public-policy-and-governance
Að meta niðurstöður stefnumála: Velgengni og viðskipti
Table of Contents
Að meta áhrif stefnunnar er hornsteinn áhrifaríkrar stjórnsýslu og opinberrar gjafar. Hún nær lengra en aðeins að mæla niðurstöður; hún felur í sér að meta markvisst þau áhrif sem stefnt er að og ekki er hægt að gera til að meta áhrif stefnumála, áætlana og annarra á þjóðfélagið. Á tímabili þar sem aukin flókin og takmörkuð almannaauðlindir er hægt að meta vandlega hvað verk, við hvaða skilyrði og hvað það kostar. Þessi grein veitir ítarlega skoðun á árangri, iðngreinum og bestu starfsháttum við mat á stefnunni, og við hvaða aðstæður eru notaðar til að leggja fram ítarlegar leiðbeiningar fyrir jafnt sem fræðimenn.
Hlutverk stefnumótunar í framþróun byggðri á sönnunum
Mat á stefnumálum er sú vél sem ræður þessari stefnu. Án mats getur stefnan verið byggð á innsæi eða hugmyndafræði frekar en sýnt fram á árangur. Matið veitir þeim aftur á móti þá meðferð sem nauðsynleg er til aðlögunar, þannig að stjórnvöld og stofnanir geti bætt áætlanir, hagkerfi og umfangsmeiri verk.
Helstu ástæður þess að mat á stefnumálum er nauðsynlegt eru:
- ]] Að standa vörð um ábyrgð og gegnsæi. [3. FLT:1]] Borgarar og hagsmunaaðilar vænta þess að opinberir fjármunir séu notaðir á áhrifaríkan hátt. Óháð mat sýnir hvort loforðum hafi verið haldið.
- --Itla á framtíðarstefnu og framkvæmd. Lærdómur frá fyrra mati upplýsir hönnun nýrra frumkvæðia, draga úr hættunni á að endurtaka villur.
- Merkir ófyrirsjáanlegar afleiðingar. PERM]
- ] Eykst frekar í auðlindum. [ Matið hjálpar] að formála inngrip sem gefur hæsta skilanda fjárfestingarinnar.
Stjórnvöld á öllum stigum, svo og alþjóðasamtök, án tengsla og einkagrunna, hafa almennt verið undir ströngu mati í veitingarsamningum og löggjafarúrskurðum.
Helstu rammar fyrir mat á árangri stefnunnar
Nokkrar staðfestar rammar leiðbeina um matferlið. Hver býður upp á skipulega aðferð til að spyrja réttra spurninga og safna viðeigandi gögnum.
CIPP tegund (texti, inntak, örgjörvi, afurð)
Þróun Daniel Tufflebeam, CIPP líkanið veitir ítarlega linsu til mats. Hún skoðar samhengið þar sem stefnan, inntakið (endurtekið og áætlanir), framkvæmd og afurðirnar (sem koma ekki og hafa áhrif). Þessi ramma er sérstaklega gagnleg til að meta þætti sem miða að því að bæta forrit í lífshring þeirra, ekki einungis dæma þau við lokin.
Rökfræðilíkan og kenningar um breytingar
Rökfræðilíkan kortleggur auðlindir, athafnir, úttak og útkomu stefnu. Það skýrir orsakir fyrir því að undirrót íhlutunar sé fyrir hendi. Kenning um breytingar fer dýpra með því að meta hvaða verkunarhætti má reikna með. Þessar aðferðir hjálpa til við að meta hvaða gögn eigi að safna og hvar þær leita að árangri eða bila. Þær eru mikið notaðar í menntun, heilsu og þróunaráætlun samfélagsins.
Mat á kostnað og skynsemi
Um stefnumótun með skýrum efnahagslegum gildum, kostnaðar-ávinningsgreiningu (CBA) skilar bæði kostnaði og ávinningi til að ákvarða rafrænt félagslegt gildi. Mat á kjörum (Coint-profience analysis (CEA)) á hinn bóginn ber saman kostnað á hverja einingu útkomu (t.d. kostnaður á hvern líf, kostnað fyrir hvern nemanda sem útskrifar). Þessar grunnreglur eru nauðsynlegar þegar innviðir, heilsa og umhverfisstefnur eru fyrst og fremst áhyggjuefni.
Aðferðafræðin og viðskiptin
Val á matsaðferð mótar niðurstöðurnar svo að engar einar aðferðir eru fullkomnar; hver þeirra inniheldur meðfæddan styrk og takmörk.
Magngreining
Mat á magni (coefative metang) byggist á tölulegum gögnum og tölfræðilegum aðferðum. Slembiraðaðar samanburðarrannsóknir eru taldar vera gullstaðlar fyrir orsakasambandsmissi, en þeir eru dýrar og stundum mjög óhagstæðar eða nánast óhagstæðar. Quasi-experious hönnunar (t.d. mismunur á kennileitum, aðhvarfsrof) bjóða upp á aðra möguleika þegar ekki er hægt að velja slembiröðun.
- ] gtrön: [1] Mjög innri lögmætur; hæfileiki til að gera almennar niðurstöður að stærri hópum; mælanlegar stærðir áhrifa.
- DDT:[FLT:] Má missa af samhengiskjarna; krefjast stórra sýnastærða; getur verið dýrt og tímasending.
Greining á hlutfalli
Til að kanna reynslu, skynjun og þýðingu sem hluthafar tengjast stefnu. Aðferðir eru meðal annars viðtöl við þá sem fást við fókushópa, samhæfð athugunarhópa og skjalagreiningu.
- ] gtogths: Rich configure skilningi; gripir ótilætluð áhrif; gefur rödd til útvíkkaðra hópa.
- Skjöl: Takmörkuð almenn áhrif; niðurstöður geta orðið fyrir áhrifum af rannsóknarhneigð; erfitt að klumpa saman um alla staði.
Blandaðar --þjóðir nálgast
Könnun (jafngildi) getur sýnt að starfsþjálfunaráætlun bætir atvinnutíðni en viðtöl (auglýsing) sýna að þátttakendur meta að sama skapi samskiptasíðurnar og þjálfunin.
- ] gtogths: Þrenning niðurstaðna; hæfileiki til að svara bæði Δ hvað og ◯ af hverju, meira credible við mismunandi áheyrendur.
- Limitations: Aukin flókinni tækni, krefst sérfræðiþekkingar í mörgum aðferðum, getur verið auðlinda-lækkað.
Þeir sem vilja skoða þessi viðskipti verða að vega gegn ákveðnu samhengi, upplýsingum sem hægt er að fá og upplýsingaþörfum stefnumótenda.
Árangur í stefnumótun í öllum geirum
Hugulsamt mat á stefnumálum hefur leitt til áþreifanlegra framfara á mörgum sviðum. Eftirfarandi dæmi sýna hvernig mat hefur ýtt undir jákvæðar breytingar.
Heilbrigðisendurbætur
Affordible Care Act (ACA) hefur verið tekið upp í Bandaríkjunum við ítarlegt mat. Vísindamenn hafa staðfest verulega minnkun á ótryggu hlutfalli, bættan aðgang að fyrirbyggjandi meðferð og hóflega aukningu á heilsuniðurstöðum. Matið hefur einnig bent á svæði sem kalla þarf aðlögun, svo sem að hafa efni á að vera fyrir einhvern lágar líkur á að heimilin séu ekki í hættu. Þessar niðurstöður hafa sýnt fram á áframhaldandi bætur bæði á vegum sambands og ríki. Á sama hátt hefur mat á heildarheilbrigði eins og á vegum Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar (Anvelanouria Inplaction) og Gavi, VaccinAKARA Hugsanlegaractiave sýnt fram á að þær geta dregið verulega úr streitu þegar verið í tengslum við strangt eftirlit og aðlögunarmeðferð.
Fræðsluverkefni
Í menntun, mati á snemmkomnum úrræðum barna eins og Perry forskólaáætluninni og áætlun um að nota Abecadian sýndi fram á mikla fjárfestingu sem leiddi til þess að gagnið af for - K forritum var aukið í mörgum ríkjum. Nýlega hefur verið lagt ítarlegra mat á kennaramatkerfi, stofnskráð skólakerfi og háskólaverkefni hafa gefið vísbendingar um að aðferðirnar bæta árangur nemendanna. Til dæmis kom fram að ΔScesss for Allar Clapton ritræna áætlun var árangursríkt með mörgum slembuðum rannsóknum sem leiddu til þess að hún hóf upp á hundruð skólum víðs vegar um land allt land.
Umhverfis- og orkustefnur
Umhverfisverndarstofnun Bandaríkjanna metur reglulega útkomu hinna ýmsu endurnýjuðu orkugjafa og orkunýjungaráætlunar sem hafa hjálpað ríkisstjórnum að hanna kostnaðarsamlegar og hvetja til að auka umskiptin í lítið samband við orkugeirann.
Ráðstafanir og verkefni í stefnumótun
Þrátt fyrir gildi stefnunnar er matið ekki án marktækra ástæðna.
Comment
Að framkvæma hágæðamat krefst umtalsverðs tíma, fjárframlög og sérfræðiþekkingar. Þessar auðlindir eru oft skornar, einkum þegar ekki er komið á fót. Verslunarkostnaðurinn er milli þess að fjárfesta í matinu og fjárfestinga í beinni þjónustu eða öðrum þörfum sem ýta undir. Samtökin verða að leggja fram mat sem líklegt er að gefi af sér háar - og gildar upplýsingar og íhuga minni innviðföng (t.d. með því að nota stjórnsýslugögn, hröð viðmiðsmat á hjólreiðunum) þar sem það á við.
Gagnatakmörk
Aðgangur að áreiðanlegum, tímabærum og kornkenndum gögnum er oft mesta hindrunin fyrir árangursríkt mat. Gögnum er safnað saman með ósamræmisskilgreiningum eða ekki tiltæk fyrir lykilundirhópa. Áhyggjur og lagalegar takmarkanir geta verið frekari takmörkun á gagnasamskiptum. Þegar gagnagæði eru lítil, þá munu jafnvel flóknari greiningaraðferðir skila óáreiðanlegum árangri. Evalutors verða að vera gegnsæjar varðandi gagnatakmarkanir og þar sem mögulegt er, vinna að því að bæta gagnakerfi með tímanum.
Áhugalíf og hagvirkni
Að ákvarða hvort stefna hafi valdið sýnilegum árangri en aðrir ytri þættir sem mynda gildin mótvægi: það sem hefði gerst ef ekki væri stefnan. Í mörgum raunverulegum heimsstillingum er erfitt að gera trúverðuga gagnvirkni. Eþíópískir eða pólitískir tálmar geta komið í veg fyrir að það hafi verið tekið við handahófskennd verkefni og náttúrlegar tilraunir eru ekki til. Því verða þeir sem eru að velja vandlega saman hópa og nota tölfræðilegar aðferðir til að stjórna breytum, alltaf að viðurkenna þá óvissu sem eftir er.
Stjórnmála - og skipulagsálagið
Matsniðurstöður geta verið hættulegar hluthöfum sem sett hafa saman í stefnumótun. Það getur verið þrýstingur á að bæla niður neikvæðar niðurstöður, að hanna mat á vegu sem er ólíklegt að greini bil á móti árangri sem stangast á við valdar frásagnir. Að viðhalda sjálfstæði og trúverðugleika krefst sterkra stjórnunarstaða, fyrirfram samþykktra matsáætluna og gegnsæjar skýrslur. Skipulag eins og . Skrifstofa starfsmannastjórnunar og [[Fontlemdused Banks modification Program] hafa þróað viðmiðunarreglur til að vernda sjálfstæði.
Tími og fylling
Oft þarf að taka ákvarðanir um stefnuna fljótt, en strangt mat getur tekið marga mánuði eða ár. Þessi spenna getur leitt til þess að mat sé lokið eftir að þeim hefur ekki verið lokið. Ein svörun er að taka upp Δ-tíma - eða ◯ hraðan - hringsetrismatsaðferð, með því að nota íburðarsamleg gagnasöfnun og greiningar til að veita viðbrögð meðan stefnunni er enn komið á. Önnur er að skipuleggja framvirkt mat, setja þau í áætlunarferlið frá upphafi.
Bestu starfsvenjurnar fyrir mat á lélegri stefnu
Eftirfarandi bestu starfsaðferðir geta aukið líkurnar á að mat verði bæði trúverðugt og gagnlegt, með hliðsjón af reynslu frá opinberum stofnunum, rannsóknarstofnunum og alþjóðastofnunum.
- Hagnaður hagsmunaaðilar í gegnum matferlið.
- ] Skýr markmið og árangur áður en matið hefst. Markmið geta leitt til óljósra mats. Markmið ættu að vera sértæk, mælanleg, mælanleg, fær, viðeigandi og tímaháð (SMART).
- . Endurbæta blandaðar -mettarnálgun fyrir víðtækan skilning. [1] Tölur segja sjaldan alla söguna. Aðferðir sem beita saman gefa bæði mikla og djúpa innsæi.
- ]]] Minnkar matáætlunina.
- koma saman niðurstöðu á áhrifaríkan hátt fyrir alla hagsmunaaðila. [3. FLT:1] Skriðarskýrslur, kynningar og stuttar upplýsingar til annarra áheyrenda, sérfræðinga og almennings. Notaðu skýr tungumál og sjónrænar upplýsingar til að flytja lykilskilaboð án þess að offylla.
- Knúið áfanga að læra í stefnuhringinn.] Matamat ætti ekki að vera ein - jafnvel virkni. Stöðugt eftirlit og regluleg endurmat gerir stefnugerð kleift að aðlaga að breyttum aðstæðum.
- Invest in Matscreat. Stjórnvöld og stofnanir skulu þjálfa starfsfólk, fjármögnunareiningar og búa til menningu sem gildar upplýsingar. [FLT:] læknaleg rit um skipulagsnám leggja áherslu á mikilvægi sérstakra auðlinda til mats.
Framtíð stefnumótunar
Tæknin eykur hratt möguleikana til að meta stefnumál. Vöxtur stjórnsýslugagna sem tengjast öllum kerfum (með viðeigandi friðhelgi einkalífsins) leyfir lágmörkun, stórfelldar greiningar. Nám og gervigreindir geta hjálpað til við að greina mynstur og spá fyrir um útkomur, þótt þær auki áhuga á hlutdrægni og skýringum. Rauntímaeftirlit með farsíma og skynjurum getur veitt tafarlausar upplýsingar um framkvæmd stefnu.
Með því að rannsaka hvernig vitsmunavísar og félagslegar hugmyndir hafa áhrif á atferli geta matsmenn hannað meira mat á því hvers vegna stefnur ná fram eða mistakast. Að lokum eru þátttakendur og matslíkön að afla sér tækis, og gefa samfélögum kraft til að skilgreina árangur af eigin skilmálum og að ákvörðunarmiðum sem taka ábyrgð.
Matið á stefnumálum er að þróast úr tæknilegri sérfræði í kjarnastjórnunarvirkni sem gerir kröfur til að sýna eigi glærleika og bæta skilvirkni, geta til að meta stefnumörkin með strangum hætti og nokkuð meiri nauðsyn verður fyrir hendi.
Niðurstaða
Ef mat á árangri fram til þessa er það flókið en ómissandi verk fyrir nútímastjórn. Hagnýtar framfærslu gagnabeygsla í heilbrigðismálum, menntun og umhverfi sýna fram á að nákvæmt mat getur aldrei leitt til betra lífs og skilvirkari notkunar á auðlindum. Samt sem áður getur viðskiptareksturinn, sem takmarkar rekstur upplysinga, gagnatakmarkanir, afdrifaerfiðleika og pólitískt álag gert okkur ljóst að mat er aldrei fullkomið. Með því að nota traustar grunna, nota viðeigandi aðferðir, taka þátt í sambandi við framkvæmd og veita gegnsæmi, stefnugerð og matsaðilar geta haft áhrif á þessa erfiðleika og komið af staði sem veitir raunverulega ákvarðana dómgreind. Í rauninni er markmiðið ekki bara að mæla áhrif heldur einnig að skapa stöðugt nám sem hjálpar til að leysa vandamál þeirra.