Afrakstur eða fækkun stjórnarreglna og umsjónar í sérstökum iðnaði hefur verið hornsteinn efnahagsstefnu margra þjóða frá síðari hluta áttunda áratugarins. Þótt málsvarar hennar hafi aukið samkeppnina, lækkað verðgildi og nýsköpun, benda gagnrýnendur til markaðsfalls, veiktrar verndar neytenda og altækrar áhættu sem fylgir stjórnsýslubylgjum. Þessi greining skoðar hina fræðilegu þróun undir stjórnleysi, sögulegu framsókn þeirra og rökin frá lykilgeirum til að leggja fram öfgalaust mat á afleiðingar hennar og til að koma á ráðleggingum um að takast á við að ná fram skynsamlegum markmiðum.

Hvað er þverlyndi?

Afrýjun felur í sér að stöðva eða beina stjórnvöldum sem hafa verið lagðar niður, svo sem verðlok, kröfur um lúsun, öryggisstaðla og umhverfisreglur sem stjórna starfsháttum. Markmiðið er að láta markaðsfélög, í stað þess að setja skriffinntartilskipanir, ákvarða útkomu á borð við verðlagningu, þjónustugæði og þátttöku nýrra samkeppnisaðila. Hinsvegar er afdrifaleysi ólíkt frjálslyndisskiptingu (sem gengur í haginn að samkeppni) og einkaeign (ferja yfir ríki sitt), þótt þessi stefnumörkun samræmist oft.

Talsmenn halda því fram að óhóflegar reglur kæfi athafnamennsku, auki meðferðarheldni og verndi fólk gegn samkeppni. Gagnrýnendur telja að reglur séu til þess fallnar að leiðrétta markaðsbrest, svo sem ytri áhrif, upplýsingar og náttúru einokunaráætlanir sem án viðunandi verndar geti leitt til skaðlegra áhrifa eftirkösta.

Fíkniefnagrunnur hrakandi áhrifa

Með því að skilja þessi ramma er hægt að skýra hvers vegna stefnumótendur hafa leitað að umsögnum og hvers vegna árangurinn af henni er breytilegur.

Hefðbundið og nýtískulegt efnahagsmál

Síðlamenn, sem voru hagfræðingar eins og Adam Smith, héldu því fram að markaðsir, sem eftir væru af sínum eigin tækjum, væru tilbúnir til að skila árangri. Síðar lögðu nýstofnaðar líkön áherslu á fullkomna samkeppni sem kjörinn rekstur þar sem afstjórn gæti dregið úr tapi á dauða vegna íhlutunar stjórnvalda. Gagnrýnisskýrendur veita því athygli að raunverulegir markaðsmenn uppfylla sjaldan hugmyndir um fullkomna samkeppni, svo sem fullar upplýsingar og skort á ytri áhrifum, sem getur haft í för með sér óhagkvæmar afleiðingar.

Opinbert val Þeasi

Almenn valkenning gildir um hagfræðigreiningu á pólitískri ákvarðanatöku, sem bendir til þess að stjórnendur geti náð tökum á sér af iðnaði sem þeir hafa umsjón með, sem leiðir til ◆ stjórnleysis. ◆ Að þessu mati getur afstjórnun dregið úr valdi sérstakra hagsmuna og bætt skilvirkni. Kenningin, sem George Stigler þróaður hefur, fullyrðir að reglur komi föngum oft að gagni á kostnað neytenda, þannig að þau geti bætt velferð þeirra.

Chicago School of Economics

Friedman - verk á borð við Milton Friedman og George Stigler héldu því fram að margar reglur væru óþarfar eða gagnnýtar. Friedman - verk í flugfélaginu og aðkallandi afl hans fyrir afkóðun hafði mikil áhrif á stefnumál Bandaríkjanna á áttunda og níunda áratugnum.

Söguleg samhengi um vanstjórn

Hin mikla afstjórnun komst á skrið síðla áttunda áratugarins, fyrst í Bandaríkjunum undir stjórn Jimmy Carter forseta og síðan flýtti hún sér undir stjórn Ronalds Reagan forseta, svo og í Bretlandi undir stjórn Forsætisráðherrans Margaret Thatcher.

Lyklaafraðar Milestons

  • Airline Deregulation Act, 1978 (U.S.): Skjálfuð alríkisstjórn yfir fargjaldum, vegum og markaðsfærslu fyrir flugfélög. Verkslagið leiddi til bylgju nýrra entranta, lægri fargjalda, en einnig gjaldþrots og upprætingar iðnaður.
  • ..Stagers Rail Act frá 1980 (U.S.): [3] ] lægði járnbrautariðnaðinn að hluta til, gaf járnbrautarfrelsi og dró úr hömlum á leið. Það bætti skilvirknina en leiddi einnig til þess að þjónustan félli á svæðum sem voru ekki eins ábatasöm.
  • UK Privatization of British Telecom (1984): The Thatcher Comtest in BT og innsett samkeppni, sem leiddi til lægri tíðni og nýsköpunar í hreyfanlegum þjónustum, þótt vandamál í dreifbýlislöndum væru viðvarandi.
  • Telecommunications Act of 1996 (U.S.): Markmið með því að opna símamarkaði á hverjum stað til að keppa og eyða kapalsjónvarpi. Það ýtti undir víðværa fjárfestingu en stuðlaði einnig að upprætingu og kappræđum í iðnaði um hlutleysi.
  • ,Financial Services Modernization Act of 1999 (U.S.): Endurinnsiglaðir hlutar gler-Steagall laga, sem leyfa viðskiptabanka, fjárfestingabanka og tryggingafélög samþjappa. Gagnrýnin heldur því fram að þessi afrækjan hafi sett sviðið fyrir fjárhagskreppuna 2008.

Jákvæðar afleiðingar ófullnægjandi stjórnleysis

Advocates nefnir nokkrar jákvæðar niðurstöður og sterkar vísbendingar á ákveðnum geirum.

Aukið samkeppnisval og stuðningsval

Með því að draga úr hindrunum við inngöngu í landbúnað hefur derregnd gert nýjum fyrirtækjum kleift að komast inn á markaðstorg. Í flugfélögum jókst til dæmis fjöldi ferja með miklum hraða eftir 1978 og fleiri möguleikar komu með á leiðarenda og nýsköpunaráætlanir eins og lítilkvikkar bera. Á sama hátt ýttu fjarskiptin undir samkeppni í langlínu og farsímaþjónustu.

Lækka verð

CategoryName

Innbrot og afköstum

Frjáls frá ströngum stjórnsýsluaðilum, fyrirtækjum hafa fjárfest í nýjum tækni- og viðskiptalíkönum. Telecom geirinn hætti að örva aukningu ljósleiðara, þráðlaust nets og að lokum netsins. Á orkumarkaðum var hægt að koma á heildarrafmagnsverslun og aðgangur endurnýjanlegra orkuframleiðenda sums staðar.

Efnahagsvöxtur og sköpun Jobs

Stuðningsmenn halda því fram að afrakstri sé örvandi fyrir efnahagslega starfsemi með því að draga úr meðferðarheldni og auka fjárfestingar.

Neikvæðar afleiðingar af höfnun

Þrátt fyrir ávinninginn er veruleg áhætta af derognun, einkum þegar hún er innleidd án viðunandi umsjónar eða á geirum sem hætt er við að verði markaðsbilun.

Markaðurmistök og einbeiting

Afnám getur leitt til einokunar eða fáfunar. Til dæmis hefur afstjórn flugfélagsins valdið bylgju samgangna og gjaldþrota og eftir verða nokkrir ferjendur sem ráða yfir markaðinum fyrir 2000. Þessi styrkur getur dregið úr samkeppni með tímanum og hugsanlega án þess að koma í veg fyrir að þeim verði bætt í verðlagningu og þjónustu.

Deilan um vernd og vernd

Í fjármálageiranum voru hömlur á afleiðum og lánsláni felld til að lána fé gegn rándýrum og gjaldþrotskreppu vegna gjaldþrots á vegum fjármála og milliríkja.

Umhverfis- eyðing

Að endurskapa umhverfisreglur, sem eru oft hluti af breiðari af stjórnsýsluáætlunum, getur leitt til aukinnar mengunar og auðlindaeyðingar. Tmpusstjórnin hefur afstýrt losun kolaeldra orkuvera, t.d. verið tengd aukinni losun brennisteinsdíoxíðs og kvikasilfurs, þótt slík áhrif verði að deila um. Jafnvel í geirum eins og samgöngum, geta afslappaðar losunarstaðlar grafið undan umhverfismarkmiðum.

Fjárhagserfiðleikar og almenn áhætta

Hin alþjóðlega efnahagskreppa 2008 er oft nefnd sem hið áberandi dæmi um ofskömmtun. Endurtekning gler-Steagals og framtíðarfjárhagsmálamálamálasamningsins um 2000 (sem undanþegi of-teknum afleiðum frá reglum) gerði fjármálastofnunum kleift að taka á sér gífurlega áhættu með lítilli gegnsæi. Það olli því að hættan leiddi til milljóna atvinnumissis, útgangs fyrir bókhald og mikils veðs. Rannsóknir Alþjóðabókhaldssjóðs (IMF) tengdu fjárhagsskort til aukinnar tíðni efnahagskreppu í þróuðum.

Atvikarannsóknir á höfnun

Við sjáum hvernig jafnvægið við afleiðingar er breytilegt með því að skoða ákveðin svæði.

Lög um bann við loftlínu 1978

Bandaríska flugfélagið er klassískt tilfelli af deregulations formed útkomu. Fares féll skyndilega, fjöldi farþega jókst og ný fyrirtæki eins og lágframboðsskip, en flugfélög urðu fyrir mikilli samkeppni, sem leiddi til gjaldþrota (t.d. Pan Am, austur, TWA) og upprætingar í fjóra helstu flutningaskipa (American, Delta, United, Suðvestur). Samkeppnispyrnuánægju með legherbergi, gjaldmiðli og á tíma framreiðslu hafa minnkað. Landnám [3] Landbúnaður [3] Í rannsókn á meðan andrúmsloftið er lægra, hefur ávinningurinn verið gegn flutningastöðum á milli mepolitan og lítillarsamfélögum hafa misst þjónustu.

Fjárhagsleg úrræði og vandamálin 2008

Á árunum 1980 til 2000 gerðu röð laga og stjórnmála breytingar mikið úr fjármálastjórnunar rammanum sem var staðfestur eftir mikla kreppuna. Gramm-Lach-Liley Act (1999) þeir sem leyfðu bönkum að sameina viðskipta- og fjárfestingastarfsemi og Commodity Operation Act (2000) undanþegna afleiðum frá umsjónarstjórninni. Fjármálastofnanirnar bjuggu til flókinn húsnæðislán og tóku þátt í áhættuviðskiptum. Þegar húsnæðisverður féll, hrundi kerfið. Ákvæðingin kostaði U. Hagkerfi sem áætlað var að hafi ≥ 2,8 billjónir dollara í úttakinu, samkvæmt Alríkisstofnun. [5] IFFM:]

Orkueyðing: Rafmagnskreppa Kaliforníu

Síðla árs 1990 var rafmagnsmarkaðurinn í Kaliforníu afnuminn en hann var að leggja niður verð á markaðstorgi. Stefnan bjó til hvatningu til rafstöðva til að halda í skefjum birgðaframleiðslu, sem leiddi til gífurlegra verðhækkuna og að brjóta af sér svartar villur árið 2000 ūķtt það kostaði neytendur milljarða og stuðlaði að því að minni minni háttar Gray Davis landstjóra. Það sýndi að illa hannaði afköstin sem urðu til þess að markaðsstarfið hefði hörmulegar afleiðingar. Reynslan í Kaliforníu hefur verið notuð til að deila um varfærni og vel skipulagningu í orkumarkaðum, þar sem náttúruleg einfjölkenni eiga enn við um að flytja net.

Telecommunics Derogulations

Árið 1996 var sett upp lagasetning sem ætlað var að hvetja til samkeppni í símaþjónustu. Í reynd leiddi það til þess að samræðrar (t.d. AT&T og Bell Surge, Verizon og MCI) og fjárfestingar í breiðum innviðum. Hins vegar bjó það til stjórnaðgerðir á neti og fléttum. Aukning þjónustu á netinu (VoIP, buining) truflaði að lokum hefðbundnar telecom- og MCI-líkön. [1] Starfarpappír [FLT: 0,3] fann fyrir skilvirkni á tímabilinu eftir afdrifatíma, en hann fann einnig auknar áhyggjur af þjónustu og gæðaaðgangi.

Alþjóðlegar úrbætur á umboði

Bretland

UK◯s afrakstri og einkavæðing í gegnum Thatcher-umbreytta iðniðnaði eins og fjarskipti, gas, rafmagn, vatn og samgöngur. Á meðan skilvirkni og fjárfestingar aukast, benda gagnrýnendur til þess að auka ójöfnuð, minnka þjónustugæði í sumum geirum og að draga úr auðæfum meðal lítilla fyrirtækja. UKKar - orkumarkaðarafþjöppun hefur verið sett í samband við æðri heimilisreikninga og sölu misheppna á undanförnum árum.

Evrópusambandið

ESB hefur leitað samspils af sorpnotkun (t.d. frjálslyndismarkaður á 1990) og endurstjórn (t.d. gagnavernd, fjármálaeftirlit). Ein Evrópuríkið stefnir að því að samræma stjórn á loftum, draga úr flugumskiptum og kostnaði. Hinsvegar hefur afdrif í þjónustu og orku tekið ójöfnu gildi í öllum ríkjum og hefur leitt til brota á mörkuðum markaðum.

Þróunarlönd

Mörg þróunarríki samþykktu afköst sem hluta af byggingaráætlunum á níunda og níunda áratugnum. Í geirum eins og banka, fjarskiptum og landbúnaði hafa niðurstöður verið blandaðar saman. Afrakstur getur laðað að sér erlenda fjárfestingu og bætt innviði, en veikar stofnanir og stjórnkerfi geta leitt til spillingar, valdbeitingar og óstöðugleika í fjármálum. A World Train short leggur áherslu á nauðsyn samhæfra stofna til að koma í veg fyrir að ólögmæluð lönd valdi viðkvæmum.

Leiðbeiningar um stefnu varðandi öfgalausa vanstjórn

Miðað við hin blönduðu rök ættu stefnumótendur að tileinka sér talningu aðferða sem vernda gagnið af samkeppninni og auka áhættuna.

Markmið með virka yfirstjórn

Í stað þess að setja reglur skal stefnumótendur koma auga á ákveðnar reglur sem reynst hafa óþörfar eða skaðlegar samtímis, halda eða styrkja reglur sem fjalla um ósviknar markaðsr misheppnaðar svo sem mengun, almenna áhættu og neytendasvik. Gerðar er sértækar greiningar á geirum.

Framvirkt mat á samkeppni

Áður en iðnaðurinn er að víkja úr vegi getur verið að sorpboð komi í stað einkaleyfis með einkaleyfri. Í slíkum tilvikum ætti að hvetja til samkeppni með byggingarlegum aðferðum (t.d. að draga úr losun þeirra) að undangengi.

Sunset Cirus og Regulatory Review

Endurskoðuðu sjálfvirkar endurmatsaðgerðir fyrir reglugerðir, sem krefjast fyrningar eftir ákveðið tímabil nema þær séu endurunninar. Þetta dregur úr uppsöfnun úreltra reglna og hvetur til stefnutengdrar stefnusetningar. Bandaríkjaþingið hefur notað slík ferli fyrir ákveðnar stofnanir, en kerfisbundin notkun gæti komið að gagni.

Sterkt og traust á vegum og varna

Afrakstur ætti að vera tengdur ströngri samkeppnisstefnu til að koma í veg fyrir oligopolíska hegðun. Gerðir verða að hafa auðlindir og vald til að skora á sameiningar, verðsamlögun og and-samkeppnisaðgerðir. Consumer verndarreglur, gegnsæi vöru og sundrunarúrlausn ætti að vera óumdeilanleg, jafnvel í nokkrum ólögmætum mörkum.

Gjaldþjálfun með eftirliti

Afrakstur í fasanum gerir kleift að aðlagast raunverulegum tíma, byggt á niðurstöðum. Sjálfstæðir eftirlitshópar geta fylgst með breytingum á verðlagi, gæðum þjónustu, markaðsstyrk og ytri áhrifum. Ef aukaverkanir koma fram, geta stefnumótendur hert eftirlit eða sett markreglur á ný.

Alþjóðleg samhæfing

Í einu umdæmi getur afstjórnarafl sett fram gagnorðar yfirfall milli landa. Alþjóðleg samhæfing, eins og fjármálanefnd eða Alþjóðasamtök Survements Framkvæmdastjórnar Evrópu, getur hjálpað til við að samræma staðla og draga úr stjórnsýsluáróður.

Niðurstaða

Afköst eru ekki í eðli sínu góð eða slæm; afleiðingar þess eru háð samhengi, hönnun og framkvæmd. Þegar farið er eftir þeim í iðnaði þar sem samkeppni er lífvænleg og markaðsbrestur er í lágmarki getur afrakstri lækkað, endurnýsköpun og örvað efnahagslega áhyggju. Hins vegar getur í geirum, sem eru hættir til að stjórna náttúru einokun, upplýsingum um almenna áhættu eða almennri áhættu, ofsafenginn eða illa hannaður skortur á stjórn á skapi, leitt til einbeitingar, neysluskaða, umhverfisslyss og fjárhagserfiðleika.

Gögn frá flugfélögum, fjármála-, orku- og fjarskiptatækni undirstrikar að afrakstri sé best þegar hann er tengdur sterkum varnarvöldum, markvissum neytendaverndum og verkunarhætti til að standa gegn óhagstæðum öfgakenndum öfgamönnum, valdandi áhrifum, aðilum sem eru almennt sameiginlegir eða varnarlaus gegn öllum stjórnmálum, og í stað þess að leggja fram vísbendingar sem byggjast á aðlögunaraðferðum. Eins og hagkerfi þróunar, verða því að koma í veg fyrir að hagur samkeppninnar sé til umræðu og kostnaður af markaðsbilun sé takmarkaður.