva dodatni napor za glasovanje.
  • Kampaign Trošenje: Utrke s većim rashodom vide veći odaziv. Posebni izbori s nacionalnom pažnjom (kao i velika slobodna mjesta u Senatu) mogu privući značajan novac izvan države, što povećava lokalni odaziv.

Napori na povećanju odaziva uključuju konsolidiranje posebnih izbora s općim izborima, provedbu automatske registracije birača i promicanje prijevremenog glasovanja. Nacionalna konferencija državnih zakonodavnih tijela prati najbolje prakse za izbornu upravu.

Zaključak

Opći, primarni i posebni izbori su tri stupa demokratskog izbornog sudjelovanja u Sjedinjenim Državama i mnogim drugim reprezentativnim sustavima. Opći izbori pružaju rutinski mehanizam za odabir uredskih vlasnika i oblikovanje javne politike; primarni izbori omogućuju strankama da izaberu svoje standardne nositelje; a posebni izbori osiguravaju kontinuitet kada se pojave neočekivane slobodne sobe. Svaki tip ima različita pravila u pogledu vremenske, biračke prihvatljivosti, i obrasca odaziva, i svaka ima jedinstvenu ulogu u ukupnom zdravlju političkog sustava. Za prosvjetitelje i studente, razumijevanje tih razlika je bitno za analiziranje izbornih ishoda, predviđanje političkog ponašanja, i uključivanje smisleno u građanski život. Kako se izborne reforme nastavljaju razvijati uključujući rangirano biračko glasovanje, otvorene primarije, i prilagodbe posebnom izbornom temenu krajoliku izbora, krajobrazni prostor će ostati dinamični predmet studija.