Grundvöllur undirokendaþingsins

Ráðun þingsins er helsta verkunarháttur fyrir lögfræðinefnda sem fram fer á sviði löggjafar, rannsaka hugsanlega ranga breytni og safna saman upplýsingum sem þarf til að beita áhrifaríkum lögum. Mið- að þessu yfirvaldi er vald til að gefa út stefnur sem eru til kynna eða fela í sér lagalegar kröfur. Án þessa valds yrði þingið eindregið til að beita frjálsum vilja, sem myndi draga verulega úr hæfni þess til að gera einstaklinga og stofnanir ábyrgar. Á meðan hugtakið Δsubpoena ◆ er almennt viðurkennt, er nákvæm lagaleg rammasetning, framkvæmdastig og stjórnarmörk sem stjórna þessum kröfum flókið og oft misskilin.

Stjórnarvaldið er ekki beinlínis gert upp í stjórnarskránni, en hefur verið viðurkennt af hæstarétti sem meðfæddan eiginleika löggjafarvalds frá fyrstu dögum lýðveldisins. McGrain v. Dazarty (1927), dómstóllinn hefur ákveðið með festu að þingið hafi vald til að knýja vitni og skjöl til frekari aðgerða. Meira nýlega TPmps v. Mazars USA, LLLP:3] (2020), sá réttur sem er ábyrgur fyrir því að cFTEP-áætlanir verði að vera í meira en nokkuð nauðsynlegt til að styðja við löglega viðkomandi fótlögun. Þessi þáttur er í fótgreftur að beita einstaklingslegri stöðu á milli einstakra þátta og nútímaréttarstefnu. [3]

Hvað er undirpoena þingsins?

Ráðning þingsins er skrifleg skipun sem gefin er út af nefnd eða undirnefnd fulltrúadeildardeildar eða þings sem skipar manni eða manni að koma fram fyrir skoðun eða vitnisburð, eða til að gefa út ákveðin skjöl eða önnur efni. Hægt er að gefa út undirnefnd til vitnisburðar (undirnefndar reyndsmann) eða fyrir skjöl og skrár (undirpoena duceumcum). Nefndir gefa yfirleitt út stefnur undir yfirvaldi sem eru veittar af ráðherrareglunum sínum og nefndin að fá heimild.

Ólíkt úrskurði hins opinbera í dómnefnd, sem saksóknari gaf út, er tilskipun þingsins ekki hluti af glæparétti heldur þjónar hún lögræðislegum eða umsjónarlegum tilgangi. Þessi munur skiptir máli vegna þess að lögleg vernd er til vitnis, svo sem fimmta ráðherrans gegn sjálfsglæpastefnu sem er í öðru tilliti en í glæpamanni.

Lögleg yfirvöld og stjórnarskrá

Löghæfulaust afl

Hæstiréttur mun] Watkins v. [3]] (1957] lýsti yfir að vald þingsins til að framkvæma rannsóknir Δis information program. Það mál staðfesti einnig að rannsóknir verði að tengjast gildum lögfræðitilgangi og má ekki nota eingöngu til að afhjúpa persónuleg mál. Dómstóllinn verður að meta frekar þessa meginreglu í [[[3] Barrenblatt v. Í henni eru rannsóknir [3] (1959]), sem halda því jafnvægi milli einstakra aðila og þjóðþingsins á móti áhuga almennings.

Samtök og þing

Í húsinu hafa nefndir yfirleitt skipað yfirvaldi í stjórnsýslu eða nefndin hefur gefið út sínar eigin reglur sem tryggja lausn. Á þinginu hafa nefndin einnig gegnt svipaðri starfsreglum. Margar nefndir krefjast þess að nefndin heimila stefnu, en sumir leyfa stólnum að gefa út stefnur, eftir að hafa ráðfært sig við hinn ríkjandi meðlimi. Nýlegar umbætur í báðum herbergjum hafa leitast við að auka gegnsæi og leggja fram skilmála í ákvarðanatöku.

Leitarsvið og takmörk

Ráðstafanir eru ekki ótakmarkaðar. Hæstiréttur Kiliborn v. Thompson (1881] fyrst viðurkenndi að stefnuvaldið sé undir almennum takmörkunum, þar á meðal vernd gegn órökrænum leitum og flogum (fjórðungsumsum) og forréttindi gegn sjálfsglæpum (fróun) að auki, hafa dómstólar viðurkennt takmörkuð forréttindi þegar stefnum er beint á forsætisskrifstofuna, eins og í [FLT: 2] U] U] / States of States vi. og nýleg [FLT: 4] vsts. [3]

Ferill votta undir umsjón votta Guðs skref fyrir skref

Þótt hver nefnd fylgi sínum eigin aðferðum er almennt gert ráð fyrir að stefna vitni í þingnefndum er það að finna nokkur mismunandi stig.

1. Upplýsingar um votta og efni

Oft fara starfsmenn nefndarinnar yfir opinberar skýrslur, skýrslur og ábendingar frá uppljķstrunum til að safna saman lista af hugsanlegum vottum.

2. Beiðni um samstarf án þess að hika.

Áður en nefndin tekur að sér skyldustörf senda þau bréf yfirleitt með því að biðja um samstarf af frjálsum vilja. Bréfið lýsir umfangi rannsóknarinnar og þeim upplýsingum sem sótt er um. Margir vottar eru sammála um að bera vitni af fúsum vilja, einkum ef þeir hafa áhuga á að móta opinbera söguþráðinn eða forðast lagalega kostnaðinn sem tengist stefnunni. Ef vitnið vinnur saman og veitir upplýsingar er engin stefna nauðsynleg.

3. Nefndin á að gera undirpoena að höfundi

Ef vitni neitar að vinna með, eða ef nefndin telur skyldu sína skylduvinnu er krafist til að tryggja að það sé gert verður nefndin að kjósa að heimila tilskipun um stefnu. Í flestum nefndum þarf að kjósa meirihluta þeirra sem eru viðstaddir á mark- eða viðskiptafundi. Sumar nefndir leyfa stólnum að gefa út stefnur milli funda með því að skipa löglega löglega fulltrúa nefndarinnar. Þetta skref tryggir að ákvörðunin um að knýja fram vitnisburð endurspeglar vilja nefndarinnar, ekki aðeins eina sóknarbarna.

4. Erfiðni og þjónusta Subpoena

Þegar löggjöf hefur verið samþykkt verður stefnan að koma fram formlega samkvæmt lagaráðum nefndarinnar. Hún verður að tilgreina tíma og stað fyrir útlit og um stefnu sem verður að lýsa skjölum eða efnum sem eru leidd með nægri sértækni til að forðast að finna út hvað sé að gerast. Ákvæðin eru síðan veitt á vitninu. Til að veita þjónustu er hægt að afhenda með afhendingu nefndarinnar, eða með öðrum leyfilegum hætti. Reglurnar á ūinginu krefjast þess að þjónustan verði framkvæmd í samræmi við lög þess lög sem vitnið býr eða framkvæmir viðskipti.

5. Samheldni eða að hika

Þegar verið er að stefna að því að bera vitni getur verið að hann fari eftir því sem hann vill, fari að hluta til eða fari ekki að halda það.

6. Lögleg áskorun eða sérréttindi

Ef vitnið telur stefnuna ofar, kemur ekki í veg fyrir eða brýtur lögleg réttindi sín, þá getur það lagt áherslu á að fara yfir eða breyta stefnunni í alríkisdómstólnum. Vitnið kann einnig að sýna fram á ákveðin sérréttindi, svo sem þau fimmti ráðherraréttur gegn sjálfsglæpastefnu, lögfræg sérréttindi eða hjúskaparréttindi. Að halda því fram að það sé ekki sjálfkrafa afsakað að vitnið komi fram, en það getur komið í veg fyrir að þeir verði neyddir til að svara ákveðnum spurningum. Nefndin kann að svara með því að leita dóms eða úrskurða með fyrirlitningu.

Vitnisburður í þingum til að heyra

Fimmta breytingin og ónæmingin

Vitnið í þinginu er enn til hægri komið til að kalla fram fimmta skattvaldsréttinn gegn sjálfsglæpum. En ólíkt því sem gerðist í glæpamáli getur það ekki einfaldlega neitað að bera vitni gegn því að það sé bannað að bera vitni. Þeir verða að birtast og lýsa yfir þeim sérréttindum að koma fram og lýsa yfir spurningum fyrir spurningum um sjálfsvirðingu. Ef vitnið kallar fram Fimmti lögfræðing, þá getur nefndin kosið að leita eftir styrk ónæmissambands, annaðhvort lögboðs eða samkvæmt nefndinni, sem er ◆ til að hvetja til vitnis. Fyrirskipun um að beita vitniinu í kjölfar sakar sakardóma, með takmörkuðum undantekningarundar fyrir lögsókn og rangar fullyrðingar.

Ráð og framburður

Nefndin, sem er sett á markað, leyfir yfirleitt ráðgjöf um að ráðleggja vitninu í hléum og veita honum ráð í einrúmi, en andmælir ekki spurningum eða ósætti.

Ákvæði um vernd

Í núverandi nefnd eru oft reglur um öryggi við framkvæmdina fyrir vitni, þar á meðal rétt til að leggja fram skriflega yfirlýsingu, endurskoða vitnisburð sinn og biðja um að heyrnin sé lokuð ef um er að ræða næmar upplýsingar. House·s ◯Deposition Regimen, XI, scale 2(k) er að ræða nákvæmar aðferðir til að bera vitni, þar á meðal tímamörk, mótmæli og varðveislu skjalsins.

Þvingun: Samtaka um þing

Þegar vitni neitar að fylgja réttmætri stefnu eftir að hafa lagt allar lagaákvæðin fyrir lýjandi kann nefndin að hefja fyrirlitningu á þingi. Samþykkja þingsins er það ferli sem lögráðandi útibúið framfylgir stefnunni. Það eru þrjár gerðir af fyrirlitningu: meðfædd fyrirlitning, lögleg glæpafyrirlitning og borgaraleg fyrirlitningu.

  • Inherent contempation: [1] The hólf getur beint aðstoðarvarðstjóra í Arms að handtaka vitni og færa þá á gólfið fyrir réttarhöld. Þessi aðferð er sjaldan notuð á okkar tímum.
  • Lögboðin glæpaafbrot: [1] Undir 2 U.S.C.§ 192, einstaklingur sem af ásettu ráði gengur ekki að fylgja tilskipun getur verið lögsóttur af dómsmálum. Riðastofan kýs að vísa málinu til bandaríska lögfræðingsins um Kólumbíu.
  • ] Kvittun: Nefndin getur beðið alríkisdómstól til að knýja á hlýðni í gegnum lögbann. Dómstóllinn getur sett niður deplanir eða eftirsetu þar til vitnið tekur við.

Á undanförnum árum hefur húsiđ á nũfariđ ađ lögsækja sig ūegar dķmsmálaráđuneytinu hefur veriđ hafnađ til saka eins og sést í lögreglu gegn fyrrverandi embættismönnum Hvíta hússins.

Áskorun á að fara fyrir dómstóla

Vottar, sem fara fyrir þinginu, kunna að véfengja það í alríkisdómstóli á ýmsum forsendum.

  • Lack of a löggilt lögfræði tilgangi: Stefnan verður að tengjast fyrirspurn innan nefndarinnar sem er í lögsögu og ber að leggja lögskráningu, ekki aðeins lögreglu eða stjórnmálalegum tilgangi.
  • Yfirbrauð og ósanngirni: [1] Stefnan má ekki krefjast framleiðslu efna sem ekki skipta máli eða eru óhóflega þung. Réttar eru beir sem eru sanngjarnir staðlar.
  • [Konstitcutial conformations: Vottar geta krafist sérstakra sérréttinda, lagalegra verkefna, Fimmtu amendment eða annarra viðurkenndra sérréttinda.
  • Improper sendinefnd: [3] Í sjaldgæfum tilvikum getur vitni haldið því fram að nefndin hafi ekki falið einum meðlimi eða starfsmanni stefnu sinnar.

Hæstiréttur tump v. Mazars (2020) kom á fjórum þáttum til að leggja mat á stefnur sem beint var að föngum sem beint var að sýslum. Lægri dómstólar hafa síðan notað þessa þætti við önnur mál sem tengjast háþróuðum hugtökum.

Nýlegar fyrirmyndir og starfsþjálfun

Hásætisrannsókn á síðasta áratug hefur reynt takmörk stefnuvalds. Í nefndinni var gerð rannsókn á árásinni í janúar 6 yfir 100 stefnur, sem margar hverjar voru bornar fram, en aðrar voru véfengdar í dómi. Nefndin hefur notað stefnur til að fá skrár í síma og aðrar stafrænar vísbendingar um að nýjar spurningar um einkalíf og umfang legmálsrannsóknarinnar. Á sama hátt var þingrannsóknin á rússneskum afskiptum í kosningum í Bandaríkjunum árið 2016 fól í sér stefnur á herferðum embættis- og erlendri þjóðerind, og vísbendingar um að sumar kröfur væru gerðar til að ná til annarra aðila.

Þessar nýlegu samningagreinar hafa hvatt til endurmótaðar umbætur á stefnuferlinu. Meðal annars hafa verið nefndarskór sem vilja fá stuðning við stefnur í tvíeignarmálum, að koma á fót samræmdum stöðlum um framleiðslu skjala og skýra dómsmálið í umbætur á lögboðum. Forsetanefnd] Forsetalög [H.R. 5314) , hefðu sett takmörk á stefnumörk sem beint var að í forsölum, þó að þau yrðu ekki lög. CNProgress rannsóknarþjónustan hefur reglulega birt uppfærðar skýrslur um stefnu Report: 2 FRF3. [3]

Bestu starfsvenjur votta og nefnda

Ef vottarnir veita viðstöddum beiðnim um sjálfviljagjöf, halda nákvæmar skrár og varðveita viðeigandi skjöl geta þeir dregið úr líkunum á stefnum. Ef stefnunni er fylgt, ættu þeir að endurskoða vandlega umfang sitt og semja við nefndinni í góðri trú. Þegar deilur eru óhjákvæmilegar ættu vottarnir að íhuga að senda stefnu til að fara aðeins í mat þegar skýr og lagaleg grundvöllur er til staðar.

Í nefndum er meðal annars að tryggja að stefnur séu sniðnar að rannsókninni, gefa skýrum lýsingu á efninu sem leitað er eftir og veita vitni þann tíma sem það er skynsamlegt að fylgja. Nefndir ættu einnig að leggja fram ákveðnar áætlanir til að standast rannsókn. Glærni varðandi framkvæmdina, svo sem útgáfubréf og nefnd, hjálpar einnig almenningi að varðveita traust.

Niðurstaða

Valdið til að stefna vitni og skjöl er eitt af helstu verkfærum þingsins til að stjórna stjórn og uppfylla stjórnarskyldur þess. Þó er það innan vefs lagalegra fordæmis, aðgerðareglna og stjórnarskrár sem hafa jafnvægi á því að leggja grein sem er löglega þörf fyrir upplýsingar gegn réttindum einstaklinga og forræðisgreina. Þegar litið er á stefnuna sem vitni frá því að hafa í upphafi viðeigandi eftirlit með þeim sem eiga rétt á að halda, verður rannsóknaráætlunin án efa gerð að hún sé mikilvæg fyrir þá sem eru í raun og veru að virða og viðurkenna að lög, og lagasiðlar, og rannsóknarafl, sem bæði sem pólitískt landslag og ný lögfræði, verði áfram að koma fram.